领导竞争上岗动员大会演讲稿_竞争上岗演讲稿总经理
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科级领导干部竞争上岗动员大会上
领导讲话稿
（2010年12月 日）同志们：
经市人事局同意，局党委决定，今天下午在这里召开全体干部会议，对机关内设机构科级领导干部竞争上岗工作进行动员部署。下面我讲三点意见。
一、统一思想，充分认识这次竞争上岗工作的重要意义 从＊＊＊年以来，但由于多种原因，导致目前部分内设机构领导班子不健全、班子成员年龄老化，一定程度影响了队伍建设和业务工作开展。今年以来，局党委根据有关文件要求，提出在机关实行科级干部竞争上岗试点工作。结合我局实际，局党委进行了研究，制定了竞争上岗方案并逐级上报。最近，市人事局批复了《我局机关中层科级领导干部竞争上岗实施方案》，党委决定，从今年12月至2011年1月，对部分科级领导干部实行竞争上岗，充实内设机构领导班子。
这次实行部分科级领导干部竞争上岗是贯彻落实党的十七大提出深化干部人事制度改革要坚持“民主、公开、竞争、择优”，形成干部选拔任用科学机制的精神。是响应市委当前推行的“公推公选”、“面向全国公开招聘领导干部”重大举措。竞争上岗作为干部选任的方式之一，把干部的有
序参与贯穿于干部选拔任用的全过程，拓宽了民主渠道，让干部充分表达自己要选人的意愿，保障了干部对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。
采取竞争上岗这种方式选拔干部，能体现出一个干部的知识、能力、政绩和群众基础，只要符合竞争上岗的条件和资格，都可以站在同一起跑线上公开地参与竞争，为优秀人才的脱颖而出创造了宽松的环境，提供了展示的舞台，让那些“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过”的优秀干部脱颖而出。对在竞争上岗中表现突出，经考察确实比较优秀的干部，如果受职位限制不能直接进入领导班子，可以充实到后备干部队伍中，为＊＊工作发展储备人才，实现开放式选人、制度化管人、公正性用人的目标。同时，实行竞争上岗，能够有效地防止和纠正用人上的不正之风，真正实现“由多数人选干部”和“在多数人中选干部”。在竞争上岗过程中，除了必须保密的事项外，有关竞争上岗工作的原则、职位要求、任职条件、方法和程序、工作进程等内容都必须公开，考试结果、测评结果等也将适度公开，真正让干部群众对干部选拔任用工作及时了解，主动参与，发挥作用，放心满意。提高选人用人的准确性，防止民意失真和监督盲区，防止“带病提拔”，减少用人失误，增强干部选任的公信度。
二、周密部署，精心组织，确保竞争上岗工作顺利进行 对这次竞争上岗工作提几点要求，总的来说就是“坚持五个原则，抓好五个环节”。
坚持“五个原则”就是：
第一、坚持党管干部原则。内设机构科级领导干部进行竞争上岗工作，必须在市教育局党委的领导下进行，按照党管干部的要求，重大人事问题和重大决策事项必须请示市局党委并报告上级人事部门。第二、坚持任人唯贤、德才兼备原则。按照《人干部察法》和《地方教育机关领导干部任职条件》有关规定，通过全面考核，把政治合格，文化素质高、业务精通、作风务实、秉公办事、廉洁奉公，并具有较强的组织管理和指挥能力的优秀干部选拔到领导岗位上来。
第三、坚持群众公认、注重实绩原则。在民主推荐、民主测评和组织考试、面试的基础上，充分发扬民主，多层次、多渠道地广泛征求意见，按照德、能、勤、绩、廉全面考核，着重考核其德才表现和主要实绩，使那些想干事、会干事、干成事，群众公认的干部有施展才华的平台。
第四、坚持公开、平等、竞争、择优原则。竞争工作开始前，向全体干部公开竞争职位和任职资格条件，经民主推荐、民主测评和组织考试、面试后，对票数相对集中且面试成绩优良者进行考察考核，择优聘用。第五、坚持民主集中制和依法办事原则。内设机构科级领导职务的竞争上岗工作，必须严格遵守民主集中制原则，按照有关规定和操作程序进行，重大问题要及时汇报请示市人事局和市局党委，并经局党委集体讨论决定。
抓好“五个环节”就是：
第一，抓好报名环节。为了保证竞争上岗工作顺利开展，希望符合资格条件的同志都要积极报名，接受组织的选拔。要打消各种不必要的顾虑，做到三个“不怕”。首先不怕竞争不上“丢面子”。组织上变“关门选将”为“比武选将”，实际上是给大家提供了一个展示自我的平等机会和平台，要树立“参与就是学习，参与就是参赛，参与就是争取成功机会”的思想，把参与的过程看作是检验和提高自己的机会。其次不怕“被议论”。符合资格条件的干部要本着为教育工作作贡献的责任感与使命感，报名参加竞争上岗，把个人价值的实现与教育事业的发展紧密相联，争取在新的岗位上，为教育事业做更多的工作，为党和人民做更多的贡献。因此，参加竞争上岗绝对不是“不安心工作想跳槽”，也不是对原单位、原部门、原岗位有什么不满意，更不是“伸手要官儿”，而是一次光荣的应征，也希望其他同志，尤其参与竞争人员的单位领导同志要给予他们以更多的支持、鼓励和理解。三是不怕“走出去”。这次竞争上岗涉及？？个部门？？个岗位，干部在报名时要勇敢地接受新环境、新任务、新挑战，不要局限于本部门的工作。各单位的领导要当好参与竞争人员的参谋，动员和鼓励符合条件的干部报考竞聘职位，舍得把符合条件的优秀干部推荐出来，促进干部交流，盘活人才资源。
第二，抓好考试环节。为体现考试的公平、公正，我们将委托市局政治部负责相关考试试题的准备工作。考试由领导小组办公室统一组织，有关工作人员要严格遵守工作纪律，确保考试的严肃性。参加考试的干部要端正心态，正确认识。考试只是手段，不是单纯地搞“应试”难为大家，而是给干部提供展示和检验自己机会，主要是靠大家平时的工作和学习积累，因此不要把精力放在找题、猜题中去，同时要严格杜绝违纪舞弊行为发生。
第三，抓好面试环节。面试主要是想通过交谈了解应聘者的内在潜力和能力。这次面试考官由市人事局和市局政治部、纪委等派员以及抽调局部分未参加此次竞聘的人员组成。面试采取竞聘演讲和考官提问的方式，参加面试人员每人的演讲在15分钟左右，内容主要包括自己的简历、近三年来的工作成绩及获奖情况，竞争该职位的工作设想。
第四，抓好民主测评环节。要确保民主测评的科学性和真实性，落实群众 “四权”，保证选人准确性，防止和克服不正之风。领导小组办公室要认真组织，各单位要积极配合，保证这项工作顺利开展。参加测评与推荐的干部职工要篇2：在领导干部竞争上岗动员部署会上的讲话
在竞争上岗动员会上的讲话稿
同志们：
近年来，***法院在院党组的领导下，在全体干警的积极参与下，围绕“服务大局，司法为民”的工作主题勇于探索，奋勇拼搏，努力保障当事人打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司，为辖区经济社会发展提供了有力的司法保障，并连续两年荣膺“优秀法院”的荣誉称号。工作成绩的取得，离不开广大干警的无私奉献，离不开中层干部的鼎力支持，更离不开科学合理的人才选拔机制。
本次人民法院副处级领导干部竞争选拔工作，就是落实人才选拔机制的又一次实践。扎实做好这次副处级领导干部竞争上岗工作，是充实中层领导干部队伍，改善人才队伍结构的重要步骤，意义重大。
一、进一步提高思想认识，动员全院广大干警积极参与竞争上岗工作 开展竞争性选拔工作是深化干部人事制度改革的重要举措。近年来，我市法院系统坚持把深化改革、完善机制作为干部队伍建设的有力抓手，按照“德才兼备、以德为先”的用人标准，大力开展公开选拔、差额选任和竞争性选拔工作，不断创新完善干部选拔任用方式，使一批优秀干部脱颖而出，走上了领导岗位。
在***法院本次竞争上岗中，要做到思想发动到位，广 泛、深入地做好思想发动工作，向大家讲清这次竞争性选拔干部的目的意义、报名条件、方法程序和政策要求，动员大家积极参与，公开竞争。要通过思想发动工作，让全体符合条件的干警把参与这次竞争性选拔作为锻炼提高自己的难得机遇，端正态度，踊跃报名，真正通过竞争性选拔这个有效平台，展示自己的才能和水平，接受组织的挑选。
二、加强领导，精心组织，确保圆满完成竞争选拔工作任务
要坚持优中选强。合理使用干部，既要让年轻干部能够脱颖而出，也要充分发挥老同志经验丰富和“传帮带”的优势，改善干部队伍结构，激发干部队伍活力，增强整体工作能力。
要程序设置到位。严格履行程序是选准用好干部的重要保证。要严格落实规定要求，严谨细致、认真负责地做好各个环节的工作，坚持时间服从质量，做到程序一步不缺、环节一步不少。特别是要做好知识测试、竞职演讲和民主推荐等工作。
要组织领导到位。强化统一领导，统筹安排、综合协调、组织实施，制定具体的实施方案和工作流程，精心谋划每个步骤的工作，确保选拔工作始终坚持正确方向，健康有序、稳步推进。
三、增强竞争性选拔工作的透明度，扩大干部群众的知
情权
本次***法院副处级干部竞争上岗中，邀请了组织部、政法委、人事局等部门的相关领导参与到选拔工作中来。这一举措能够有效规范选拔工作中对操作程序、重点环节的监督。同时，也要开阔渠道，广开言路，积极听取广大干警意见、建议，认真做好民意调查和公开公示，切实保障广大干警的知情权和参与权，增强选拔工作的严肃性和公正性，提高干部任命的群众满意度。同志们！这次竞争性选拔工作，是高院关注的重要工作之一，也是***法院自身建设的一件大事。做好这项工作，对***法院今后长足的发展具有十分深远的意义。把“民主、公开、竞争、择优”的方针贯穿始终，通过严格的人才选拔机制，确保选拔出政治上靠的住的人，思想政治素质过硬的人，忠于党、忠于国家、忠于法律的人。我们相信，在区委的正确领导下，在***法院精心组织和全力实施下，在广大政法干警的积极参与和大力支持下，一定能够圆满完成这次竞争性选拔干部工作任务，向广大干部群众交一份满意的答卷。篇3：在中层干部竞争上岗动员大会上的讲话
王秀卓局长在中层干部竞争上岗动员大会上的讲话
同志们： 今天会议的主题非常明确，就是安排部署我局中层干部竞争上岗工作。
大家知道，我局去年中层干部轮岗后，特别是将城管站干部职工调整充实到各股室以后，全局上下的工作积极性呈现出奋发向上的良好势头。随着新形势下的国土资源工作的需要，对干部队伍建设提出了新要求。根据我局干部队伍的实际情况，经上级批准，我局中层干部竞争上岗工作正式启动。为了把全局干部职工的思想统一到竞争上岗工作上来，搞好中层干部竞争上岗工作，我代表局党组讲三点意见。
一、进一步认清干部竞争上岗工作的重要意义
首先，深化干部人事制度改革，形成充满活力的选人用人机制，是党的十七大提出的重要任务。同时，随着国土资源管理事业的发展，客观上也需要一大批具有奉献精神、开拓意识、年轻有为的干部来承担历史赋予我们的重要任务，推进国土事业的健康发展。实行中层干部竞争上岗，不仅是贯彻落实上级要求，更是我局干部队伍建设的需要。其次，开展竞争上岗是认真落实广大干部职工对干部选拔任用知情权、参与权、选择权和监督权的具体体现。《党政领导干部任用工作条例》把民主推荐作为干部任用的重要环节。这次中层干部竞争上岗，充分体现了干部任用中的民主作为基本趋向，是贯彻群众公认、注重实绩原则的基本要求。我们在中层干部竞争上岗中要坚持“职位、方案、程序、结果”四公开，让干部职工充分表达自己的意愿，行使自己的民主权利，通过我们扎实有效的工作，取信于民，让大家也实实在在地看到参与干部选拔任用的成效，增强正确行使民主权利的责任感和使命感。
第三，推行竞争上岗，有利于激活用人机制，不拘一格选人才，使中层干部队伍更具朝气和活力，也将激励年轻干部的快速成长。这次竞争上岗也是希望把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、干部职工信得过”的干部选拔到中层领导岗位上来，为优秀人才脱颖而出营造出更好的氛围和搭建更宽广的平台，为建设充满活力的干部队伍奠定基础。
二、严格履行程序，确保竞争上岗工作公平、公正、公开和透明
为认真做好这次中层干部竞争上岗工作，局党组在广泛征求组织人事部门的意见后，起草制定了《竞争上岗工作实施方案》。《方案》对竞争上岗的各个环节工作进行了周密的安排，明确了参加竞争中层干部的任职条件和任职资格。《方案》即符合干部竞争上岗的有关文件精神，又紧密结合我局的具体实际。竞争上岗的整个工作程序在《实施方案》中已经非常明确，我在这里不重复讲了。
在整个竞争上岗的工作中，我们必须严格按程序办事，认真组织和开展好各个环节的工作。
为加强对此项工作的组织领导，成立了竞争上岗工作领导小组，具体操作实行竞争上岗工作。同时，为确保整个工作的公平、公正、公开和透明，县纪检监察部门将全程监督竞争上岗工作全过程。
三、明确要求，严肃纪律，确保竞争上岗工作顺利完成 这次竞争上岗工作，关系全局干部职工的切身利益。希望大家会后认真领会《竞争上岗工作实施方案》的精神。为了保证竞争上岗积极稳妥地进行和顺利完成，这里我提出以下几点要求和希望。
（一）积极参与，勇于竞争。这次公开竞争上岗为大家提供了展示自己才华的平台，也是局党组对大家政治思想素质、工作能力、心理承受能力等综合素质的考验和锻炼，大家要转变观念，勇敢挑战。一名同志敢于竞聘，有参与竞争的意识和勇气，说明他是有勇气、有能力、有胆识的表现；要充分认识到敢于竞争，是一个干部必备的素质；参与竞争是一个干部提高素质、展示能力、彰显优势、推介自我、完善自我的极好机遇；正确看待竞争结果是一个干部成熟的表现。不论在参与竞岗中是否被组织和群众选中，对促进干部本人的健康成长都是一件十分有益的事。希望大家端正思想态度，符合条件的要踊跃报名，以良好的精神状态和实际行动接受组织和群众的挑选。
（二）选好岗位、充分准备。每一位竞选者要正确看待自己，包括正确认识自己的优势，准确把握自己的位置。既要看到自己在以往工作中积累的经验和取得的成绩，又要看到自身在政治理论、专业水平和管理工作上的不足与差距。要从作风、能力、工作实绩、群众公认程度等方面，准确把握自己的定位，充分发挥自己的优势，选准选好竞聘岗位，认真准备考试。但是，不能因此而影响了现岗位工作，要知道，坚守岗位、干好本职工作，也是最好的竞岗准备和最有力的优势。
（三）服从挑选，按受考验。要正确对待组织，正确对待自己，正确对待别人。一个人的健康成长，既有个人的努力，更离不开组织的关怀培养和群众的信任支持。不能认为某一个职位非我莫属，更不能一旦得不到提拔重用，满足不了个人愿望，就埋怨组织、怨天尤人，甚至到处散布不满言论，造成不良影响。中层干部、全体干部职工特别是参加竞选的同志在竞争上岗工作中要讲党性，讲大局，讲组织原则，讲组织纪律，信任组织，服从组织，正确对待自己，保持健康平和的心态和积极向上的精神风貌，经受住组织的长期考验，我也相信全体干部职工有这个觉悟和水平。
（四）顾全大局，严守纪律。民主测评是干部选拔任用的基本环节，希望大家从国土事业出发，对国土局发展负责，顾大局、讲团结、讲党性、出于公心，按照干部“四化”的方针和德才兼备的原则，客观公正地评价每一个干部，把德才兼备、群众公认、奋发有为、肯干事、能干事的干部选拔到最能充分施展其才华的岗位上去。
同志们，这次中层干部竞争上岗是局党组从国土事业发展的大局出发，经认真研究，慎重考虑而做好的一项重要决策，也是全体干部职工十分关心的一件大事。大家一定要以高度的政治责任感，自觉地把思想统一到局党组的决策和部署上来，通过这次竞争上岗，使我局中层干部队伍得到优化、充实和加强，真正起到增强团结、树立正气、凝聚力量、加快发展的作用。也希望大家以这次竞岗为契机，更加团结一致，同心同德、扎实工作，为完成全年工作
任务做出新贡献。篇4：市局竞争上岗动员大会上的讲话
竞争上岗动员大会上的讲 话
同志们： 由于干部晋升、机构增设等原因，我局现在部分科级职位空缺。根据组织人事部门的有关规定，经局党组研究，决定对空缺的正、副科级职位进行竞争上岗。目前，《实施方案》已报经市委组织部和市人事局批复，将于近期实施。今天召开这次动员大会，主要是对这次竞争上岗工作进行动员和部署。
刚才，局长宣读了这次竞争上岗的实施方案。下面，我讲几点意见。
一、统一思想，充分认识竞争上岗的重要意义 实行竞争上岗，既是深化干部人事制度改革的要求，又是增强审计队伍活力的需要，对强队伍、促工作具有重要的现实意义。
第一，通过竞争上岗，能够实现人力资源的优化组合，确保人尽其才。实行中层干部竞争上岗，其根本目的就是进一步建立完善干部能上能下、人员能进能出和优秀人才脱颖而出、充满生机活力的用人机制，让大家充分发挥自己的优势和特长，通过竞争上岗选准自己的岗位，实现人力资源合理配置，充分调动大家的工作积极性。否则，还是按老套路
选人用人，就不可能选配出积极性，也不可能优化干部队伍结构。希望大家一定要从这个方面统一思想，充分认识这次竞争上岗的重要性，做到人人关心竞争上岗，只要具备条件就要积极参与竞争上岗。
第二，实行竞争上岗是充分挖掘工作人员潜能、增强内部活力的有效途径。从总体上说，我局干部队伍的素质是高的，绝大多数同志都能够在各自的岗位上默默无闻、尽职尽责，为全局工作做出了积极贡献。但寸有所长、尺有所短，辩证地讲，每个人都有自己的长处，也有自己的劣势和不足。这次人员选配实行竞争上岗，就是要求同志们立足自己的优势和特长，根据自己的实际和工作情况，尽展自身所长。这无疑为大家挖掘自身潜能、展示聪明才智提供了一次良好机遇。另外，从我局的实际情况看，也需要进行适当的人员交流，以更好地激发干部队伍的内部活力。
第三，实行竞争上岗也是提高工作质量和服务水平的迫切需要。近年来，在全局同志的共同努力下，我局取得了显著成绩，相继获得了多项荣誉，得到了上级领导和社会各界的充分肯定。但相比形势发展的要求、领导和社会各界的期望以及先进单位，我们的工作仍存在不小差距，工作质量和水平还需要不断提高。而这最终要靠一流的、高素质的人才队伍来保障。当前，人员岗位结构不够合理、工作程序不够规范、学习风气不够浓等问题，在我局依然存在。这既有人员素质的问题，也有人员、岗位搭配不合理的问题，与目标
管理机制、选人用人机制不够科学也有很大的关系。这些问题如不及时解决，就会挫伤同志们的积极性和创造性，就会影响工作。相信通过这次竞争上岗，上述问题能够得到有效解决。
二、坚持原则，确保竞争上岗工作顺利进行
为组织好这次竞争上岗，局党组进行了认真的调查研究和酝酿讨论，制定了较为严密的实施方案。为保证《实施方案》的科学合理，我们慎之又慎，既充分征求了市委组织部、市人事局等主管部门的意见，又认真借鉴了外地、外单位的成功经验。具体的工作程序、方法步骤，刚才树芹局长宣布的实施方案里已说得很清楚了，在这里我再补充说明几点：
一是关于竞争方式问题：我们这次竞争上岗的方式是只竞争职务，不竞争具体岗位，每名符合条件参与竞争的同志只填写竞争正科级职务还是副科级职务，竞争结束后，具体岗位由局党组统一研究。
二是关于竞争职位数额问题：根据有关组织人事规定，这次只对正副科实职采取竞争上岗的方式进行，对正副科级非领导职务采取民主推荐、局党组研究的方式确定，因此我们只对 个正科实职以及竞争正科职务后空缺的副科实职进行竞争，非领导职务的民主推荐在对参与竞争人员民主测评阶段一并进行。
三是关于参与竞争人员范围问题：由于我们这次只是进行部分岗位竞争上岗，不实行全员竞争，因此现有科级实职
干部不参加竞争，竞争落选的副科长也不参加副科实职竞争，只有正副科级非领导职务和其他人员参与竞争。所属事业单位人员，按照有关规定可以参加局机关岗位竞争，但首先必须具有干部身份，竞争正职的，必须是现任正科级干部或任副科级职务两年以上;竞争副职的，必须现任副科级干部。在此，我再强调一下这次竞争上岗工作应把握的原则：
第一，必须坚持积极稳妥的原则。既要保护好大家的积极性，又要保证思想不散、秩序不乱、工作不断、正常运转。同时，注意妥善处理好有可能出现的各种新情况和新问题，妥善安排好有关人员，不能因为竞争上岗影响工作稳定。
第二，必须坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则。局党组在讨论确定实施方案时，注意充分发扬民主，除一些在一定时限内不宜公开的内容外，都在一定范围内征求了同志们的意见。如确定的竞争资格条件，就充分体现了平等、竞争和择优的精神。在评委会人员组成上，不仅局班子成员参加，还将聘请市纪委、市委组织部、市人事局的领导同志参加。笔试、面试及答辩题目，聘请外单位专家封闭拟定。抽签决定面试答辩顺序。每轮竞争程序结束后，都将当场公布民主测评分数、面试答辩分数及竞争总成绩。竞争结果将进行公示，接受群众监督。这些都充分体现了民主、公平的原则。在具体操作中，我们必须坚持好这一原则，要求每一名评委，每一名班子成员，每一名参评的人员，都要端正态度，处以公心，坚持党性，人人打公平分，填公平票，保证
这次竞争上岗在公平、公正、公开、民主、团结的气氛中进行。第三，必须坚持竞争上岗与组织协调相结合的原则。我们鼓励符合条件的同志积极参加中层职务竞争。为了保证业务骨干相对稳定、人员搭配合理，局党组还将根据具体情况，按照有利于工作的原则，进行必要的组织调整。希望大家都能站在全局利益的高度，以锐意进取的精神和客观求实的态度，积极参与竞争，勇于承担未来岗位所赋予的职责和任务，在竞争中表现出良好的精神风貌。
三、明确目标，以竞争上岗促进全局工作
在这里，我提四点要求。第一，在精神状态上要有新的面貌。竞争上岗，涉及到每个同志的切身利益。希望大家要充分认识到，干部任用不是为了某个人的利益，更不是为了整谁，目的是增强内部活力，更好地调动大家的积极性，把各项工作搞上去。因此，大家必须跳出自身利益的小圈子，多为全局的利益考虑，以端正的思想态度积极参与和支持竞争上岗工作。不管竞争结果如何，都要有一个良好的心态，不要竞争上就沾沾自喜、得意忘形，竞争不上就精神不振、怨天尤人。要客观地对待竞争结果，始终保持良好的精神状态，扎扎实实地干好自己的本职工作。
第二，在团结上要有新的进步。这次竞争上岗涉及到方方面面，大家你有这种想法，他有那种想法，这都是正常的。但是，我们必须都有一个统一的想法，那就是为共同做好审篇5：党委书记在集团公司处级领导干部竞争上岗动员大会上的讲话
关于在处级干部竞争上岗动员大会上的领导讲话
同志们：
今天我们召开大会，对集团公司开展机关领导干部竞争上岗工作进行动员。刚才党委副书记xx同志宣读了竞争上岗的实施方案。这个方案经过党委充分酝酿，征求各方面意见，并经职代会讨论通过，现在正式公布予以实施。下面，我代表集团公司党委作一个简要动员，谈几点意见。
一、推行干部人事制度改革是我党适应改革开放的历史选择，是我们党保持先进性的具体体现
（一）干部人事制度改革是我国政治体制改革的实质内容之一，也是改革开放以来中央推进的各项改革的重点之一。在十六大前，此项改革已在一些方面上取得较大进展，如十一届三中全会后中央废除了干部领导职务终身制；十三大以后建立了公务员制度；十四大以后此项改革在党政机关、国有企事业单位全面展开，并在党政领导干部选拔任用等多项议程上取得进展。十五大以后，中央曾于2000年6月颁布了《深化干部人事制度改革纲要》，这是此项改革进入全面规划、整体推进的标志。而此后于2002年颁布的《党
政领导干部选拔任用工作条例》和十六大以后相继推出了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《党政领导干部辞职暂行规定》、《地方党委全委会对下一级党政正职拟任人选和推荐人选表决办法》等五个法规性的文件，我国干部人事工作的科学性、民主化和制度化水平有了新的提高。我在这里可以从几个例子说明人事制度改革是从老一辈中央领导带头开始的。1979年11月2日，邓小平同志在中央党政军机关副部长以上干部的会议上讲了这样一番话：“今天恐怕讲的是对我们高级干部来说不是那么很愉快的一些话。现在我们国家面临的一个危机，真正的危机，就是我们要搞四个现代化，没有一批年富力强的、有专业知识的干部。” 当天，全国人大常委会收到了副委员长蔡畅主动要求辞去职务的信。信中她恳切地说：“我希望从我们这一代人开始，彻底根除干部领导职务终身制。我们共产党人要为人民谋利益，不为自己谋私利。”此后，一大批德高望重的老同志相继写信，请求不再担任领导职务。到了十二大召开前，邓小平同志又表达过这样一个愿望：“我们下届的中央委员会，50岁以下的人，50个，这个要求不算苛刻。但是，如果这点我们做不到，我们的党代表大会，不会是成功的党代表大会。这是表现我们事业兴旺发达一个标志之一。” 邓小平的这个愿望在十二大上实现了，新当选的几十位年轻的中央委员和中央候补委员中，江泽民55岁，他是电子工业部的部长；当时李鹏同志是53岁，是水利电力部第一副部长。还有47岁的李瑞环，他当时是天津市委书记。最年轻的就是胡锦涛，他当时才39岁，是甘肃省建委的副主任。一大批德才兼备、比较年轻的党员第一次进入了中央委员会。
（二）推行干部竞争上岗是我国人事制度改革选拔优秀人才的重要方式。我们可以从党在新的历史时期我国对干部选拔制度改革经历了改革起步、改革发展、巩固提高、规范和扩大等四个阶段的成功实践经验来认识这个问题。首先，1978—1985年之间的改革起步阶段。这一时期主要是企业、事业单位以招聘的形式，通过考试、答辩和群众评议来选拔企业、事业单位负责人、中层干部和专业技术骨干，形成了干部竞争上岗的雏形。其次。1986—1988年之间的改革发展的阶段。这一时期政府部门也开始进行公选领导干部，而且公选已向较高的职位发展。如1986年2月深圳市公选审计局、标准计量局正副局长，4月广州市公选市经委副主任等3名局级干部。这是我国地方政府机关最早公选较高职位的几批领导干部。此后，公开招聘政府机关的领导干部从地级市政府机关发展到省、国家政府机关。第三、1989—1995年之间的提高阶段。1995年2月，《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的颁布标志着首次以党内法规的形式把干部公开选拔竞争 上岗的改革成果固定下来，表明公选的面要由政府工作部门扩大到党委工作部门、扩大到党政领导班子成员的人选。以《条例》为标志，在全国范围内干部选拔的竞争机制开始从企事业单位引入了党政机关，竞争上岗在我们党的干部选拔方式中的历史地位基本形成。第四，1996年以来的规范和扩大阶段。这一时期公开选拔和竞争上岗的做法不断完善，范围扩大，正在朝着规范化、制度化的方向发展。中组部与国家人事部在1998年、1999年分别下发了《关于党政机关推行竞争上岗的意见》和《关于进一步做好公开选拔领导干部工作的通知》，竞争上岗在全国范围内比较广泛地实行。至1999年9月止，全国31个省区市在不同层次的干部中实行了公选，对17个省市的统计表明，这期间共公选508次，选拔地厅级、县处级和镇科级干部分别为750人、3427人和47136人。有27个省区市试行竞争上岗，至少有20多万个处级、科级及以下职位用于竞争上岗。各地以机构改革为契机，掀起了新一轮竞争上岗热潮。尤其是广东，在省政府、省委机关机构改革中率先在全国实行中层领导干部全员竞争上岗，引起较大的反响。2002年7月24日，中央出台《党政领导干部选拔任用工作条例》，标志着党的干部工作建立和健全了科学的选拔任用机制和监督管理机制。
上述对我国人事制度改革工作历程的回顾和分析，我们可以深刻领会到一个真理：当今世界多极化趋势不可逆转，经济全球化进程加快，科技进步日新月异，综合国力竞争和人才竞争日趋激烈。在今后相当长的一段时期，为实现我们党和国家确定的经济、政治、文化发展目标，把建设有中国特色社会主义事业不断推向前进，必须按照“三个代表”重要思想，努力建设一支包括党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部和其他战线干部在内的高素质的干部队伍，以提供坚强的组织保证。同样道理，我们机场的持续发展和兴衰存亡，关键是需要深化人事制度改革，建设一支过硬的、高素质的干部队伍。
二、竞争上岗，择优选才，是民航改革发展的必然，也是集团公司实现战略目标的客观需要
这次实施干部竞争上岗，推进干部人事制度改革，我们集团公司党委下了很大的决心。在选拔任用干部的问题上，我们坚持这样一个标准不动摇：任人唯贤而不任人唯亲，德才兼备而不求全责备，坚持标准而又不拘一格。在此，要做到三个“深刻认识”。
（一）深刻认识加大集团公司干部人事制度改革力度是机场民航业迅猛发展的迫切要求。当前，我们建成中枢机场并搬迁运营后，初步具备了天时、地利和人和这三个的重要条件，可以预见，以机场为主体的集团公司必将进入快速的发展阶段。
