3 从汉至元政治制度的演变 教学设计 教案_汉至元的政治制度教案
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教学准备
1.教学目标
1.1 知识与技能:
1)了解并掌握从汉至元地方政治制度的演变。
2)掌握从汉至元中央政治制度的演变,尤其是相权的演变。
3)了解从汉至元选官用官制度的变化,即从察举制到九品中正制再到科举制。4)通过引导学生了解从汉到元政治制度演变的过程,总结中国古代政治制度的特点。1.2过程与方法 :
联系时代背景分析各项措施,理解历史概念,并逐步总结出中国古代政治制度的特点;引导学生重视图示、引文等材料,在对历史材料的研读和分析中,初步掌握处理历史资料的一般方法
1.3 情感态度与价值观 :
专制主义中央集权的不断加强是它的发展轨迹。这一古代政治制度的特点,对中国历史发展产生了深远的影响。它有助于多民族国家的巩固,但也对中国社会发展进步形成了阻碍;无论是汉族还是少数民族政权,都对统一多民族国家的巩固和发展做出过自己的贡献。
2.教学重点/难点
2.1 教学重点
从汉到元政治制度的主要特点。2.2 教学难点
从汉至元政治制度演变的过程及对重要历史概念的理解
3.教学用具
多媒体
4.标签
教学过程
引入新课 上节课我们学习了秦朝专制主义中央集权的形成。主要包括些什么内容呢? 生:皇帝制度、三公九卿、郡县制等等
师:同学们记性真好。秦始皇所确立的“皇帝”制度为历代王朝继承,皇帝有天下独尊的地位,集行政权、司法权、军事大权为一身。正如课本上学习思考中,司马迁所说“法令出
一、别黑白而定一尊、天下之事皆决于上。”充分体现了皇帝地位的独尊,国家成为了皇帝一个人的国家,政治成为皇帝一个人的政治。我们经常某个人享受着皇帝般的待遇来形容极好的生活,但是做皇帝是不是就是无忧无虑的呢?(衣来伸手饭来张口)
“人人都说皇帝好,其实皇帝也苦恼;忠奸难辩睡不好,后宫争宠吃不消;要是官吏选不好,贪污腐败治不了;最怕地方造反了,身家性命也难保。”(好了诗,打油诗)打油诗反映了威风的皇帝的哪些烦恼? 辨忠奸、选官、地反叛乱
我们今天就来看看皇帝们是如何解决威胁自己皇权的官吏、如何选择合适的官员以及如何处理中央与地方之间的关系。
新知介绍
一、皇权与相权
1、秦始皇建立了相对庞大的统一帝国,为了更好地管理国家,他建立了一套官僚体系。在中央,他设置了三公九卿。是哪三公啊?
生:丞相、御史大夫、太尉
2、变化:汉初:汉承秦制,丞相位高权重,实际上是掌握行政实权的总理大臣。
3、到了隋唐的时候,中央官职又发生了一些变化。隋唐两朝在中央设置了三省六部制。⑴主要内容:
三省:中央设立中书省、门下省、尚书省三省,分别负责决策、审议和执行,三省的长官都是宰相。
六部:尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部,分别负责贯彻各种政令,处理日常事务。
唐太宗时期,假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程,这项工程的实施涉及众多机构,按照制度规定其运作程序是怎样的呢?
参考答案:中书省→门下省→尚书省→工部 ⑵特点和影响:
①相权一分为三,削弱了相权,加强了皇权,有利于政局的稳定。
②三省分工明确,又相互牵制,提高了行政效率,加强中央统治力量,减少决策失误。③三省六部制是中国古代官制史上的重大变革,此后历朝基本沿袭。
4、宋代:二府三司制
示意图:
⑴主要内容:
①初期:设立中书门下为最高行政机构,其长官为宰相。②后来:增设参知政事、枢密院和三司,分割相权。参知政事是副宰相,分割宰相的行政权; 枢密院长官为枢密使,分割宰相的行政权; 三司长官为三司使,分割宰相的财政权。
⑵影响:进一步分割相权,加强了皇权,却减弱了对皇权的约束力。职权过于分散,导致行政效率低,出现“冗官”局面。
到了元朝时期,皇帝在中央设置中书省,取代了前代的三省。中书省上乘天子,下总百司,中书省的长官行使宰相之权。元朝后期。其权势越来越大,有时甚至可以左右的皇帝的继承。那接下来的朝代是如何解决呢?请听下节课的分析。我们来总结一下,从汉至元,相权是如何演化的,又呈现出了怎样的特点呢? 特点:皇权不断加强,相权不断削弱。
但其间也有相权强化和反弹的时候(例如元朝),并非简单的直线发展
二、中央与地方的关系
我们学习了皇帝们如何削弱相权,保障皇权。那他们又是如何解决中央与地方之间的关系呢?
(一)地方制度
1、汉朝
汉初在地方上实行郡国并行的制度。
公元前154年,吴王刘濞联络六个诸侯国,以’诸爻错、清君侧’为名,起兵叛乱.” 汉武帝“平定叛乱’,颁布“推恩令”
2、唐玄宗设藩镇(长官叫节度使,往往发展为地方割据势力)导致拥兵自重,安史之乱(节度使安禄山、史思明起兵反唐,唐由盛而衰)-藩镇割据持续一百多年,严重削弱了中央集权,是五代十国的祸根。
“方镇相望于内地,大者连州十余,小者犹兼三四。”“虽奉事朝而不用其法令 ”
3、北宋初年为了改变这种情况,宋太祖做了些什么事情。
4、元朝行省制度
措施:①设行省制度②省下分设路、府、州、县③设宣慰司(掌管边远民族地区)特点:犬牙交错 意义
评价:①行省制度便利了中央对地方的管理,加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一。②它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。从汉至元,地方政治制度演变的特征是:1.从整体看,地方权力不断被削弱,中央集权不断被强化;2.从低级到高级不断发展和补充完善。
三、选官制度
1、在秦以前:世官制
2、汉:察举制
概念:自下而上的推荐人才为官的制度 标准:品行 科目:孝廉
3.魏晋南北朝:九品中正制
4、隋唐以后:科举制
四、从汉至元中国古代政治制度演变特征:(1)皇权不断加强,相权日益削弱。
(2)中央对地方的集权不断加强,行省 制度便利了中央对地方的管理。(3)历代王朝都重视选官制度的建设,科举制成为隋唐以后重要的选官制度。【课后小结】
从汉到元,中央的权力日渐集中于皇帝手中,地方上的权力却逐渐趋于分散,地方政治机构分工既协调又相互牵制,绝对服从于中央。这样的政治体制有效地维护了统一的多民族封建国家的稳定,同时也造成了一些消极的影响。但中国的专制主义中央集权制仍将继续膨胀。
复习总结和作业布置
复习总结
1.君主专制政体的演进与强化可归纳为“一、二、三”
一个核心:皇权至高无上。
两条主线:中央:皇权不断加强,相权不断削弱。地方:中央对地方的控制不断加强。三个创新:三省六部制(中央行政制度)、行省制(地方行政制度)、科举制(人才选拔制度)。
2.比较元朝行省制度与今天行政区划的异同。相同点:
① 都是适应我国疆域辽阔的特点,将各个地区统一在中央政府的管辖下。② 都加强中央对边疆地区的管辖。不同点:
①元朝的行省辖区较大;有些名称仍在使用,但大多数名称已变化。
②今天的行政区划中,设立了一些自治区和特别行政区,给这些地区高度自治权,这在元朝是不可能的。
③元朝行省制度的主要作用是代表封建中央控制地方局势,管理地方,征发徭役,搜刮财富。而今天社会主义初级阶段的行政区划更多的是体现对地方管理和建设的职能,代表当地人民利益。
3.从汉至元中央和地方制度是怎样演变的?
解题关键:政治制度的内涵和发展轨迹,君权与相权的矛盾及中央与地方的矛盾。思路引领:分别从中央和地方两个方面谈政治制度的演变过程,以朝代为时间顺序作答。
答案提示:中央政治制度:皇帝制度;汉朝时“中朝”与“外朝”的形成;三省六部制的逐步形成和不断发展完善;宋朝“二府”、三司削弱相权;元朝加强皇权方面的新发展,中书省和枢密院、宣政院.地方政治制度:郡、国并行制;州县两级制;州、道等观察区的设立;宋朝削减地方节度使权力的措施;元朝的行省制度及作用。
4.你认为从汉至元政治制度的特点有哪些? 解题关键:政治制度的内涵和各朝代发展特点。
思路引领:从发展过程看其发展轨迹和趋势,从各朝代发展概况总结出相应特点。答案提示:从汉至元中国政治制度屡经变化,不断发展了专制主义中央集权。在中央政权中,相权不断削弱,君权不断加强。在中央与地方的关系中,中央严格控制地方政权,不允许有独立的行政体系存在。地方官吏必须服从上级,地方服从中央,最后听命于君主。中央对地方实行多层次、多渠道的管理,地方基层行政组织长期稳定,人身控制严厉,地方没有相应的自主权,对中央和君主绝对依赖,难以实施有效治理。
课堂练习
1、(2010年海南高考)唐代确立三省六部制,三省长官均号称宰相,共同承担政务,其主要目的是
A.提高行政效率 B.强化君主集权 C.分割宰相权力 D.利于集思广益
2、唐太宗时期,假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程,这项工程的实施涉及到众多机构,按制度规定其运作程序是
A.尚书省→中书省→门下省→工部 B.中书省→门下省→尚书省→工部 C.中书省→门下省→尚书省→户部 D.尚书省→门下省→中书省→工部
作业布置
完成配套课后练习题