党课教育教案2_爱国奋斗教育党课教案

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党支部党课教育教案之二

课目：改进和加强新形势下的调查研究

时间：

授课人：

内容：

一、充分认识新形势下加强调查研究的重要性和紧迫性

在现代通讯、信息技术飞速发展，办公手段和条件日趋现代化的新形势下，我们还要不要深入基层调查研究？调查研究还有无实效？我认为回答是肯定的。其一，加强调查研究是我们各级领导提高执政能力和执政水平的重要保证。当前，改革进入攻坚阶段，发展进入关键时期，各级领导要决策的大事要事和需解决的热点难点都比较多，怎么办？唯一正确的态度：就是坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的很本工作路线。这就要求我们深入基层，深入群众，经过系统而不是零碎的调查研究，周密而不是粗疏的综合分析，摸清实情，总结实践，经过科学的提炼、概括和总结，从中找出带规律性的东西，制订符合“三个有利于”的对策和办法。诚然，通过各种渠道提供的报表、信息是可以也应参考的，但不能替代我们通过调查研究取得的第一手资料。很多问题，百闻不如一见。何况，经过多次转抄手抄的材料，有的难免失实失真，以讹传讹，加上有的搞利益驱动、“官出数字”，准确性就更打了折扣。因此，我们的领导者要取得洞察幽微、驾驭全局的领导权，要寻求既有前瞻性又有可操作性的改革之方、发展之策、稳定之计，离开了深入调查研究是不可能的。其三；加强调查研究是密切党群、干群关系的重要途径。在有的地方，为什么党群、干群关系由过去的“鱼水”关系变成了现在的“油水”2-

人民群众的反映，摸清事物的发展规律。当前调查研究比较普遍的问题是深入不够，有的从上级机关跑到下级机关调研，办公楼听汇报，招待所管食宿，即使到基层去，也是“坐着汽车转，隔着玻璃看”，走马观花的多，下马观花的少；有的事先打了招呼，到哪里，看什么，说什么，停多久，都做了规定，而且警车开道，保卫森严，“闲人免近”，也难得听到多少真话实情；有的先进发达地区去得多，后进贫困地区去得少，或者交通方便的地方去得多，行车不便的地方去得少，听到的往往是“莺歌燕舞”的东西多，体现真实面貌的东西少；有的层层有人陪，级级有人跟，被一个个“小圈子”所包围，接触的各级领导多，接触的工农群众少。显然，这种调查研究的所得是有限的，很难摸清民情民意，也很难掌握和了解真实情况，这种状况应当加以改变。要深入基层调查研究应当做到：一是要注意轻车简从。调研的队伍要精干，不要层层陪同，队伍像滚雪球一样越来越大，不利于深入调研，尽可能多搞一点“微服私访”，事先不打招呼，不搞迎往送来，简化接待，力戒铺张，既有利于摸到真实情况，也有利于减轻基层负担和压力，降低调研成本。二是要注意虚心听取基层干部和群众的意见。比如到农村调研，应多找些乡镇和村组的干部聊聊，多开一些农民代表座谈会，有时不妨到农户家里住几天。鼓励他们讲真话，报实数，道真情。不带框框，不定调调，那怕说得不中听也要硬着头皮听，不要一触即跳，听到好话哈哈笑，听到差的哇哇叫。三是要注意多到贫困落后的地方去。越是边远穷困的地方，越是生活贫困的人群，越是期盼各级领导去。群众是通情达理的，领导同志去调研，老百姓也不一定会伸手要这要那，党和政府体谅他们的艰难，听听他们的意见，没有遗忘他们，也就心满意4-

其要听取基层和人民群众的反映，大多数群众拥护和赞成的就坚持下去，不满意的就进行修改，反对的就应取消。总之，搞好决策调研，是实现决策民主化、科学化的前提，是实施正确有效领导的基本功。各级领导都应高度重视，付诸实践。

四、积极推进调查研究工作的制度化和科学化

在制度化建设方面，对省市县三级党政领导干部应明确规定每年深入基层调查研究的时间，鼓励领导干部每年亲自动手写出几篇有材料、有观点、有分析的专题调查报告，定期进行交流评比，将优秀调研文稿结集出版，使调查研究形成制度、蔚然成风。在实现调查研究科学化方面、应从三个方面着力：一是万分发挥民主党派调查研究、参政议政的作用。民主党派人才荟萃，处在参政地位，没有利益瓜葛，看问题比较客观，提建议比较公正，对党和政府科学决策有着重要咨询作用。二是充分发挥调研综合部门和专家智襄的“外脑”作用。发挥各级调研机构在调查研究工作中的归口、协调和指导作用。对有较大决策参考价值的调研成果应采纳和运用。各级党委和政府都应聘请一批有真才实学的专家担任决策顾问或特约调研员，重要政策和决策出台前，应注意听取他们的意见，或交给他们进行可行性研究。三是注意采用先进的调研方法和办公手段。对涉及广大群众切身利益的决策，可采用召开听证会、问卷调查、随机抽样调查，通过报纸电视等传媒实行政务公开等，听取群众意见。抓紧建立健全党政信息网络，加强对各种信息的收集、整理和筛远，搞好数据库、资料库的建设、努力提高信息服务的及时性、准确性、有效性。