税务局机构改革专题发言（精选8篇）_税务机构改革发言材料
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第1篇：乡镇机构改革发言
乡镇机构改革发言材料
旗委理论中心组讲话提出的工业强旗，民营经济、干部进入经济主战场的课题。我想就应该将干部推向市场，去发展民营工业经济。XX年全镇税收242.6万元，其中农业税及车船税137.0万元，其余105万元有70万元主要来自民营经济，占全镇税收的29%，也就是财政增收增长点靠工业，靠民营，民营经济要大发展，必须让干部先带头。用旗委韩书记的话讲：“创新是手段，发展是目的”。
2、干部的主客观优势决定了干部能成为民营经济的带头人或发展成民营经济的主力军，发展是干部的第一要务，干部应该成为先进生产力的代表，所谓干部的主客观优势主要有：①受教育程度较高,全镇干部有70%受中等教育、20%受高等教育，也就是说先天的良好素质和后天的教育程度、实践锻炼决定了干部相对于一般的群众综合素质较高(第五次人口普查全国总人口是129,533万，初中及以下文化程度占68.06%)。从业适应能力强。②政策法律意识相对较高。③社会诚信度较高，在人们心目中，干部觉悟相对要高，共-产-党管干部比管群众更好管，所以以干部身份出现在融资签约等诸方面肯定有优势。④市场意识、超前意识、想问题的全面性、看问题的准确性、应对市场风险的防范性、捕捉信息的及时性等高于常人。⑤资金实力相对较强，北方干部的平均收入水平、消费水平肯定高于一般群众的平均水平。⑥带动幅射作用强。比如说红山的玉米制种，起初就是农业站技术人员搞，后来村组干部、农民经纪人都搞，起初一两家来育种的，现在七个省市区都来了。⑦已经形成了小气候。现在70%以上都搞过或正搞着生意，相对富裕的也都做生意。为此，我们落实工业强旗战略，发展民营经济，不能只让干部当宣传者，更主要的是让干部当实践者、示范者。如：农业站干部带头搞种子繁育，民营办主任带头养牛等。
3、从全镇经济发展现状及方向来看，必须把干部推向市常
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农民增收难，财政增收难，政府职能转变差，群众市场意识差是全镇经济发展的突出问题。全镇经济发展XX年财政收入240万元，仅人头支出每月35万元，共420万元，旗转移支付210万元，保运转每月不足3万元(含教育)，农民人均纯收入1200元，有时增产不增收(荞麦)，(去年玉米制种普遍不好)现有民营企业170家，对财政贡献低而不稳定，抵御市场风险能力差，如马宗广的编织袋，XX水泥厂没转制时每条0.85元，今年0.75元，按加工能力，一天1万条，每年360万条，每年少收入36万元;冯伟的柳编受海湾战争影响，船发不走。因此要从发展壮大民营经济角度讲，从把农民和农畜产品推向市场角度讲(农民是市场经济主体，温洲打的是人民战争)必须首先将干部推向市场，示范引导带动群众闯向市场，发展民营经济最好的资源是干部，最大的保障是政府，从而实现全镇经济结构的战略性调整。
4、是转变政府职能突出服务与经济利益挂钩的需要。
改变了现行体制下的弊端：
1、改变了服务报酬的大锅饭，解决了干好干坏一个样，干多干少一个样，干与不干一个样的问题。
2、改变了服务形式的错位、越位与缺位，责任无限的问题。
错位：种养包办产前指令多，产中产后服务少。越位：行政指令不尊重自主经营权。缺位：卖不出去的农畜产品没人管，市场无人开拓，一年三次大会战，一次收上缴，别的基本就不做事了，口上喊服务，结果没服务，有时还添乱。
3、改变了服务态度的不端正，权力无限的问题。凭特权：滥收费，滥罚款，部门利益第一。特权思想严重，或者说部门个人利益第一，缺乏全局利益及群众海量资料分享
利益。
4、改变了服务效果的空洞，监管无限的问题。将服务的好坏，社会的认可计入年末考评。
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第2篇：机构改革动员会领导发言
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机构改革动员会领导发言
同志们：
今天我们召开政府机构改革会议，主要目的是按照市委、市政府的批复，全面实施我县的政府机构改革工作。刚才，县长宣读了《县县级人民政府机构改革实施意见》。会上，书记还要作重要讲话，希望同志们认真领会，严肃认真地抓好落实。下面，我先讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强推进政府机构改革、深化行政管理体制改革的责任感和紧迫感
推进新一轮政府机构改革，是党的十七大、十七届二中全会提出的一项重要任务，是深化行政管理体制改革的核心内容。改革开放以来，我国共实行了五次政府机构改革。通过改革，我们的行政理念发生了重大变化，组织机构得到调整优化，政府自身建设不断加强，行政能力明显提高，为促进经济社会又好又快发展提供了坚强有力的保障。但是，我们也看到，随着市场经济体制的发展完善，行政管理体制与政府担负的重任相比，也存在一些问题。因此，我们要与时俱进，按照科学发展观的要求，进一步推进行政管理体制改革，深刻认识机构改革的重要意义，增强工作的责任感和紧迫感。第一，这次机构改革，是加快建立与中国特色社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制的必然要求。经济基础决定上层建筑，深化行政管理体制改革，是完善中国特色社会主义市场经济体制所决定的。经过改革开放三十多年的发展，我国经济社会发生了深刻变化，客观上要求不断深化和调整以机构改革为主要内容的行政管理体制改革。就我们而言，虽然经过历次机构改革，政府职能定位更加明确，机构设置更加科学，岗位职责更加明晰，运行机制更加完善，行政能力更加提高，但同全国大多数地方一样，仍然存在机构设置过多、分工过细等问题。在这次政府机构改革中，我们经过反复研究，既落实中央要求，又结合实际，对职能相近的部门进行整合，目的就是优化资源配置、理顺工作关系，建立精干高效的责任政府和服务政府。
第二，这次机构改革，是新时期新阶段全面正确履行政府职能的客观要求。当前，行政管理体制与经济社会发展不相适应的问题仍十分突出，主要反映在以下几个方面：一是政府职能转变还不到位，政企、政资、政事以及政府与中介组织不分的问题仍然没有得到很好地解决。政府仍然管了一些不该管、管不好、管不了的事，行政许可和微观管制仍然过多。一些部门习惯于搞审批经济，管的多，卡得死，该放的不放，借着备案、核准等理由，变相审批；一些部门承担了过多的专业性、技术性事务；一些事业单位承担着行政职能。二是政府社会管理和公共服务的职能比较薄弱，一些关系群众利益的问题还没有得到根本解决。一方面，政府的社会管理职能仍然存在缺位现象。另一方面，公共服务仍然严重不足。三是职责交叉现象比较突出。有些事都在管，有些事都没管，职责不明、责任不清的问题仍然存在。四是权责脱节问题仍未得到解决。一些部门权责不对称，不匹配，有的有权无责，有的权力过于集中。一些部门重职能配置，轻责任承担，导致职能错位。这些问题很大程度上影响了我们更好地履行职能，必须通过这次机构改革加以解决。
第三，这次机构改革，是加强政府自身建设、实现经济翻番目标的必然要求。我们实现县委、县政府提出的经济翻番目标，时间紧、任务重、难度大、要求高，没有一套高效运行的行政体制是不行的。为此，我们从去年就开始在政府系统开展“能力建设年”活动，目标就是提高政府抓落实的能力。今年，我们要以推进新一轮机构改革为契机，深化执行力建设，把有利于实现翻番目标的职能职责不断加强，把大家抓落实的积极性和创造力调动起来，进而促进全县经济社会又好又快发展。
二、严格执行上级要求，因地制宜设置政府机构 《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》（中发12号）就各级政府机构设置提出了明确规定。即：省级政府机构限额为40个左右，直辖市为45个左右，大城市为40个左右，中等城市为30个左右，小城市和县（区）为22个左右。按要求，县政府机构限额由各地根据经济社会发展情况和不同县情，按14—22个左右掌握，左右的幅度均为2个。设置直属事业单位不超过6个，部门管理机构不超过2个。为慎重起见，我们从去年开始，就进行了大量的调查研究，听取各个方面的意见建议，政府机构改革方案也数易其稿，编办多次向省市编办汇报沟通，并召开县政府常务会议和县委常委会审议，报省编办备案和市委、市政府批准，最终形成了今天的方案。改革方案主要有以下特点：
（一）机构精简幅度虽然不大，但涉及的部门多。县政府现有机构45个，其中工作部门23个（不含监察局），议事协调机构的常设办事机构2个（农办、编办），直属事业单位和归口管理的事业单位14个，驻外机构2个（驻京办、驻汉办），部门管理机构2个（物价局、扶贫办），派出机构2个（行政服务中心、政务公开办）。通过整合调整，不再保留4个行业协会、农办、驻京办，经过争取，农机办、农经办、能源办作为农业局内设机构，相对独立，主任按副科级配备。增加一个派出机构（开发区管委会）和一个归口管理机构（矿管办），实际精简正科级机构7个。虽然幅度不是很大，但涉及面广，牵涉的部门多。除党群和政法部门外，几乎所有政府序列的机构都涉及到了。
（二）调整的机构不多，但部门的职能整合力度大。按照“一件事情由一个部门负责”的原则，对部分部门进行了调整。一是加强对工业的统筹协调，将经济局的职责，机械建材轻工行业协会的职责，燃化行业协会的职责，整合划入经济和信息化局。二是加强对农业和农村工作的综合管理与统筹协调，进一步完善服务农业、农村和农民的管理体制，将农办、农业局、农机办、农村能源办和农经局的职能整合划入农业局。三是加强人力资源统一管理、合理流动和有效配置，整合人才市场与劳动力市场，完善就业、劳动权益和社会保障体系，将人事局、劳动和社会保障局职能整合划入人力资源和社会保障局，挂“公务员局”牌子。四是促进各种交通运输方式相互衔接，发挥整体优势和组合效率，加快形成城乡一体化的综合交通运输体系，加强交通统一管理，将交通局的职责、建设局的城市客运管理职责整合划入交通运输局。五是为加强城市管理，在政府城管办的基础上组建城市管理执法局。
（三）机构调整既严格执行政策，又体现特色。对新一轮政府机构改革，中央和省市强调不搞“一刀切”。既有规定动作，又有自选动作。鼓励各地从实际出发，因地制宜，探索创新，这给我们留下了一定空间。为此，我们从实际情况和工作需要出发，在不折不扣地完成规定动作的同时，自选了几个动作。在不突破机构限额的前提下，为加强我县磷矿资源管理，将矿管办由政府办的内设机构单设为归口政府办管理的正科级事业单位。按照大部制的要求，专业经济管理部门都应该撤并。但烟叶、茶叶是我县特色产业。为此，我们经过争取，作为归口管理机构予以保留。为完善社会主义市场经济体制，减少行政干预，撤销了所有行业协会。
三、紧紧围绕政府机构改革的总体要求，扎扎实实地做好各项具体工作
按照省委、省政府和市委、市政府关于地方政府机构改革的总体部署，这次县政府机构改革的总体要求是：以转变政府职能为核心，按照精简、统一、效能的原则，理顺职责关系，明确和强化责任，优化组织结构，完善体制机制，推进依法行政，提高行政效能，建设人民满意政府。从主要任务上讲，我们要突出抓好三个方面：
(一)转变政府职能，加快服务型政府建设。转变政府职能是政府机构改革的核心，是深化行政管理体制改革的突破口。因此，无论是新组建和调整变动的部门，还是机构未作调整的部门，都要把转变职能作为首要任务。机构改革中，多一个机构，少一个机构不是主要目的，我们的目的是要通过机构改革，服务和加快经济社会发展。要合理界定政府职能，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，把政府不该管的事项转移出去，把政府应该管的事管好。要不断深化行政审批制度改革，下大力减少行政审批事项，做到能放尽放，应放尽放。要加强服务型政府建设，加强社会管理和公共服务，着力解决民生问题，强化执行和执法监管，提高处置突发公共事件和社会治安综合治理的能力。(二)理顺职责关系，明确和强化责任。一是要在转变政府职能的基础上，进一步理顺部门职责关系。坚持一件事情由一个部门负责，做到部门分工明确，管理范围清楚，管理权限统一，有利于提高部门的积极性。确需由多个部门管理的事项，也要明确一个牵头部门，分清主次，明晰协办程序。二是要核定职责。无论是机构调整变动的部门，还是未变动的部门，都要按履职尽责的要求，按照服务好经济社会发展的要求，对部门职能、岗位职责进行重新核定，实现职责核定的全覆盖。三是要强化岗位责任。通过定职责、定机构、定编制，确定各部门应承担的责任。按照权责一致、权责对等的要求，创新形式和方法，建立健全绩效评估机制，严格执行行政问责制，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究，不断提高政府的执行力和公信力。
（三）准确把握政策，认真开展“三定”。按省市要求，县政府工作部门、政府直属事业单位、部门管理机构和派出机构，都要重新开展“三定”。党群、检法部门的“三定”规定继续使用。“三定”即定职能、定内设机构、定编制。编制就是人员定额和领导职数。
一是要综合设置股室。按规定，县级各部门内设机构统称为股（室），均为股级。内设机构人员编制原则上不少于3名，换句话说，就是3个人以上才可以设1个股（室）。经测算，我县这次参与改革的30多个机构，内部股室要精简20%左右。虽然难度很大，但上级有要求，7月份以后，省市要进行评估，不执行规定不行。同时，就我县实际而言，一些部门确实存在内设机构设置过多、分工过细，职能交叉重复、相互推诿扯皮、行政效率不高的现象，造成环节多、门槛高、办事难，干部和群众意见很大。有的部门每增加一项新任务，就要求增加一个内设机构和领导职数，造成内设机构和领导职数膨胀。有的股室就一两个人，不少股室甚至只有一个人。有官无兵、官多兵少现象非常普遍。因此，困难再大也要克服。
二是严格控制人员编制。这次政府机构改革的前提是“两个不增”，即不增加人员编制，不增加机构个数。无论是行政编制，还是事业编制，都只能在中央编办和省编办核定的编制总量中调配。总的原则是，锁定总量、盘活存量、优化结构、服务发展。我县县直党政群机关行政编制为421名，政法专项编制为477名。使用行政编制的40个单位，平均只有10.5名编制。行政编制十分有限。机构改革后，不准再为行政单位核定新的自定事业编制，原有事业编制可以过渡，随着自然减员和人员调出，逐步核销行政机关的自定事业编制。因此，凡是参与这次改革的部门，编制总量增加不了。我们将在总量内，根据各单位履行职责的情况，做适当调整。
三是按规定核定领导职数。省市要求，这次县政府机构改革，要严格按省委《关于进一步加强党政机关领导职数管理有关问题的通知》（鄂办发[20xx]37号）和市委[20xx]21号文件精神核定领导职数。要将此作为对市县政府机构改革评估工作的重要内容。文件规定，县（市）区政府各工作部门行政编制在10名以下的，领导职数为1—2人；编制在11—20名的，领导职数为2—3人；编制在21名以上的，领导职数为3—4人，最多不能突破4人。以上不含纪检组长职数。对应省市部门，可以配“三总师”，但1个部门只能配1名。因机构改革合并等原因造成领导职数超配的，允许暂时过渡，以后逐步调整消化。因此，在部门“三定”时，我们将积极向省市组织、编制部门争取政策，在允许范围内核定领导职数。
四是机关工勤人员实行以钱养事。这次政府机构改革后，凡使用行政编制的机关，包括党群、人大、政协、政府工作部门、部门管理机构，以及党委、政府直属事业单位，都不再核定工勤编制。现已使用工勤编制的人员按“老人老办法”的原则保留，随着自然减员和人员调出，逐步核销。机构改革后上述单位新进的工勤人员一律实行聘用制和社会化管理。我们经过调研，并报市编办备案，拿出了具体的实施办法，将在适当时候出台。请各有关部门认真贯彻执行。
四、周密部署，精心组织，确保改革顺利进行
这次机构改革涉及面广、政策性强，时间也很紧迫。各部门一定要高度重视，切实把思想和行动统一到上级的决策和县委、县政府的部署上来，加强领导，精心组织，确保县委、县政府各项改革措施落实到位，确保如期完成县政府机构改革任务。
(一)要加强组织领导。各部门要按照县政府机构改革实施意见的要求，切实把推进机构改革放在突出位置，精心组织好本部门的机构改革工作。“一把手”要亲自抓、负总责。同时明确一名分管领导具体负责组织实施。要细化具体工作方案，又快又好地落实好各项改革任务。要把改革和提高工作效能结合起来，在改革中保护和提高广大干部职工的积极性。在机构改革期间，要有大局意识，部门的工作秩序要正常运转，不能影响工作。如果以机构改革为借口，推诿扯皮，影响工作，要严肃追究相关领导和人员的责任。县编办作为机构改革的责任部门，要加强对改革的指导、协调和检查，认真研究解决机构改革中出现的新情况、新问题，重大问题要及时向县委、县政府报告。各有关部门要加强协调配合，支持配合编办的工作，合力推进县政府机构改革。
(二)要扎实抓好具体工作的落实。县政府机构改革共分两个阶段，第一阶段是，这次动员会后，6月底以前，审核印发各部门的“三定”方案。需要开展“三定”的单位共30多个。政府工作部门24个，即政府办公室、监察局、发展和改革局、教育局、科技局、司法局、民政局、财政局、国土资源局、林业局、水务局、卫生局、人口和计划生育局、审计局、统计局、交通运输局、住房和城乡建设局、文化体育和新闻出版局、农业局、商务局、人力资源和社会保障局、经济和信息化局、环境保护局、安全生产监督管理局。部门管理机构2个，即扶贫开发办公室、物价局。直属事业单位6个，即城市管理执法局、机关事务管理局、旅游局、移民局、粮食局、民族宗教事务局。归口管理事业单位4个，即烟叶办公室、茶叶办公室、矿产资源管理办公室、广播电视台。议事协调机构的办事机构1个，即县机构编制委员会办公室。具体程序是，各部门将拟订的“三定”规定草案报送县编办；编办与各部门就“三定”方案规定的问题进行协商沟通，送县法制办审核，达成一致意见后提交县编委审定，对于部门职能有争议达不成一致的，由县编委裁定。最后以县委办、县政府办文件印发。第二阶段是7月份，检查督促各单位落实“三定”方案，并迎接省市机构改革评估工作。
（三）要严格遵守改革的各项纪律。政府机构改革，要严格机构编制和组织人事等各项纪律，保证改革平稳推进和各项工作正常开展。要认真贯彻执行中央纪委、中央编办、监察部《关于严明纪律，切实保证行政管理体制改革和政府机构改革顺利进行的通知》（中纪发〔〕6号）和县纪委4号等有关文件精神，遵守有关机构编制管理的方针政策和规章制度，认真执行机构改革方案。要严格执行财经纪律。不得借改革之机用公款相互宴请，严禁违反规定突击购买、配备、调换小轿车及办公用品，严禁突击发放奖金、补贴和纪念品。同志们，县政府机构改革是事关我县改革发展大局的一项重要工作，意义重大，任务艰巨。我们一定要深入贯彻市委、市政府和县委、县政府的决策部署，以高度的政治责任感、以务实的工作作风，扎实推进县政府机构改革工作，圆满地完成各项改革任务，为促进我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
第3篇：机构改革经验交流发言
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“四心”抓好思政工作助力机构改革
在国税地税征管体制改革中，税务总局提出了“把思想政治工作置于首位”的工作思路，要求各级税务机关自上而下、做实、做深、做细思想政治工作，实现事合、人合、力合、心合。XX落实总局、省局相关要求，引领全体干部保持一颗永远向党的红心、清正廉洁的公心、为民服务的热心、团结协作的同心，抓好思想政治工作，凝聚改革合力，取得了良好效果。
一、一颗红心永向党，坚定了政治立场
面对机构改革这一历史性大考，XX始终坚持和加强党的全面领导，把握政治方向，坚定政治立场，把改革重任抗在肩上、抓在手上、落在地上。
一是班子带头，凝心聚力。每周召开党委例会，学文件，听汇报，查不足，下任务；凡是重要的会议精神、改革事项，第一时间贯彻落实。先后召开改革座谈会、动员会、培训会等XX余次，督导改革进度。深入基层，关注干部思想动态，与XX多名干部谈心谈话，XX名“正转副”干部、XX余名“涉军”干部打消了思想疑虑，凝聚了改革合力。召开机构改革专题民主生活会，会前广泛征求意见，归纳为政治待遇、工作融合等X类X条，会中真心实意的开展批评与自我批评，并制订了强化理论武装、加强纪律建设等X项整改措施。
二是党建引领，统一思想。开展管党治党责任落实情况
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专项检查，查看各级党组织落实省局《关于在机构改革期间加强全省税务系统党的建设的意见》、市局《关于明确改革过渡期间健全和完善党员组织生活的通知》等文件精神的情况。查摆出各类问题XX个，制定了各项整改措施XX项，其中大部分问题为“即行即改”，截至目前，XX个问题已经整改到位。开好专题组织生活会暨“四合”大讨论。全市系统各支部按照加强学习教育、开展谈心谈话等X个环节，共开展机构改革主题党日活动XX次、支部书记讲党课XX次、专题组织生活会XX次，有力促进了“四合”。
三是典型示范，树立榜样。一方面，树立个人典型。根据党员表现情况，评选“四星一岗”，即爱岗敬业之星、勤奋学习之星、为民服务之星、廉洁守纪之星和“共产党员示范岗”，发挥模范作用。另一方面，树立组织典型。大力推进支部“五化”建设，XX党支部获得“市直机关支部‘五化’建设示范点”“市直机关基层党建示范点”两项荣誉称号，“五化”创建工作可圈可点。
二、恪守公心讲规矩，提供了纪律保障
按照全面从严治党总体要求，紧紧围绕税收中心工作，把纪律和规矩挺在前面，严格监督执纪问责，为机构改革提供了强有力的纪律保障。
强化纪律教育，树立底线、红线意识。坚持大会小会必讲、关键场合必提，设立改革纪律检查组，直接对党委负责，对问题线索进行核查处理，形成守规矩、讲纪律良好风气。建立健全廉政提醒机制，通过短信平台向全市系统副科
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级以上领导干部定期发布廉政提醒X万余条，时刻提醒干部“不准为”“怎么为”。开展“送廉政课下基层”活动，领导班子成员以案明纪，加强对联系点干部的经常性警示教育。
推进作风建设，营造风清气正环境。抓住中秋、国庆等时间节点和关键环节，做到“四风”问题早预防、早发现、早处置。坚持领导带头，将是否严格执行和遵守机构改革纪律作为检验领导干部党性原则强不强、“四个意识”牢不牢的重要标准，引领带动全局干部纪律严明、令行禁止。
加强监督检查，倒逼各项责任落实。综合运用明察暗访、通报曝光、内外监督等有效手段，加强纪律执行监督检查，对违反纪律行为发现一起、查处一起、通报一起。改革期间，下发检查通报X次，对收到的X个举报件及时进行了转办或初核处置。X月X日，平稳承接了总局纪律检查组的现场检查，没有发现大的问题。
三、满腔热心优服务，赢得了税户满意
树立“机构改革、服务先行”的理念，将机构改革的成果转换到优化营商环境、赢得纳税人满意上来。
一是整合办税资源。全面梳理了原国税地税XX项共有业务，优化统一了X项差异化办税流程，极大地节省了纳税人办税成本。目前，全市X个办税服务场所全部实现了“一厅办”“就近办”，X项涉税事项全部实现“最多跑一次”，业务办理平均等待时间降至X分钟，窗口评价满意率达X%。
二是释放政策红利。严格落实税收优惠政策，开辟优惠减免绿色通道，实现税收优惠“一路畅通”快捷办理，比如为
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XX集团X小时快捷办理了X亿元留抵退税，充实了企业发展资金。采取专项督导、跟踪问效等措施，确保政策红利充分释放。2018年1-X月份，全市落实各类税收优惠及减免XX亿余元。
三是“滴灌式”帮扶企业。开展“问需求、优服务、促改革”活动，今年走访高新技术、电子商务、服装批售等行业X多户次，收集意见建议X多条，协助解决问题X个。开展“新机构 新服务 新形象”服务建设提升专项活动，目前共组织培训X期X余人次参训，帮助纳税人解决痛点、堵点、难点问题。上门开展“一带一路”税收政策辅导，帮助XX、XX等“走出去”企业解决跨境税收难题。联合银行推出“税易贷”“税融通”等金融产品，帮助中小微企业融资。今年帮助X户中小微企业成功申请贷款X亿元。
四、戮力同心争上游，创造了良好业绩
“四合”中最难做到的是“心合”。XX融思政工作于税收业务，既保证了机构改革平稳进行，又抓好了各项税收工作。
打造思想政治工作与税收业务一体化。各科室结合自身实际，将思政工作与税收业务同部署、同落实、同考核。如将主题党日活动与税收宣传、走访纳税人等工作相结合；将纪检日活动与业务督察、满意度调查等工作相结合；将理论学习与业务培训相结合等等。在提升干部理论素养、思想境界的同时，又完成了各项税收工作，实现人力、物力的集约集成。
围绕“两不误，两促进”的工作目标，思想政治工作充分
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发挥了润物无声、潜移默化的作用，促使全体干部职工戮力同心、力争上游，在各方面取得了良好业绩。今年1-X月，全市系统组织入库税费收入XX亿元，同比增长XX%。向上级呈送税收调研专报X份，获得地方党政主要领导批示X次，其中XX调研得到了税务总局采纳，助推了行业发展。办税服务的效率、质量用数据说话，全面得到提升。税务干部队伍朝气蓬勃，呈现出
“又红又专”的良好风貌。
第4篇：：机构改革经验交流发言
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“四心”抓好思政工作助力机构改革
在国税地税征管体制改革中，税务总局提出了“把思想政治工作置于首位”的工作思路，要求各级税务机关自上而下、做实、做深、做细思想政治工作，实现事合、人合、力合、心合。XX落实总局、省局相关要求，引领全体干部保持一颗永远向党的红心、清正廉洁的公心、为民服务的热心、团结协作的同心，抓好思想政治工作，凝聚改革合力，取得了良好效果。
一、一颗红心永向党，坚定了政治立场
面对机构改革这一历史性大考，XX始终坚持和加强党的全面领导，把握政治方向，坚定政治立场，把改革重任抗在肩上、抓在手上、落在地上。
一是班子带头，凝心聚力。每周召开党委例会，学文件，听汇报，查不足，下任务；凡是重要的会议精神、改革事项，第一时间贯彻落实。先后召开改革座谈会、动员会、培训会等XX余次，督导改革进度。深入基层，关注干部思想动态，与XX多名干部谈心谈话，XX名“正转副”干部、XX余名“涉军”干部打消了思想疑虑，凝聚了改革合力。召开机构改革专题民主生活会，会前广泛征求意见，归纳为政治待遇、工作融合等X类X条，会中真心实意的开展批评与自我批评，并制订了强化理论武装、加强纪律建设等X项整改措施。
二是党建引领，统一思想。开展管党治党责任落实情况专项检查，查看各级党组织落实省局《关于在机构改革期间加强全省
税务系统党的建设的意见》、市局《关于明确改革过渡期间健全和完善党员组织生活的通知》等文件精神的情况。查摆出各类问题XX个，制定了各项整改措施XX项，其中大部分问题为“即行即改”，截至目前，XX个问题已经整改到位。开好专题组织生活会暨“四合”大讨论。全市系统各支部按照加强学习教育、开展谈心谈话等X个环节，共开展机构改革主题党日活动XX次、支部书记讲党课XX次、专题组织生活会XX次，有力促进了“四合”。
三是典型示范，树立榜样。一方面，树立个人典型。根据党员表现情况，评选“四星一岗”，即爱岗敬业之星、勤奋学习之星、为民服务之星、廉洁守纪之星和“共产党员示范岗”，发挥模范作用。另一方面，树立组织典型。大力推进支部“五化”建设，XX党支部获得“市直机关支部‘五化’建设示范点”“市直机关基层党建示范点”两项荣誉称号，“五化”创建工作可圈可点。
二、恪守公心讲规矩，提供了纪律保障
按照全面从严治党总体要求，紧紧围绕税收中心工作，把纪律和规矩挺在前面，严格监督执纪问责，为机构改革提供了强有力的纪律保障。
强化纪律教育，树立底线、红线意识。坚持大会小会必讲、关键场合必提，设立改革纪律检查组，直接对党委负责，对问题线索进行核查处理，形成守规矩、讲纪律良好风气。建立健全廉政提醒机制，通过短信平台向全市系统副科级以上领导干部定期发布廉政提醒X万余条，时刻提醒干部“不准为”“怎么为”。开展“送廉政课下基层”活动，领导班子成员以案明纪，加强对联系点干部的经常性警示教育。
推进作风建设，营造风清气正环境。抓住中秋、国庆等时间节点和关键环节，做到“四风”问题早预防、早发现、早处置。坚持领导带头，将是否严格执行和遵守机构改革纪律作为检验领导干部党性原则强不强、“四个意识”牢不牢的重要标准，引领带动全局干部纪律严明、令行禁止。
加强监督检查，倒逼各项责任落实。综合运用明察暗访、通报曝光、内外监督等有效手段，加强纪律执行监督检查，对违反纪律行为发现一起、查处一起、通报一起。改革期间，下发检查通报X次，对收到的X个举报件及时进行了转办或初核处置。X月X日，平稳承接了总局纪律检查组的现场检查，没有发现大的问题。
三、满腔热心优服务，赢得了税户满意
树立“机构改革、服务先行”的理念，将机构改革的成果转换到优化营商环境、赢得纳税人满意上来。
一是整合办税资源。全面梳理了原国税地税XX项共有业务，优化统一了X项差异化办税流程，极大地节省了纳税人办税成本。目前，全市X个办税服务场所全部实现了“一厅办”“就近办”，X项涉税事项全部实现“最多跑一次”，业务办理平均等待时间降至X分钟，窗口评价满意率达X%。
二是释放政策红利。严格落实税收优惠政策，开辟优惠减免绿色通道，实现税收优惠“一路畅通”快捷办理，比如为XX集团X小时快捷办理了X亿元留抵退税，充实了企业发展资金。采取专项督导、跟踪问效等措施，确保政策红利充分释放。2019年1-X月份，全市落实各类税收优惠及减免XX亿余元。
三是“滴灌式”帮扶企业。开展“问需求、优服务、促改革”活动，今年走访高新技术、电子商务、服装批售等行业X多户次，收集意见建议X多条，协助解决问题X个。开展“新机构 新服务 新形象”服务建设提升专项活动，目前共组织培训X期X余人次参训，帮助纳税人解决痛点、堵点、难点问题。上门开展“一带一路”税收政策辅导，帮助XX、XX等“走出去”企业解决跨境税收难题。联合银行推出“税易贷”“税融通”等金融产品，帮助中小微企业融资。今年帮助X户中小微企业成功申请贷款X亿元。
四、戮力同心争上游，创造了良好业绩
“四合”中最难做到的是“心合”。XX融思政工作于税收业务，既保证了机构改革平稳进行，又抓好了各项税收工作。
打造思想政治工作与税收业务一体化。各科室结合自身实际，将思政工作与税收业务同部署、同落实、同考核。如将主题党日活动与税收宣传、走访纳税人等工作相结合；将纪检日活动与业务督察、满意度调查等工作相结合；将理论学习与业务培训相结合等等。在提升干部理论素养、思想境界的同时，又完成了各项税收工作，实现人力、物力的集约集成。
围绕“两不误，两促进”的工作目标，思想政治工作充分发挥了润物无声、潜移默化的作用，促使全体干部职工戮力同心、力争上游，在各方面取得了良好业绩。今年1-X月，全市系统组织入库税费收入XX亿元，同比增长XX%。向上级呈送税收调研专报X份，获得地方党政主要领导批示X次，其中XX调研得到了税务总局采纳，助推了行业发展。办税服务的效率、质量用数据说话，全面得到提升。税务干部队伍朝气蓬勃，呈现出“又红又专”的良好风貌。
第5篇：南通地方税务系统机构改革期间
南通市地方税务系统机构改革期间 科、股级领导干部最高任职年龄规定
为进一步优化全市地税系统各级领导班子结构，切实加强干部队伍建设，现就我市地税系统机构改革期间科级以下领导干部最高任职年龄问题规定如下：
一、2002年12月31日前，正科级领导干部男性年满54周岁（1948年12月31日前出生）、女性年满49周岁（1953年12月31日前出生）；副科级领导干部男性年满53周岁（1949年12月31日前出生）、女性年满48周岁（1954年12月31日前出生），根据职数设置情况安排转任非领导职务。
二、2002年12月31日前，股级领导干部男性年满50周岁（1952年12月31日前出生）、女性年满48周岁（1954年12月31日前出生），根据职数设置情况安排转任非领导职务或免去领导职务。
三、审批权限及程序
（一）对达到规定最高任职年龄人员转任非领导职务或免去领导职务的，按干部管理权限，由组织人事部门提出意见，经党组研究审批，按有关程序办理。
（二）对本人提出申请或因身体及其他原因，不适合继续
第6篇：地方机构改革调研座谈会发言
地方机构改革调研座谈会发言材料
一、成立领导工作小组
根据中央和自治区机构改革精神，按照市机构改革领导小组要求，我局成立了以一把手为组长，各班子成员为副组长，各科室、局属各单位的主要负责人为成员的机构改革工作领导小组，办公室设在人事科，具体落实相关工作。
二、职责调整及职能优化落实情况
自2010年机构改革以来，随着经济发展进入新常态，……职能发生了新的变化。面临新形势、新任务和新要求，***……厅于2016年进行了一轮较大规模的改革，而我局至2018年机构改革之前，只相应的将新增职能由原有科室承担，导致存在宏观政策研究和综合统筹职能不强、部分机构设置和职责比较分散、科室之间工作量不均等问题。面对2018年机构改革任务，重点做好几项工作：一是做好调研。在对局机关和局属事业单位的机构设置和职能变化进行系统梳理过程中，我局多次召开党组会议进行研究和布置工作，通过沟通***……厅，联系各兄弟地市，征求各科室意见，结合我市……实际工作，及时跟踪和研究最新机构改革动态和有关政策，全面掌握和厘清各科室和二层机构交叉职责情况。二是认真做好“三定”方案的撰写。根据“三定”规定和
—1— 要求，在“三定”方案的撰写过程中，注意保持跟市机构改革领导小组的沟通，依据……部的三定方案，局党组将责任落实到个人，在规定的时间内数易其稿，多次集中讨论后才定稿上报。
三、改革后职责整合及变化情况
改革后，……局主要职责变化有两项：一是深化财税体制改革。二是防范化解地方政府债务风险。另外根据我市机构改革方案，我局加挂了市金融工作办公室的牌子，融合了金融工作的相关职责。与有关部门的职责分工包括三项：一是与市大数据和行政审批局关于行政审批职责的分工；二是与市税务部门关于非税收入管理职责分工；三是与市国有资产管理部门关于市本级行政事业单位国有资产管理职责分工。
改革后，我局机构设置基本实现了上下对应，明确了与有关部门的权责界定，机构职能进一步明晰，内外关系进一步理顺，内控及协调机制更加健全，工作更加高效，推动形成权责分明、协调配合、运转高效的……职能运行机制，更好地适应……改革与发展的需要。
四、涉及的干部安排等情况
目前，我局已经落实金融办办公场所、办公设备，为转隶人员及时办理了工资转移，下一步将对接市政府办完成档案移交等后续工作。
五、意见和建议
此次机构改革既体现了地方和中央的关联性，又给予了地方—2— 很大的自主权，允许地方因地制宜的设置机构和配置职能。改革的目的是为了进一步适应经济的发展，人民的需要，改革的结果的还有待实践的检验，因此，建议保持对机构改革产生的影响进行持续关注和研究。
—3—
第7篇：税务干部在国税地税机构改革动员推进会上的表态发言
税务干部在国税地税机构改革动员推进会
上的表态发言
税务干部在国税地税机构改革动员推进会上的表态发言
这次全国税务系统征管体制改革，是新时代社会经济发展的必然需要，也是党中央做出的重大战略决策部署，必将对我国的税收征管、经济社会建设和财税体制改革产生深远影响。
作为一名税务干部，我们既是历史的见证者，也是改革的参与者，必须保持高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，以忠诚之心看待改革、以服从之心拥护改革、以进取之心投身改革，努力在机构改革大考中向组织交一份满意答卷。
在推进改革中，我将坚决做到
一、讲政治，一切行动听指挥。
牢固树立“四个意识”，始终与党同心同德，自觉把思想统一到党中央、国务院和国家税务总局的决策部署上来，统一到省国地税征管机构改革会议精神上来，切实从全局上认识理解改革；自觉做到不忘初心、牢记使命，听号令、听招呼、听指挥，不管怎么改、怎么换、怎么变，组织一句话，个人没二话；自觉消除思想转弯的震荡、利益割舍的阵痛，不因体制调整患得患失、不因政策调整左顾右盼、不因岗位调整心浮气躁，“任凭风吹雨打，我自岿然不动”，始终保持好政治定力，以积极行动投身改革。
无论机构改革进展到哪一步，作为我个人来讲，将始终坚持“三个不变”，即令行禁止的思想不变、接力抓建的思路不变、既定落实的工作不变；做到“三个不降”，即谋事创业的状态不降、主动有为的干劲不降、业务开展的标准不降。
二、顾大局，正确对待利益得失。
始终保持饮水思源的感恩之心，感念党的教育、感谢组织培养、感怀共事情谊，甘愿以个体之失换整体之得，以局部之失换全局之得，以一时之失换长远之得；始终保持失之淡然的平常之心。
XX 地区国家税务局将按照“人本立局，管理治 局，创新兴局”的总体发展战略，牢牢把握“一个中心、两个推 进、三个扎实、四个切实”的工作思路，重点要做好以下几方面 工作“一个中心”就是坚持组织收入为中心。
按照自治区国税局和 XX 地委、行署的部署，与 XX 地区 经济发展相适应，抓好组织收入工作，确保收入质量。
努力实现 行署下达的 15.2 亿元的收入任务。
“两个推进”就是大力推进征管改革和大力推进绩效考 核。
大力推进征管改革。
把重点税源专业化管理试点工作作 为今年一项重要工作来抓，对年纳税额 500 万元以上的企业全面 进行一次税收检查，及时了解和掌握税源情况。
做好今年“营改 增”工作政策宣传、摸底调查等准备工作。
大力推进绩效考核。
按照税务总局要求，今年下半年全 区国税系统将开展绩效考核工作，要结合此项工作的开展，提高 税务干部上进心、责任心及执行力。
“三个扎实”就是扎实开展教育实践活动、扎实开展依 法治税工作、扎实开展信息化建设工作。
扎实开展教育实践活动。
牢牢把握”照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，把握解决“四风”问题的目标任 务，抓好学习教育与整改落实。
认真学习十八届三中全会 决定 中有关税收工作的内容，对今后一个时期我地区税收工作的总体目标和工作重点等进行深入思考和科学谋划。
扎实开展依法治税工作。
坚持依法治税不动摇，加强税 收执法检查和执法监察，促进规范执法，降低执法风险。
严格落 实各项税收优惠政策。
今年要对所有征收单位开展税收执法“回 头看”验收工作。
扎实开展信息化建设工作。
做好各类信息系统维护、保 障工作，抓好金税三期核心征管系统、绩效考核系统等推广上线 的前期准备工作。
做好自助办税终端和网络申报推广工作，推行 征管电子档案，逐步提高基层县局电子化办税水平。
“四个切实”就是切实加强干部队伍建设、切实加强党 风廉政建设、切实加强纳税服务工作、切实加强行政管理工作。
切实加强干部队伍建设。
着重在提高干部队伍活力与执 行力方面下功夫，打造一支能打仗、会打仗、打硬仗的高素质干 部队伍。
切实加强党风廉政建设。
把党风廉政建设作为税收事业 科学发展的政治和纪律保证，努力做到秉公用权、廉洁从税。
发 挥税务文化展厅和廉政文化教育基地作用，经常性的开展参观教育活动。
切实加强纳税服务工作。
牢固树立全心全意为纳税人服 务的意识，耐心听取纳税人意见、虚心接受纳税人建议、用心解 决纳税人需求，切实减轻纳税人负担。
切实加强行政管理工作。
畅通纳税人行政复议、信访、投诉等渠道，加强矛盾纠纷排查调处工作。
加强网络舆情监督管 理工作。
成立“税务学会与国际税收研究会”。
编撰记录反映我 地区税收工作发展历程的税务志。
二、统一思想，充分认识做好地税系统机构改革的重要性 深化政府机构改革，是党的十七大、十七届二中全会提出的重要任务，是党中央、国务院和省委、省政府部署的重要工作，是在省局党组统一部署下，自上而下进行的一项全局性工作，对于进一步转变地税职能，建设服务型地税机关，提高行政效能，推动地税事业科学发展具有十分重要的意义。
一实施机构改革是建设新型税务行政体制的必然要求 改革开放以来，我国共进行了5次行政管理体制改革，这5次改革都紧紧围绕党和国家大局，抓住影响经济社会发展的突出矛盾和问题，适时对体制机制进行变革和调整，从而使行政管理体制不断适应并推动经济社会快速、持续、健康发展。
这次机构改革是国家统一安排部署的第6次全国性政府机构改革工作。
改革的核心是着力转变政府职能，方向是创建廉洁高效的服务型政府，措施是致力于政府组织和功能的整合，目的是推动实现政府职能向创造良好环境、提供优质服务、维护社会公平正义的根本转变，实现政府组织机构及人员编制的科学化、规范化、法制化，实现行政运行机制和政府管理方式更加规范有序、公开透明、便民高效，加快形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
地税机关作为国家行政机关的重要组成部分，也是政府机构改革的重要对象，地税系统的机构改革方案就是按照上述要求设计的。
实施好这次机构改革，有利于建设新型的税务行政管理体制。
（二）实施机构改革是充分发挥地方税收职能的客观要求 “十二五”时期，是全国上下深入实践科学发展观、实现全面小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是安徽全面转型、加速崛起、兴皖富民的重要时期，是我市加速推进工业化、城市化、农业现代化的战略机遇期。
在这一重要时期，我省、我市的经济战略和经济发展方式将发生深刻变化，对地方税收工作将产生重大影响。
此外，国家税务总局对“十二五”税收工作的改革与发展提出了一系列新的要求。
所有这些都要求税收管理体制必须有所改革、有所创新，才能积极适应新形势的要求。
这次地税系统机构改革，将通过强化职责调整，进一步加强纳税服务体系建设，加强以大中型企业为重点的税源监控，加强税收信息化建设，加强内部审计以及税收执法监督等一系列重要职责，并通过这些重要职责的落实到位，更好地适应“十二五”时期税收发展的需要，从而为全面完成各项地税工作任务、服务经济社会发展提供体制和机构方面的保障。
（三）实施机构改革是加强地税干部队伍建设的内在要求 地税干部尤其是基层地税干部素质的高低，直接关系到税收政策法规和各项工作措施能否落实到位，关系到地税部门在党和政府、在纳税人、在全社会的地位和形象。
就全市地税系统干部队伍现状来说，本质和主流是好的，一直以来为发挥税收职能、服务地方发展作出了积极贡献。
但是，应当看到队伍整体素质与新形势、新任务的要求还存在不适应的地方，特别是有些干部的敬业精神和工作激情、创新意识和创新能力还不够强，不同程度地影响了地税事业的发展。
通过实施机构改革，科学规范地界定和理顺地税机关职能，明确责任，将为我们优化税收服务，提高工作效能提供机制保障；通过实施机构改革，科学合理地调配领导职数和干部岗位，努力做到人岗相适、人尽其才、才尽其用，将进一步增强干部队伍的内在活力，促进地税事业健康发展。
同时，在推进机构改革中，注重把加强机关作风建设和干部队伍建设相结合，把调整优化干部队伍结构和提高整体素质相结合，将进一步提升基层税务部门的凝聚力、战斗力和创造力，更好地发挥税收职能，服务经济社会科学发展。
三、落实任务，积极稳妥地推进地税系统机构改革工作 为了扎实有效地推进机构改革，前一段时间我们做了大量的准备工作。
市局党组多次向省局领导和政治部汇报，积极协调沟通，全力争取支持；还多次深入基层，了解情况，听取意见，掌握第一手材料；多次召开会议，讨论研究改革方案。
这些都为顺利实施全市地税系统机构改革奠定了坚实的基础。
根据省编办、省地税局下发的关于印发市及所辖县地方税务局主要职责机构设置和人员编制规定，市局党组研究决定，全市地税系统机构改革工作从今天正式启动，在3月底前完成。
市局机构改革与县局机构改革同步进行。
各县局要按照省局“三定”方案和市局的具体工作要求抓紧制定实施方案，报市局备案后付诸实施。
这次机构改革方案，在省局高度重视下，通过大量的协调工作，使机构设置、领导职数配备等方面与改革前相比都有新的变化和增加。
这都为全面加强全市地税系统领导班子建设和干部队伍建设创造了有利条件，充分体现了省地税局对市县地税工作的支持和对干部队伍的关心，充分体现了地税职能的进一步强化，充分体现了地税工作在经济社会发展中的重要地位和作用。
这次机构改革时间紧、任务重、要求高，全市地税系统各级领导班子和广大干部职工，必须把思想统一到省局的决策部署上来，统一到市局党组的组织要求上来，做到思想统一、认识到位，政令畅通、工作有序。
一方面，要深刻理解机构改革的重大意义，了解机构改革的指导思想、基本原则、目标任务和方法步骤。
不要把机构改革简单地理解为机构的撤撤并并、人员的分分合合、岗位的进进出出，而要从立足职能、围绕中心、服务大局的高度来认识、组织和参与机构改革工作。
另一方面，要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以转变职能为核心，以理顺关系为重点，进一步明确和强化职责，优化组织结构，完善体制机制，促进科学管理，推进依法治税，提高行政效能。
通过改革，要努力实现以下目标任务（一）要将职能转变到位。
这次机构改革的核心是职能转变，通过职能转变使地税机构职能更加适应科学发展需要。
职能转变要努力实现“五加强”的目标一是要加强纳税服务体系建设，改进纳税服务，构建和谐的税收征纳关系；二是要加强以大中型企业为重点的税源监控，适应税源专业化管理需要，不断提高个性化、专业化管理水平；三是要加强信息管税工作，适应金税三期工程实施需要，优化业务流程，实现与相关部门信息共享和税收管理工作现代化；四是要加强社会保障基金和地方规费的征收管理，为地方经济建设和改善民生提供财力支持；五是要加强内部审计监督等职能，加强对税收执法的监督制约，推进依法行政，加强廉政建设。
要紧紧围绕“五加强”目标和要求，切实将职能转变落实到位，实现地税机构职能向服务型转变，行政运行机制和管理方式向专业化、精细化、科学化转变，以更好地适应新形势下税收管理工作的需要。
（二）要将机构设置到位。
这次市县局机构改革的机构设置，“三定”方案已经作出详细的规定。
总的来说，要准确把握税收征管机构的改革发展趋势，从有利于征管、有利于服务纳税人、有利于提高工作效率、有利于加强干部队伍建设的角度出发，按照“三定”规定的要求，规范机构设置，建立符合实际情况、体现现代管理理念的地税组织机构。
在机构设置方面，原则上市与县地税机关在重要业务机构和主要综合机构方面保持基本对应，但内设机构总数不得突破“三定”方案的规定。
各县局机构改革要严格按照省局审批的方案进行。
（三）要将职责理顺到位。
重点是理顺三个方面的职责关系一是理顺上下职责关系。
要按照“三定”规定要求，从实际出发，在主要职能调整、界定和事权划分上做到上下衔接，合理确定各部门的职责内容，突出不同部门、不同单位履行职责的重点，形成职能衔接、分工合理的职责体系，防止出现权力真空、责任真空等现象。
二是理顺部门职责关系。
要按照责任一致的原则，明确部门权利和责任，一个部门有哪方面的职权，就承担哪方面的事务，有多大的权利，就承担多大的责任，真正做到权责一致、责权对等。
要按照一件事原则上由一个部门负责的要求，合理界定各部门的职责分工，切实解决部门职责交叉和关系不顺的问题。
确需多个部门管理的事项，要划清职责边界，明确牵头部门，分清主办和协办的关系，防止扯皮推诿。
三是理顺条块职责关系。
这次市县局改革，一方面，按照合理配置行政职能的要求，着力从体制上理顺条块之间的职责关系，据此确定设置了直属机构、派出机构。
另一方面，市局设立了机关党委，“三定”第一次核定了专门的职数。
我们要以此为契机，与地方政府和各级党委建立有效的工作配合和衔接机制，并在各级党委的领导下，切实加强地税系统的党群工作。
（四）要将人员定岗到位。
人员定岗是机构改革的关键。
一是要制订周密周全的人员定岗方案和实施计划，精心组织，精心实施。
二是要选优配强各科（股）室、分局负责人。
要坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、岗位上有业绩、职工们信得过的同志选拔到领导岗位，并根据干部的能力、水平、特点，量才适用，合理定岗。
三是要做好一般干部的定岗工作。
要根据机构设置和定编情况，在核定的人员编制内，开展人员定岗工作。
要坚持积极稳妥和促进工作的原则，优化人员的年龄结构、知识结构、专业结构，做到合理定岗、量才使用，人适其岗、岗得其人。
要把人员定岗工作与实施干部轮岗交流紧密结合起来，加强干部轮岗交流工作，改善干部队伍结构，激发干部工作热情，促进干部队伍建设。
四、把握原则，认真做好干部调整和选拔任用工作 认真做好干部调整和选拔任用工作，是这次机构改革的重中之重。
各级党组和分局（局）班子要加强领导，人事部门要精心组织实施，各单位部门要积极配合，广大干部职工要加强监督，切实做好机构改革中干部调整和选拔任用工作，进一步调动广大干部的积极性。
（一）加强干部职数管理。
把严格按规定职数配备干部当作重要原则和重要纪律，严格遵守。
市局和县局要对照核定的干部职数进行一次认真的检查和清理，坚决不准超职数配备干部。
如有空缺职数，也要根据工作实际分期开展干部选拔任用工作，以调动干部工作积极性，激发干部事业进取心，使优秀人才在公平竞争中脱颖而出。
（二）严格执行干部任用条例。
把坚持任人唯贤、德才兼备，群众公认、注重实绩等干部选拔原则贯彻于干部工作的各个环节。
一要严格执行干部任用条例规定的用人标准，把干部任用条例规定的六项基本条件和任职资格作为衡量干部的基本尺度，按德才选贤能，树立和坚持正确的用人导向。
要注意关心系统内的“老实人”，对系统内埋头苦干、默默无闻、兢兢业业的干部要多一份关爱，该体现的一定要体现，暂时体现不了的，导向一定要明确，一定要让守本分、尽责任、干实事、有实绩的干部感受到组织的关心、关怀和关注。
二要严格执行干部任用条例规定的程序，做到坚持程序一步不缺、履行程序一步不错，认真做好民主推荐、组织考察、酝酿协商、讨论决定这四个基本程序和主要环节的工作。
三要严格执行干部选拔任用工作责任追究和有关事项报告等制度规定，努力提高干部选拔任用工作的科学化、规范化水平，提高选人用人公信度，切实优化系统政治生态。
（三）加大竞争性选任干部力度。
认真贯彻中央、省委、省局对竞争性选拔干部的要求，进一步推进竞争上岗工作规范化、常态化，推动干部选拔从“伯乐相马”向“赛场选马”转变，提高选人用人质量，真正把优秀人才选拔到领导岗位上来，进一步提升干部素质能力，激发干部队伍活力。
同时，在选任干部工作中，还要注意推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决等干部任用工作中行之有效的好办法，促进干部好中选优。
（四）推进干部轮岗交流。
近年来，一些长期在同一个岗位上工作的干部，甚至是个别领导干部存在着“船到码头车到站”的思想，导致岗位疲劳、职位疲劳，既不利于工作开展，也不利于干部自身成长。
开展轮岗交流是调动干部积极性、增强队伍活力，锻炼干部工作能力、提高队伍综合素质的重要途径。
要以提高素质、优化班子、增强活力为目标，通过系统内单位与单位之间、单位内设机构之间交流转岗等方式，积极开展多岗位、多层次交流轮岗。
要本着有利于满足工作需要、有利于优化队伍结构、有利于发挥个人长处的思路，优化人岗匹配，把工作需要、优化结构和干部安排有机结合起来，把组织意图和个人意愿有机结合起来，尽量把最合适的人安排到最适合的岗位上去。
要加大新提任领导干部的交流力度，重点开展好三个层次的领导干部交流工作，即政策性交流，如重要岗位交流和任职回避交流；培养锻炼性交流，如交流干部到基层一线、到矛盾较多的地方进行锻炼；优化结构性交流，主要考虑班子建设需要交流等。
（五）完善干部选任工作监督检查。
去年以来，中央和省委、省局就加强干部选拔任用工作监督出台了一系列制度、措施、规定、要求，特别是对拉票、行贿受贿、跑官要官等用人上的不正之风采取了一系列整治措施。
在这次机构改革中，一定要把这些制度、措施、要求落实执行到位，加强自律，加强监督，努力营造风清气正的用人环境。
这是对我们政治品质的一次考试，也是对我们党性修养的一次考验，广大党员和各级领导干部务必要保持清醒的认识。
一是要坚持讲政治、讲党性、讲大局，认真执行党的干部政策，任人唯贤，公平公正，不徇私情，公正地对待每一位同志，公平地处理每一件事情，一把尺衡量，一碗水端平。
二是要教育引导全体干部职工正确理解并坚决执行组织决定，服从工作需要，服务大局发展，正确对待个人进退留转，不准带着怨气讲条件，不准带着私心提要求，不准带着关系比利益。
三是在机构改革人事变动中，市县局领导班子每位成员都要树立高度的政治责任感，以党的利益为上，以大局利益为重，以群众利益为主，发扬团结协作精神，严格执行保密规定，维护整体利益，注重个人形象，做组织放心、群众满意、自己愉快的领导干部。
不得以任何借口强调自己的个人利益，更不能违反组织纪律跑风漏气。
如有违反，一经查实，严肃处理。
四是在选人用人上，要坚持德才兼备选人、“五湖四海”用人，坚决杜绝凭感情、徇私情、讲人情选人用人，坚决杜绝划线拉票、承诺许愿等不正当行为。
我在这里代表市局党组郑重表态除正常工作指导外，市局同志对县局的机构改革特别是人事问题不干涉、不刁难、不说情。
五、加强领导，确保地税系统机构改革工作顺利推进 这次全系统机构改革时间紧、任务重、政策性强，既涉及地税工作的全局，又涉及广大干部职工的切身利益。
如何通过机构改革建立起“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”的管理体制，省局和市委、市政府对我们寄予厚望，广大地税干部职工和纳税人对我们充满期待。
我们要高度重视，周密部署，精心组织，狠抓落实，做到要求不变、标准不降、程序不少、环节不漏、监督不松，确保机构改革工作任务圆满完成。
（一）要切实加强组织领导。
为做好机构改革工作，市局成立了机构改革领导小组，下设工作机构在人教科，具体负责日常工作，市局监察室、办公室和党办予以配合。
各县局也要成立领导小组和工作机构，负责领导和组织本单位的机构改革工作，各县局党组书记、局长为领导小组组长、第一责任人。
市区各分局（局）和机关科室主要负责人要承担政治责任，负责做好本单位干部职工的思想政治工作和税收日常工作，保证机构改革顺利进行。
各单位一是要组织干部职工认真学习和深刻领会有关文件精神，把思想和行动统一到市局机构改革的部署和要求上来，做到服从大局、服务大局、严肃纪律、令行禁止。
二是在实施过程中，各级领导班子要坚决贯彻民主集中制，始终做到统一思想，分工合作，加强沟通，团结共事。
懂团结是大境界，求团结是高风格，会团结是真本领。
“一把手”胸襟要宽广、作风要民主、办事要公道，要以高尚的人格魅力带动班子成员共同做好工作。
对涉及改革的重点事项和难点问题，切实发扬民主作风，高度自觉地坚持民主集中制原则，多听意见，多做沟通，多加协调，努力使大家对改革的决策、执行和结果做到心顺气畅、心悦诚服。
三是领导干部和广大党员干部要发挥示范带头作用，坚持讲政治、认真做表率、全面看素质、努力求发展。
要以改革创新的精神、求真务实的作风和科学严谨的态度，积极稳妥地做好机构改革各个环节的工作。
（二）要合理安排工作进程。
在机构改革过程中，全市各级地税机关要严格按照机构改革方案和市局党组的安排部署加以落实，做到操作有序、执行有力、落实有效，确保机构、编制、人员的科学性和合理性，确保干部选拔任用和人员定岗工作的顺利进行。
（三）要自觉服从组织安排。
机构改革中，从优化结构、整合资源、改善环境的需要出发，一些同志的职务和岗位将发生变动，但由于政策的限制，更多的同志可能还要继续在原来的岗位上工作。
无论个人的职务或岗位是否发生变动，希望每一个同志都要从大局出发，以平常心对待，自觉维护组织决定，自觉服从组织安排，自觉做好本职工作。
一要从讲政治的高度接受考验，服从组织安排和工作需要。
机构改革是一项政治任务，人员的职务和岗位调整是一项组织行为，特别是干部的选拔任用更是党的干部路线和政策的具体体现。
作为国家机关工作人员，讲政治是我们所应当具备的最基本素质。
二要从讲发展的高度接受考验，服从组织安排和工作需要。
服务发展是地税工作的要务和主线，每位地税工作人员都是服务发展的生力军。
个人的能力只有在服务发展的大舞台上才能展现，个人的价值只有在服务党和人民的伟大事业中才能实现。
只有每个人扮演好自己的角色，才能唱好税收发展的大戏。
所有同志，不论年龄大小、工龄长短、职务高低、岗位差异，都要无条件地服从党组织的安排，在本职岗位上愉快地为经济社会发展服务。
三要从讲团结的高度接受考验，服从组织安排和工作需要。
团结就是力量，团结造就人才，团结成就事业，团结铸就辉煌。
机构改革和人事调整中，同志之间要互相尊重、互相关心、互相支持，大事讲原则，小事讲风格，分工不分家，补台不拆台，在团结的基础上确保改革顺利进行，用改革的成果促进全系统走向新的团结，确保上下和顺、系统和谐。
四要从讲纪律的高度接受考验，服从组织安排和工作需要。
加强纪律性，改革无不胜。
讲纪律是党性的要求，讲纪律是国家公务员的素质要求。
在机构改革和岗位调整中，领导、党员和机关干部要带头讲纪律、做表率，系统内每一名同志都要自觉地遵纪守规，不强调客观困难，不张口讨价还价，要无条件地服从组织安排和工作需要。
无论是领导干部还是一般干部，机构改革期间，都要做到人在岗、心在事、能在绩、廉在行，不能择岗、挑人、捡事。
少数同志更不要去“找”（即找关系），不要去“攀”（即攀比），不要去“怨”（即埋怨组织、埋怨领导、埋怨同事）。
总之，要正确地认识和处理好个人与组织的关系、局部与全局的关系、眼前与长远的关系，用良好的组织纪律性确保机构改革和人事调整工作顺利完成。
（四）要加强思想政治工作。
机构改革涉及利益的调整，涉及个人的进退留转，会引起一些同志思想上的波动，这是难免的。
这就要求我们一定要把思想政治工作贯穿于机构改革的始终。
各级领导干部要进一步认清形势，统一认识，坚持以人为本，及时掌握干部职工的思想动态，有针对性地做好思想政治工作，充分调动广大干部职工支持改革、参与改革的热情，做到看好自家门、带好自家人、做好自家事。
各单位主要负责同志更要注意把握大局，积极稳妥地处理好改革中遇到的各种问题，积极化解出现的矛盾，引导干部结合自身实际，进一步解放思想，树立正确的竞争意识、责任意识和忧患意识，爱岗敬业、恪尽职守，开拓进取、奋发向上，确保机构改革平稳推进。
这里强调一点，在机构改革期间，各县局、市区各分局（局）特别要注意做好本单位干部职工的思想政治工作，特别要注意讲究思想政治工作的方式方法，防止发生不应该出现的问题。
（五）要严肃各项工作纪律。
在机构改革过程中，各单位和部门要严肃政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律和财务纪律，严禁各单位借改革之机突击花钱。
坚持公开、公平、公正的工作原则，增强工作的透明度和执行力。
重大问题要加强请示汇报，确保政令畅通。
各级纪检监察部门要对干部选拔任用、竞争上岗、人员定岗和轮岗交流等工作进行全过程监督，做好机构改革过程中人、财、物交接的监督工作，发现问题及时报告，及时纠正。
（六）要继续做好日常工作。
机构改革过程中，要妥善处理好机构改革和日常工作的关系，通过科学合理的组织安排和严格规定的纪律约束，确保机构改革不对日常工作造成影响，使机构改革与日常工作“两不误、两促进”。
全系统每一位干部职工，在未明确新岗位之前，都要以“守土有责”的精神，一如既往地履行好岗位职责；在明确新岗位之后，要迅速按照机构改革方案规定的职能职责入轨运行，做到思想不涣、人心不散，干劲不减、工作不断，纪律不松、秩序不乱，做到老事有新业绩，新事有新发展。
机构改革期间，任何单位或部门、任何人都不得以机构改革为借口，影响日常工作的正常开展。
由此造成工作失误或其他不良后果的，市局将严肃追究有关人员的责任。
同志们，改革是发展的动力。
改革对我们是一种挑战，也是一种机遇；改革对我们是一种压力，也是一种动力。
在改革过程中，无论是挑战还是机遇，我们都要勇敢地面对、积极地应对；无论是压力还是动力，我们都要奋力地承担、主动地承接。
这次机构改革是全市地税系统政治生活的一件大事，我们坚信，在省局党组的正确领导下，在全市地税系统广大干部职工的共同努力下，我们一定能快速、稳妥、圆满地完成这次机构改革任务，我们一定能打造出一支更加顾大局、讲团结、能做事、肯奉献、创佳绩的干部队伍，使机构改革成为推动地税事业科学发展的强劲动力，使地方税收工作在促进我市经济又好又快发展和社会和谐稳定中发挥出更加积极的作用。
第8篇：税务干部在国税地税机构改革动员推进会上的表态发言
税务干部在国税地税机构改革动员推进会上的表态发言
这次全国税务系统征管体制改革，是新时代社会经济发展的必然需要，也是党中央做出的重大战略决策部署，必将对我国的税收征管、经济社会建设和财税体制改革产生深远影响。作为一名税务干部，我们既是历史的见证者，也是改革的参与者，必须保持高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，以忠诚之心看待改革、以服从之心拥护改革、以进取之心投身改革，努力在机构改革大考中向组织交一份满意答卷。在推进改革中，我将坚决做到：
一、讲政治，一切行动听指挥。牢固树立“四个意识”，始终与党同心同德，自觉把思想统一到党中央、国务院和国家税务总局的决策部署上来，统一到省国地税征管机构改革会议精神上来，切实从全局上认识理解改革；自觉做到不忘初心、牢记使命，听号令、听招呼、听指挥，不管怎么改、怎么换、怎么变，组织一句话，个人没二话；自觉消除思想转弯的震荡、利益割舍的阵痛，不因体制调整患得患失、不因政策调整左顾右盼、不因岗位调整心浮气躁，“任凭风吹雨打，我自岿然不动”，始终保持好政治定力，以积极行动投身改革。无论机构改革进展到哪一步，作为我个人来讲，将始终坚持“三个不变”，即：令行禁止的思想不变、接力抓建的思路不变、既定落实的工作不变；做到“三个不降”，即：谋事创业的状态不降、主动有为的干劲不降、业务开展的标准不降。
二、顾大局，正确对待利益得失。始终保持饮水思源的感恩之心，感念党的教育、感谢组织培养、感怀共事情谊，甘愿以个体之失换整体之得，以局部之失换全局之得，以一时之失换长远之得；始终保持失之淡然的平常之心。次市局党组任命我为税政科长是市局领导对我的极 大信任与关怀，对此我表示衷心感谢！全新的工作岗位，对 我来讲意味着新的考验的挑战，税政科是贯彻落实上级税收 政策职能部门，任务艰巨，责任重大。在新的岗位上我将在 市局党组的领导下，以踏实肯干的拼搏精神做好表率，和科 室的同志一起，着重在“三个加强”，处理好“五种关系” 上做好工作。一是加强学习，不断提高业务能力和执法水平。税政工作涉及面广、政策性强，婷由于依法治税逐步强化，使税政部门担子匐更重。在要求纳税人自觉守法的同时，更嗬重 要的是税务部门必须严格执法。这就要梏求税政部门在拟定文 件、解释政策时，必戢须准确无误。否则，将会造成税收执法 的琊错误，甚至可能把税务机关推上被告的位置。因此在工作 中必须认真领会党和国家佯的方针、政策，不断提高政治素质、理论忝素养和政策水平。税政部门工作人员素质咱的高低，直接 关系到税收政策执行情况的骷好坏。作为一名合格的税政工作人员起码要具备五项素质： 第一要思想过得硬。税泳政部门多 数工作涉及到纳税人的直接利益后，税政工作人员树立正确的 权利观，真正 做到“执政为民”。第二要执法观念强。蹰要不 断强化政策观念，坚持任务服从于政鬟策的原则，尽职尽责做 好每一项工作。第甭三要创新观念浓。税政工作具有很强的时柁 代性，税政部门工作人员要勤于学习勤于笠思考，增强税政工 作的创造性。第四要服帑务意识高。要牢固树立服务意识，充 分应茆用税收政策支持和引导纳税人发展生产和 改善经营，主 动落实税收优惠政策。第五潼要业务能力棒。税政工作的特点 决定了税鱿政工作人员要加强学习，培养自己多元化钱的知识结 构，适应目前形势发展的需要。
二是加强调查研究，为组织收入出谋策划挠。税政调研要 针对地方税收执行中的难点癫、热点问题，要围绕税源变化、完善政策、加强征管，有针对性地开展调研。税收鳝政策的制 定不是来自政策制定者的主观意邝志，而是来自于对经济和社 会活动的广泛 调查和深入研究，来自于经济社会发展客岢观需要。税政工作是整个税收工作的基础盂之一。其重要性主要体 现在税收政策的贯胼彻执行和细化完善上。能否结合本地实际西对政策进行进一步的细化和 完善，并正确剂执行税收政策，是 做好税收工作最关键的困一环，这就要求我们必须深入基层、深入 实际，认真做好调查研究工作。作为市局机关科室，不 能高高在上，而要多到基层 去调研，多听取基层意见，特别 是在制订诤一项政策、办法出台前，要多征询多方面 意见和建 议，要全盘考虑基层实际和可操 作性。要不仅服务纳税人，更要服务好基奥层单位。作为基层税政部门，也应多将第鎏一手 税政情况及时反馈市局领导，在操作俑执行中遇到的问题要勤 于反馈，勤于沟通恰。
三是加强培训，不断提高全员业务素质 保持收入的稳定增长对税政工作提出了庙新的更高要求。在地税收入连年上台阶，如何在保证税收运行质量的前提下，继续保持地税收入稳定增长，是摆在我们面前的迫切任务。这就要求税政部门要确保税 收政策落实到位，努力开辟新的税 收增长 点。通过各种形式的培训，提升干部素质、提升执行力。政策业务水平是衡量税政琚人员执法水平的标志。市局机 关要针对基螗层不同时期的需要，基层缺什么，就培训摭什么。要上下互动，共同提升素质，把税阎政工作做实做好。四是处 理好“五种关系。”首先要处理好税政与组织收入的关系。税收政策是组织收入的依据，税政部门 要千方百计去挖掘政 策性税源，推动组织梗收入工作的开展。其次要处理好税政与 税铲收征管的关系。税收政策一经确定，要不售折不扣地通过征 管来贯彻落实，同时税收冶政策落实好坏也是征管质量高低的 直接反雀映。推进国税地税征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大政治决定，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革，必须切实加强党的领导，以严的标准和实的作风，精心组织，扎实推进，确保圆满完成各项改革任务，以税收的高质量发展促进茂南区经济社会的高质量发展，为实现我省“四个走在全国前列”作出应有的贡献。税务部门要以国税地税机构合并为契机，持续深化“放管服”改革，进一步优化茂南区税收营商环境，更好地便利纳税人和缴费人。各相关部门要切实履行好各自职责，旗帜鲜明地支持税务部门推进改革工作，帮助解决好改革中遇到的问题和困难，为改革实施推进提供全方位的支持和配合。
在细化完善各项税收政策时要考虑到砣是否做到了 公平、合理，又简便易行。第法三要处理好税政与税收稽查的 关系。税政鲡对税收稽查有很强的指导性，要研究稽查缆工作特 点，增强指导的针对性。第四要处挑理好税政理论与实践的关 系。税政工作具衲有很强的实践性，要求我们不仅要有较深妊的 理论功底，还必须深入到实践中去，深 入到基层中去，从中 汲取知识，从而发现马、解决税政工作中的问题。第五要处理 好拍眼前与长远的关系。税政工作千头万绪，湿不能顾此失彼，要扎实做好当前的税政工蕃作，还要有见微知著的预见性。形 势的发兀展给我们税收工作，尤其是税政工作提出由了更高更严 的要求，我们税政科的同志决砘心在市局党组的正确领导下，齐心协力，捭开拓创新，扎实工作，为促进全市各项地姗税工作 任务的完成、为开创我市地税工作葑的新局面做出应有的贡献。谢谢大家!
