请示教案_请示写作教案
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请示
(一)含义
请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的公文。凡属本机关职权范围内可以解决的问题,或上级机关以往政策中明确规定的问题,应不在请示之列。
与报告相比,请示具有以下特点:
1.一文一事
每份请示只能提出批复一个事项,解决一个问题。综合报告则可以一文多事。
2.请批对应
一请示,一批复,没有请示就没有批复。等待批准,是请示与报告的最大区别。
3.事前行文
请示应在问题发生或处理前行文,而报告多在事中或事后行文。
(二)类别
按用途,请示有三种类型:
1.求示性请示
请求上级机关给予政策、认识上的指示。所谓给予“指示”,往往是发文机关向上级机关要具体政策或对政策的诠释,以及具体办法。
2.求批性请示
请求上级机关给予批准、认可。请示事项往往涉及机构审定、人事任免、财务运用、项目安排等方面的问题。
3.求转性请示
请求上级机关给予批转。通常,行业主管部门往往就行业中带有普遍性的问题提出建议或意见,而后请求上级机关批转有关机关贯彻执行。此类请示常带有附件,附件内容即其请求转发的文件。
(三)基本结构与写法
请示的结构:
标题+主送机关+正文+落款+成文日期+附注
请示的落款和成文日期与其他行政公文相同。
1.标 题
⑴发文机关+事由+文种
如《 ××大学关于承办第五届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛的请示》、《××
市人民政府关于建立××市体育学校的请示》。
⑵事由+文种
如《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》、《关于要求解决热带作物病虫害防治经费的请示》。
请示不能使用单元素标题,也很少有发文机关加文种的标题;不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”;标题中不要出现“申请”、“请求”之类的词语。
2.主送机关
请示必须有主送机关。请示的主送机关应为具有隶属关系的上级机关,即负责受理请示之机关。
3.正 文
正文的构成:发文原由+请求事项+要求
⑴发文原由
即请示的开头,是请示事项的基础。往往需要说明请示的原因、目的和依据,有的还需要说明背景,以达到“争取成功” 的目的。
⑵请示事项
请求上级机关指示、批准的内容,是正文的核心。请示事项应具有可行性与可操作性,为了有利于审批,还可进一步提出切实可行的办法、措施和建议。同时还要注意,不能只写问题,不发表看法。
⑶要 求
是请示正文的结尾,即向上级机关提出要求。要求常以尾语形式表达,一般有:“当否,请批示”,“以上要求,请予审批”、“妥否,请批复”、“以上如无不妥,请批转各地区、各部门贯彻执行”。使用尾语,应根据请示的不同类型、不同目的来选择。
4.附 件
5.落款与成文日期
与通知、报告等相同。
6.附 注
请示应在成文日期下1行居左空2字,加圆括号注明发文机关联系人的姓名和电话号码。
(四)注意事项
1.主送一个机关,不可多头请示。
2.不能直接呈送领导个人,也不可抄送同级或下级机关。
3.请示一般按隶属关系逐级请示,不能越级行文。
4.语气宜温和谦恭,不能出语强硬。在请示事项结束处不宜采用“我们决定„„”等用语,应使用“请”、“拟”、“建议”等。
五、作业:修改病文(学生现场操作)例
关于要求解决学生宿舍拥挤等问题的请示
市人民政府、市教育局:
我校今年由于住宿生急剧增加,已有的学生宿舍已无法容纳,现在住宿生基本上是一个床位两个人睡,严重影响学生的身心健康。为解决这一困难,我校决定再建一栋学生宿舍楼。另外,我校图书馆也尚未达到省“两基”标准,望上级部门给予适当支持。
特此请示,请回复。
××市二职
2003年12月15日