便利店经营教案（版）_便利店经营教案

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浅谈建设生态秀美池溪

进贤13级一村一行政管理 胡小庆

[内容摘要]:小城镇建设,便是繁荣农村经济的重大举措,有利于推动城市化的进程。有效的解决农村剩余劳动问题，能使农民住户分散、农村生活配套设施欠缺，农村宅基地空闲等问题，都能得到最合理的利用。小城镇建设应大力发展新农村建设，全力支持教育加强教育事业的管理，全面提升生态环境建设，努力打造清洁乡村，促使“银池溪”更享誉进贤。[关键词]：生态；秀美；小城镇建设

一、小城镇建设的提出和发展意义

早在十五届三中全会提出“发展小城镇是带动农村经济和社会发展的大战略”，国家“十五”计划把小城镇建设列为农村今后发展重大战略之一。在1978年就有2176座小城镇，2000年猛增到20312座，有近90%是在1978年之后增设的，每年增多280多座，从发达国家的经验来看，解决农村问题，便是城市化，城高化就是将农村剩余劳动力转移到城市，从而达到减少农村户口，提高农民收入的过程。小城镇建设首先在观念上不应该惧怕人口流动，因为只有通过人口流动才能保证长远的社会 稳定。加快农村城镇化的步伐，必须紧紧围绕剩余劳动力实现持续、稳定、永久转移这个中心，着力实现“三个转变”，由过去的先建镇后兴业，向以产业为支撑，实现城富的转变，由过去的分散发展向重点打造，深度伸延的转变，由过就乡镇工业抓乡镇，工业结构调整的思路向用城乡统筹的思路推进乡镇工的升级换代的转变。其次、小城镇的城市化要尊重中国国情，要想使中国如此巨大的剩余劳动国一步就转移到大城市是不现实的，必须考虑到方方面面的原因。正确树立社会发展观，把握好城镇化发展的战略精神，对小城镇的健康发展犹为重要。从人类文明发展史角度看，人类经历了蒙昧、野蛮而逐步走向文明。从渔猎文明发展到农业文明再发展到现在的工业文明，每一次文明的更替都是一次社会革命，促进了社会经济的大发展，大进步。目前的工业文明虽取得很大成就，但因其固有问题的严重化。已经走向衰退，当前一种新的文明，作为工业文明的替代力量正在兴起，这就是说现在工业文明正面临着向一种新的文明过渡，这种文明即为生态文明。

二、池溪小城镇建设的发展方向

池溪乡位于进贤中部，距县城18公里，有着10个行政村，1个国有林场，占地 89.88平方公里，人口24000人，为五山一水一分地一分道路和庄园的低丘陵滨湖地区，有5000余青壮年外出务工，今后池溪乡小城镇建设应注意解决以下几个方面。

首先，大力发展新农村建设，使农民居住分散，农村生活配套设施欠缺，宅基地利用率低下等问题，都能得到最有效最合理的利用，农村的价值可以发挥到极致。更可以集中相当多的文化、教育、科技、卫生、体育、信息和服务事业，对社会结构、经济发展、人口素质、生活质量、社会秩序诸多方面都会空前的发展。从而促进农村经济繁荣，全面实现小康社会。现代化理论和实践证明，人的现代化是经济社会现代化的核心，国民素质是人类现代化程度的标志，也是现代化的基础。其次，全国支持教育事业加强教育事业的管理，全乡1所中学，一所中心小学，9所公办小学，除中学和中心小学外，特别是乡下的公办小学，由于近年来退休老师增多，师资缺乏，教学楼陈旧等问题，学生不得与被迫进城读书，一所学校、一个老师、一个学生的现象在我乡亦有之，应加大教育投资，鼓励年轻教师下乡任教。对学校管理应该以“校风正、管理实、教风严、学风

浓”为标准，大力开展素质教育，注重德育，使学生树立正确的人生观，培养其爱国情操，增强集体荣誉感，从而人民精神文明。再次积极招商引资，支持举办企业。随着工业化地加速发展城镇化将进入一个快速发展阶段，实践证明城镇化水平越高，农民收入水平也会越高，也只有加快城镇化进程，减少农民数量，增加城镇人口，增加对家产品的需求，才能提高农民收入。充分利用五分山一分地的优势，放宽政策，引入外资，让农村5000余外出务工人和剩余劳动力能在本地就业，让农民离乡不离土，进厂不进城，使农村剩余劳动力与企业化同步，实现我乡农村人口的城市化，让素有建材之乡、鱼米之乡、生态之乡的“银池溪”更享誉进贤。

三、探索秀美池溪之路

坚持以经济建设为中心，以加快发展为主题，以鄱阳湖生态建设为基础。池溪全乡有国家公益林1.2万亩，水土保持护林0.4万亩，风景林0.2万亩，油茶2万亩，经济林1.3万亩，可谓出清水秀，碧水蓝天。

（一）、搞好项目提升生态之乡。人类的取向和选择必然是生态化，城市走生态化发展道路，建设生态城市是历史发展的必然趋势。在2009年鄱阳湖生态经济建设上升为国家战略，池溪作为鄱阳湖生态经济圈38各重点建设县中的重点乡镇之一，大大提升了生态乡的品味与档次。按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁”的总体要求和“三清三改三洁四普及”的建设标准，突出生态环境建设，大力开展造林增绿，在全乡实施农村垃圾集中处理，道路绿化，村庄美化等农村环境整治，以实施清洁田园、家园、水源和景点为中心，以农村废弃物资 源化利用和农业污染防控为重点，推广畜禽粪便，生活污水，生活垃圾，桔杆等生活废弃资源的利用。

（二）、集中力量打造清洁乡村。池溪近年来由于“脏、乱、差”的现象而被县、市曝光扣分，环境清洁不尽人意。“清洁乡村”不是一朝一夕的事情，而是一个系统工程。随着城乡一体化进程的加快，城市和乡村共同美丽，共同富裕成为我们共同的期待和目标。要使这项民生、生态、新风工程真正能达与清洁环境、美化乡村、培育新负、改进作风，造福群众的目标得以实现，必须以“领导推动、规划带动、部门联运、政策驱动、活动拉动”为抓手，按照“净化、绿化、硬化、美化、亮化”为标准，以改善居住环境，提高生活质量为重点。高度重视，落实责任，清洁工程认识是前提，领导的关键投入是保障，群众是基础，建设美丽的池溪是民心所向，众望所归是功在当代，利在后代的好事。要以“走水泥路、喝自来水、住砖瓦房、用卫生厕、取清洁能”为阶段性目标，从点到面，打造示范村、典型户然后走到哪户院落，都见不到垃圾、污水、粪便、畜禽，花划树木点缀其间，生机盎然。村庄后林木森森，鸟语花香，让人神清气爽，流连忘返。

（三）、打造特色共筑美丽池溪。以小城镇为栽体，大国发展乡镇第三产业，是城乡解决“三农”问题的都要途径，应着力营造乡镇第三产业发展的良好外部环境，加大对第三产业资金投入，打造乡镇第三产业服务体系链条，建设信用担保体系，行业专业协会，技术创新的教育培训体系，巩固提高传统产业，努力开创新型现代服务业。军山湖是全国最大县域淡水琥珀，面积32万亩，池溪乡就位于军山湖沿岸，年产稻谷7500吨，花生450吨，大豆350吨，芝麻180吨，油菜籽220吨，是进贤县的鱼米之乡，农业大乡。大力发展加工业，提倡绿色环保，实行自产、自加工、自销售，打造池溪特色，池溪品牌一条龙，让农民收益，让池溪更繁荣，让池溪闻名江西，走出江西。

（四）、生态化建设是池溪发展的必须趋势 生态城镇是指在我国城镇化进程中，统筹考虑城镇建设与人口，环境资源、产业、文化，社会和谐等之间的关系，坚持从实际出发，以生态文明为主题。以城镇总体生态环境、产业结构、社区建设消费方式的优化转型为出发点和归宿，以方便、和谐、宜居、低碳为目标，全面建设绿色环境、，绿色经济、绿色社会、绿色人文、绿色消费的生态城镇

谋求新型城镇经济社会的健康可持续发展道路。

目前，池溪乡的土地利用存在诸多问题，期待解决，1、乡城镇土地市场配置机制不健全。

2、乡镇扩展占用耕地象严重。

3、土地利用结构不合理、绿地面积少、乡城生态环境差。

4、乡城人均地水平偏高。

5、土地利用效率低，浪费严重。

6、土地征用后农民补偿不到位，应采取措施。

生态城镇化土地集约利用要求城镇发展应当坚持内涵与外征结合，以内涵发展为主的指导思想，严格控制增量用地，充分发挥存量土地利用替力，合理安排经济建设和城镇发展所必需的建设用地，实现城镇土地最佳配置。

1、严格执行土地管理法律法规。

2、严格按规划使用土地。

3、严控政府和企业土地租。

不断提高生态城镇的生态效益和生态化水平，改变生产环节和消费环节的不适应发展的旧模式引导绿色食品的消费观念，培育环境友好的商品与服务业体系。完善三大功能，首先改善生态环境为城镇居民提供生态服务的功能进一步改进；其次，保护自然资源和生态系统，促使对城镇经济社会发展的支撑功能进一步强化；最后，加大循环经济和清洁生产的建设，确保生态城镇经济社会的可持续发展。推进生态城镇化，尚需完善以下几个机制：

1、在经济领域体现公平的社会保障制度。

2、在政治方面应加快发展社会主义民主，健全社会主义法制。

3、在精神文明建设上，提高思想认识，深化教育内容，提高公民素质。

4、在社会领域应健全工作机制，维护社会稳定。