高中政治8.1国家财政同步练习1教案_高中政治国家财政教案

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第一课时 国家财政

时间：45分钟 满分：100分

一、选择题(在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的，每小题4分，共56分)

知识点一

财政及其作用

1．财政是国家凭借自身拥有的政治权力，强制进行的社会收入的分配。下列对此理解正确的是()①财政的内容是国家对社会收入的分配 ②财政具有固定性的特点 ③财政的本质是一种分配关系 ④财政就是财政收入

A．①② B．③④ C．①③ D．①④ 答案：C 解析：财政包括财政收入和财政支出，④错误；财政没有固定性的特点，排除②。2．对财政和预算的理解正确的是()①财政是对国家收入的分配 ②财政就是国家的预算和决算 ③财政收入是国家凭借政治权力获得，是无偿的 ④预算是国家财政的基本收支计划

A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 答案：D 解析：财政和预算是两个基本概念，①④是对这两个基本概念的正确理解。②③表述均错误，财政是国家的收入和支出，预算和决算是财政收支的计划和执行报告，不是财政本身，财政收入有无偿和有偿之分，如税收和罚款是无偿的，其余利润、收费、债务都是有偿的。

3．财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。下列选项中能体现财政促进社会公平、改善人民生活作用的是()①增加对老、少、边、贫地区的转移支付 ②统一内外资企业的所得税率 ③提高最低生活保障标准 ④实行营业税改增值税政策

A．①② B．①③ C．③④ D．①④ 答案：B 解析：①③涉及的均是财政在促进社会公平、改善人民生活中所起的作用，入选；②④涉及的是财政在促进经济发展方面所起的作用，排除。

4．财政是国家治理的基础和重要支柱。为深化财税体制改革，国家将采取一系列措施，改革税收制度，优化税制结构。以下改革措施与其带来的影响对应正确的是()①把高耗能产品纳入消费税征收范围——调节产品结构——引导居民消费方向 ②扩大资源税征收范围——实现资源优化配置——促进社会总供给与总需求平衡 ③健全完善个人所得税制度——缩小收入差距——提高社会总体消费水平 ④扩大“营改增”试点范围——增加国家财政收入——促使公民依法纳税 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：B 解析：①正确，把高耗能产品纳入消费税征收范围有利于转变经济发展方式，从而调整产品结构，引导居民消费方向；②不选，因为扩大资源税征收范围有利于促进环境保护，和社会总需求与总供给的平衡无关；③正确，健全完善个人所得税制度有利于缩小收入差距，从而提高社会消费的总水平；④不选，因为扩大“营改增”试点范围会减少企业负担，不利于增加财政收入。

5．“十三五”期间，中央财政将进一步完善一般性转移支付增长机制，重点增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。这一举措意在()①促进经济平稳运行 ②促进财政收入增长 ③促进区域协调发展 ④实现共同富裕目标 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：D 解析：①不符合题意，重点增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付与促进经济平稳运行无关；②不符合题意，上述举措不是为了促进财政收入增长；③正确，上述举措体现了促进区域协调发展；④正确，上述举措旨在实现共同富裕目标。故本题选D。

6．PPP模式(Public—Private—Partnership，即政府和社会资本合作)，就是在基础设施及公共服务领域由社会资本承担设计、建设、运营基础设施，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得回报，政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监督。这一模式的实施将()①提高公共服务价格，增加民营企业利润 ②发挥国家财政促进资源合理配置的作用 ③发挥市场的作用，提高项目融资成功可能性 ④提高社会资本在国民经济结构中的地位

A．①② B．③④

C．②④ D．②③ 答案：D 解析：“基础设施及公共服务领域由社会资本承担设计、建设、运营基础设施”有利于发挥国家财政促进资源合理配置的作用，同时由政府付费获得回报，实现了风险合理分配，提高项目融资成功的可能性，选D；①不选，“提高公共服务价格”与材料无关；④错误，社会资本在国民经济结构中的地位不会提高，因为我国公有制为主体。

7．在经济低迷时，政府可以采取________财政政策，通过________财政支出、________税收、刺激________增长、降低失业率，拉动经济增长。()A．扩张性 增加 减少 总供给 B．扩张性 增加 减少 总需求 C．紧缩性 减少 增加 总供给 D．紧缩性 减少 增加 总需求 答案：B 解析：在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长，B正确。

8．2016年1月，李克强总理在太原主持召开钢铁行业化解过剩产能、实现脱困发展工作座谈会时指出，化解过剩产能要加大财税支持，中央设立专项资金，对地方和企业筹集的化解过剩产能资金进行补助，主要用于人员安置，支持力度与去产能规模挂钩。这里的中央专项资金()①发挥着促进经济结构优化和平稳运行的作用 ②是国家财政支出的一部分，有利于资源合理配置 ③作为国家行政管理支出，有利于提高人民生活水平 ④有强制性和固定性特征，是促进经济发展的有力杠杆

A．①② B．①③

C．①④ D．②④ 答案：A 解析：化解过剩产能要加大财税支持，中央设立专项资金，这里的中央专项资金发挥着促进经济结构优化和平稳运行的作用，是国家财政支出的一部分，有利于资源合理配置，①②正确且符合题意；这里的中央专项资金属于经济建设支出，而不是作为国家行政管理支出，③说法错误；税收具有强制性和固定性特征，④说法错误；故本题答案选A。

9．2016年12月16日结束的中央经济工作会议强调，要重视确保经济稳定增长，加大积极财政政策的力度，进一步强化经济托底政策。财政政策既能托底经济增长，也有利于解决经济发展包括“产能过剩”在内的中国经济的问题。其发挥作用的传导路径正确的是()①经济建设支出增加——社会总供给增加——企业生产规模扩大——国家经济增长 ②降低创新型企业税收标准——企业税负减轻——研发投入增加——企业实现转型 ③银行降低存贷款利率——企业融资成本减轻——研发投入增加——企业从供给低端迈向中高端

④政府加大公共服务投入——公共产品和服务总需求增加——提供公共产品的企业生产扩大——公共需要得到更好满足，实现经济社会发展

A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ 答案：B 解析：经济建设支出是指国家用于生产性投资和基本建设方面的财政支出，增加经济建设支出直接结果是增加了社会总需求，而非社会总供给，故①错误；税收是财政政策，减少税收，企业税收负担减轻，使之有更多的资金投入到研发中，能够增强企业的创新能力和核心竞争力，最终促进企业转型升级，故②正确；调整利率属于货币政策的范畴，而非财政政策，与题意不符，故③错误；政府通过加大公共服务投入，会带来更多的公共服务项目、基础设施的增加，可以刺激总需求增长，消费对生产有重要的反作用，企业将扩大生产规模，达到供需平衡，拉动经济增长，故④正确。

知识点二

财政收入与支出

10．下列两个事物之间的变化关系与下图一致的是()

①经济发展与财政收入的关系 ②分配公平与效率的关系 ③劳动报酬与国家税收的关系 ④财政收入与税率的关系

A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 答案：A 解析：根据图中的曲线可知，x随y的增加而增加，x与y呈正相关，经济发展与财政收入、分配公平与效率均呈正相关，①②正确；劳动报酬与国家税收之间没有直接联系；提高税率只能暂时增加财政收入，但无限提高税率将不利于经济发展，最终将不利于财政收入的增加，③④均排除。

11．在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多会造成不利的影响。下列属于这不利影响的有()①会直接减少企业和个人的收入 ②最终导致供不应求和物价上涨 ③会促进企业持续发展和人民生活水平的提高 ④不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加

A．①② B．②④

C．③④ D．①④ 答案：D 解析：在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入增加产生不利影响。①④符合题意，排除③。财政收入过多会导致供过于求，物价下降，经济发展停滞不前的现象，排除②。

12．我们要毫不放松地做好“三农”工作，巩固和加强农业基础，发展农村经济。“十二五”期间中央财政累计投入农业近3万亿，年均增幅超过23%。这说明()A．3万亿元属于经济建设支出

B．财政是巩固国家政权的物质保障 C．财政是改善人民生活的物质保障

D．财政可以促进社会公平 答案：A 解析：题干中为做好“三农”工作，“十二五”期间中央财政累计投入农业近3万亿，3万亿元属于经济建设支出，A说法符合题意。B中国家政权、C中改善人民生活、D中社会公平，材料均没有体现，不符合题意。

13．针对新一轮的个税改革，提高起征点的提议受到江浙、广东等沿海经济较发达地区的欢迎，但西部等欠发达地区并不赞同，提高了起征点，这些地区本来就不多的税收势必减少，财政收入也会减少。在这里，影响财政收入的因素是()A．经济发展水平 B．国家分配政策 C．人民生活水平 D．企业利润 答案：B 解析：材料信息“提高了起征点，这些地区本来就不多的税收势必减少，财政收入也会减少”等表明国家的分配政策是影响财政收入的重要因素，因此选B。

14．仔细观察下面甲、乙、丙、丁四幅图片，属于财政收支平衡的是()

A．甲、乙 B．甲、丙 C．丙、丁 D．乙、丁 答案：B 解析：财政收支平衡有三种情况：收入等于支出、收入大于支出略有盈余、支出大于收入略有赤字。通过对四幅图的计算，甲图的财政收支差额为0.1亿元，乙图的财政收支差额为5亿元，丙图的财政收支差额为0.3亿元，丁图的财政收支差额超过5亿元，所以甲、丙属于财政收支平衡，故选B。

二、非选择题(本大题共2个小题，满分44分)15．(22分)经济和财政是相辅相成的，财政来自于整个经济的发展，经济的发展又促进了财政的增加，财政的增加反过来又支持扩大内需，支持经济建设。

(1)经济发展水平和财政的关系是怎样的？

(2)财政的增加反过来又支持扩大内需，支持经济建设。因此，有人认为，财政收入越多越好。根据所学理论谈谈你的看法。

答案：(1)经济发展水平和财政是相辅相成的，经济发展水平对财政的影响是基础性的，是源与流、根与叶的关系。要增加财政收入，必须努力发展经济，增加国家的综合经济实力；而财源的扩大、财政收入的增加又会有力地促进经济和各项事业的发展。

(2)社会财富是一定的。如果财政收入过少，会降低国家对经济的宏观调控能力，最终将不利于经济的快速健康发展和财政收入的增加。如果国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，对企业生产的扩大和个人购买力的增加产生不利影响，最终也将阻碍经济发展和财政收入的增加。所以，必须从经济和社会发展的需要综合考虑，在保证国家财政稳步增长的基础上，实现企业生产的持续发展和人民生活水平的不断提高。可见，认为财政收入越多越好的观点是片面的。

解析：第(1)问考查财政收入与经济发展水平的关系，关键是理解二者相互影响，相辅相成；第(2)问，由于影响财政收入的因素主要有两个，如果靠第一个因素的变化引起财政收入的变化，应该提倡，但如果仅从分配政策的调整来增加财政收入则是不值得提倡的。

16．(22分)阅读材料，完成下列要求。

2017年以来，M区本着公共财政“取之于民、用之于民”的理念，多渠道筹措资金为民办好事办实事，不断加大对基本公共服务领域的资金保障力度，群众幸福指数节节攀升。为使财力起到“一两拨千斤”的作用，该区建立健全基本财力保障机制，加大教育、社会保障资金投入，加大对生态文明建设、“三农”、道路等基础设施建设支持力度，使教育、交通、社会保障等各项事业稳步发展。

(1)材料体现了财政的哪些作用？(2)社会事业的发展离不开财政的支持，发挥财政作用，必须增加财政收入。请运用“影响财政收入的因素”知识，说明如何促进财政增收。

答案：(1)①公共财政“取之于民、用之于民”，用于教育、社会保障和“三农”，表明财政具有促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用。②财政对基本公共服务领域以及“三农”的投入，表明财政具有促进资源合理配置的作用。

(2)①经济发展水平是影响财政收入的基础性因素。促进财政增收，必须以经济建设为中心，大力发展社会生产力。②分配政策是影响财政收入的直接因素。国家应制定合理的分配政策，既保证财政收入的稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。