自见庄三郎人大演讲 大家好_村人大代表为村民发言
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做到环境保护和经济发展两不误
——自见庄三郎在中国人民大学的演讲
(2010年8月30日)
大家好!我叫自见庄三郎。
我虽为日本人,但我和中国却有着特殊的情缘。
中国的辛亥革命时期,孙中山先生曾经得到过我的曾祖父的帮助并在曾祖父家住过一段时间,至今我还珍藏着孙中山先生和我曾祖父在家里榻榻米上的合影照片;而我读大学时的椅位,曾经是中国的文豪郭沫若先生坐过的。1965年中日青年举行大联欢,我作为随团的医务人员和500名日本青年来到中国。中国的数千各族青年身穿民族服装热情欢迎我们并和我们联欢;我还第一次登上了长城。而我的母亲酷爱中国古典文学,她特别喜欢司马迁的《史记》以及曹雪芹的《红楼梦》。
所以,我今天来到中国,感到特别的亲切!尤其是,我能来到久负盛名、历史悠久的中国人民大学,给大家作演讲,我感到非常高兴。借此机会,我要向中国人民大学的师生和学校领导,表示由衷的感谢和敬意!
下面,我就“环境保护和经济发展可以做到两不误”这个主题,谈谈我的看法。
我是美国哈佛大学公共卫生学博士。也许是和所学专业有关,我对环境问题特别关注,因此,也在环境保护方面做了一些事。我在上世纪80年代初就当选为众议院议员。我现在是参议院议员。我曾经是日本长期执政的自民党的环境基本问题调查会会长,在国家的环境政策的制定方面发挥过应有的作用。在促成《京都议定书》方面也是一样的,我在最初的条款制定阶段便开始参与相关工作。在2001年美国表明退出《京都议定书》时,为了劝说其加入,我作为被派遣的政府议员团的团长前往美国,和美国政府进行了激烈的交涉。这些都像是昨天刚发生的一样,历历在目。
在长期与环境保护打交道的过程中,我越来越感觉到,人类不能因为要发展 1
经济而忽略了环境保护。其实,环境保护和经济发展是密不可分的,是绝对不能割裂开来的。不顾环境保护的发展,一定是不可持续的发展,也是不负责任的发展。因为,这种发展,最终会让人类为之付出巨大的代价。只有在环境保护的基础上的发展,所创造出来的财富才具有真实的意义。
我的这些认识,是用当年日本的许多惨痛的教训换来的。
我来举几个例子。
水俣病——在日本几乎是家喻户晓的。而这种病,正是由于环境破坏所带来的。水俣病的发生,源于雄本县水俣市一家工厂在生产中将含有汞的废弃污水排放至水俣湾,当地人长期食用被污染的鱼类,最终导致病患。1950年日本正式确认得病的原因并将这种病并名为水俣病。水俣病是由于有机水银对人体的中枢神经产生影响而危及人的健康的。得了水俣病的患者,全身痉挛抽搐,还会导致死亡。还有很多儿童患者,天生就患有智障和运动障碍,这也是由水俣病引起的。这实在是一次惨不忍睹的公害事件。
如果及早采取措施,这样的公害事件本来是可以避免的。但是由于二战后的日本急于发展经济,之后才被动地采取措施,结果导致了悲惨的事件的发生。虽然受害者们得到了经济赔偿,但是至今仍有一些当地居民怀疑自己是不是患有水俣病。可见,这次公害事件给当地社会造成了多么严重的创伤。
通过水俣病,可以说我们得到了血的教训,即在开发建设时,不能只追求眼前的蝇头小利,应该要有更为长远的考虑。重要的是在谋求经济发展的同时切实做好环境保护。我们必须铭记的是,如果我们吝啬于环境治理的费用,以后的代价将会是几倍,甚至是几十倍,同时还会出现更多被病痛折磨的受害者。
水俣病给日本上了令人震惊和令人反思的一课。之后,日本从20世纪70年代开始大力强化公害对策。
1970年年底,日本临时国会集中讨论并审议通过了14套法律条文,我们把这次国会称为“公害国会”。根据“公害国会”上制定的法律,环保标准得以确立。为了实现这个目标,日本开始分阶段地加强公害规制。
就这样,我们采取了很多严格的公害对策,也为此付出了巨大的代价。尽管
如此,日本的经济仍然得到了顺利地发展。日本的战后复兴和高度经济增长被称为“日本的奇迹”。加强了公害规制,同时又发展了经济,这一经验也成为了日本的另一大奇迹。
我住在福冈县北九州市,离中国较近。2009年5月,中国的国家副主席习近平先生在日本访问的三天中,专门抽出一天来到北九州考察。是北九州在环境保护和经济发展两不误的成就吸引了习近平先生。当时我是陪同习近平先生考察的人员之一。我为此感到十分荣幸。
北九州市是以钢铁工业为中心,作为重化工业地带发展起来的。北九州市也经历了像水俣病一样的之前从未经历过的公害问题。在20世纪60年代出现了很多哮喘病患者,工厂排出的未经处理的污水和生活废水都流入了附近的洞海湾内。对于被严重污染的洞海湾,当地人说,“即便是螺丝杆掉到海水中也会被化掉”。有人做过实验,海水中连大肠杆菌都不能生存。洞海湾因此被人们称为“死海”。
在这样的情况下,北九州人感到我们的经济再不能这样“发展”下去了。于是,北九州的企业组织、学术机构、行政机关、政治团体等相关人员以及普通市民行动起来,采取了一致应对公害的对策,积极地解决公害问题。结果曾经被称为“七色烟”、创下日本史上降尘记录的北九州市的上空变得清澈明朗了。由于北九州重新拥有了迷人的夜景,1987年还被当时的环境厅选为“星空之城”代表。被喻为“死海”的洞海湾水质也得到大幅度改善,现在确认的就有超过100种的鱼类和贝类在那儿生存,众多野鸟也纷纷飞来栖息觅食。
事实也证明,北九州的环境保护,并没有阻碍经济的快速发展。北九州作为日本的重要的工业基地的位置,没有改变反而得到进一步的提升。
环境保护对经济发展有着较强的相互促进作用。接下来我说的是,在日本大力推行严格的公害规制后,日本的汽车产业反而得到了较快的发展的事实。
20世纪70年代初,在美国,尽管出台了《大气净化修正法》(《马斯基法》),以应对严重的大气污染。但是,削减90%的汽车尾气排放量的条款,遭到了汽车行业的强烈反对。
与此同时,这项条款要在日本实施,也碰到不少阻力。有人认为,这会导致日本汽车产业丧失对外竞争力。尽管如此,日本还是采取了和《马斯基法》相同的限制尾气排放量的措施。在严格的气体排放限制下,世界又遭遇了石油危机。为了解决这些问题,日本推动了低公害节能技术的开发进程,结果在被称为百年一遇的经济危机中,日本汽车产业却最终顽强地存活了下来。
刚才我说了几个环境保护促进经济发展的事例。但是近年来,环境保护和经济发展兼顾的关系发生了变化。
比如从各国提倡的“绿色新政”和“绿色发展”来看,人们对于环境政策的期待值很高,这是在经济危机下,到目前为止都没有考虑过的问题。人们为了解决全球温室效应问题采取了很多环保措施,推动了经济发展,同时人们期待着环保商务领域发展能成为有着极大需求的新兴领域。
根据日本环境省的预测,日本环保商务领域的市场规模将从现在的70兆日元增长到2020年的120兆日元。同时,雇佣规模也将由现在的140万人增长为280万人次。这一事实也进一步说明,环境保护并不是单纯的花费钱财的事,其本身就具有巨大的商业价值和市场化发展的前景。所以,我认为,环境保护和经济发展完全是可以做到两不误的。经济发展领域中,环境保护产业也具有举足轻重的地位。
为了说明我的这个观点,接下来我为大家介绍几个日本曾经实施过的措施。
一个是推出环境保护积分制度。
2009年,日本政府对购买符合一定节能标准的电视、空调、电冰箱的消费者予以购买价的5%到10%左右的环境保护积分奖励。所获积分可用于兑换环保商品、消费券、或者是和各地的产品进行交换。这样一来,不仅实现了节能家电普及,同时也促进了环境保护。另外电视市场也出现旺销,从环保积分制度实施的当年的5月到8月期间,与2008年同期相比,实现了30%到50%的涨幅。在严峻的经济危机下,这对恢复经济景气,起到了积极的作用。
另一个是推出优惠政策以及购置补贴。
2009年,日本政府通过优惠的税收政策以及购置补贴,促进了混合动力车等环保车的置换。当时每个月的销售量确实取得了好成绩,排在首位的是混合动
力车。
再一个,我还得说说北九州。
北九州市在“环境保护带动经济大发展,切实感受丰富的市民生活”这一基本理念的引导下,为实现低碳社会采取了各项措施。最终在日本非政府组织(NGO)机构主办的全国自治体都参与的“日本环保城市大赛”中,连续两年获得第一名。
北九州市最具有代表性的措施就是推动环保城市的发展。所有废弃物作为其他产业领域的原料加以再利用,并最终实现废弃物的零排放。北九州市政府、当地居民、地区产业组织等互相合作,通过废弃物的控制和再利用等活动,打造先进的环保城市。具体来说,就是在沿海人造陆地上建立以再循环为基础的综合性联合企业,旨在构建以打造测试研究区,实现塑料瓶的再回收,以及家电回收产业等为首的综合处理系统。同时,实施高端废品再利用技术测试的研究,为解决国内外的环保问题倾力做贡献。这些措施不仅有利于环境保护,也能振兴当地的环保产业活动,促进了当地的经济发展。
另外由于北九州市距离东亚较近,在环保领域方面能够推动国际合作。说到和中国的关系,北九州市充分利用其战胜公害的经验和环保城市的实绩,已经与天津、大连、苏州、青岛等多个城市进行了人才和技术的交流,同时还积极协助在环保商务领域开展的调查。
此外2000年,亚太经合组织环境部长会议在北九州市召开,通过了《绿色环境之北九州建议》一案。这是通过城市与自治体之间的相互合作,来实现亚太地区主要城市的环境改善。现在作为北九州处理公害倡议网络,在亚太地区的18个国家和62个城市当中,正积极地开展着城市环保管理成功事例的研究,试验性实业的实施,以及举办研究生课程教育等各项活动。
最后,我想说的是,我对中国充满着期待和信心。几年前,我在一位名叫宋青宜的中国人写的《中国的选择》一书中了解到,中国正在大力倡导科学发展观。科学发展观的核心是以人为本,而以人为本就是要坚持走“人与自然和谐相处”的可持续发展道路。中国在发展过程中,也出现了环境遭到破坏的严重问题。这个问题,所有的国家在发展中都会碰到。日本同样也曾经出现过严重的环境公害。
令人欣喜的是,中国人已经看到了环境问题带来的危害,并且正在积极行动起来去消除这种危害。我几乎每年都会到中国来几次,这次到中国来,是应中国发改委的邀请前来参加中日高层论坛的。我每次到中国来,我都会去一些城市访问、考察。而每一次的访问和考察,都让我感到,中国正在走着一条健康的绿色的发展的道路。这条路就是你们中国领导人常说的“科学发展”之路。
令我特别高到欣慰的是,我早几年在许多国家访问时常说的观点,即“可以做到环境保护和经济发展两不误”的观点,我在中国的飞速发展中,可以找到许许多多的实例。可在当初,我的观点,曾经遭到过不少人的反对,因为他们认为“两不误”是不可能的。现在如果还有人反对我的观点,我就会说,那你们可以去中国看看嘛!
日本是一个发达国家,已经拥有了环境保护和经济发展两不误的成功经验;中国是发展中国家,如今在努力做到环境保护和经济发展两不误的实践中,坚持科学发展,走可持续发展道路,也取得了令人瞩目的成就。中日两国,互为邻邦,加之保护环境是没有国界的,因此,中日两国应该进一步加强合作,共同发展,在环境保护和经济发展两不误上,不断创造出辉煌的成果,从而在引领亚太地区的发展上,发挥龙头作用。
日前,著名物理学家史蒂芬·霍金称地球将在200年内毁灭。此消息一出,引起各方热议。其实,霍金之说更多的不是建立在相关科学依据上,而应该理解为是“霍大师对人类的一个忠告”。只要我们大家携起手来,坚持环境保护和经济发展的“两不误” ;用你们中国人富有哲理的话说来说,也就是坚持“人与自然和谐相处”,我们的地球一定会是我们人类最美好的家园!我们人类就一定会有一个美好的未来!
为了这样一个目标,也为了人类的永恒和平,让我们共同努力吧!
谢谢大家!
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