杭州市西湖区国家税务局教育培训工作计划_局教育培训工作计划

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2010年杭州市西湖区国家税务局教育培

训工作计划

局属各部门：

现将我局《2010年杭州市西湖区国家税务局教育培训工作计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

一、指导思想

认真贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“服务科学发展、推进转型升级、创新管理机制、共建和谐税收”主题，以创建省级文明单位为载体，按照新时期税收教育培训总体任务，在“责任、效率、文明、和谐”核心价值理念引领下，加强学习型税务机关建设，提升教育培训质量，努力构建多层次、规范化、高效益的教育培训工作新格局，为全面完成各项国税工作任务、构建和谐国税机关提供强有力的保障。

二、教育培训目标

通过多形式、多内容和有针对性培训，按照符合工作实际的不同需求，进一步提高干部的综合素质和技能；深入推进学习型干部、学习型机关建设，打造一支业务精湛、素质优良、技能高超、结构合理的梯次骨干人才队伍，有效促进全局争先创优目标的实现和各项工作质量的全面提高，推动文明创建工作再上新台阶。

三、教育培训内容

（一）加强中层队伍建设

组织好专题培训，加强对中层干部领导能力和行政能力的培养，增强大局意识和团队精神教育，增强他们驾驭工作局面的能力，充分发掘他们的潜能和智慧，发挥他们的表率和桥梁作用，使之真正成为局中坚力量。

（二）加强政治理论教育

1、重点进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，深入学习十七届四中全会和十七届中纪委五次全会精神，认真总结深入学习实践科学发展观活动成功经验，建立健全长效机制。重点学习书目：《“三个代表”重要思想概论》、《十七大文献》、《中国共产党第十七届中央纪律检查委员会五次全体会议公报》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《科学发展观》，市局方慧光局长在2010年全市国税会议上的讲话《团结拼搏 务实创新为推进我市经济社会平稳较快发展再做新贡献》、陶建蔚局长在2010年西湖国税工作会议上的讲话《服务科学发展 共建和谐税收 为推动西湖区“最美丽城区”事业的全面实现做出新贡献》。

2、围绕“责任、效率、文明、和谐”的核心价值理念，进一步统一干部思想，强化责任意识、效率意识和大局意识，引导激励干部树立争先创优意识和局荣我荣的理念。营造人人参与争先创优、文明创建的氛围，从而不断深化文明创建工作。重点学习：市局《关于加强精神文明建设的实施意见》和《进一步加强全市国税系统精神文明创建工作的通知》、《浙江省文明单位建设管理办法》、及本局新修订后的各类制度、规定与办法。

（三）强化反腐倡廉教育

1、进一步落实党组理论中心组学习制度,安排党风廉政建设专题学习不少于一次。党组主要负责人要讲一次廉政党课，纪检组长作一次反腐倡廉形势报告。

2、开展廉政勤政主题教育。根据省市局廉政主题，结合本局实际，开展一次反腐倡廉、廉洁自律有关内容的主题教育。

3、开展岗位廉政教育。深化新形势下反腐倡廉教育，切实增强教育的针对性和有效性。在岗位风险查找的基础上，认真调研、分类，形成本局岗位风险点库；在编写岗位廉政教育教案的基础上，开展岗位廉政教育。

4、开展典型示范教育和警示教育。大力弘扬正气，发挥先进典型示范作用，在局内树立勤政廉政先进人物榜样，开展学习先进典型活动，同时结合系统内发生的违法违纪案件，开展专题警示教育。

5、加强新任领导干部的学习教育。针对机构改革干部调整、提拔使用多的特点，在督促加强业务学习、尽快适应岗位需求的同时，加强新任领导干部的作风建设和廉政教育学习，组织新任领导干部参加省市局组织的廉政专题培训班，进一步提高落实党风廉政建设责任制的自觉性和责任感，增强党风廉政建设的能力和水平。

（四）加强政策法规教育

重点进行党的路线方针政策和国家法律法规的教育和培训，提高干部依法治税、按法律法规行使权力、履行职责的本领，严格、公正、文明执法。重点学习书目：《公务员法》、《刑法》（涉税部分）、《行政法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》和相关税收法律法规条款。

（五）深化业务知识和技能培训。

1、业务技能方面,重点对操作员进行涉税流程、各应用系统操作和计算机基础操作的培训，在较大程度上提高操作人员的技能水平，进一步提高工作效率。

2、业务知识方面，结合征管改革和税制改革，突出培训重点要点，提升一线管理人员纳税服务和征收管理的能力。

3、积极参加市局组织的“六员”培训，以提高执法水平、管理水平和岗位操作技能为重点，全面提高一线人员的工作能力。

4、业务竞赛方面，积极引入竞赛机制，举办业务技能操作比赛和知识竞赛，提升队伍素质。

（六）文化素养教育：重点开展科学知识、科学精神、科学方法的培训及文艺、历史、哲学等方面知识的学习培训。

四、培训方式

继续实行采取“每周一练、每月一讲、每季一考”的方式对全体干部进行教育培训与考察，各科室按照培训计划自行组织学习培训模式。

（一）全局集中培训。主要用于涉及全局各部门的业务知识内容，新业务的讲解和新系统的推广；

（二）专题培训。主要是配合一线管理人员的需求和二级技术运维岗建设，对一线管理人员和部门技术岗人员举办的各类专项性和专题培训，旨在提高相关人员的专项性业务水平和专业性技术知识；

（三）各部门进行专题交流，有针对性地探讨各部门在实际工作中碰到的问题。

（四）网上教育平台培训。主要是利用网上教育平台，加强干部的日常学习和对学习结果的考核。一是由职能部门及时梳理政策法规与各项制度，提供相应题库；二是由人教科负责每周在题库中抽取10题作为干部“每周一练”的试题；三是采取“每季一考”的形式监督考察各项培训计划的实施效果；四是人教科负责网上教育平台的日常维护及在线练习，考试情况的统计；五是培训出勤情况由培训主办部门负责统计，两个工作日内上报局人教科。

（五）专题讲座。采取外聘专家等形式把一类问题搞深搞透，不搞大而无当的培训。

（六）继续完善和加强各部门自行组织学习制度。各部门在每月全局统一安排学习内容的基础上，重点针对本部门特点和需求认真制定学习计划，坚持每月一到两次的学习制度，做到学习内容有准备、学习过程有记录、个人自学有笔记等，人教科将不定时抽查学习记录情况。

五、教育培训工作要求

为干部提供必修、选修知识库及配套练习，通过考核学习时间和内容实现个性学习。举办岗位技能竞赛，通过竞争的形式活跃气氛，促进干部学习能力的自我提高与完善。提倡科内轮讲学习，由部门内部组织轮流讲课、互相学习，营造浓厚学习氛围，实现提高技能与减负增效的目标。适应推进专业化管理的要求。

（一）科室领导要切实提高对教育培训重要性的认识，把教育培训作为重要工作列入议事日程，根据工作职责，统筹安排，认真落实并执行好培训计划。

（二）要坚持理论联系实际、学以致用的原则。根据新形势下税收工作特点和工作实际开展教育培训，充分利用网上教育平台，增强教育培训的针对性、及时性和实效性。各科室应通过网上教育平台进行每月不少于一次的自学、自测、自评。

（三）严格奖惩激励制度。对组织参加培训、考试情况、学习记录、抽查结果等列入工作目标考核项目。

采取不同年龄段不同考试形式、开闭卷相结合、按成绩嘉奖考核的奖惩方式。培训实行签名制度，不得迟到早退，有特殊原因不能参加的，要提前说明并请假；培训过程中应遵守会场纪律，尊重主讲人员；实行培训考试制度，目的是督促学习听讲、检验培训效果。

（四）教育培训工作既要保证教育培训质量，又要尽量节俭经费开支，负责培训的有关职能科室要精心策划培训的内容、形式等，充分利用网上教育平台采取灵活多样的教育培训方式，认真准备并组织实施。

六、教育培训奖惩办法。

（一）每季根据教育培训的内容组织一次全局性的考试，根据年龄结构确定考试方式：50周岁（含）以上的开卷考，其余一律采取闭卷的形式。根据考试成绩给予不同奖惩：考试成绩85分（含，下同）以上奖1000元，考试成绩70分到84分的（含，下同）奖800元，60分到69分的奖500元,考试不合格人员扣发全部考试奖。

（二）网上教育平台在线学习考核引入学分制，根据目前网上教育平台的实际，学分制考核暂时只用于在线模拟练习、参加培训情况与全局统一考试，具体分值为：在线模拟练习5题积1学分，参加局组织的培训每次1学分，参加网上统一考试成绩合格的积10学分。干部学分情况与年度考核挂钩，个人学习考核达不到基本分100分要求的，公务员年度考核不列入当年优秀等次，不得参与岗位能手评选。“每周一练”每少做一次的扣发100元，无故不参加培训的每次扣发200元。以上扣发重复计算，以扣完为限。