一市镇民主生活会领导班子自查发言材料11_领导民主生活会自查
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一市镇2010年度领导班子民主生活会对照检
查材料
2010年度，一市镇党委政府在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，牢牢坚持科学发展，认真贯彻县委、县政府一系列重大战略决策，团结和依靠广大干部群众，拼搏进取，开拓创新，实现了经济和社会的全面协调可持续发展。现将2010年度班子整体情况报告如下：
一、班子运作基本情况
2010年，一市镇领导班子最基本的执政理念是“为民、务实、清廉”，最明显的优势是团结。通过班子全体同志的不懈努力，全镇上下形成了“讲团结、重实干、求发展”的良好氛围，一市的面貌发生了新变化，工作上了新台阶。
（一）加强队伍建设，切实提高执政能力
1、加强学习教育，不断提高整体素质。深入开展“创先争优”活动，抓住一个“实”字，突出一个“活”字，积极探索，大胆创新，扎实推进，着力提升干部执政能力。认真开展领导干部蹲点调研活动，着力提高领导干部运用理论引领科学发展、破解难题的本领。积极创建学习型机关，健全党委理论中心组学习制度、周二机关干部学习会制度和机关支部学习会等制度。通过系统的学习教育使广大党员干部的整体素质有了明显改善，为民办事的能力和水平有了明显提高。
2、坚持民主集中制，形成团结协作的良好氛围。加强民主集中制建设,并把它作为提高党的执政能力的重要举措来抓，使班子整体合力不断增强。在具体工作过程中，做到大事讲原 1
则、小事讲风格，班子成员都能摆正自己在班子中的位臵，按照集体领导分工负责的原则，切实履行好自己的职责。“一把手”做到总揽而不包揽，放手而不撒手；副职做到负责而不推诿，到位而不越位。严格执行“三重一大”制度，凡是涉及党的路线、方针、政策的大事，涉及重大工作部署和干部任免、调动、处理，涉及群众切身利益等重大问题，都提交班子集体讨论决定。班子成员在民主生活会和讨论问题时能做到畅所欲言，党政“一班人”的集体智慧和主观能动性得到了充分发挥，对集体研究决定的事，各班子成员均能坚决执行，各负其责，认真落实。班子成员心齐、气顺、力强，在遇到突发性事件时，紧密团结、分工协作、妥善处理。形成了班子成员间政治上互相信任、不猜疑；思想上互相交流、不隔膜；工作上互相支持、不拆台的团结和谐的良好局面
3、坚持勤政廉政，树立干部干净干事新形象。班子思想上高度重视，紧绷党风廉政建设这根弦不放松，坚持执行单位重大事项和领导干部个人重大事项报告制度，自觉接受组织监督，自觉遵守各项廉政规定，未出现一例违纪、违规、违法现象，在广大党员干部中起到了良好的表率作用。加强廉政教育，筑牢家庭防线。积极开展警示教育活动，在党员干部中多手段多途径地开展专题警示教育，进一步增强党员领导干部的反腐倡廉意识。切实加强对党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育，不断提高拒腐防变能力，筑起拒腐防变的防线。
4、坚持动态管理，加强基层组织建设。认真做好届末村班子和村干部的考核评议，公开推选村级后备干部，为下步配齐配强村级班子，提升村级班子战斗力打下基础。面对2011年村
级组织换届工作，镇党委深入开展村级组织换届情况分析调研，及时掌握各村的动态情况，以及主要村干部的思想动态、工作动态和廉政情况，并通过认真分析制定出解决的措施，以保证村级组织换届工作能够顺利完成。建立健全村干部督查考核和激励机制，深化“村主要干部实绩考核办法”，不断提高村干部工作积极性，全面提升镇党委的调控力。
（二）开拓创新，克难奋进，全力争创新业绩
1、镇域经济持续协调发展。在社会各界的大力支持和全镇广大干部群众的努力下，2011年全镇实现经济总收入9.5 亿元，比2009年增长8%；农业产值2.9亿元，增长2%；深入实施农业兴镇战略，生态农业建设取得了新突破。2010年，全镇白枇杷产量突破400吨，实现总产值超过2400万元，并研制投产白枇杷花茶和白枇杷酒等系列产品，产业链得到更深层次发展。基地建设投入不断加大，总投资达360余万元的九龙山庄和龙珠山枇杷基地喷滴灌项目已全面完成。新引进的农业品种红心猕猴桃目前种植面积已达1200余亩，并申请注册了“一市红”商标，猕猴桃产业得到了稳步发展。积极推进海水养殖“升级增效”工程，一市港（南美白对虾、青蟹）生态养殖产业基地建设项目已基本完成；总投资达350余万元的太平洋牡蛎（生蚝）基地建设已初具规模；“一市”牌有机青蟹连续第3年获浙江省农博会金奖。低山缓破开发步伐加快，共完成开发240 亩。土地流转工作成效明显，共依法流转土地1250余亩。深入实施工业强镇战略，工业整体发展态势良好，规模以上企业经济增幅显著。全年完成二、三产总值6.6 亿元，同比增长15 %；完成出口交货值 1.8亿元，增长35 %；其中，规模以上企业完成工业总产值 3.7 亿元，增长39.7 %。完成技改投入4400万元。
工业小区建设进展顺利，已完成上陈庄村后的260亩土地征用的前期调研排摸和地块测定工作。第三产业发展势头良好。商业一条街建设继续推进，沿街配套设施进一步完善，新街商业气息已初步形成。三产旅游业规划逐步启动，枇杷山庄、山下石窟等旅游资源得到有效挖掘和开发。
2、重点工作取得重大突破。我们把握机遇，“聚全民之心，举全镇之力”，克服重重困难，扎实开展了一系列实事工程建设，有效改善了我镇的发展环境。枫槎岭隧道作为我镇镇域内的一项省市重点项目，已提前五个月实现隧道贯通。枫槎岭隧道二期工程即隧道至蛇蟠互通连接线的政策处理已基本完成，保证了项目的如期开工建设。同时，蛇蟠涂内塘改造工程也已基本完成。公建项目建设顺利推进。一市敬老院综合楼工程，已进入工程立项和招投标阶段；列入县实事工程的一市卫生院综合楼改造工程已全面完成；建成文广中心综合楼；农电站管理用房工程进展顺利；学校周边道路和校园设施进一步完善；一市水产交易市场前期工作顺利推进。农房“两改”项目深入实施。一市徐家小区拆迁工作目前已完成评估工作，拆迁安臵补偿协议签订已完成近90%。曹家村农房“两改”工作正按计划顺利实施，拆迁范围内的700余间房屋现已全部拆除完毕，涉及土地面积60余亩，两期共64间活动板房均已完工，改建区地质勘测工作也已全面完成，房屋建设整体规划以及施工方案已完成评审。
3、新农村建设步伐加快。积极开展全国生态镇创建并顺利通过验收，坚持建管并重，大力推进环境整治。进一步深化“净化大地、美化家园”活动，成片连线推进村庄环境整治，建成市级环境整治村2个、县级环境整治村4个、县级生态示范村
1个。
4、社会各项事业全面进步。坚持教育事业优先发展，高标准、高质量普及九年制义务教育，教育质量有了明显提高，教育投入不断加大，中小学校办学条件得到有效改善。大力实施就业培训工程，实现农村劳动力职业技能培训1300余人次，实现空间转移960余名。不断健全社会保障体系，全面实施城乡居民养老保障制度；落实安居工程40户；五保户集中供养率达100%；进一步提高新型农村合作医疗受惠标准，全镇参保率达99.5 %。广泛开展“市、县级文明创建”活动，创建市级文明村1个、县级文明村1个、县级文明单位2个；大力发展文化体育事业，积极开展各类文化活动，完成5次大型文化活动；体育事业迈上新台阶，顺利通过省级体育强镇创建验收，成功举办第一届镇农民运动会，组织和参与各类体育竞赛达6次；深入开展创“国优”工作，实现计划生育率达94.5%；全面完成人口普查工作。边界联防机制进一步完善，全镇社会治安形势良好，社会总体和谐稳定。
二、存在的问题和不足
根据前阶段的意见反馈情况和自我对照检查，主要存在以下几个问题和不足：
1、对加快镇域经济发展的措施和办法有待进一步提升。主要是对拉动经济发展速度的措施和办法不多；全镇经济总量规模还偏小，产业层次不够高，支柱产业的规模化、特色化发展还不快；拉动发展的重大影响力项目还偏少，经济结构调整和经济增长方式转变的任务仍然较重。
2、干部学习和管理上有待进一步强化。虽然制定了学习制度，也开展了一系列的学习活动，但总不够深入，缺乏持之
以恒。部分同志平时总是以乡镇工作忙、任务重为借口，没有把学习摆到重要的位臵，往往产生以“干”代“学”的思想，致使干部队伍的知识更新很难跟得上形势发展的需要。同时，在干部管理上，通过“安心、齐心、事业心”等一系列教育及干部管理和激励机制的落实，及干部管理和激励机制的落实，全镇干部整体呈现出心齐气顺干劲足的精神面貌。但有时教育管理尚欠到位，激励机制发挥作用不明显，会出现个别干部混日子、工作积极性不高的现象，也出现了少数干部不安心，想调出一市的情况。
3、村级基层组织建设有待进一步加强。特别是行政村规模调整后续完善工作以来，村级组织运作、干部群众思想以及各种内部关系等还未完全理顺。基层党员干部队伍的素质、思想观念、工作水平与建设社会主义和谐新农村的要求还不能完全相适应。
三、整改措施和努力方向、加强干部队伍建设，强化战斗力。加强机关干部队伍建设。首先要通过党委中心学习组的学习，进一步提高党委统揽全局，协调各方的能力；提高分析问题、解决问题的能力；提高依法行政，实践操作的能力。做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。其次要以继续深化和创新“创先争优”活动为抓手，深入开展“三做一看”主题实践活动，使每一位干部牢固树立干净干事、敢为人先、争创一流的执行理念，树立不畏艰难、奋力拼搏、攻坚破难的事业心。第三要加强机关内部管理，通过完善的管理制度和赏罚分明的考核制度，进一步理顺各层关系，调动机关干部的积极性与创造性，提高执政效率。加强村级干部队伍建设。重点要抓好村两委会
班子建设，特别是对村党支部书记要强化主心骨作用，为推进农村各项工作奠定扎实的组织基础。
2、把握机遇，加快发展镇域经济。目前，随着枫槎岭隧道的即将通车、甬台温高速复线列入计划，三门至一市的大桥即将建设，我镇交通瓶颈即将被打破，境内的资源优势有望更好地转化为经济优势。因此，我们要更加清晰地看到我镇发展所面临的诸多机遇，在全镇发展大局中找准定位，在应对竞争中自加压力，在克服困难中拓展空间，在完善自我中谋求发展，要大力实施“工业强镇”、“农业兴镇”战略，积极做好各产业的规划布局，优化产业结构，不断提升产业层次，努力实现我镇经济社会的跨越式发展。
3、加强基层组织建设，打牢执政基础。以明年村级组织换届选举为契机，不断优化村两委班子结构，进一步提高两委班子的整体素质，增强两委班子的凝聚力、战斗力，筑牢党在农村的执政基础。对个别处于“软、散、瘫”状态的基层党组织，要进行重点整顿，限期改变面貌。要完善村级管理各项制度，着重落实村级财务管理制度、村级招待费支出管理办法和村级招投标管理办法。
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