税务部门机构改革专题民主生活会发言材料(精选7篇)_税务机构改革发言材料
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第1篇:民主生活会自查发言(税务)
各位领导:
按照民主生活会的要求,我对自己在税收工作、党风廉政建设和工作作风等方面的情况做以简单汇报,并进行自我批评,欢迎各位领导和同志们给予批评帮助,我将以积极诚恳的态度虚心接受,认真整改。
一、工作中存在的问题
今年以来,我能够按照区委、区政府和市地税局的要求,以求真务实的工作态度,紧紧围绕中心工作,认真组织开展我局的各项工作,特别是保持共产党员先进性教育活动,取得了一定成效,但也存在着一些问题,具体表现在以下几个方面:
(一)在工作作风上
1、工作缺乏创新。从实际工作中看,自己能够在完成主管的工作上动脑筋、想办法,既力争完成工作,也不失有一些创新的举措,但从目前看,创新意识还不够强,创新的思路还不够宽阔,层次还不高,还没有完全脱离过去的老路子,没有走出照搬照抄、生搬硬套的误区。具体到组织收入方面,一是力度有所弱化,致使干部不敢有所作为。二是对一些税源调查不准确。三是欠税、漏税现象时有发生。
2、存在工作作风不扎实、工作不深入的问题。主要表现在以下两个方面:一是浮在上层时间多,沉入基层时间少。坐在办公室时间多,深入基层检查帮助少,总感到基层那点事自己都经历过,都比较清楚,沉不沉下去必要性不大。每次深入基层进行调研都是带着课题或任务来去匆匆,多是以听汇报为主,对基层一些工作或问题只是了解表面,没能静下心来,深入研究探讨。调研时与主管领导交流的多,与具体工作人员和其他领导沟通的较少,也没能更多地深入到职工群众中,沟通思想、交换意见,总认为下次不忙时再说。可工作一忙起来,就又把大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上。二是布置工作任务多,搞好工作结合少。上级有了指示要求,立即布置下去,并要求限时完成,没有根据基层的实际情况,很好结合,使基层工作出现忙乱,往往过多注重对上负责,而忽略对下负责,过多重视完成任务,而轻视工作实效。
(二)在党风建设方面
对党员干部廉政教育上,存在着抓得不实、形式多、具体指导少等现象。有时只注重开了多少会,下发了多少文件,提出多少要求,而忽视了具体工作的指导,导致有些教育活动,有好的开头,没有达到预期效果。在廉洁自律上,存在要求不严现象。按照 “两个务必”的要求,对照自己的工作和生活进行自查,我认为作为局长,必须严格要求自己和家人及身边工作人员时刻注意言行举止,自觉遵守廉洁自律各项规定。自己虽然能够坚持原则,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方,比如在接待上级领导和横向沟通上,有时感觉过于苛刻有伤感情或碍于面子,出现过超标准接待问题,现在看来这些现象都是对自己要求不严的表现。
(三)在思想工作方面
存在着说的多,具体工作体现少。无论是在加强党员干部思想教育过程中,还是平时工作安排中,会议讲话里,都把理想信念和宗旨意识时常挂在嘴边,说的比较多,而在具体工作中体现的不够。主要表现在对解决群众实际问题不够到位,党的民主生活会开得少,批评与自我批评开展得不够及时等。
(四)在组织工作方面
虽然在2005年确定了“搭建一个平台,夯实三个基础,实现两个上水平”的工作目标,以及“单项工作争一流,整体工作进位次,基层建设创一流”的工作要点,但在具体的实施方面,存在着落实不够好的问题。
在以往的工作中,我有时犯急躁情绪,伤害了部分同志的感情,挫伤了一些同志的积极性,在今后的工作中,我力争如何做到急而不躁,为创建和谐机关做好表率作用。
二、针对上述问题,我准备采取的措施是:
(一)进一步转变工作作风,加大抓落实力度。在落实各项工作中,我首先要与领导班子要统一思想,深入基层、在认真调查研究的基础上,制定切实可行的措施、办法,坚定一抓到底的信心和决心;同时做好督导,对抓落实过程中出现的问题,要充分重视,及时采取有力措施加以解决,切忌官僚主义、本本主义。另一方面,要严明工作纪律,以制度管人,把局内项工作真正落到实处,严格落实奖惩,如何做到奖罚分明,在全局营造真抓实干的良好氛围。
(二)进一步提高对政治理论学习重要性的认识,把学习制度长期坚持下去,增强学习的自觉性,在不断提高自身政治理论水平的同时,注重将理论与工作实践相结合,提高运用理论指导实践的能力。
(三)进一步加强民主集中制的落实,不搞“一言堂”,遇重大决策广泛征求各方面的意见,特别是中层干部和一般同志的意见;同时,领导班子将采取多种形式,多与同志们谈心、交心,并加强班子成员内部的思想交流,增强整体决策的科学性和准确性。
(四
2007年民主生活会自查发言(税务)来自好范文-www.daodoc.com,仅供学习,转载请注明出处。第2篇:税务干部在民主生活会上的发言
按照民主生活会的要求,我对自己在税收工作、党风廉政建设和工作作风等方面的情况做以简单汇报,并进行自我批评,欢迎各位领导和同志们给予批评帮助,我将以积极诚恳的态度虚心接受,认真整改。
一、工作中存在的问题今年以来,我能够按照区委、区政府和市地税局的要求,以求真务实的工作态度,紧紧围绕中心工作,认真组织开展我局的各项工作,特别是保持共产党员先进性教育活动,取得了一定成效,但也存在着一些问题,具体表现在以下几个方面:
(一)在工作作风上
1、工作缺乏创新。从实际工作中看,自己能够在完成主管的工作上动脑筋、想办法,既力争完成工作,也不失有一些创新的举措,但从目前看,创新意识还不够强,创新的思路还不够宽阔,层次还不高,还没有完全脱离过去的老路子,没有走出照搬照抄、生搬硬套的误区。具体到组织收入方面,一是力度有所弱化,致使干部不敢有所作为。二是对一些税源调查不准确。三是欠税、漏税现象时有发生。
2、存在工作作风不扎实、工作不深入的问题。主要表现在以下两个方面:一是浮在上层时间多,沉入基层时间少。坐在办公室时间多,深入基层检查帮助少,总感到基层那点事自己党建资讯网都经历过,都比较清楚,沉不沉下去必要性不大。每次深入基层进行调研都是带着课题或任务来去匆匆,多是以听汇报为主,对基层一些工作或问题只是了解表面,没能静下心来,深入研究探讨。调研时与主管领导交流的多,与具体工作人员和其他领导沟通的较少,也没能更多地深入到职工群众中,沟通思想、交换意见,总认为下次不忙时再说。可工作一忙起来,就又把大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上。二是布置工作任务多,搞好工作结合少。上级有了指示要求,立即布置下去,并要求限时完成,没有根据基层的实际情况,很好结合,使基层工作出现忙乱,往往过多注重对上负责,而忽略对下负责,过多重视完成任务,而轻视工作实效。
(二)在党风建设方面
对党员干部廉政教育上,存在着抓得不实、形式多、具体指导少等现象。有时只注重开了多少会,下发了多少文件,提出多少要求,而忽视了具体工作的指导,导致有些教育活动,有好的开头,没有达到预期效果。在廉洁自律上,存在要求不严现象。按照“两个务必”的要求,对照自己的工作和生活进行自查,我认为作为局长,必须严格要求自己和家人及身边工作人员时刻注意言行举止,自觉遵守廉洁自律各项规定。自己虽然能够坚持原则,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方,比如在接待上级领导和横向沟通上,有时感觉过于苛刻有伤感情或碍于面子,出现过超标准接待问题,现在看来这些现象都是对自己要求不严的表现。
(三)在思想工作方面
存在着说的多,具体工作体现少。无论是在加强党员干部思想教育过程中,还是平时工作安排中,会议讲话里,都把理想信念和宗旨意识时常挂在嘴边,说的比较多,而在具体工作中体现的不够。主要表现在对解决群众实际问题不够到位,党的民主生活会开得少,批评与自我批评开展得不够及时等。
(四)在组织工作方面
虽然在2005年确定了“搭建一个平台,夯实三个基础,实现两个上水平”的工作目标,以及“单项工作争一流,整体工作进位次,基层建设创一流”的工作要点,但在具体的实施方面,存在着落实不够好的问题。
在以往的工作中,我有时犯急躁情绪,伤害了部分同志的感情,挫伤了一些同志的积极性,在今后的工作中,我力争做到急而不躁,为创建和谐机关做好表率作用。
二、针对上述问题,我准备采取的措施是:
(一)进一步转变工作作风,加大抓落实力度。在落实各项工作中,我首先要与领导班子要统一思想,深入基层、在认真调查研究的党建资讯网基础上,制定切实可行的措施、办法,坚定一抓到底的信心和决心;同时做好督导,对抓落实过程中出现的问题,要充分重视,及时采取有力措施加以解决,切忌官僚主义、本本主义。另一方面,要严明工作纪律,以制度管人,把局内项工作真正落到实处,严格落实奖惩,做到奖罚分明,在全局营造真抓实干的良好氛围。
(二)进一步提高对政治理论学习重要性的认识,把学习制度长期坚持下去,增强学习的自觉性,在不断提高自身政治理论水平的同时,注重将理论与工作实践相结合,提高运用理论指导实践的能力。
(三)进一步加强民主集中制的落实,不搞“一言堂”,遇重大决策广泛征求各方面的意见,特别是中层干部和一般同志的意见;同时,领导班子将采取多种形式,多与同志们谈心、交心,并加强班子成员内部的思想交流,增强整体决策的科学性和准确性。
三、对其他班子成员的评价
***局长:能够很好的配合局长及其他班子成员做好局内各项工作,对分管的工作能够认真去调研,积极主动地去完成,工作扎实认真,任劳任怨,有股老黄牛的精神,但有时由于工作量大,时间紧,常有急躁情绪。
***局长:能够很好的配合局长及其他班子成员做好局内各项工作,能够深入基层,与同志们打成一片,工作积极主动,但有时有不担责任的现象。
***局长:能够很好的配合局长及其他班子成员做好局内各项工作,协调各方面的能力较强,与同志们打成一片,但有时有工作不到位的现象。
***局长:能够很好的配合局长及其他班子成员做好局内各项工作,工作认真负责,但有时有松懈的状况。
第3篇:税务局机关领导机构改革专题民主生活会个人对照检查材料
税务局机关领导机构改革专题民主生活会个人对照检查材料
按照税务总局党委关于开展税务机构改革专题民主生活会的有关要求,围绕本次民主生活会的主题,我深入学习了习近平总书记关于税务机构改革的重要讲话精神。学习了总局**局长
月
日就**联名信的批示和
日给**等
位同志的回信。学习了**局长固安讲话以及市局联合党委书记**同志关于这次机构改革工作的讲话等材料。围绕学习党的基本理论,不断提高思想认识,筑牢思想根基;贯彻执行党的全面深化改革工作部署,完成上级党组织交给的任务;在全面深化改革的关键时刻,经受考验,处理好三者利益;严格遵守党的纪律四个方面的内容,认真开展了对照检查,并通过谈心等形式征求了大家的意见和建议。现将对照检查情况汇报如下,请与会领导、同志们批评指正。
一、认真履职,不负重托,努力抓好机构改革前期工作
(一)组织班子和干部职工认真学习总书记系列讲话,学习上级关于机构改革方面的文件精神。
(二)搞好教育动员。
领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决执行上级党组指示精神,努力完成组织交给的工作任务。但自身还存在着一些不足之处:
一是政治敏锐性和鉴别力还是不够强。如,有时对社会上的消极议论或调侃所产生的负面影响认识不足、抵制不力,认为只要自己不附就行了,不善于从政治上分析情况、思考问题、做出判断。
二是理论武装不自觉。没有从“要我学”的层面上升到“我要学”的境界,缺乏“挤”与“钻”的自觉性,满足于阅读和抄写原文,对感兴趣的学得多,不感兴趣的学得少。
三是学习深度广度不够。对党的十九大特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统、存在一知半解、浅尝辄止的情况。所以说我个人的思想认识和还有需要进一步提高的空间,思想根基还要进一步努力夯实。
(二)第二个方面:前两项我没有什么问题,对照《党章》要求,我在履行党员义务方面,还存一些不足,如也考虑个人的利益问题,在有的问题上患得患失等。
(三)第三个方面:自己作为受党培养多年的党员干部,能始终做到对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”、不弄虚作假,不欺瞒党组织,思想上行动上与党中央与上级党组保持高度一致,做到了严格遵守党的纪律。
三、存在问题的根源
对于以上存在的问题,我非常重视,认真剖析了产生的根源,虽然存在一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,具体表现在以下五个方面:
1、学习自觉性不十分强。认为工作只要过得去就行,没有养成更好的学习习惯,学习的自觉性、主动性不太强。对知识的学习没有引起足够的重视,只满足完成本职工作,总以为这些高新知识是上面的事,上面怎么说就怎么干,虽然记了几十本笔记,抄写了党章和十九大报告以及总书记一些重要讲话等,但自觉地去学习,理解性地学习方面还是有差距。对深层
次的问题研究考虑还不够,用理论指导实践的工作能力有待加强。
2、党性修养和党性锻炼不够。虽然我在大是大非面前,能够坚持做到头脑清醒,保持政治定力,但也有“党性”看不见、摸不到,党性修养强不强,跟工作的好坏没有多大关系的认识。参加组织生活的积极性不足,对自己作为“班长”所肩负的重要职责和神圣使命认识不充分。在实际工作中,没有时刻以“四讲四有”合格党员标准严格要求自己。觉得受党教育多年,修养已经不低了,比上不足比下有余。
二、查摆的主要问题
一是在学习上功夫下得不深。虽然能够自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但学习的深度和广度不够,习惯于就理论学理论,没有真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动落实,没有将学习成果转化为推动机构改革及税收工作的实际动能。特别是对新时代加强党的建设有关理论以及社保费、非税收入等政策知识学习不及时、不深入,存在着知行不一、学用脱节的现象,在学习上还需要下功夫。工作中开拓创新意识不强,习惯于按部就班。特别是在推进国地税征
管体制改革过程中,虽然能够自觉服从组织安排,积极投身改革,但在推进分管科室干部
“人合、心合”上做得不够,个别工作仍然存在多头部署、职责交叉,甚至是相互推诿的现象。
二是在工作上开拓创新劲头不足。作为一名党员领导干部,我始终保持干事创业的工作激情,坚决贯彻落实新发展理念,主动担当作为,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实。但受制于时间、精力的限制,在一些工作中往往存在着重安排轻落实、重结果轻过程的现象。
(一)在思想政治方面,还存在持续改造不够的问题。这些年,自己能够不断加强世界观、人生观、价值观改造,不断坚定理想信念、提升政治素质。但深入剖析反思,还存在一些差距:一是理论武装还不够深入。能够围绕习总书记系列重要讲话、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,跟进学、全面学、系统学,领悟蕴含其中的世界观方法论,掌握改造思想的有力武器,但还存在跟不紧、跟不住、跟不好的问题,特别是活学活用、转化运用还不够,存在以干代学、重干轻学的现象,没有真正内化为价值取向、思维素养、理念思路。二是思路视野还不够开阔。主要是有时不能完全站在政治和全局上思考问题,看主流多、看末节少,看表面多、看根源少,看现象看、看本质少。对一些热点敏感问题,如肃贪反腐、机构改革等,仍有一些猜测、议论,甚至偏听了一些网上发布的、屏上刷出的、别人传播的小道消息,虽然有自我判断,但没有自觉隔离。三是严守政治纪律还不够坚决。思想还没有真正转过来,执行纪律规矩,高压所迫多于内心主导、被动服从多于习惯养成、法纪震慑多于政治自觉,有时还存在事不关己、高高挂起,差不多就行的模糊心态,对上级法规政策、要求指示,私底议论、说说讲讲,自由主义倾向也一定程度存在。
(二)在精神状态方面,还存在担当有为不够的问题。我始终认为,精神状态是一个领导干部思想境界、党性修养和敬业精神的综合反映,更是干事业、谋发展的前提和基础,只有以强烈的责任意识和使命感才能保持旺盛的干劲和斗志。参加工作这些年,我能够始终坚持一颗平常心,正确对待名利地位,以积极的心态自觉排除外界不良因素的干扰影响,坚持一门心思干工作,聚精会神抓落实,高标准完成各项任务。但反省感到,在勤政敬业方面,还存在一些问题。一是助手作用发挥不够好。自己感到能力素质,尤其是自身业务素质还有差距,创新精神不够强,虽然提高个人素质的紧迫感很强,主观上很想成为党委抓工作的左臂右膀,但是由于自己业务工作不全面,对部分工作指导能力有限,工作中还有矛盾问题向上交的现象,没有很好的发挥助手作用。另外,受思维局限,有些工作展开还有所顾虑,打不开思路,放不开手脚,下不了决心,缺乏持之以恒的劲头,有时抓工
作的力度不足,分管的工作与领导的要求还有差距。二是难点问题破解还不够有效。有时对一些遗留问题、棘手难题,做了一些尝试,但有的还是局限于面上,没有真正触及根源。从内心来讲,怕抓多了,影响精力、弱化底下的自主性;怕抓狠了,有的一时接受不了,尤其触碰利益引起反弹,容易
引火烧身;怕抓过了,有风险、捅娄子、担责任,个人受影响。三是创造性开展工作的能力还不足。一年来,自己参与并指导了一些工作创新实践活动。但在创新实践中,总感到,创新是一个担风险、找苦吃的过程,受苦受累不说,搞不好还会带来一些不必要的麻烦,甚至惹来不必要的议论。如果按照上级指示要求抓落实,就不会有什么大的问题,凭借自己的实践经验办事,就不会有大的风险,因而在创新工作方法,创造性抓好工作落实方面做的还很不够,有一种渐进求稳的思想,开拓创新的观念没有很好地确立起来。一是担当作为干劲不足。工作方法上注重安排部署和调度结果的多,工作过程关注的不够,对有的工作缺乏直接督促检查,跟上一抓到底做得不够。对形式主义、官僚主义新表现不能有效整治,揭短亮丑、通报曝光力度不够,部门主义、本位主义问题仍然存在。二是开拓创新意识不够。有时认为只要工作中坚持原则,遵照上级部署要就,不出差错,按部就班完成上级安排的任务就可以,锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态发挥的不够充分。如在推进
国家监察体制改革上,上级要求必须按照省市纪委部署制定方案、转隶人员、不能提前,就按部就班进行了,没有发挥推进改革的积极性和主动性。三是在安排调度工作时,有时怕影响同志们感情,面对存在的问题,常认为把该说的话都说到就可以了,而不好板起脸来提出严格要求,在一定程度上影响了工作落实的效果。
(三)在工作作风方面,还存在求真务实不够的问题。坚持求真务实的思想作风和工作作风,不仅是加强党性修养的重要要求,还是以科学的工作态度和端正的指导思想抓落实的根本所在。基于这一认识,工作实践中我始终坚持正确的工作指导,注重加强调查研究,无论是大项任务,还是在日常工作中,每次我都带头深入一线调查了解,掌握第一手材料,并深入研究具体情况,制定相应措施,确保每项工作的开展都能取得实实在在的效果。虽然在这些方面做了一些工作,取得了一点成绩,但是认真查纠起来,还存在一些问题和不足。一是抓落实的力度还不够。客观上讲我有很强的工作责任心,也有想干事业的热情和干好工作的激情,但由于缺乏持之以恒反复抓落实的精神,导致工作的标准还不够高。有时由于事务性工作多,牵扯了许多心思精力,没有深入一线亲自督导指挥。二是深入调查研究不够。虽然自己经常深入基层,往往面上检查多,深入调查少;具体帮带指导不够及时有力;随时随地检查多,静下心来、沉到基层帮带
少;对工作中存在的问题,批评指责多,指导帮带少。反思自己在大的方向上没有差池,但在深入基层上还有差距,具体表现在,联系群众的形象没有真正树立起来,对基层建设的情况还不够了解,对基层群众的意愿掌握还不够清楚,眼睛向上看得多,向下看得少,关心基层群众的疾苦、解决基层群众的实际困难不够。三是对工作统筹协调不够。虽然能够始终坚持把工作的重心放在基层,在打牢基础上下功夫,但面对大项活动多,工作任务重的实际,不能及时统筹兼顾各项工作,尤其是与其他部门之间沟通协调不够,给基层安排工作、部署任务时时多过满,致使基层工作撞车,影响了落实的质量效果,另外,还存在不能够根据机关干部的工作能力确定任务和标准,重有形轻无形、重行为轻思想、重结果轻过程的问题。四是对形式主义问题制止不够。我深知形式主义的危害,但是杜绝方面做的还不够完全。比如,有时临近上级工作组检查,个别单位组织人员补课不是补内容而是补笔记、背要点,为了争取时间迎接检查,自己也是睁一只眼闭一只眼;再比如,在有上级工作组检查时,自己也总是尽量把本单位的优点暴露给领导看,而对存在的问题确实躲躲闪闪、能避就避,不愿主动揭露。究其原因,还是受名利思想的束缚和影响造成的。一是形式主义、官僚主义依然存在。工作中会风文风不够简洁,一些会议限于一般性的安排,有时短会开成了长会。深入基层虽然较多,但多是与干
部交流谈心,较少与普通群众交流。调查研究不够全面深入,通过调研来改进工作、创新方法的办法措施不多。另外,虽然建立了党员干部联系党外代表人士机制,但日常与党外代表人士实际沟通交流少,听取的意见建议不够广泛。二是对四风、八项规定抵制不力。对实际工作中存在的一些
“四风”现象、违反八项规定精神问题,没有起到很好的带头作用,特别是身边不良风气和违规问题,重视不够,发现有违反廉洁自律规定的,只是批评教育,没有严肃处理,纪律的震慑作用没有充分发挥,导致个别干部仍出现中午饮酒问题。三是鼓励担当的氛围未全面形成。街道急难险重的任务较多,棚户区改造、拆违治乱、环保整治、城市管理等工作中易出现矛盾性问题,只是让党员干部放手干,勇于担当,在符合政策的前提下出了事情由我负责,但对于他们的精神、物质激励等措施较少。
(四)为民情怀方面。到重点扶贫乡镇调研多,到非重点扶贫乡镇少;到扶贫任务重的贫困村多,到软弱涣散村少。只是重视关注了个别因病、因灾、年老体弱致贫的群众,对其他贫困群众的关注度有所欠缺。浮在机关多、走进基层少,真正到群众家中、田间地头调研得更少;到镇到村到户调研不打招呼、直奔一线,“一竿子插到底”还未形成行动自觉和工作常态。和群众面对面少,就了解不到带
“露水珠”的一手资料,制定政策、做起决策来就缺少了依据。有时部署
工作多、一线督导少,致使一些部署出现了“虎头蛇尾”。廉洁从政方面:主要存在三个方面问题:一-是存在示范作用不够明显的问题。表现为平时比较重视加强个人的党性修养,但对如何发挥示范表率作用,用自己的言行影响和带动其他党员干部方面,思考的不够深,做的还不到位,与中央和省委发挥“关键少数“表率作用的要求还有一定差距。二是存在监督把关不够严格的问题。表现在监督责任落实不到位,对分管部门开展党风廉洁教育及“两个责任”落实情况抓的不紧不严,尤其是对部门、镇办提出的工作建议、申请的项目资金,存在研究不够、了解不透的问题,导致个别工作出现失误,个别项目出现较大欠账。三是存在追责问责不够严厉的问题。表现在考核问责上失之于软、失之于宽,会上说的严厉,但对一些工作推动力度不大、甚至造成不良影响因素,没有动真碰硬、-追到底。
三、今后努力方向和整改措施
习总书记说:“一分部署,九分落实”“制度的生命在于执行”。对照检查的目的就是立查立改、见言见行,对于本次生活会查摆出的不足之处和问题根源,我进行了认真梳理和仔细研究,下一步,我将从以下几个方面抓好整改落实。
1、加强理论武装,始终做到学以致用。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。努力做到学之求深、信之求诚、用之求效。认真学好《矛盾论》和《实践论》,深刻领会最近王军局长的讲话精神。
结合自己的工作实际,认真学习相关专业理论知识,做到
“精通本职、掌握相关、了解全面”,努力培养全局眼光、增强全局思维能力。
2、坚定理想信念,始终做到对党忠诚。坚定正确的政治方向,坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,按照“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”要求,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,不当“糊涂虫”、“墙头草”、“两面人”,始终与党中央和上级党组思想同心。
第4篇:税务干部在国税地税机构改革动员推进会上的表态发言
税务干部在国税地税机构改革动员推进会
上的表态发言
税务干部在国税地税机构改革动员推进会上的表态发言
这次全国税务系统征管体制改革,是新时代社会经济发展的必然需要,也是党中央做出的重大战略决策部署,必将对我国的税收征管、经济社会建设和财税体制改革产生深远影响。
作为一名税务干部,我们既是历史的见证者,也是改革的参与者,必须保持高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,以忠诚之心看待改革、以服从之心拥护改革、以进取之心投身改革,努力在机构改革大考中向组织交一份满意答卷。
在推进改革中,我将坚决做到
一、讲政治,一切行动听指挥。
牢固树立“四个意识”,始终与党同心同德,自觉把思想统一到党中央、国务院和国家税务总局的决策部署上来,统一到省国地税征管机构改革会议精神上来,切实从全局上认识理解改革;自觉做到不忘初心、牢记使命,听号令、听招呼、听指挥,不管怎么改、怎么换、怎么变,组织一句话,个人没二话;自觉消除思想转弯的震荡、利益割舍的阵痛,不因体制调整患得患失、不因政策调整左顾右盼、不因岗位调整心浮气躁,“任凭风吹雨打,我自岿然不动”,始终保持好政治定力,以积极行动投身改革。
无论机构改革进展到哪一步,作为我个人来讲,将始终坚持“三个不变”,即令行禁止的思想不变、接力抓建的思路不变、既定落实的工作不变;做到“三个不降”,即谋事创业的状态不降、主动有为的干劲不降、业务开展的标准不降。
二、顾大局,正确对待利益得失。
始终保持饮水思源的感恩之心,感念党的教育、感谢组织培养、感怀共事情谊,甘愿以个体之失换整体之得,以局部之失换全局之得,以一时之失换长远之得;始终保持失之淡然的平常之心。
XX 地区国家税务局将按照“人本立局,管理治 局,创新兴局”的总体发展战略,牢牢把握“一个中心、两个推 进、三个扎实、四个切实”的工作思路,重点要做好以下几方面 工作“一个中心”就是坚持组织收入为中心。
按照自治区国税局和 XX 地委、行署的部署,与 XX 地区 经济发展相适应,抓好组织收入工作,确保收入质量。
努力实现 行署下达的 15.2 亿元的收入任务。
“两个推进”就是大力推进征管改革和大力推进绩效考 核。
大力推进征管改革。
把重点税源专业化管理试点工作作 为今年一项重要工作来抓,对年纳税额 500 万元以上的企业全面 进行一次税收检查,及时了解和掌握税源情况。
做好今年“营改 增”工作政策宣传、摸底调查等准备工作。
大力推进绩效考核。
按照税务总局要求,今年下半年全 区国税系统将开展绩效考核工作,要结合此项工作的开展,提高 税务干部上进心、责任心及执行力。
“三个扎实”就是扎实开展教育实践活动、扎实开展依 法治税工作、扎实开展信息化建设工作。
扎实开展教育实践活动。
牢牢把握”照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,把握解决“四风”问题的目标任 务,抓好学习教育与整改落实。
认真学习十八届三中全会 决定 中有关税收工作的内容,对今后一个时期我地区税收工作的总体目标和工作重点等进行深入思考和科学谋划。
扎实开展依法治税工作。
坚持依法治税不动摇,加强税 收执法检查和执法监察,促进规范执法,降低执法风险。
严格落 实各项税收优惠政策。
今年要对所有征收单位开展税收执法“回 头看”验收工作。
扎实开展信息化建设工作。
做好各类信息系统维护、保 障工作,抓好金税三期核心征管系统、绩效考核系统等推广上线 的前期准备工作。
做好自助办税终端和网络申报推广工作,推行 征管电子档案,逐步提高基层县局电子化办税水平。
“四个切实”就是切实加强干部队伍建设、切实加强党 风廉政建设、切实加强纳税服务工作、切实加强行政管理工作。
切实加强干部队伍建设。
着重在提高干部队伍活力与执 行力方面下功夫,打造一支能打仗、会打仗、打硬仗的高素质干 部队伍。
切实加强党风廉政建设。
把党风廉政建设作为税收事业 科学发展的政治和纪律保证,努力做到秉公用权、廉洁从税。
发 挥税务文化展厅和廉政文化教育基地作用,经常性的开展参观教育活动。
切实加强纳税服务工作。
牢固树立全心全意为纳税人服 务的意识,耐心听取纳税人意见、虚心接受纳税人建议、用心解 决纳税人需求,切实减轻纳税人负担。
切实加强行政管理工作。
畅通纳税人行政复议、信访、投诉等渠道,加强矛盾纠纷排查调处工作。
加强网络舆情监督管 理工作。
成立“税务学会与国际税收研究会”。
编撰记录反映我 地区税收工作发展历程的税务志。
二、统一思想,充分认识做好地税系统机构改革的重要性 深化政府机构改革,是党的十七大、十七届二中全会提出的重要任务,是党中央、国务院和省委、省政府部署的重要工作,是在省局党组统一部署下,自上而下进行的一项全局性工作,对于进一步转变地税职能,建设服务型地税机关,提高行政效能,推动地税事业科学发展具有十分重要的意义。
一实施机构改革是建设新型税务行政体制的必然要求 改革开放以来,我国共进行了5次行政管理体制改革,这5次改革都紧紧围绕党和国家大局,抓住影响经济社会发展的突出矛盾和问题,适时对体制机制进行变革和调整,从而使行政管理体制不断适应并推动经济社会快速、持续、健康发展。
这次机构改革是国家统一安排部署的第6次全国性政府机构改革工作。
改革的核心是着力转变政府职能,方向是创建廉洁高效的服务型政府,措施是致力于政府组织和功能的整合,目的是推动实现政府职能向创造良好环境、提供优质服务、维护社会公平正义的根本转变,实现政府组织机构及人员编制的科学化、规范化、法制化,实现行政运行机制和政府管理方式更加规范有序、公开透明、便民高效,加快形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
地税机关作为国家行政机关的重要组成部分,也是政府机构改革的重要对象,地税系统的机构改革方案就是按照上述要求设计的。
实施好这次机构改革,有利于建设新型的税务行政管理体制。
(二)实施机构改革是充分发挥地方税收职能的客观要求 “十二五”时期,是全国上下深入实践科学发展观、实现全面小康社会奋斗目标承上启下的关键时期,是安徽全面转型、加速崛起、兴皖富民的重要时期,是我市加速推进工业化、城市化、农业现代化的战略机遇期。
在这一重要时期,我省、我市的经济战略和经济发展方式将发生深刻变化,对地方税收工作将产生重大影响。
此外,国家税务总局对“十二五”税收工作的改革与发展提出了一系列新的要求。
所有这些都要求税收管理体制必须有所改革、有所创新,才能积极适应新形势的要求。
这次地税系统机构改革,将通过强化职责调整,进一步加强纳税服务体系建设,加强以大中型企业为重点的税源监控,加强税收信息化建设,加强内部审计以及税收执法监督等一系列重要职责,并通过这些重要职责的落实到位,更好地适应“十二五”时期税收发展的需要,从而为全面完成各项地税工作任务、服务经济社会发展提供体制和机构方面的保障。
(三)实施机构改革是加强地税干部队伍建设的内在要求 地税干部尤其是基层地税干部素质的高低,直接关系到税收政策法规和各项工作措施能否落实到位,关系到地税部门在党和政府、在纳税人、在全社会的地位和形象。
就全市地税系统干部队伍现状来说,本质和主流是好的,一直以来为发挥税收职能、服务地方发展作出了积极贡献。
但是,应当看到队伍整体素质与新形势、新任务的要求还存在不适应的地方,特别是有些干部的敬业精神和工作激情、创新意识和创新能力还不够强,不同程度地影响了地税事业的发展。
通过实施机构改革,科学规范地界定和理顺地税机关职能,明确责任,将为我们优化税收服务,提高工作效能提供机制保障;通过实施机构改革,科学合理地调配领导职数和干部岗位,努力做到人岗相适、人尽其才、才尽其用,将进一步增强干部队伍的内在活力,促进地税事业健康发展。
同时,在推进机构改革中,注重把加强机关作风建设和干部队伍建设相结合,把调整优化干部队伍结构和提高整体素质相结合,将进一步提升基层税务部门的凝聚力、战斗力和创造力,更好地发挥税收职能,服务经济社会科学发展。
三、落实任务,积极稳妥地推进地税系统机构改革工作 为了扎实有效地推进机构改革,前一段时间我们做了大量的准备工作。
市局党组多次向省局领导和政治部汇报,积极协调沟通,全力争取支持;还多次深入基层,了解情况,听取意见,掌握第一手材料;多次召开会议,讨论研究改革方案。
这些都为顺利实施全市地税系统机构改革奠定了坚实的基础。
根据省编办、省地税局下发的关于印发市及所辖县地方税务局主要职责机构设置和人员编制规定,市局党组研究决定,全市地税系统机构改革工作从今天正式启动,在3月底前完成。
市局机构改革与县局机构改革同步进行。
各县局要按照省局“三定”方案和市局的具体工作要求抓紧制定实施方案,报市局备案后付诸实施。
这次机构改革方案,在省局高度重视下,通过大量的协调工作,使机构设置、领导职数配备等方面与改革前相比都有新的变化和增加。
这都为全面加强全市地税系统领导班子建设和干部队伍建设创造了有利条件,充分体现了省地税局对市县地税工作的支持和对干部队伍的关心,充分体现了地税职能的进一步强化,充分体现了地税工作在经济社会发展中的重要地位和作用。
这次机构改革时间紧、任务重、要求高,全市地税系统各级领导班子和广大干部职工,必须把思想统一到省局的决策部署上来,统一到市局党组的组织要求上来,做到思想统一、认识到位,政令畅通、工作有序。
一方面,要深刻理解机构改革的重大意义,了解机构改革的指导思想、基本原则、目标任务和方法步骤。
不要把机构改革简单地理解为机构的撤撤并并、人员的分分合合、岗位的进进出出,而要从立足职能、围绕中心、服务大局的高度来认识、组织和参与机构改革工作。
另一方面,要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以转变职能为核心,以理顺关系为重点,进一步明确和强化职责,优化组织结构,完善体制机制,促进科学管理,推进依法治税,提高行政效能。
通过改革,要努力实现以下目标任务(一)要将职能转变到位。
这次机构改革的核心是职能转变,通过职能转变使地税机构职能更加适应科学发展需要。
职能转变要努力实现“五加强”的目标一是要加强纳税服务体系建设,改进纳税服务,构建和谐的税收征纳关系;二是要加强以大中型企业为重点的税源监控,适应税源专业化管理需要,不断提高个性化、专业化管理水平;三是要加强信息管税工作,适应金税三期工程实施需要,优化业务流程,实现与相关部门信息共享和税收管理工作现代化;四是要加强社会保障基金和地方规费的征收管理,为地方经济建设和改善民生提供财力支持;五是要加强内部审计监督等职能,加强对税收执法的监督制约,推进依法行政,加强廉政建设。
要紧紧围绕“五加强”目标和要求,切实将职能转变落实到位,实现地税机构职能向服务型转变,行政运行机制和管理方式向专业化、精细化、科学化转变,以更好地适应新形势下税收管理工作的需要。
(二)要将机构设置到位。
这次市县局机构改革的机构设置,“三定”方案已经作出详细的规定。
总的来说,要准确把握税收征管机构的改革发展趋势,从有利于征管、有利于服务纳税人、有利于提高工作效率、有利于加强干部队伍建设的角度出发,按照“三定”规定的要求,规范机构设置,建立符合实际情况、体现现代管理理念的地税组织机构。
在机构设置方面,原则上市与县地税机关在重要业务机构和主要综合机构方面保持基本对应,但内设机构总数不得突破“三定”方案的规定。
各县局机构改革要严格按照省局审批的方案进行。
(三)要将职责理顺到位。
重点是理顺三个方面的职责关系一是理顺上下职责关系。
要按照“三定”规定要求,从实际出发,在主要职能调整、界定和事权划分上做到上下衔接,合理确定各部门的职责内容,突出不同部门、不同单位履行职责的重点,形成职能衔接、分工合理的职责体系,防止出现权力真空、责任真空等现象。
二是理顺部门职责关系。
要按照责任一致的原则,明确部门权利和责任,一个部门有哪方面的职权,就承担哪方面的事务,有多大的权利,就承担多大的责任,真正做到权责一致、责权对等。
要按照一件事原则上由一个部门负责的要求,合理界定各部门的职责分工,切实解决部门职责交叉和关系不顺的问题。
确需多个部门管理的事项,要划清职责边界,明确牵头部门,分清主办和协办的关系,防止扯皮推诿。
三是理顺条块职责关系。
这次市县局改革,一方面,按照合理配置行政职能的要求,着力从体制上理顺条块之间的职责关系,据此确定设置了直属机构、派出机构。
另一方面,市局设立了机关党委,“三定”第一次核定了专门的职数。
我们要以此为契机,与地方政府和各级党委建立有效的工作配合和衔接机制,并在各级党委的领导下,切实加强地税系统的党群工作。
(四)要将人员定岗到位。
人员定岗是机构改革的关键。
一是要制订周密周全的人员定岗方案和实施计划,精心组织,精心实施。
二是要选优配强各科(股)室、分局负责人。
要坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、岗位上有业绩、职工们信得过的同志选拔到领导岗位,并根据干部的能力、水平、特点,量才适用,合理定岗。
三是要做好一般干部的定岗工作。
要根据机构设置和定编情况,在核定的人员编制内,开展人员定岗工作。
要坚持积极稳妥和促进工作的原则,优化人员的年龄结构、知识结构、专业结构,做到合理定岗、量才使用,人适其岗、岗得其人。
要把人员定岗工作与实施干部轮岗交流紧密结合起来,加强干部轮岗交流工作,改善干部队伍结构,激发干部工作热情,促进干部队伍建设。
四、把握原则,认真做好干部调整和选拔任用工作 认真做好干部调整和选拔任用工作,是这次机构改革的重中之重。
各级党组和分局(局)班子要加强领导,人事部门要精心组织实施,各单位部门要积极配合,广大干部职工要加强监督,切实做好机构改革中干部调整和选拔任用工作,进一步调动广大干部的积极性。
(一)加强干部职数管理。
把严格按规定职数配备干部当作重要原则和重要纪律,严格遵守。
市局和县局要对照核定的干部职数进行一次认真的检查和清理,坚决不准超职数配备干部。
如有空缺职数,也要根据工作实际分期开展干部选拔任用工作,以调动干部工作积极性,激发干部事业进取心,使优秀人才在公平竞争中脱颖而出。
(二)严格执行干部任用条例。
把坚持任人唯贤、德才兼备,群众公认、注重实绩等干部选拔原则贯彻于干部工作的各个环节。
一要严格执行干部任用条例规定的用人标准,把干部任用条例规定的六项基本条件和任职资格作为衡量干部的基本尺度,按德才选贤能,树立和坚持正确的用人导向。
要注意关心系统内的“老实人”,对系统内埋头苦干、默默无闻、兢兢业业的干部要多一份关爱,该体现的一定要体现,暂时体现不了的,导向一定要明确,一定要让守本分、尽责任、干实事、有实绩的干部感受到组织的关心、关怀和关注。
二要严格执行干部任用条例规定的程序,做到坚持程序一步不缺、履行程序一步不错,认真做好民主推荐、组织考察、酝酿协商、讨论决定这四个基本程序和主要环节的工作。
三要严格执行干部选拔任用工作责任追究和有关事项报告等制度规定,努力提高干部选拔任用工作的科学化、规范化水平,提高选人用人公信度,切实优化系统政治生态。
(三)加大竞争性选任干部力度。
认真贯彻中央、省委、省局对竞争性选拔干部的要求,进一步推进竞争上岗工作规范化、常态化,推动干部选拔从“伯乐相马”向“赛场选马”转变,提高选人用人质量,真正把优秀人才选拔到领导岗位上来,进一步提升干部素质能力,激发干部队伍活力。
同时,在选任干部工作中,还要注意推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决等干部任用工作中行之有效的好办法,促进干部好中选优。
(四)推进干部轮岗交流。
近年来,一些长期在同一个岗位上工作的干部,甚至是个别领导干部存在着“船到码头车到站”的思想,导致岗位疲劳、职位疲劳,既不利于工作开展,也不利于干部自身成长。
开展轮岗交流是调动干部积极性、增强队伍活力,锻炼干部工作能力、提高队伍综合素质的重要途径。
要以提高素质、优化班子、增强活力为目标,通过系统内单位与单位之间、单位内设机构之间交流转岗等方式,积极开展多岗位、多层次交流轮岗。
要本着有利于满足工作需要、有利于优化队伍结构、有利于发挥个人长处的思路,优化人岗匹配,把工作需要、优化结构和干部安排有机结合起来,把组织意图和个人意愿有机结合起来,尽量把最合适的人安排到最适合的岗位上去。
要加大新提任领导干部的交流力度,重点开展好三个层次的领导干部交流工作,即政策性交流,如重要岗位交流和任职回避交流;培养锻炼性交流,如交流干部到基层一线、到矛盾较多的地方进行锻炼;优化结构性交流,主要考虑班子建设需要交流等。
(五)完善干部选任工作监督检查。
去年以来,中央和省委、省局就加强干部选拔任用工作监督出台了一系列制度、措施、规定、要求,特别是对拉票、行贿受贿、跑官要官等用人上的不正之风采取了一系列整治措施。
在这次机构改革中,一定要把这些制度、措施、要求落实执行到位,加强自律,加强监督,努力营造风清气正的用人环境。
这是对我们政治品质的一次考试,也是对我们党性修养的一次考验,广大党员和各级领导干部务必要保持清醒的认识。
一是要坚持讲政治、讲党性、讲大局,认真执行党的干部政策,任人唯贤,公平公正,不徇私情,公正地对待每一位同志,公平地处理每一件事情,一把尺衡量,一碗水端平。
二是要教育引导全体干部职工正确理解并坚决执行组织决定,服从工作需要,服务大局发展,正确对待个人进退留转,不准带着怨气讲条件,不准带着私心提要求,不准带着关系比利益。
三是在机构改革人事变动中,市县局领导班子每位成员都要树立高度的政治责任感,以党的利益为上,以大局利益为重,以群众利益为主,发扬团结协作精神,严格执行保密规定,维护整体利益,注重个人形象,做组织放心、群众满意、自己愉快的领导干部。
不得以任何借口强调自己的个人利益,更不能违反组织纪律跑风漏气。
如有违反,一经查实,严肃处理。
四是在选人用人上,要坚持德才兼备选人、“五湖四海”用人,坚决杜绝凭感情、徇私情、讲人情选人用人,坚决杜绝划线拉票、承诺许愿等不正当行为。
我在这里代表市局党组郑重表态除正常工作指导外,市局同志对县局的机构改革特别是人事问题不干涉、不刁难、不说情。
五、加强领导,确保地税系统机构改革工作顺利推进 这次全系统机构改革时间紧、任务重、政策性强,既涉及地税工作的全局,又涉及广大干部职工的切身利益。
如何通过机构改革建立起“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”的管理体制,省局和市委、市政府对我们寄予厚望,广大地税干部职工和纳税人对我们充满期待。
我们要高度重视,周密部署,精心组织,狠抓落实,做到要求不变、标准不降、程序不少、环节不漏、监督不松,确保机构改革工作任务圆满完成。
(一)要切实加强组织领导。
为做好机构改革工作,市局成立了机构改革领导小组,下设工作机构在人教科,具体负责日常工作,市局监察室、办公室和党办予以配合。
各县局也要成立领导小组和工作机构,负责领导和组织本单位的机构改革工作,各县局党组书记、局长为领导小组组长、第一责任人。
市区各分局(局)和机关科室主要负责人要承担政治责任,负责做好本单位干部职工的思想政治工作和税收日常工作,保证机构改革顺利进行。
各单位一是要组织干部职工认真学习和深刻领会有关文件精神,把思想和行动统一到市局机构改革的部署和要求上来,做到服从大局、服务大局、严肃纪律、令行禁止。
二是在实施过程中,各级领导班子要坚决贯彻民主集中制,始终做到统一思想,分工合作,加强沟通,团结共事。
懂团结是大境界,求团结是高风格,会团结是真本领。
“一把手”胸襟要宽广、作风要民主、办事要公道,要以高尚的人格魅力带动班子成员共同做好工作。
对涉及改革的重点事项和难点问题,切实发扬民主作风,高度自觉地坚持民主集中制原则,多听意见,多做沟通,多加协调,努力使大家对改革的决策、执行和结果做到心顺气畅、心悦诚服。
三是领导干部和广大党员干部要发挥示范带头作用,坚持讲政治、认真做表率、全面看素质、努力求发展。
要以改革创新的精神、求真务实的作风和科学严谨的态度,积极稳妥地做好机构改革各个环节的工作。
(二)要合理安排工作进程。
在机构改革过程中,全市各级地税机关要严格按照机构改革方案和市局党组的安排部署加以落实,做到操作有序、执行有力、落实有效,确保机构、编制、人员的科学性和合理性,确保干部选拔任用和人员定岗工作的顺利进行。
(三)要自觉服从组织安排。
机构改革中,从优化结构、整合资源、改善环境的需要出发,一些同志的职务和岗位将发生变动,但由于政策的限制,更多的同志可能还要继续在原来的岗位上工作。
无论个人的职务或岗位是否发生变动,希望每一个同志都要从大局出发,以平常心对待,自觉维护组织决定,自觉服从组织安排,自觉做好本职工作。
一要从讲政治的高度接受考验,服从组织安排和工作需要。
机构改革是一项政治任务,人员的职务和岗位调整是一项组织行为,特别是干部的选拔任用更是党的干部路线和政策的具体体现。
作为国家机关工作人员,讲政治是我们所应当具备的最基本素质。
二要从讲发展的高度接受考验,服从组织安排和工作需要。
服务发展是地税工作的要务和主线,每位地税工作人员都是服务发展的生力军。
个人的能力只有在服务发展的大舞台上才能展现,个人的价值只有在服务党和人民的伟大事业中才能实现。
只有每个人扮演好自己的角色,才能唱好税收发展的大戏。
所有同志,不论年龄大小、工龄长短、职务高低、岗位差异,都要无条件地服从党组织的安排,在本职岗位上愉快地为经济社会发展服务。
三要从讲团结的高度接受考验,服从组织安排和工作需要。
团结就是力量,团结造就人才,团结成就事业,团结铸就辉煌。
机构改革和人事调整中,同志之间要互相尊重、互相关心、互相支持,大事讲原则,小事讲风格,分工不分家,补台不拆台,在团结的基础上确保改革顺利进行,用改革的成果促进全系统走向新的团结,确保上下和顺、系统和谐。
四要从讲纪律的高度接受考验,服从组织安排和工作需要。
加强纪律性,改革无不胜。
讲纪律是党性的要求,讲纪律是国家公务员的素质要求。
在机构改革和岗位调整中,领导、党员和机关干部要带头讲纪律、做表率,系统内每一名同志都要自觉地遵纪守规,不强调客观困难,不张口讨价还价,要无条件地服从组织安排和工作需要。
无论是领导干部还是一般干部,机构改革期间,都要做到人在岗、心在事、能在绩、廉在行,不能择岗、挑人、捡事。
少数同志更不要去“找”(即找关系),不要去“攀”(即攀比),不要去“怨”(即埋怨组织、埋怨领导、埋怨同事)。
总之,要正确地认识和处理好个人与组织的关系、局部与全局的关系、眼前与长远的关系,用良好的组织纪律性确保机构改革和人事调整工作顺利完成。
(四)要加强思想政治工作。
机构改革涉及利益的调整,涉及个人的进退留转,会引起一些同志思想上的波动,这是难免的。
这就要求我们一定要把思想政治工作贯穿于机构改革的始终。
各级领导干部要进一步认清形势,统一认识,坚持以人为本,及时掌握干部职工的思想动态,有针对性地做好思想政治工作,充分调动广大干部职工支持改革、参与改革的热情,做到看好自家门、带好自家人、做好自家事。
各单位主要负责同志更要注意把握大局,积极稳妥地处理好改革中遇到的各种问题,积极化解出现的矛盾,引导干部结合自身实际,进一步解放思想,树立正确的竞争意识、责任意识和忧患意识,爱岗敬业、恪尽职守,开拓进取、奋发向上,确保机构改革平稳推进。
这里强调一点,在机构改革期间,各县局、市区各分局(局)特别要注意做好本单位干部职工的思想政治工作,特别要注意讲究思想政治工作的方式方法,防止发生不应该出现的问题。
(五)要严肃各项工作纪律。
在机构改革过程中,各单位和部门要严肃政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律和财务纪律,严禁各单位借改革之机突击花钱。
坚持公开、公平、公正的工作原则,增强工作的透明度和执行力。
重大问题要加强请示汇报,确保政令畅通。
各级纪检监察部门要对干部选拔任用、竞争上岗、人员定岗和轮岗交流等工作进行全过程监督,做好机构改革过程中人、财、物交接的监督工作,发现问题及时报告,及时纠正。
(六)要继续做好日常工作。
机构改革过程中,要妥善处理好机构改革和日常工作的关系,通过科学合理的组织安排和严格规定的纪律约束,确保机构改革不对日常工作造成影响,使机构改革与日常工作“两不误、两促进”。
全系统每一位干部职工,在未明确新岗位之前,都要以“守土有责”的精神,一如既往地履行好岗位职责;在明确新岗位之后,要迅速按照机构改革方案规定的职能职责入轨运行,做到思想不涣、人心不散,干劲不减、工作不断,纪律不松、秩序不乱,做到老事有新业绩,新事有新发展。
机构改革期间,任何单位或部门、任何人都不得以机构改革为借口,影响日常工作的正常开展。
由此造成工作失误或其他不良后果的,市局将严肃追究有关人员的责任。
同志们,改革是发展的动力。
改革对我们是一种挑战,也是一种机遇;改革对我们是一种压力,也是一种动力。
在改革过程中,无论是挑战还是机遇,我们都要勇敢地面对、积极地应对;无论是压力还是动力,我们都要奋力地承担、主动地承接。
这次机构改革是全市地税系统政治生活的一件大事,我们坚信,在省局党组的正确领导下,在全市地税系统广大干部职工的共同努力下,我们一定能快速、稳妥、圆满地完成这次机构改革任务,我们一定能打造出一支更加顾大局、讲团结、能做事、肯奉献、创佳绩的干部队伍,使机构改革成为推动地税事业科学发展的强劲动力,使地方税收工作在促进我市经济又好又快发展和社会和谐稳定中发挥出更加积极的作用。
第5篇:税务干部在国税地税机构改革动员推进会上的表态发言
税务干部在国税地税机构改革动员推进会上的表态发言
这次全国税务系统征管体制改革,是新时代社会经济发展的必然需要,也是党中央做出的重大战略决策部署,必将对我国的税收征管、经济社会建设和财税体制改革产生深远影响。作为一名税务干部,我们既是历史的见证者,也是改革的参与者,必须保持高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,以忠诚之心看待改革、以服从之心拥护改革、以进取之心投身改革,努力在机构改革大考中向组织交一份满意答卷。在推进改革中,我将坚决做到:
一、讲政治,一切行动听指挥。牢固树立“四个意识”,始终与党同心同德,自觉把思想统一到党中央、国务院和国家税务总局的决策部署上来,统一到省国地税征管机构改革会议精神上来,切实从全局上认识理解改革;自觉做到不忘初心、牢记使命,听号令、听招呼、听指挥,不管怎么改、怎么换、怎么变,组织一句话,个人没二话;自觉消除思想转弯的震荡、利益割舍的阵痛,不因体制调整患得患失、不因政策调整左顾右盼、不因岗位调整心浮气躁,“任凭风吹雨打,我自岿然不动”,始终保持好政治定力,以积极行动投身改革。无论机构改革进展到哪一步,作为我个人来讲,将始终坚持“三个不变”,即:令行禁止的思想不变、接力抓建的思路不变、既定落实的工作不变;做到“三个不降”,即:谋事创业的状态不降、主动有为的干劲不降、业务开展的标准不降。
二、顾大局,正确对待利益得失。始终保持饮水思源的感恩之心,感念党的教育、感谢组织培养、感怀共事情谊,甘愿以个体之失换整体之得,以局部之失换全局之得,以一时之失换长远之得;始终保持失之淡然的平常之心。次市局党组任命我为税政科长是市局领导对我的极 大信任与关怀,对此我表示衷心感谢!全新的工作岗位,对 我来讲意味着新的考验的挑战,税政科是贯彻落实上级税收 政策职能部门,任务艰巨,责任重大。在新的岗位上我将在 市局党组的领导下,以踏实肯干的拼搏精神做好表率,和科 室的同志一起,着重在“三个加强”,处理好“五种关系” 上做好工作。一是加强学习,不断提高业务能力和执法水平。税政工作涉及面广、政策性强,婷由于依法治税逐步强化,使税政部门担子匐更重。在要求纳税人自觉守法的同时,更嗬重 要的是税务部门必须严格执法。这就要梏求税政部门在拟定文 件、解释政策时,必戢须准确无误。否则,将会造成税收执法 的琊错误,甚至可能把税务机关推上被告的位置。因此在工作 中必须认真领会党和国家佯的方针、政策,不断提高政治素质、理论忝素养和政策水平。税政部门工作人员素质咱的高低,直接 关系到税收政策执行情况的骷好坏。作为一名合格的税政工作人员起码要具备五项素质: 第一要思想过得硬。税泳政部门多 数工作涉及到纳税人的直接利益后,税政工作人员树立正确的 权利观,真正 做到“执政为民”。第二要执法观念强。蹰要不 断强化政策观念,坚持任务服从于政鬟策的原则,尽职尽责做 好每一项工作。第甭三要创新观念浓。税政工作具有很强的时柁 代性,税政部门工作人员要勤于学习勤于笠思考,增强税政工 作的创造性。第四要服帑务意识高。要牢固树立服务意识,充 分应茆用税收政策支持和引导纳税人发展生产和 改善经营,主 动落实税收优惠政策。第五潼要业务能力棒。税政工作的特点 决定了税鱿政工作人员要加强学习,培养自己多元化钱的知识结 构,适应目前形势发展的需要。
二是加强调查研究,为组织收入出谋策划挠。税政调研要 针对地方税收执行中的难点癫、热点问题,要围绕税源变化、完善政策、加强征管,有针对性地开展调研。税收鳝政策的制 定不是来自政策制定者的主观意邝志,而是来自于对经济和社 会活动的广泛 调查和深入研究,来自于经济社会发展客岢观需要。税政工作是整个税收工作的基础盂之一。其重要性主要体 现在税收政策的贯胼彻执行和细化完善上。能否结合本地实际西对政策进行进一步的细化和 完善,并正确剂执行税收政策,是 做好税收工作最关键的困一环,这就要求我们必须深入基层、深入 实际,认真做好调查研究工作。作为市局机关科室,不 能高高在上,而要多到基层 去调研,多听取基层意见,特别 是在制订诤一项政策、办法出台前,要多征询多方面 意见和建 议,要全盘考虑基层实际和可操 作性。要不仅服务纳税人,更要服务好基奥层单位。作为基层税政部门,也应多将第鎏一手 税政情况及时反馈市局领导,在操作俑执行中遇到的问题要勤 于反馈,勤于沟通恰。
三是加强培训,不断提高全员业务素质 保持收入的稳定增长对税政工作提出了庙新的更高要求。在地税收入连年上台阶,如何在保证税收运行质量的前提下,继续保持地税收入稳定增长,是摆在我们面前的迫切任务。这就要求税政部门要确保税 收政策落实到位,努力开辟新的税 收增长 点。通过各种形式的培训,提升干部素质、提升执行力。政策业务水平是衡量税政琚人员执法水平的标志。市局机 关要针对基螗层不同时期的需要,基层缺什么,就培训摭什么。要上下互动,共同提升素质,把税阎政工作做实做好。四是处 理好“五种关系。”首先要处理好税政与组织收入的关系。税收政策是组织收入的依据,税政部门 要千方百计去挖掘政 策性税源,推动组织梗收入工作的开展。其次要处理好税政与 税铲收征管的关系。税收政策一经确定,要不售折不扣地通过征 管来贯彻落实,同时税收冶政策落实好坏也是征管质量高低的 直接反雀映。推进国税地税征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大政治决定,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,必须切实加强党的领导,以严的标准和实的作风,精心组织,扎实推进,确保圆满完成各项改革任务,以税收的高质量发展促进茂南区经济社会的高质量发展,为实现我省“四个走在全国前列”作出应有的贡献。税务部门要以国税地税机构合并为契机,持续深化“放管服”改革,进一步优化茂南区税收营商环境,更好地便利纳税人和缴费人。各相关部门要切实履行好各自职责,旗帜鲜明地支持税务部门推进改革工作,帮助解决好改革中遇到的问题和困难,为改革实施推进提供全方位的支持和配合。
在细化完善各项税收政策时要考虑到砣是否做到了 公平、合理,又简便易行。第法三要处理好税政与税收稽查的 关系。税政鲡对税收稽查有很强的指导性,要研究稽查缆工作特 点,增强指导的针对性。第四要处挑理好税政理论与实践的关 系。税政工作具衲有很强的实践性,要求我们不仅要有较深妊的 理论功底,还必须深入到实践中去,深 入到基层中去,从中 汲取知识,从而发现马、解决税政工作中的问题。第五要处理 好拍眼前与长远的关系。税政工作千头万绪,湿不能顾此失彼,要扎实做好当前的税政工蕃作,还要有见微知著的预见性。形 势的发兀展给我们税收工作,尤其是税政工作提出由了更高更严 的要求,我们税政科的同志决砘心在市局党组的正确领导下,齐心协力,捭开拓创新,扎实工作,为促进全市各项地姗税工作 任务的完成、为开创我市地税工作葑的新局面做出应有的贡献。谢谢大家!
第6篇:党员干部“改革创新、奋发有为”专题民主生活会个人对照发言材料
党员干部“改革创新、奋发有为”专题民主生活会个人对照发言材料
同志们:
这次民主生活会,聚焦“改革创新、奋发有为”这个主题,突出目标导向、问题导向、实践导向,是推进大讨论活动不断深入的重要举措,也是进一步解放思想更新观念的有效抓手。根据县委和我局的统一部署,我今天以一个普通党员的身份,参加党小组的讨论交流,按照上级要求,紧密联系近几年个人思想和工作实际,对照“六个坚持”、六个破除”、“六个着力”,深入查找思想观念、精神状态、工作作风等方面存在的差距和不足,深挖问题产生的根源和症结,找准了下步努力的目标和方向。下面,把个人对照检查情况汇报如下:
一、对照“六个破除”自身存在的差距和不足
(一)聚焦僵化保守、改革意识不强的问题。一是跟进学习、解放思想还不够,虽然能够紧跟时代发展,持续学理论、学科技、学前沿,不断增强理论素养、提升政策水平、厚实知识底蕴,但学习的系统性不强,深度广度把握不够,把一些新理论、新知识、新理念转化为工作思路、举措还有差距,有时遇事找本本、看惯例,工作只停留在一般化的水平上。抓意识形态和网络意识形态工作的观念不新、方法不多。二是着眼全局、拓宽视野还不够。从07年到现在,十多年时间在计生、卫生系统工作,今年3月份到财政系统工作。由于长期工作在基层单位,具体工作抓得多,宏观性的问题把握较少,以至于对涉及改革发展等全局性的问题研究少、深入少,只满足于一般性的了解,一般性的实践,有时在抓工作中缺乏前瞻性和预见性。三是迈开步伐、敢闯敢试还不够。自己内心也想推进一些创新的举措,但缺乏必胜的信心和勇往直前的勇气,存在只求保险、怕担风险的想法,顾虑万一干不好、搞砸了,影响在领导心目中的印象,耽误个人的成长进步,有时只防出错、不求出新,凡事找出处,上级文件没有明确的,就不敢去想,不敢去做。系统谋划还不够。
(二)聚焦因循守旧、创新精神不足的问题。一是有惯性思维,还习惯凭经验考虑问题和办事,工作原则性有余,灵活性不够,缺乏新思路,新办法,缺乏敢为人先、勇于争先的劲头和激情在工作中有热情,有吃苦精神,有想把工作干好的愿望和决心,但有时缺乏科学的方法和措施。二是有等靠思想,有时认为基层工作就是埋头干,改革创新是上边的事,等着上级发指令、拿方案、定政策,自己乐于走现成路,用一些老办法、老套路、老思维来想问题,干工作,常规性工作多,亮点工作少、精品工作少。三是有自满情绪,满足于工作既成的做法、程序、制度和规定,认为只要按照现有模式抓好落实就行了,不用再锦上添花,而且目前工作节奏不可谓不快、创新力度不可谓不大,没有必要再自我加压、自寻烦恼。
(三)聚焦封闭狭隘、扩大开放不够的问题。满足于现状,眼界不宽,境界不高,制定的一些工作目标和举措,还缺乏开放意识、合作共赢意识。有时还存在自我欣赏的情绪。总感觉自己的东西好,别人的用不惯、不敢用,在一些创新理念的吸纳上、兄弟单位一些先进做法的借鉴上,还缺少消化吸收、为我所用的主动性。
(四)聚焦要素制约、市场理念不浓的问题。我县是一个缺乏区位优势、资源匮乏的半山区小县,要想取得跨越式发展,实现建设“两乡五区”的战略目标,必须深入贯彻新发展理念,坚持以市场打开发展的新途径。作为财政部门来讲,就必须要牢固树立市场理念,顺应市场要求,以优惠政策和优质服务,形成吸引市场要素的“凹地”。但对照反思,自己作为部门“一把手”,对市场在资源配置中起决定性作用这一科学判断,理解领会还不够深入准确,有时市场经济规律把握不准、驾驭不好。比如,如何进一步简政放权,优化财政业务流程,加强和优化公共服务,保障市场公平竞争,打造好营商环境,需要有一些办法和举措,但还没有真正达到“六最”要求。
(五)聚焦随遇而安、工作标杆不高的问题。一是有时存在小进则满的想法,在一些单项工作上冒了尖、出了成果、受到了肯定,就认为在改革创新上已经差不多,可以歇口气了,无需再紧赶慢赶,累己累人,在发展思路、发展目标、发展措施上还缺乏大的动作。二是有时存在中间中游的心态,抱有凡事不前不后、落个中游即可的想法,总认为当先进挨累,树大容易招风,不愿争先创优、不愿站排头、当第一,有时工作不求过得硬,只求过得去,实际上还要担当作为意识不强。三是有时存在进取不足的倾向,对照以前刻苦精神,拼搏劲头,现在对一些工作有时求稳有余,闯劲不足,感到能把工作处理清就可以了,满足于工作平平稳稳,缺乏在全县、全系统范围内确立领先地位的意识。
(六)聚焦慵懒散漫、工作作风不实的问题。有时由于工作冲击的原因,还存在浮在机关多,走进基层少;忙于事务性工作多,静下心来思考少;布置安排多,督促检查少;听汇报多,真正沉下身子深入基层亲历亲为、了解实情少的问题。对于部分工作,只求过得去、不求过得硬,只求完成任务、不求争先创优。
二、剖析问题产生的根源和症结
(一)坚持学思践悟不够。学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等创新理论,有时就理论学理论的学习多,融会贯通的学习少,存在浅尝辄止、学用脱节两层皮的现象;有时死板的学,机械的学,灵活运用、学以致用不够。特别是进入财政部门时间短,对财政法律法规和政策业务知识的需要花大力气学,对意识形态和网络意识形态工作,还要下大力气搞好调查,深入研讨,在增强方法举措的针对性实效性,进而指导实践,转化为工作成果还需要走很长的路。
(二)打破思维定势不够。在计生、卫生系统摸爬滚打十几年,总感觉自己经历阅历比较丰富,也没少处理各种复杂棘手问题,不同程度地形成了思维定势,习惯靠过去和既有的知识、经验、阅历来办,自觉不自觉地就忽视了对新形势新情况的判断和把握,特别是适应财政新环境、把握财政新情况、解决财政新问题方面还是否较大短板。
(三)振奋精神状态不够。有时存在惰性,总感觉一般性工作还能应对,敬业精神多多少少不如从前;有时没有韧性,对一些工作往往缺乏久久为功、持之以恒的激情,总感觉到掌握了基本套路、基本规律,没有精益求精的劲头,满足于过得去;有时缺少悟性,不善于总结,对事物的规律缺少梳理总结,开展工作创新不够,科学预见不够,抓出有影响、上层次、成效好的工作不多。
(四)务实改进作风不够。求实创新精神欠缺,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,即使产生一些新想法也只是停留在心动而无行动的状态;狠抓落实精神欠缺,总是认为工作部署了、强调了,机关基层就落实了,缺乏过程检查、质量验收和责任追究,导致有的工作落实质量不高;真抓实干精神欠缺,满足于表面上轰轰烈烈,一些工作实效性不强,反映出政绩观不够端正。
三、下步努力的方向和打算
(一)在进一步解放思想上下功夫。坚持学理论,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断加强主观世界改造,以科学理论来指导和推进财政工作不断创新;坚持明大势,切实增强政治责任感和历史使命感,以一种超越财政范畴的全方位开放的大视角,对待意识形态工作,审时度势,更新工作理念、改进工作方式;坚持清障碍,始终用发展变化和联系的观点看待事物,解决问题,克服因循守旧、固步自封等不良思想,努力在本职工作中再做出新的贡献。
(二)在进一步提升能力素质上下功夫。着眼提高战略谋划、辩证思维、科学指导和具体业务工作能力,制定系统的学习计划,广泛涉猎与财政工作相关的新思想、新知识、新技能,紧密联系财政工作实际,准确把握新任务、新要求,提高在复杂形势面前把握事物本质和发展规律的能力,提高运用科学方法分析和破解工作难题的能力,不断提高履职尽责的综合素质。
(三)在进一步提振精神状态上下功夫。以一名党员干部的标准,兢兢业业,勤勤恳恳的为党工作,为财政改革与发展贡献全部力量。要对标一流、勇于担当、严格要求,克服疲沓拖拉作风,要讲求效率和质量,不回避矛盾和问题,要敢于坚持原则,要敢于较真碰硬,当好财经法规的守卫者,管好政府的“钱袋子”,让党和政府放心,让人民群众满意。
(四)进一步在求真务实上下功夫。坚持用是否有利于财政事业发展进步、有利于“两乡五区”建设、有利于解决群众实际问题来衡量和检验财政各项工作,来端正自己的政绩观。大力弘扬求真务实之风,坚持重实际、干实事、求实效,在财源建设、民生改善、风险防控、改进作风上有新突破,努力使财政工作实现新突破、呈现新亮点、取得新成绩,为“两乡五区”建设做出应有的贡献。
以上对照检查,不妥之处,敬请与会的同志们批评指正。同时,恳请大家加强监督,多提批评意见,我将诚恳接受、逐一认领,保证在以后工作中切实做好整改。
第7篇:在发展和改革局领导班子成员民主生活会上的发言
在发展和改革局领导班子成员民主生活会上的发言
区组织部各位领导、各位同事:
根据××*〔2006〕20号文件关于开好民主生活会的要求,我局做了一系列准备工作,包括在干部职工中广泛征求对领导班子及成员的意见、组织会前学习等,并经请示区组织部同意,于今天召开我局领导班子成员民主生活会。首先,让我代表局班
子对组织部各位领导到会指导工作表示欢迎和感谢!
下面,根据民主生活会的要求,我向大家汇报一下今年以来我在抓全局学习、工作、班子团结、职工思想教育、年轻干部培养、廉政建设等方面所做的主要工作,并检讨存在的问题,同时提出整改的思路和措施,请同志们批评指正。
一、今年以来所抓的主要工作及成效
今年以来,在区委区政府的正确领导下,我团结、依靠班子其他成员,充分调动全局干部职工的积极性,紧紧围绕当前我区的各项中心工作,认真履行综合经济管理部门的职责,强化服务意识,加大调研力度,完善审批职能,抓好重大项目的报批,加强粮食调控管理工作,为我区国民经济和社会健康、快速发展做出了一定贡献。
(一)加强学习,努力打造“学习型机关”,大力提升干部综合素质
一是加强政治理论学习,重点组织学习了十六届三中全会关于树立科学发展观的重要论述,我认为,这对我局履行好区委区政府参谋助手的职责非常重要。二是加强了法律法规的学习,集中学习了《行政许可法》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等法律和党内法规,特别是对《行政许可法》与我局工作关系密切的条款进行了重点学习和讨论,为我局更好地贯彻实施《行政许可法》奠定了基础。三是要求各科室结合工作实际,加强业务学习。综合信息科将业务学习与编辑《信息汇编》结合起来,不断加深对各种经济发展理论、国家宏观政策及各地发展动态的了解;投资科组织学习了招标投标业务知识及相关法律,为接管招投标工作做好了准备。四是积极加强与周边地区的经验交流。组织业务骨干到××、××、××等地发展计划部门参观学习,在深入了解当地经济社会发展状况的基础上,重点了解了××经济发展对我区的辐射作用和××推行网上审批、××开展招投标工作、××推进中小企业上市的经验做法,推动了我局相关工作的开展。
(二)重视班子建设,发挥团结合作精神,努力营造良好的工作氛围
(1)加强班子团结和廉政建设。重视加强班子成员之间的交心通气,增进了解,互相尊重,发挥各人之长,增强凝聚力和战斗力;坚持重大问题集体决策,在干部使用上,坚持德才兼备、任人唯贤和民主集中制的原则,在公务员和工作人员的选拔上,坚持公开平等、竞争择优的原则,在车改问题上,严格按上级规定的程序和要求进行拍卖;继续加强班子的廉政建设,坚持“两个务必”,加强财务开支管理,改进工作作风,努力建设一个勤政、廉洁、团结、务实的班子。
(2)继续加强科室间的团结合作,完善干部的培养和考核制度,促进干部队伍的优化提升,进一步增强全体干部的忧患意识、开拓意识和服务意识,树立“五爱”(爱学习、爱事业、爱创新、爱团结、爱××)思想,推动我局各项工作再上一个新台阶。
(3)关心干部职工的成长与生活。一方面,加强对青年干部和妇女干部的培养锻炼,结合实际工作,有目的、有计划地加任务、压担子,并尽可能地安排年轻干部参加上级组织的各种学习,促其成长;另一方面,有计划地加强同干部职工包括临时工的交流,了解他们的思想、工作、学习、生活情况,帮助他们解决实际问题,对一些不良的苗头及时提醒、教育,帮助提高思想认识,找准前进方向。
目前,全局已基本形成一个共谋进取、团结奋斗的集体。
(三)加强调查研究,积极建言献策,努力当好参谋
今年以来,我在全局加大了调研力度,围绕中心工作及热点、难点问题,组织开展了一系列调查研究:
1、抓好重大课题的调研。为配合区委区政府“××××”发展战略的实施,组织开展了关于加快实施“××××”发展战略的专题调研,通过走访部门、镇(街)及对部分企业进行问卷调查等方式,掌握了“××××”的基本情况及实施中遇到的问题,提出了加快实施“××××”发展战略的意见和建议,进一步深化、丰富了发展战略,促进了这一发展战略的实施。
2、加强对全区国民经济运行中的热点、难点问题的调查研究。上半年开展了我区××短缺情况专题调研,在深入了解××短缺的产生原因及对我区经济影响的基础上,提出了解决我区××短缺状况的意见及建议,得到了各级领导的高度重视。该报告被省政府采用,××市和我区主要领导作了批示。同时,该调研报告也得到了××的高度评价。8月份,组织开展了我区企业上市意愿及对策调查,在摸清我区企业上市意愿及制约我区企业上市的主要原因的基础上,提出了一系列促进我区企
业上市的意见和建议。近日,《××日报》在头版头条、《××时报》在头版位置分别对我局的调研成果进行了较翔实的报道。9月份,开展了××新机场新火车客运站对我区经济的影响调查,在全面了解新机场、新火车客运站对我区的影响后,提出了一系列引导、放大积极影响,化解、降低消极影响,让新机场、新火车客运站更好地为我区经济发展服务的对策及建议。
3、强化对国民经济运行情况的监控,确保我区经济社会平稳运行。重点加强了社会突发事件对我区经济所造成的影响的应对工作。年初,针对新加坡、台湾和广州再次出现非典病例,为预防非典疫情的再度爆发给我区的粮油供应造成冲击,根据区应急指挥办的指示,及时摸清了我区粮油的储存及市场运营情况,提出了建立健全我区粮食应急供应保障系统的意见;根据我国及世界各地爆发的禽流感疫情的紧急情况,有重点地开展禽流感疫情调查,就疫情对我区的影响情况进行了总体评估,及时向区委区政府提供了应对措施,该报告被省府办采用。此外,继续做好全区经济运行情况的阶段性评估工作,协同区委办、区府办、统计局开展了上半年经济运行情况调研工作,其中调研组形成的我区下半年的工作思路,基本上是我局提出的思路,充分显示了我局对××发展情况的准确把握。
4、重视开展与先进地区的对比研究,查找差距,为加快××发展献计献策。年初,对××与珠三角、长三角部分市(区)经济发展状况进行了比较分析,从发展模式的角度,对各自的优劣势进行剖析,找出了××的优势与差距,提出了一系列加快发展的建议。6月中旬,根据区领导的指示,与区府办、统计局一起,对××××两地的经济社会发展状况进行了比较分析,特别是对××近年来与××差距扩大的原因进行了深入挖掘,提出了加快××发展的若干建议,受到有关领导的重视。
5、积极参与规划、政策的研究,对《××发展战略规划研究》、《××区2004-2008年人才发展规划》、《××区商贸流通发展规划》等诸多关乎我区未来发展的规划、政策提出了一些中肯的意见,较好地履行了作为参谋部门的作用。
此外,不断扩大信息搜集范围,每月按时编辑一期《发改动态》,为区委区政府和有关部门及镇(街)研究分析问题提供客观依据,这一做法得到区委区政府主要领导的充分肯定。
(四)抓服务、重效率,积极做好固定资产投资立项审批及相关工作
1、以服务我区经济建设为出发点,加强与上级发改部门的沟通协调,抓好重大项目的上报审批工作。一是全力支持重点项目的建设。今年年初,区政府领导要求我局尽可能在春节前做好××科技工业园交通道路项目的报批立项工作,以利抓紧时间融资征地、抢时间施工建设。当时离春节仅有半个月时间,要完成项目建议书的编制、材料的准备以及逐级上报市、省审批的工作程序,难度相当大。为此,我带领相关科室人员,奔走于省发改委、市发展计划局和有关部门之间,配合园区管委会用12天时间完成了项目建议书的编制,并仅用三天时间就获得了省市两级发展计划部门的立项审批,开创了我局上报重大项目审批时间最短的先例,为××科技工业园的建设赢得了时间。二是灵活解决项目的审批问题。电力紧缺已成为制约我区经济和社会发展的瓶颈,××发电一厂2×30万千瓦扩建工程项目对我区经济发展意义重大。由于省委、省政府限制在××上马燃煤发电机组,使该项目一直停留在动议阶段。今年我区决定上马该项目之后,我局立即配合好区政府和投资者做好省发改委和××市发改局的沟通工作,不断反映我区的实际情况,说明上马该项目对我区经济和社会发展的意义,得到了两级发改部门的鼎力支持,使项目能顺利逐级上报到国家发改委待批。××路拓宽工程项目也是在我局的积极争取下,**市发改局采取灵活变通的办法批准立项的,使两路能顺利开工建设。三是积极理顺个别项目的遗留问题。××污水处理厂工程建设项目建议书于2002年1月20日经省计委批准立项。当时省计委实际批准的总投资额估算为5600万元,并明确规定要公开招投标。由于该项目的设计、设备、施工等在报省审批之前已于2002年底进行了邀请招标并开工建设,因此,在2003年10月上报项目可行性研究报告时,省计委认为该项目存在投资额偏大、不按国家招标投标法进行公开招投标、没批可研报告提前开工等问题而不予批复。今年7月,在该项目拟整体转由××发展股份有限公司经营时,项目审批手续不全的问题成为转让的障碍。为使该项目能顺利转让,我局多次向省发改委和××市发改局反映情况,共同探讨解决的办法。在我局的努力下,目前,该项目的遗留问题得到妥善解决。东区路网工程建设项目是我区以捆绑形式于2002年底向省计委申请立项的项目,目的是争取国家开发银行贷款投资建设,并向省计委争取到由××市发展计划局审批可研报告。由于各种原因,项目可研报告一直未上报*88市发展计划局审批。在今年6月开展的全国清理固定资产投资项目过程中,该项目极有可能成为国家的清理对象。为避免给国家开发行和我区带来负面影响,我局积极与××市发展计划局以及区直有关部门做好沟通协调工作,赶在国家清理固定资产投资项目限期之前完善了项目可研报告的报批手续。
2、以强化服务、提高效率为目的,切实做好行政服务工作。今年1月8月,我局共完成项目审批××*项,总投资××亿元,其中,国内自筹项目××项,投资*亿元,国内自筹新开工项目*项,投资*亿元;交通道路项目*项,投资*亿元;商品房新开工项目*项,投资*亿元;市政项目*项,投资*亿元;水利项目*项,投资*亿元;外资项目*项,投资*万美元。上报省发改委审批项目共*项,总投资*亿元。
(五)深化改革,加强管理,切实做好粮食调控工作
今年以来,国家推出了一系列粮改措施,加大了粮食流通管理工作的改革力度。为此,我局及时组织粮食部门干部职工认真学习了国务院《粮食流通管理条例》和国家发改委、国家粮食局《关于进一步深化国有粮食购销企业改革的指导意见》等文件,深入探讨了有关文件对我区的影响,并结合我区粮食工作的实际,提出了我局的应对措施,为我局粮食工作的有效开展奠定了基础。
一是因应新的形势和要求,及时转变观念,强化粮食行政管理职能。要求粮食部门干部职工要转变管理意识,由过去主要管理国有粮食收购企业,改为管理全社会的粮食经营企业,由过去主要采取行政手段为主改为依据《粮食流通管理条例》进行法制化管理,切实履行《粮食流通管理条例》赋予粮食部门审核入市收购资格和对全社会粮食流通监管的职能。
二是继续加强和健全粮食宏观调控体系,确保粮食安全和“米袋子”首长负责制的落实。按照国务院“销区要保持六个月粮食销量”的要求,注重以市场为导向,坚持“储得进、调得动、用得上”的原则,建立了粮食安全应急机制和预警机制,不断深化储备粮的布局和结构,积极拓宽粮食购销渠道,规范粮食轮换制度,实行公开拍卖处理轮换粮,努力降低粮食轮换费用和差价,圆满完成了我区粮食储备任务,确保了我区粮食安全。到目前为止,共完成上级下达的地方储备粮大米××*8吨,省级储备粮大米1××吨,库存量为历年之最。
二、存在的主要问题
会前,委托办公室在干部职工中广泛征求对领导班子及成员的意见,所反映的意见集中表现在两点:一是领导班子在抓学习、培训方面的力度要进一步加强,重点是抓好干部职工普遍缺失而与实际工作又密切相关的业务知识的培训,以提高工作的效率和质量;同时要创新培训方法,创造条件选派部分业务骨干到高校、科研机构进行进修;二是领导班子要继续加强同上级部门、有关职能部门及基层部门的沟通,便于及时掌握各方面的情况,以创造良好的外部工作环境。
此外,本人在学习和工作上也都存在一些不如人意的地方,一是总觉得工作忙,时间不够用,很难专心坐下来学习,二是局的工作人员少,工作要做得更细,有心无力,这些都需要在今后予以努力加强和改进。
三、整改的思路和措施
对干部职工反映的两点意见,对第一点,由于经费原因,只能尽量去做,当然,这个问题可能带有一定的普遍性,需要区级层面去统筹,我们只能是向上建议,当然,如果能考虑部门及个人工作的性质略带倾斜最好。对第二点,我们几个局领导将有意识地加强这项工作,力争为干部职工创造一个良好的外部工作环境。
今后,将进一步加强学习,并从本人做起,不断提高思想和业务水平;继续加强生活作风、工作作风、民主作风建设,加强廉洁自律,自觉开展批评与自我批评,提高班子的战斗力;积极培养年轻干部,加强全局团结,营造全局团结、协助、进取、向上的良好环境;树立科学发展观,求真务实,尽量理顺各种关系,创新工作思路和方法,服务经济发展,努力把全局工作推上一个新的里程。