教科文组织总干事松浦晃一郎先生世界新闻自由日的致辞（优秀）_世界新闻机构

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教科文组织总干事松浦晃一郎先生世界新闻自由日的致辞

（2005年5月3日）

“世界新闻自由日”让世界再次重温《世界人权宣言》第19条所阐述的保护言论自由和新闻自由基本权利的重要意义。没有这些权利，就无法实现民主和发展。独立、自由和多元化的媒体能够确保透明度和落实问责制，促进社会参与和法制并有助于消除贫困，因此对民主社会的良政发挥着至关重要的作用。联合国教科文组织选择 “媒体与良政”作为今年“世界新闻自由日”的主题，是对媒体在促进民主和良政方面发挥的关键作用表示赞赏。在《千年宣言》中联合国会员国一致对民主和参与式治理表示坚决和明确的支持，并认识到自由和开放的媒体是实现这一目标的必要手段之一。《千年宣言》明确提出，会员国“将不遗余力促进民主和加强法治”，并决心“加强我们所有国家的能力，以履行民主和尊重人权的原则和实践”。腐败问题干扰信息的自由流通，破坏决策的问责制，影响社会更多地参与决策过程，因此可以成为良政的障碍。社会往往只能依靠准确和专业的新闻报道来打击腐败。新闻工作者需要社会更广泛的支持以消除妨碍准确报道的障碍。此外，政府对增加透明度和加强问责制的承诺必须还有相应法律的配合，让人们有充分的权利获得有关公众利益的各种信息。建立有效的法律基础有助于独立和多元化媒体的兴旺发展，也是实施良政的一个前提条件。因此，确保全世界媒体的自由应被视为一件需要优先解决的大事。可悲的是，新闻工作者常常缺乏必要的独立性，无法揭露腐败或滥用职权的案件，无法谴责侵犯人权的行为，也无法促进国家与公民社会之间的公开对话。政府控制媒体的措施，无论是通过直接还是间接的方式，其动机可能各不相同，但最终结果却只有一个，即民主实践或民主希望受到损害。新闻工作者在从事自己的专业工作时可能会遭受到人身威胁。有些记者由于揭露了某些人力图掩盖的东西而成为暴力的牺牲品；还有些时候，记者因为报道武装冲突而身临险境。绑架记者并将其扣作人质是一种令人不安的新动向；这也是对言论自由和媒体自由的侵犯。新闻和媒体工作者无论在世界何地工作，都应该有比较安全的条件。但专业机构的资料

-显示，2004年和2005年初是过去十年里记者遇害人数最多的时期，共有70多名记者和媒体工作者丧生。还有数以百计的记者收到死亡威胁，许多人遭到恐吓，还有一些记者因履行自己的职责而被扣为人质或遭受酷刑。这些行径丧尽良知，因为它们不仅侵犯了个人的人权，还毒害了良政和民主的源泉，即准确可靠信息的流通。因此，不应把新闻自由仅仅看作是记者报道和评论的自由，它与公众获取知识和信息的权利息息相关。由于媒体在传播知识和信息方面发挥着关键作用，因此各种媒体渠道和专业协会必须倡导准确、专业和符合伦理原则的新闻报道。为此应制订自愿性的行为准则，开展新闻工作者的培训和设立自律机制。值此庆祝世界新闻自由日之际，让我们铭记，自由和多元化的媒体是良政、发展与和平的坚实基础。因此，致力于消除一切妨害新闻自由的障碍和改善独立和专业新闻报道的条件至关重要，我们鼓励会员国和媒体专业人士为此加紧努力。对那些为了向公众提供准确和独立信息而不顾自己的生命或自由遭受威胁的新闻工作者们，我们向他们表示敬意。他们的敬业精神和勇气是对捍卫所有人的基本权利和自由作出的宝贵贡献。

松浦晃一郎