教案4(第3章档案的价值与作用)_档案的价值和作用
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韶关学院课程教学设计（2学时）教学内容：第三章 档案的价值与作用 教学目标与要求：
让学生了解掌握档案的价值与作用，了 解档案发挥作用的规律性
教学重点与难点：档案价值的鉴定
教学素材：冯惠玲主编的《档案学概论》 教学方法：讲授与讨论结合 课型：新授课 教学过程：
一、档案价值与作用
（一）、档案价值与作用概述
档案之所以需要保存，并且能够世代流传，是因为它具备特有的作用和价值。对此，古今中外有各种各样的看法和说法。
1、明代内阁大学士邱睿奏议关于建造档案库的上疏认为：“经籍图书者乃万年百世之事”，“今世赖之以知古，后世赖之以知今者也”，应“立为案卷，永远存照”。
2、黄彝仲编著的《档案管理之理论与实际》（1947年）一书中说：“档案之功用，多因观点与立场不同，持论见解互有差异，各以其自己之主观，强调其作用。历史家视档案为史料，可供编篡史籍之根据与参考。收藏家视老档案为古物。行政家视档案为治事之工具。
3、范金波编著的《现代档案管理》（1979年）一书，对档案的功用表述为“行政稽凭”、“法律信证”、“史料供证”、“研究资料”。
4、《美国百科全书》写道，”档案具有双重的特性与用途：永久性地记录事实真相和档案产生机构或个人的活动，并帮助产生档案的机构或个人维护事实真相和制订开展活动的计划；同时提供过去的政治、经济和文化等方面的发展情况。”
由此可见，档案的作用和价值确实相当广泛，而人们又往往从不同的角度来说明档案的作用和价值。正确地认识档案的作用和价值，对于理解档案的性质、科学地管理档案和充分发挥档案的社会效益，具有重要意义。
（二）档案的作用和价值主要表现①机关工作的查考凭据 ②生产建设的参考依据 ③政冶斗争的必要手段 ④科学研究的可靠资料 ⑤宣传教育的生动素材
（三）档案的基本价值
1、档案是历史的真凭实证
俗话说“空口无凭，立字为证”，或说“口为空，字为宗”。这里所说的“字”，往往指的是文书，指的是档案。可见，从日常生活中人们就体察到档案的这种作用，即凭证作用。档案的凭证作用，是档案不同于和优于其他各种资料的作用之最基本的特点。
2、档案是第一手的参考材料
档案是第一手的材料，它对各方面都具有参考作用，它的这种可靠的广泛的参考作用，构成了档案的又一基本价值——情报价值。
（四）档案价值形态。（冯惠玲主编《档案学概论》P38）
档案价值形态，就是指档案价值的具体表现形式。
1、凭证价值和情报价值
2、现实价值和长远价值
3、第一价值和第二价值。
（五）档案的作用。（冯惠玲主编《档案学概论》P43）
比较集中和主要地表现在行政、业务、文化、法律、教育等几个方面。
1、行政作用：
2、业务作用
3、文化作用
4、法律作用
5、教育作用
（六）档案发挥作用的规律性。（陈兆祦主编《档案管理学基础》P29）
1、档案对机关的作用和社会作用的双重性
2、档案机密性的递减律。
3、档案科学文化作用的递增律。
4、实现档案价值的条件性。（冯惠玲主编《档案学概论》P53）
（1）社会环境
社会制度、国家有关法规、政策、政治经济形势等对于档案利用需求，档案机构可能提供档案的程度有很大的制约作用，从而对档案价值关系的形成和实现具有直接的影响。
（2）社会档案意识
人们对档案的认识水平以及社会上对档案的普遍认识可称为“社会档案意识”。社会档案意识是一个国家、一个地区文明程度的标志之一，既取决于社会文明程度，反过来又对其产生正面或负面的影响。
社会档案意识对于档案价值实现的影响主要表现在三个方面：档案利用需求，档案利用政策和档案服务观念。
（3）档案管理水平
档案管理水平的高低，直接影响到档案管理部门提供档案服务，满足社会需求的能力以及利用者获取所需档案信息的可能性。
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