形策6中国周边安全形势分析教案汪晓冰_中国周边安全形势浅析
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形策6： 中国周边安全形势分析
教学目的与要求：
通过学习本课内容，了解我国周边安全环境现状和安全策略，熟悉我国国家安全知识，增强国家安全意识，激发学生为国家强盛而努力奉献的奋斗热情。教学主要内容：
1、我国周边地理形势及其安全影响
2、美国对中国安全环境的综合性影响
3、南海海域争议问题 教学重点与难点：
重点是了解我国周边地理环境及其安全影响。难点是理解南海海域争议问题历史及现状。教学过程： 导入
理解国家周边安全环境概念——— 国家周边安全环境，是指在一定的时期内对国家安全产生影响的客观条件和因素。在这些客观条件和因素中，战略格局、外交关系、经济发展、政治形势、军事态势等因素是动态的多变的。它们的变化将直接影响国家的安全环境。
一、我国周边地理环境及其安全影响
（一）陆地与海上邻国最多的国家
中国陆地面积约960万平方千米,约占世界陆地总面积1/15,差不多等于整个欧洲的面积。中国海域面积约300多万平方千米,是世界领海面积最大的国家之一。中国接触的国家之多,边界线、海岸线之长，拥有管辖的海洋权益之广阔，是世界上少有的国家。中国陆地疆界与14个国家接壤，与日本、韩国、马来西亚、印度尼西亚、新加坡、菲律宾、文莱等7个岛国或半岛国隔海相望。
（二）我国周边是人口与军队最密集的地区
1、我国周边集中了7个人口过亿的国家：中国、印度、印度尼西亚、俄罗斯、日本、巴基斯坦和孟加拉。
2、军队过100万以上的国家：中国、美国、俄罗斯、印度、朝鲜。
（三）我国是邻土与海洋争议矛盾最尖锐的国家 陆 地 面 积： 960万平方公里 边 界 线： 2万2千公里 海洋国土面积：300余万平方公里 海 岸 线： 1.8万公里
在国际竞争中，如果国家的邻国越多，特别是接壤的邻国越多，那么它在国际竞争中就会处于越不利的地位。——麦金德（英国）在国家周边安全环境中，地缘环境是相对比较稳定和少变的因素，但它对国家安全环境却具有持久的影响。
二、美国对中国安全环境的综合性影响
美国对中国采取的占领基本上是经济掏空、地缘包围、军事遏制、政治高压、内外夹击、持续干扰，还要加上一个贸易围堵。
美国兰德公司1999年给美国政府的建议，美国的对华战略应该分三步走： 第一步是西化分化中国，使中国的意识形态西方化，就是要把中国改造成一个富而不强，不要和别人对抗的国家；
第二步就是在第一步成效不大的时候，进行全面的遏制，并形成对中国战略上的合围； 第三步就是不惜与中国一战。
为完成快速的军事部署和执行有效的军事举动，美国树立了庞大的海外军事基地群。目前，“围绕”在中国周边的美军基地群有六个。分别是关岛基地群、西北亚基地群、印度洋基地群、西南亚基地群、中亚基地群、澳大利亚基地群。
美国前国防部长拉姆斯菲尔德曾提出过“10—30—30”设想：一旦美国政府作出在全球某个地域运用武力的决议，美军能在10天外部署到作战地点；在30天内击垮敌军；而在接上去的30天内，美军必需重新集结作好预备奔赴另一个地域执行另一次军事举动。
美国视中国为新的全球竞争对手,施加全方位的影响.1、政治西化、分化：台湾问题、西藏问题、人权问题
2、军事遏制、防范：六大基地群围堵
3、经济限制、歧视：贸易摩擦、货币汇率、技术控制
4、文化渗透、培植：网络战场、“新型价值观”
课后讨论：
美军六大基地群围堵中国密不透风 怎样破？（内外兼修，构建动态的平安环境。）
三、南海海域争议问题
(一)南海地理位置及其战略价值
南沙群岛，越南称为长沙群岛，西方国家普遍称其为斯普拉特利群岛（Spratly Islands），是南中国海中南海诸岛的四大群岛中分布最广，位置最南的群岛，地理上位于北纬4度到11度30分和东经109度30分到117度50分之间，有230多个岛屿、礁、滩和沙洲，南北长500多海里，东西宽400多海里，总面积24.47万平方海里。岛屿陆地总面积不到3平方公里，主要岛屿有太平岛、中业岛、南威岛、郑和群礁、万安滩和曾母暗沙等。
南海价值一是南沙地缘战略地位日趋重要，在我国通往国外的39条航线中，有21条通过南沙群岛海域，60%外贸运输从南沙经过。南沙群岛扼两洋、制八方，前出大陆上千千米，军事战略地位十分重要。
1、南沙是我国南部安全的重要屏障有效地控制南沙及其相关海域，能使我军防御纵深增大上千千米。这一宝贵的战略纵深，不但加大了我军海、空力量的回旋余地，而且对于我国抵御强敌战略空袭，掩护陆上兵力行动具有突出意义。
2、南沙是制衡外来势力干预的要冲南海作为欧亚海上交通的重要环节，不仅对我国事关重大，也是我周边大国的重要贸易与能源通道。有效地控制南沙及其相关海域，能够提高综合威慑能力，把握战略主动权，可直接制约和影响国际海上石油生命线，成为直接威胁外来势力的一柄利刃，还能够进一步威慑西方强国在南海周边地区的前沿存在。
3、南沙是统一祖国之战的重要战场依托 台湾一旦发生危机或者战争，南沙不仅是直接阻止强敌军事干预力量的前沿，也是协助台海战场实施兵力输送、海上封锁、空中掩护和临检拿捕任务的重要依托。
南海价值二是南沙丰富的油气资源诱发了民族利己主义。南海油气面积72万多平方公里，总量600亿吨，其中在南沙群岛海域的储量有420亿吨，被誉为“第二个中东”。
(二)南海主权的历史由来
2000多年前的汉代，我国人民就在南海航行和生产，先后发现了东沙和西沙； 隋唐时代，开始对东沙和西沙各岛屿命名； 宋代水师在东沙、西沙和南沙正常巡航，保护渔民的正常捕捞，保护商船，打击驱赶外国势力；元朝正式将南海诸岛划分为西沙、中沙、东沙和南沙四个岛群，广泛使用南沙群岛及其海域了；1933年，国民政府对南海各部分进行标准化中英文命名，出版了《中国南海各岛屿图》。1946年10月24日，中建、永兴两舰抵
达西沙永兴岛，上岛立碑升旗，派兵驻守，标志中国完成了对西沙群岛及其海域的主权收复。12月12日，中业、太平两舰驶进太平岛，15日完成了立碑、升旗工作，派兵驻守，标志中国完成了对南沙群岛及其海域的主权收复。
(三)南海现状
自上个世纪70年代后期，风云骤起，越南、菲律宾、马来西亚和文莱诸国对我南沙部分岛礁提出了主权要求，并出兵占领了部分岛礁，引发了所谓主权归属问题的南沙争端。上述国家纷纷与西方石油公司合作，现已经建设有1,000多口油井，开采南沙地区的油气资源。公开侵占我国主权。
岛屿被侵占 海域被分割 资源被掠夺
国家 岛礁 海域面积 掠夺资源 越南 ２9 ２０万 打井６０口 菲律宾 9 ４１万 打井７０口 马来西亚 5 ２７ 万 打井１１０口
印尼 2 5万 油田２９ 气田４ 文莱 １ ３千 油田９ 气田４
目前，周边各国在南海已经钻探了1350多口探井，其中油田101个，气田79个，其中在我国传统海疆内有28个油田，25个气田。周边这些国家每年从南沙海域掠夺油气资源达5300万吨以上，相当于大庆油田的年产量！
（四）中越南海争端1、1973年7月至1974年2月先后侵占南沙群岛的鸿庥岛、南子岛、敦谦沙洲(沙岛)、景宏岛、南威岛和安波沙洲，并派军驻守。
2、1975年2月14日发表的白皮书，声称对西沙和南沙群岛拥有“主权”。
3、从1975年4月至1991年11月，越南先后共侵占南沙岛礁29个，它声称拥有南沙全部海域。
2012年6月越南宣布通过《越南海洋法》并于今年1月1日生效。这部法律将中国的西沙群岛和南沙群岛包含在所谓的越南的“主权”和“管辖”范围内，强调发挥“越南全民族的力量，采取各种必要措施”保卫越南在海域、岛屿和群岛的主权、主权权利和管辖权。
（五）中菲南海争端
“中业岛”、黄岩岛之争、南海仲裁案 菲律宾南海仲裁15项诉求：
1.中国在南海的海洋性权利，如菲律宾一样，不能超过《联合国海洋法公约》允许的范围。
2.中国主张的对“九段线”范围内的南海海域的主权权利和管辖权以及“历史性权利”与《公约》相违背，这些主张在超过《公约》允许的中国海洋权利的地理和实体限制的范围内不具有法律效力。
3.黄岩岛不能产生专属经济区或者大陆架。
4.美济礁, 仁爱礁 和渚碧礁为低潮高地，不能产生领海，专属经济区或者大陆架，并且为不能够通过先占或其他方式取得的地形。
5.美济礁和仁爱礁为菲律宾专属经济区和大陆架的一部分。
6.南薰礁和西门礁（包括东门礁）为低潮高地，不能产生领海，专属经济区或者大陆架，但是它们的低潮线可能可以作为分别测量鸿庥岛和景宏岛的领海宽度的基线。7.赤瓜礁，华阳礁和永暑礁不能产生专属经济区或者大陆架。
8.中国非法地干扰了菲律宾享有和行使对其专属经济区和大陆架的生物和非生物资源的主权权利。9.中国非法地未曾阻止其国民和船只开发菲律宾专属经济区内的生物资源。
10.通过干扰其在黄岩岛的传统渔业活动，中国非法地阻止了菲律宾渔民寻求生计。11.中国在黄岩岛和仁爱礁违反了《公约》下保护和保全海洋环境的义务。12.中国对美济礁的占领和建造活动：
(a)违反了《公约》关于人工岛屿，设施和结构的规定(b)违反了中国在《公约》下保护和保全海洋环境的义务(c)构成违反《公约》规定的试图据为己有的违法行为
13.中国危险地操作其执法船只给在黄岩岛附近航行的菲律宾船只造成严重碰撞危险的行为违反了其在《公约》下的义务。
14.自从2013年1月仲裁开始，中国非法地加剧并扩大了争端，包括：(a)干扰菲律宾在仁爱礁海域及其附近海域的航行权利(b)阻止菲律宾在仁爱礁驻扎人员的轮换和补充(c)危害菲律宾在仁爱礁驻扎人员的健康和福利 15.中国应当停止进一步的违法权利主张和活动。
（六）中马南海争端
1977年马来西亚在南沙弹丸礁上立的主权标志牌 1983年马来西亚以军演为名，派兵侵占了弹丸礁
2009年3月5日马来西亚总理巴达维搭乘马来西亚空军CN-235运输机飞往弹丸礁
（七）中日问题
（八）台湾问题
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