民主生活会整改落实情况发言报告材料_民主生活会整改报告
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2017年1月20日，分局党组召开了专题民主生活会，会议对照“两学一做”学习教育、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》工作要求，聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等4个方面，梳理查找问题，分局党组根据实际制定整改方案，完善制定整改措施11条，落实整改责任制，将整改工作分解落实到每位班子成员，明确时限，一项一项抓落实。现将整改方案落实情况报告如下：
一、围绕理想信念有所淡化的问题，着力加强干部职工党性修养锤炼。
1.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是领导干部“带头学”。全年中心组集中学习11次，专题研讨2次，班子成员坚持以普通党员身份参加联系基层支部活动10次；二是科所覆盖“全员学”。全局8个支部开展集中学习96次，班子成员带头讲党课7次。党总支每月定期更新学习内容，全局党员每月自学不少于1次；三是深入开展“廉政基地学习”、“三创”、“志愿服务”等活动，并将参加志愿服务活动情况作为新发展党员的必要条件；四是结合**委“勇担当强执行”专项行动，整改慢执行问题2个、整改执法力度不强问题1个。
2.严守政治纪律和政治规矩。一是把政治纪律和政治规矩摆在首位。学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实**市党员干部政治纪律“八严禁”，生活作风“十二不准”，7个直属所均制度上墙，制定《中共**市食品药品监督管理局****分局党组议事规则》，严格按权限、职责和程序办事，维护严而有序、依制而行的政治秩序。二是加强意识形态管理。党组会专题研究意识形态工作2次，审核把关和引导分局QQ群、微信群、微信公众号发布信息260余条，确保互联网平台正确发挥助推工作、交流信息的作用。三是加强工作检查督导，今年来，共开展工作督查4次，督导重点工作按时保质保量完成，提高工作执行力。
二、围绕党内生活不够规范的问题，着力建立健全制度。
1.强化政治担当，严格落实管党治党责任。一是坚持主动作为，认真履行第一责任人职责。把基层党建工作与食品药品监管工作统筹谋划，协调推进。二是坚持抓监督，认真履行“两个责任”和“一岗双责”。完善班子成员联系基层所工作机制，层层签订责任书。向新提拔中层干部发放《廉洁勤政告知书》7份，与34名中层干部签署《廉洁勤政承诺书》，形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、纪检监察监督协调的工作格局。三是坚持惩防并举，始终保持从严治党高压态势。时刻牢记“作风建设永远在路上”，认真落实中央八项规定精神和市委实施意见，对全局17个科（室）所责任人进行约谈，运用好“四种形态”保持管党治党高压态势，因工作不配合，谈话提醒2人；因工作失误造成不良影响通报批评1人；因工作推动不力，调整中层干部1名；因不履行法院判决，行政警告处分1人。
2.加强基层党组织建设，发挥战斗堡垒作用。一是抓实党建制度建设。制定印发《领导班子成员参加双重组织生活制度》、《党支部工作清单等四个任务清单》，明确工作任务及时间，指导各支部按计划开展落实。二是抓好支部班子队伍建设。今年来，党总支选举产生副书记，5个支部完成支部书记改选，科学调整支部设置，将原来人员较多的机关支部拆分成3个支部并完成班子选举。三是切实推进服务型党组织建设。精选中层干部33结对帮扶46户贫困户，开展农村环境综合整治户貌干净特殊党日活动1次，帮扶干部每周进户，紧密联系群众。每个月开展一次“礼让斑马线，文明我点赞”活动，助推全国文明城市创建。
三、围绕食品药品安全突出问题，认真履职尽责。
1.抓好基层监管所规范化建设。将基层监管所规范化建设列入**国民经济和社会发展“十三五”规划，制定印发《**市****人民政府办公室关于深入推进基层食品药品监管机构规范化建设的通知》（**府办发〔2017〕11号），组织全**40个基层监管所规范化建设现场观摩交流学习，截止12月底，基层监管所工作人员、办公场所、办公设备基本保障到位。开展直属所与镇乡所结对共建工作，聘请专职协管员13名，充实工作力量，完善三级监管体系，实行“定格、定员、定责、定标”网格化监管责任制。
2.强化食品药品安全监管。一是全面落实日常监管责任。食品方面：制定《食品生产企业风险等级实行分级管理表》和《获证食品生产企业日常巡查计划》，对风险等级为R4级的15家食品生产企业开展巡查260家次；制定《小作坊监管计划》和《小作坊监管检查表》，开展巡查1710家次，排查风险隐患264个，并限期整改到位。制定《食品销售环节日常监管计划》，开展表单式、频次化日常监管，获证主体信息公示率达95%；在餐饮服务环节全面实施“三合一”监管制度，完成300所学校和幼儿园食堂“明厨亮灶”工程，检查餐饮企业（单位）7296家次，公示企业（单位）3155家，公示率100%。药品（含医疗器械，化妆品）方面，对辖**药品生产经营企业监管实施全覆盖，对违反药品GMP、GSP规范的企业下达责令整改和警告13家次，报请市局收回《药品生产GMP证书》1家(**制氧厂)和《医疗器械生产备案证》1家（**锐博医疗器械有限公司）、撤销《药品批发企业GSP证书》1家（**辰诺医药有限公司），分局撤销《药品零售企业GSP证书》1家（**市****供销合作社桐君阁大药房竹溪连锁店），有效排除潜在风险隐患。二是强化抽检监测，提升监管工作靶向性。2017年共完成食品抽检988批次，不合格57批次；药品抽检142批次，不合格2批次；医疗器械抽检12批次，不合格2批次；化妆品抽检25批次，不合格2批次。针对抽检不合格产品，及时启动后处置程序，共立案31件，移交1件。全年完成食品快速检测2933批次(任务2884批次)，完成率101.6%，不合格率6.4%，实现重点环节、品种全覆盖。累计报送“四项监测”报告1237例（其中，药品不良反应监测816例，医疗器械不良事件监测213例，药物滥用155例，化妆品不良反应监测53例），完成率127.7%。三是强化专项整治，严厉打击食品药品违法犯罪。以“三品一械”专项整治为抓手，严查重处违法违规行为。食品方面：在生产环节开展白酒行业、“两超一非”及欺诈和夸大宣传等5项专项整治，检查食品生产企业及小作坊500余家，取缔无证小作坊14家，责令整改20家；在销售环节开展婴幼儿配方乳粉标签标识规范、冻库市场等6项专项整治，联合公安、工商等开展节假日联合专项执法、食盐市场检查等5项专项检查，收缴“五毛食品”30公斤，下架问题食品110件，责令整改23家，立案查处15件；在餐饮服务环节开展春秋季学校及周边食品安全专项检查、网络订餐等9项专项整治，责令整改125家，立案3件。药品方面：集中开展中药提取物专项检查、易制毒化学品专项督查和药店诊所（村卫生室）药品质量安全整治，责令整改64家，撤销GSP证书2家，立案查处17家。医疗器械方面：先后开展无菌植入性医疗器械、互联网医疗器械经营、医用耗材等6项专项整治，责令整改37家，立案6件。化妆品方面：开展化妆品国产非特殊用途化妆品备案、非法医疗美容等两项专项整治，检查医疗美容单位和机构341家，责令整改4家。此外，全年分局共受理食品药品安全投诉举报97件，办结97件，办结率100%。其中，成案6件。2017年，分局共立案查处食品药品违法案件192件，处罚没款343.2万元，同比增长3%、446%，为全**食品药品安全提供了有力保障。
3.转变观念，服务发展。一是开展行政审批标准化建设。延伸网络审批平台到40个基层监管所，解决“最后一公里”问题，全年共办理行政许可4236件。积极推动食品小作坊、小摊贩和家宴经营者备案登记管理，完成食品小作坊登记417家（登记率95.4%）；食品小摊贩备案586家（备案率93.7%）、家宴经营者备案272家（备案率95%）。二是取消GSP认证费用、食品安全员培训费用，为企业节省成本；三是积极支持食品产业发展。主动上门帮扶指导海田、辣上瘾、天邦公司等16家规上企业20余次，帮助解决海田公司投产前期食品生产许可证办理和产品标准问题；积极向市局申请将红糖从我市食品生产加工小作坊禁止目录中删除，并帮助全**10家红糖生产小作坊取得合法生产资格，指导规范管理，助推特色食品产业有序发展；帮助指导**永辉**新天地分公司和**商社新世纪百货**商都2家企业积极申报市级“放心肉菜示范超市”，进一步提升企业经营服务质量；指导印象小镇、玉湖盛宴等5家大型餐饮企业引进 “4D”管理模式（即整理到位、责任到位、执行到位、培训到位），助推企业经营服务质量提档升级。三是大力助推医药产业发展。指导帮助**药业完成对格瑞林药业的收购及重新投产等工作，协助天致药业股份有限公司顺利取得《药品生产许可证》、《药品经营许可证》、《GMP》证书和《GSP》证书，同时，将企业应自费送检的20个品种纳入监督抽检计划，为企业节省检验费用10万余元。
以上是针对2016年度民主生活会查摆问题的整改落实情况，特此报告。
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