人大监督演讲稿_人大监督法讲稿
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演 讲 稿
各位领导上午好！今天我汇报的题目是《浅谈对人大监督工作的认识与思考》。人大监督工作囊括的范围非常广，如果想分析的面面俱到，只能蜻蜓点水，不深不透，因此我从人大监督的机制和方式创新这一切入点撰写了这篇调研文章。文章一方面是从理论的角度谈了对人大监督工作的认识；另一方面是从实践的角度谈了对于监督机制和方式创新方面的思考。
首先，我概括性地汇报一下对人大监督工作的认识。胡锦涛主席指出：人民代表大会及其常委会作为国家权力机关的监督，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。要深刻理解这句话的内涵，就需要明确人大监督制度的法律基础：一是宪法；二是《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》；三是《中华人民共和国地方组织法》。根据上述法律，人大监督是根本制度的监督，是国家最高层次的监督，是实施依法治国基本方略的有效措施。在明确了人大监督制度的法律基础之后，就需要进一步理解人大监督工作的主体、对象、内容和形式。目前人大监督的形式，采用较多的有常委会审议、主任专题会、执法检查、组织代表视察，还有质询、询问、组织特定问题调查委员会、罢免、撤职等。
作为一名人大工作者，我们不仅要从上述理论基础方面加强对人大监督工作的认识，还需要在实际工作中准确把握人大工作定位，紧紧围绕同心、同向、同步的工作思路，切实做到到位不越位、解难不作难、监督不对立、支持不代替，不断提高监督实效。一要牢牢坚持党的领导；二要切实做到监督与支持有机结合，深刻理解吴邦国委员长提出的监督就是支持，加大监督就是加大支持，弱化监督就是弱化支持，不监督就是不支持的工作理念；三要着眼大局，突出重点。不断推进新区实现一体化、高端化、国际化发展。
接下来，我再简要汇报一下对于监督机制和方式创新方面的思考。为了进一步增强人大监督工作的科学性、时效性，就需要认真学习贯彻十八大精神，以科学发展观为指引，充分发挥现有监督方式的成功经验，不断推动人大监督工作的机制和方式创新。一是推进专题询问，逐步建立长效机制。2010年6月24日全国人大首次举行专题询问，这一监督形式日益呈现常态化趋势。我市人大常委会可以在适当时机开展专题询问，充分发挥其直面交流、直指问题、直接深入的优势，重在问出实效，不以答复为终点，在监督实践中进一步探索符合我区特色的形式和内容，逐步建立长效工作机制。二是票决办理结果，切实提高监督实效。可以在原有常委会审议程序的基础上，新增票决制这一环节，即对一府两院研究落实常委会审议意见的情况和办理结果进行满意度测评，满意票数没过半，就要发回重新整改。虽然只是程序上有了一个小小的变化，但对于政府及其相关部门来说，这是一个更为刚性的约束，将杜绝监督已经监督，问题还是问题这一现象的产生，切实提高监督实效。三是聚焦民生民情，公开征集监督议题。我建议，年初在谋划新一年工作，制定工作要点和监督工作计划时，可以通过两种形式进一步贴近民心，了解民意，拓宽选题渠道。第一种形式是在每年两会期间，以监督议题征求表的形式，通过代表将群众反映最直接、最迫切的热点难点问题征集上来。第二种形式是建立民情绿色通道，通过网络、广播电视、座谈会等多种形式，向社会公开征求对于监督议题的建议。在征集过程中，注意倾听群众呼声，积极回应群众所言、所盼，将征集上来的问题和建议纳入监督视野，作为监督议题的重要参考。四是借助媒体宣传，不断助推监督工作。我们在做好人大监督工作的同时，可以不断创新宣传方式，例如通过人大信息网对常委会审议或专题询问开展在线视频直播，或在电视台开辟人大专题聚焦节目，将监督的重点直观地呈现给社会大众，扩大人大监督的社会影响，推动一些热点、难点问题的解决，进一步增强民众信心，促进社会和谐。
通过对这篇文章的调研、撰写以及自己在工作中的实践，我对人大监督工作在思想上与时俱进，在方法上持续创新，在监督中支持，在支持中监督，在监督与支持中有所作为有了更深层次的理解。在今后的工作中，我将进一步强化各项法律法规的学习，认真做好本职工作，善于学习，勤于思考，成为一名合格的人大工作者，为建设宜居宜业和谐美丽的新市区做出新的贡献！
以上汇报，如有不妥之处，敬请各位领导批评指正。
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