政府案例演讲稿_政府演讲稿

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案例提出：

生态治理和生态文明发展既是应对我国日益频繁的生态灾难和生态危机的必然要求，也是积极促使经济转型升级、实现经济社会统筹发展以应对国际金融危机的必然要求。继党的十七大提出生态文明建设以来，党的十八大报告更是提出，要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，并首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标。

水作为生态系统中非常重要的组成成分，是生命之源，对人类赖以生存的重要性仅次于空气，而浙江的大部分地区是水质性缺水，如何开源节流，合理利用水资源是一个亟待研究的重要课题。而水有时也会给我们带来不小的烦扰，洪涝灾害频发，污水遍城等等，这些又要如何解决呢？

2013年浙江省委十三届四次全会和全省经济工作会议上，省委、省政府向全省发出了全面推进“五水共治”的进军号，即“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”，并以此为突破口倒逼转型升级。进入新年，省委、省政府再次舞出大手笔，吹响了“五水共治”集结号，举全省之力推动治水，实现水资源和人的和谐相处，打造“美丽浙江”的升级版。

浙江省委提出的“五水共治”分三年、五年、七年三步。

2014-2016年要解决突出问题，明显见效；

2014-2018年要基本解决问题，全面改观；

2014-2020年要基本不出问题，实现质变。

践行“五水共治”政策至今，该政策已初显成效。

金华市委、市政府为了推进治水，免去了3个工作不力的乡镇负责人，今年要基本消灭黑臭河、明年基本消灭劣五类水，后年河流基本可以游泳。

杭州市提出“要让广大居民喝得上更干净的水、找得到更多可游泳的河、行走在更多无积水的路上”。

宁波市的目标是基本建成现代化的亲水宜居之城。温州市也提出要全面推进“美丽浙南水乡”建设。

绍兴、台州、丽水等各市都有一系列符合本地实际的“五水共治”目标。

就目前治水的进展和成效来看，省政府正在积极践行“全省上下要用热火朝天的治水场面来提升各级干部的精神状态；要用面貌一新的治水成果让人民群众得到实惠；要用动真碰硬的治水力度让转型升级更加扎实。”的诺言。

进一步分析：

我国现有的政治行政体制、发展转型和生态文明建设的复杂性、系统性决定了政府在其中的主导地位，也决定了政府职能转变与创新的必然性；而强政府弱社会的生态治理格局则决定了政府必须转变职能，创新生态治理新格局。从五水共治政策至今的落实层面看，我们可以看到政府在此案例中所做的几大努力：

（一）政府大力开展生态治污，修复和维护生态环境

今年4月，柴桥政府在芦江河上游放养生态鱼苗鱼苗约2千余尾，包括草鱼、白鲢鱼、花鲢鱼等家鱼，这些鱼类每生长一公斤鱼肉，就能吃掉大约30～40公斤的藻类等微小浮游动植物，清除水中的氮、磷元素，提高水中的溶解氧，实现芦江水生物多样性，保持芦江近年

来的治理成果。

（二）政府深入利用现代化科技开源节流

杭州市注重鼓励并推广节水科技。在公建设施中加快推进雨水回收利用，采用下凹式绿地、渗透铺装、渗透管沟等措施将收集到的雨水，经过初步处理，用于绿化灌溉、路面、公厕的冲洗用水和河道配水，将投资2000万元，建成雨水回收利用项目7个。在2016年底，将确保杭州市主城区居民家庭中的节水器具普及率达到100%。到

2014年，要有5%以上的小区成为节水型居民小区。

（三）政府落实力度大，投资重

从2014年到2016年，杭州将在治理洪水上投资64.65亿元。加快推进钱塘江治理，完成干流堤防加固建设89.1公里；重要堤防加固工程完成443.8公里；深化水库除险加固，完成60座病险水库的除险加固，完成万方以上山塘加固350座。

（三）完善生态规划体系，制度创新性强

截至11月底，下城、拱墅、开发区、萧山、余杭、桐庐、建德等7个地区已出台“河长制”实施方案。今后，杭州市将继续推行“河长制”，对全市7条省级河道、7条市级河道、282条县区级河道共1.5万公里的河道，落实“一条河道、一名领导、一个班子、一套制度、一抓到底”的机制，综合运用企业关停转迁、打通断头河、疏浚清淤、生态修复、环境卫生整治等措施，确保按期实现治理目标。

这次的五水共治政策无疑是创新之举，而我们更希望，以“五水共治”为契机，助各级政府累积建设生态文明的经验，加快政府职能转变，做到下述几点建设全面的生态化城市——

（一）牢固树立生态优先的发展理念，加快生态型政府建设

（二）生态立法和生态规划，把生态保护和发展纳入政府核心职能范围

（三）加快推进创新型政府建设，以科技创新实现生态保护和生态文明发展

（四）创新政府生态治理的协调机制，形成生态治理的整合效应

（五）创新政府绩效考核体系，强化生态责任追究机制

（六）优化政府生态治理模式，建构网络化的生态治理新格局

“五水共治”，是一场攻坚战，要啃硬骨头、涉险滩；是一场持久战，要驰而不息、久久为功,我们更觉得他是一种尝试，在今后，我们绝对有理由相信，在把“五水共治”中累计的经验类推并发展之后，我们的政府绝对有能力减轻雾霾，绿化城市，为我们建设出碧水蓝天的生态化家园。