坚持以人为本执政为民密切联系群众民主生活会发言提纲_民主生活会的发言提纲
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2011年度民主生活会发言提纲
根据市纪委、市委组织部《关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好2011年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（市组通〔2011〕90号）文件精神，结合《市旅游局关于召开以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题的党员领导干部民主生活会方案》要求，在认真学习相关必读篇目文章和讲话的基础上，结合自身思想、学习、工作、作风等实际，深刻剖析自我，查找不足，提出整改，作如下发言，不妥之处，敬请批评指正。
一、一年来的思想、学习、工作和廉洁自律情况
思想上。共产主义理想信念坚定，积极拥护中国共产党的领导，对党和组织忠诚，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，始终把贯彻落实市委、市政府的决定安排部署作为检验思想政治是否成熟的标志，旗帜鲜明的抓落实、推进工作。
学习上。紧紧围绕“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和中国特色社会主 1 义理论，重点学习了党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告，学习了胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示，学习了党的群众工作的有关路线方针政策，学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪党规，学习了中央和中央纪委、中央组织部关于做好省市县乡四级党委换届工作、严肃换届工作纪律的有关文件，不断用科学的理论武装头脑，树立正确的世界观和方法论，增强自身政治素养，提高自身理论水平，政治上始终与中央、省、市委保持高度一致，坚决拥护党的领导，执行党的决定，思想上始终做到与时俱进，把握时代发展脉搏，紧跟时代发展步伐；同时，强化专业知识学习，认真学习旅游业相关法律、法规，中央、省、市领导关于旅游业重要讲话精神等，并在联系部门工作实践中，进一步提高对行政管理、旅游经济管理等理论的理解和对实践的把握能力，驾驭经济工作的能力显著提高。
工作上。作为副局长，既是班子成员，也是班子的参谋助手；既要参与局党组的集体决策，又要为集体决策和决策实施服务；既要抓面上的工作，也要抓具体事务。对此，我始终把维护党组的权威、当好参谋、出好主意、搞好服务作为履职的基本要求，2 贯穿于工作的全过程，统筹安排，突出重点，抓好落实。一是保持同局党组的高度一致。坚决维护局党组的权威，不折不扣的把局党组的决定贯彻落实到位，对局党组的决策，不争论、不议论、不懈怠，一以贯之地抓好落实。二是立足全局当好“参谋”。坚持把发展作为第一要务，围绕局党组各个阶段的工作重点，自觉着眼全局看问题、出主意、想办法、抓落实，尽力把工作谋划在前、准备在先，及时为党组提出合理化建议，为党组决策创造条件、提供依据，营造氛围。三是抓住细节当好“助手”。局机关日常工作头绪多，涉及面广，必须做到早思考、多商量，善谋划、快节奏。工作中我始终坚持抓早、抓细、抓实，既注意统筹兼顾，又注重把握重点，确保大事不误，小事不漏，为局机关工作的正常有序运转提供及时高效服务，得到了班子成员和各工作部门的充分肯定。四是把握重点搞好协调。为确保局机关决策落到实处，工作中注重发挥协调左右、联系内外、沟通上下的纽带作用，主动加强和市四套班子及其办公室、县、区旅游局等方方面面的联系，及时沟通情况，理顺情绪，既增进和维护了各方面的团结，也使领导核心作用得到充分发挥。
廉洁自律上。认真学习并自觉执行中央和省、市纪委廉洁自律的有关规定，重点学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，努力 3 做到从思想深处构筑拒腐防变的道德防线，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。工作中坚持原则，廉政勤政；生活上保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风，做到作风民主；保持谦虚谨慎，遵纪守法，遵守社会公德。没有利用职务影响为家人和自己谋取不正当利益，按要求参加局党组民主生活会和支部组织生活；在配车、住房、出国、公务接待、办公用房等方面都没有违反规定。严格执行各项工作制度，认真履行职责。无任何违法违纪行为。
二、存在问题及不足
结合各方面征求到的意见，经过自我部析，个人认为自身也存在一些不足之处，主要表现在以下几个方面：
（一）理论学习不够深入。
虽然积极参加市委、市政府、局机关各种集体学习活动，认真撰写了读书笔记、心得体会等，但学习不系统、不深入，不全面，在运用学习成果指导实践、破解难题上还有一定差距，存在学用脱节现象。一是理论学习不够深入，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的则少学或干脆不学。特别是对有关廉洁从政规定的学习上更是如此，总以为自己只要不违反就行了，真正对其具体要求了解不多。二是学习理论的使命感不强，认为抓工作才是实实在在的，因此，当工学发生矛盾时，往往因缺乏“钉子”精神而耽误学习。三是忽 4 视业务基础知识的提高和更新，认为自己可以应付日常工作，缺乏进取精神。四是学习形式单一，学习专题不突出，一般通读多，重点精读少，对理论的钻研不深入，浅尝辄止，不求甚解。
（二）思想解放不够彻底。能够认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策和上级决议、决定及工作部署，在思想上、政治上、行动上与局党组保持高度一致。能充分为领导班子服好务，出好谋，划好策，积极主动完成好上级交办各项任务。但还存在思想解放不够，创新力不强等。主要是在工作思路和工作方法上存在因循守旧、按部就班的情况，创新精神、开拓意识不强；在实际工作中，创新意识不够强，创新思路不够宽阔，创新层次不够高，还没有完全脱离过去的老路子，在一定程度上束缚了思想，影响了工作的深入开展。
（三）深入基层调研不够。深入基层、深入群众了解情况、征求意见、解决问题的时间少，和群众沟通交流不够，没有全面了解基层工作中的新情况、新问题；日常工作中对部门单位过问少，关心少，工作上相互通气少，给工作造成一些被动。在学习了杨善洲同志先进事迹之后，深刻体会到自身在发扬党的密切联系群众优良作风方面做的不够，没能抽出更多时间深入一线，倾听最底层干部群众的呼声，了解群众疾苦，解决群众实际困难。
（四）工作方式方法有待提高。坚持在贯彻全局的决策中当 5 好参谋，搞好服务，抓好落实，确保局机关的各项决策部署落到实处，但由于随着全市培育旅游支柱产业战略地位的确立，旅游事务繁重，机关人少，工作运作难度大，担子沉。自己工作量已猛增，工作压力巨大，紧张情绪明显，客观上影响了与干部的沟通交流，有时面对繁重的工作任务，容易犯急躁情绪，考虑工作力度时候多，考虑干部的承受能力和实际情况少，在一定程度上伤害了个别同志的感情。
三、整改措施
针对以上存在的问题，我将以开展“十万党员进农家，万名干部下基层”活动和向杨善洲同志学习为契机，结合工作实际，努力从以下几个方面提高自己。
（一）加强理论学习、提高科学解决问题能力。要毫不动摇地把理论武装作为主抓手，把学习作为终生的第一需要，千方百计挤时间学习，不断更新知识结构。坚持发扬理论联系实际的学风，树立与时俱进的思想，着眼于理论的灵活运用，着眼于对实践问题的理性思考，着眼于推动新实践和新发展，大胆解放思想，不断开拓创新，进一步增强政治敏锐性，增强运用科学理论解决改革、发展、稳定中各种复杂矛盾和问题的本领，提高驾驭全局的能力。
（二）强化宗旨意识，提高服务水平。始终坚持以人为本执 6 政为民理念，紧紧围绕局机关工作重心，充分发挥参谋助手、综合协调、督查督办等职能作用，切实提高服务水平。坚持把群众利益放在第一位，树立心系群众、服务人民的良好风气，密切党同人民群众的血肉联系。坚持为民办事，牢固树立正确的政绩观，经常深入基层，深入一线，倾听群众呼声，了解群众疾苦，及时反映和解决群众生产生活中存在的困难和问题，做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众，真心实意地为群众谋利益，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。要注重及时与市直各部门、各县区旅游局、各景区景点等及本机关领导班子领导的沟通联系，坚持以诚恳的态度，务实的作风，高效的服务，赢得他们对局机关工作的理解、支持、配合和帮助。
（三）转变思想观念，提高务实创新能力。紧紧围绕深入学习贯彻科学发展观、十七届六中全会精神等为契机，促使思想观念大转变，思想意识大提升，切实提高务实创新能力。一是在改革创新上下功夫，主动研究新办法、采取新举措，经常深入调研、把握规律，不断推动工作向前发展；二是在抓好落实上狠下功夫，察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就督促检查、一抓到底，一步一个脚印地把各项工作推向前进；三是在艰苦奋斗、勤俭节约上下功夫，要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，讲政 7 治、讲正气，增强大局意识，严格遵守党的纪律，做到令行禁止。用好的作风带动工作，把好的作风运用到实践中去，干出成绩、干好事业。
（四）认真落实党风廉政建设，提高廉洁自律能力。认真执行党风廉政建设责任制，带头遵守廉洁自律各项规定，时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，坚决抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀，不搞特权，不谋私利。树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，严于律己，宽以待人，在实际生活中要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的自己首先做到。始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，努力使自己成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范，以实际行动树立和维护党员领导干部的良好形象，不断提高廉洁自律能力。
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