民主监督的教学设计_民主监督教学设计

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民主监督：守望公共家园

一、学习指导

（一）知识网络

（二）课程标准要求

根据课程标准的内容和教材的安排，本框要求掌握的主要内容有：知道什么是批评建议权、申诉权、指控权、告发权（揭发权、举报权）；了解保证实行民主监督的渠道；理解实行民主监督的作用；能够区分有序与无序政治参与；明确有序政治参与的基本要求；懂得有序政治参与的重要保证是党的领导和遵循法律。

（三）学法指导

1．坚持理论联系实际，学会行为选择。就是把所学的理论与实际生活结合起来，运用理论分析和解决实际问题，并作出正确的价值判断和行为选择。本框教材“谁监督，监督谁”设置了一个情景，提供了多种可供选择的行为方式，这就要求我们运用所学的理论对实际情况进行分析判断，然后作出正确的行为选择。

2．学会运用媒体，参与监督。广播、电视、报纸、杂志、网络等媒体，只要运用得当，都具有某种监督功能。本框要求通过媒体提供一个例证：一个公民在网上评议政府的实例。如果我们学会运用网络，那就是一件比较容易做到的事情了。

3．学会制定方案。要完成一项任务，比如，要进行一项研究活动或社会调查等，都得事先有一个活动方案，以便有计划、有步骤地进行。本框教材就提出了这方面的要求：我们可以以小组为单位，考察自己所在社区的问题，然后制定监督方

案。

二、知识点拨

（一）选择民主监督的方式

1．民主监督在政治生活的重要地位

我们生活在人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主不仅体现在可以依法实行民主选举、民主决策、民主管理上，同时还体现在我们可以通过行使监督权，积极实行民主监督，为守望公共家园贡献自己的力量。

2．民主监督权的主要内容

（1）建议权。当我们认为国家机关及其工作人员没有切实履行他们的职责，没有做好他们应该做的工作时，有权对其提出批评，对改进工作提出建议。

（2）申诉权。当我们和家人对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时，有权依照法律的规定，向有关国家机关提出申诉或诉讼，请求免除、减轻处理或予以平反，给予公正待遇。

（3）控告权、检举权。当我们发现国家机关及其工作人员有违法、失职行为时，有权向有关国家机关提出指控、告发或者揭发、举报，要求依法处理。

这些都是宪法和法律赋予每个公民的民主监督权。

3．公民行使监督权的渠道

公民行使监督权，实行民主监督，有多种合法的渠道。

（1）信访举报制度。我们可以通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己的意见，提出批评、建议，通过信访举报行使自己的监督权。信访举报制度是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法。国家依法保护公民行使检举的权利。

（2）人大代表联系群众制度。我们可以将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关，从而实行民主监督。

（3）舆论监督制度。我们还可以依法通过电视、广播、报纸、杂志、图书等新闻媒体公开发表意见，行使监督权，参与民主监督。

此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。随着政治体制改革的深入，还在不断创造新的形式，为公民直接行使监督权、参与民主监督提供更多、更有效的渠道。

例题：公民行使监督权，实行民主监督，有多种合法的渠道，主要有（）

A．信访举报制度B．人大代表联系群众制度

C．舆论监督制度D．监督听证会、民主评议会等

解析：本题考查公民行使监督权的渠道，要求理解和识记。四个选项都符合题意。

（二）实行民主监督的重要作用(这个作为补充，提一下）

实行民主监督，有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。相关习题

2．当我们认为国家机关及其工作人员没有切实履行他们的职责，没有做到他们应该做的工作时，有权对其提出批评，对改进工作提出建议。这行使的是（）

A．批评建议权B．申诉权C．控告权D．举报权

3．我们通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己的意见，提出批评、建议。从公民行使监督权的渠道来看，属于（）

A．批评建议权B．信访举报制度

C．人大代表联系群众制度D．舆论监督制度

4．当我们发现国家机关及其工作人员有违法、失职行为时，有权向有关国家机关提出（）

①指控、告发 ②揭发、举报 ③申诉或诉讼 ④要求处理

A．①②③B．①②④C．②③④D．①②③④

（二）非选择题

列举公民依法进行民主监督的方式或渠道。

补充：民主监督新途径

电子所务是加强民主监督的有效途径

网络监督

4月25日之前，孙志刚的亲人已在广州奔走了30多天，找了几十个部门，但没有人告诉他们，他们的儿子为何而死，谁又该为此负责。

4月25日，《南方都市报》就此提出疑问。中共中央政治局常委、政法委书记罗干和中央书记处书记、政法委副书记、公安部部长*做出批示。5月12日，散布于6个省的全部18名涉案者被抓获归案。

5月20日，检察机关提起公诉。

6月5日，18名被告在广州市的三个法庭同时受审。庭审当天的气氛相当紧张——经过挑选的旁听者必须通过两次安检和五次验证方得入内。

6月9日，18名被告中一人被判死刑，一人死缓，一人无期徒刑，其余15人的刑期加起来大约100年。

孙志刚案6月9日一审判决结果

-乔燕琴，死刑，剥夺政治权利终身；

-李海婴，死刑，缓期2年执行，剥夺政治权利终身；

-钟辽国，无期徒刑，剥夺政治权利终身；

-周利伟、张明君、吕二鹏，有期徒刑15年，剥夺政治权利5年；-李龙生，有期徒刑12年，剥夺政治权利4年；

-韦延良、何家红、李文星、乔志军、胡金艳，有期徒刑3年至10年；-李耀辉、张耀辉、彭红军、任浩强、邹丽萍、曾伟林，分别判处有期徒刑2年至3年。

孙志刚案其他责任人员违纪处分结果

-林培坤，广州市公安局副局长，行政记过

-卢彦德，广州市卫生局副局长，行政记过

-唐启畅，广州市民政局副局长，行政警告

-单梅叶，广州天河区公安分局黄村街派出所民警，开除党籍、行政开除-谭穗渝，广州天河区公安分局黄村街派出所民警，开除党籍、行政开除-罗侨安，广州天可区公安分局民警，留党察看一年、行政撤职

-刘敦树，广州天河区公安分局黄村街派出所副所长，留党察看一年、行政撤职

-许伟浚，广州天河区公安分局黄村街派出所所长，撤销党内职务、行政撤职

-陈建华，广州天河区公安分局民警，行政记大过

-韩立平，广州天河区公安分局副局长，行政撤职

-吴小明，广州天河区公安分局治安大队大队长，行政撤职

-杨东胜，广州天河区公安分局治安大队副大队长，行政撤职

-付强，广州天河区公安分局副局长，行政记大过

-邹琨，广州市公安局指挥中心办公室信访科副科长，行政记过-杨炳坤，广州白云区公安分局江高镇派出所副所长，行政记过-林建荣，广州市脑科医院江村住院部科主任，撤职处理

-刘兆江，广州市脑科医院江村住院部护士长，行政记大过

-邓河晃，广州市脑科医院副院长，行政记过

-叶建华，广州市收容遣送中转站收容遣送科副科长，行政撤职-冯绍裘，广州市收容遣送中转站站长，行政记过

-梅广平，广州市收容遣送中转站收容遣送科工作人员，行政记过-李爱荣，广州市收容遣送中转站收容遣送科工作人员，行政记过-谢志勤，广州市收容遣送中转站收容遣送科工作人员，行政记过