参加营口市民主生活会发言提纲_民主生活会的发言提纲
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参加营口市为省市委常委
民主生活会征求意见座谈会上的发言提纲
非常感谢营口市委组织部领导给我们基层干部创造这样一个机会，为省市委常委开好民主生活会征求意见建议。
近年来，营口市的各项工作，在省、市委的正确领导下，紧紧抓住振兴营口老工业基地这一历史机遇期，围绕发展这一主题，不断解放思想，更新观念，扎实工作，开拓创新，在经济发展、党的建设和社会各项事业都以前所未有的速度稳步推进，赢得了广大干部群众的普遍赞许。
在加强党的执政能力建设方面，我们感到，营口市委能够认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，始终以提高党的执政能力建设为重点，狠抓各级干部队伍及各级党的基层组织建设，收到较好效果。比如，十六届四中全会闭幕后，营口市委理论中心组就迅速行动起来，带头学习，组织全体成员对《公报》、人民日报评论员文章、《决定》等进行认真研读。学习期间，孟书记作了重要讲话，并制定下发了《关于学习贯彻党的十六届四中全会精神的实施意见》。组织部门深入基层，对全市各级干部及各级党组织执政能力建设情况做了专题调研。再比如，近年来特别是今年以来，市委以提高各级干部执政素质为重点，加大了对各级干部队伍教育
培训的力度，举办了包括村干部、社区干部、组工干部等各层次、各类别干部的培训班，基层干部普遍反映内容解渴，形式灵活，针对性较强，切实达到了增强干部“五种能力”的目的。应该说，市委贯彻中央精神是坚决的，态度是积极的，措施是得力的。
在树立科学发展观和正确政绩观方面，近一二年来，市委坚持以结构调整和扩大经济总量为主线，以改革开放和科技进步为动力，以科学发展观和正确政绩观为指导，以全面、协调、可持续发展为目标，按照“五个统筹”的要求，紧紧抓住振兴营口老工业基地这一历史机遇期，努力解决各种突出矛盾和问题，使国民经济和社会各项事业出现良好的发展态势。据有关资料显示，今年上半年，全市完成国民生产总值149.3亿元，居全省第六位，同比增长22.5％，居全省第一位。一、二、三产业分别增长9.5％、30％和12.9％。从这一组数字可以看出，目前我们营口老工业基地振兴的目标已初露曙光。同时也说明，市委能够贯彻落实科学发展观，按照“五个统筹”的要求，统筹兼顾，协调发展，注重以人为本，坚持全面、协调、可持续发展，充分调动各方面积极性，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，各项工作取得可喜成绩。
在学习贯彻两个新《条例》和党风廉政建设方面，近年来，市委按照中央和省委的部署，不断加大党内监督和党员纪律处分的力度，在保证各级党组织和党员正确行使权利的同时，积极采取措施，进一步强化督促检查和纪律处分，不断纯洁党员队伍，使各级党组织和党员能够保持先进性，收到较好效果。特别是在党风廉政建设方面，市委能够做到把制度建设作为廉政建设的根本性措施来抓，制定完善了一系列制度规定，给广大干部敲响了警钟。期间，一批党政干部受到查处，百姓无不称快。同时，还大力宣传了正反两方面典型，起到警示、教育作用。
几点意见建议
1、要进一步解放思想，更新观念。营口同周边市相比发展速度较快，但同南方发达地区相比发展速度、经济总量还有一定差距，要跳出营口看营口，克服小富即安，小进则满的思想，在振兴东北老工业基地中勇挑重担、甘当先锋。
2、要进一步提高驾驭市场经济的能力，特别是各级领导干部要树立责任意识、发展意识、忧患意识，不断提高发展地方经济、市场经济的能力和水平。要按照“五个统筹”、“七个坚持”的要求，做到全面、协调、可持续发展，不断增强经济发展的后劲和潜力。
3、要继续加强各级领导干部执政观教育，提高执政水平，要把执政能力建设作为党校教育培训的重点，解决好为谁执政、怎样执政的问题。要采取措施切实增强各级干部依法执政、科学执政的能力。
4、要加强干部的日常考核，教育干部正确处理好“显绩”与“潜绩”的关系，树立正确的政绩观，对在平时考核中存在的问题，要及时反馈、沟通。对确属原则、是非性问题要及时纠正处理。
5、加大反腐工作力度，特别要加强对“一把手”人权、财权、事权的监督。能否利用电视等新闻媒体，向社会公布主要领导述职述廉情况，接受社会监督。
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