四平戚瑞3.1政府：国家行政机关教学设计_四平政府

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第二单元 为人民服务的政府

第三课 我国政府是人民的政府

3.1 政府：国家行政机关

一、教材分析

《政府：国家行政机关》是高一《政治生活》第二单元第一课。现代社会，人们的社会生活离不开政府的组织和管理，政府是执行国家权力的机关。第二单元的主题内容是《为人民服务的政府》，分析政府与人民的关系。而本框则通过讲述政府的四个方面的主要职能，让学生了解到我们的生活接受政府的管理，又享受政府提供的各种服务，从而体会到我们的政府是便民利民的政府，初步明确政府为人民服务的宗旨。

二、教学目标

（一）知识目标

1、识记我国政府职能的主要内容；政府履行其职能的作用。

2、理解国家性质与国家职能的关系；我国政府职能的主要内容及履行的原因；我国政府是便民利民的政府；管理和服务是政府的基本职能。

3、运用生活中的事例，评议政府履行职责的表现；结合日常生活的事例，感受政府的作用。

（二）能力目标

1、从国家行使国家职能的具体事实，判断其属于何种职能

2、说明政府履行其职能对我们生活和社会经济发展的影响和作用。

（三）情感、态度与价值观目标

通过对我国的政府职能的学习，使同学们进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同。同时，公民也应向政府寻求解决自身困难，维护自身合法权益的帮助，这也有助于政府工作的改进。

三、教学重难点

1、重点：我国政府的性质和职能

2、难点：我国政府的职能

四、学情分析

当今社会大到社会的管理，小到公民的日常生活，我们时时刻刻感受到政府的作用，本框内容与学生的生活也有着密切的联系。因此，本课在教学设计中应尽可能做到从学生的生活经验出发，设计和展开课堂教学，将生活主题与学科知识较好地结合起来，更好地实现思想政治课的教学目标

五、教学方法

教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。

六、课前准备

建议学生上政府网站查找资料，通过网站设置中的政府机构、法律法规、政务要闻、公文公报、政务互动、政府建设等栏目具体内容的了解，明确政府有哪些部门？日常从事哪些工作？思考政府的职能。

七、课时安排： 1课时

八、教学过程

(一)导入新课

国务院内部会议视频短片

提问：第一单元我们学习的政治主体都有哪些？我们今天要学习一个新的政治主体：政府：国家的行政机关。

【设计意图：让学生了解政府工作报告出台的过程，并通过这一过程对政府和人大、政府和人民的关系形成初步印象。】

（二）讲授新课

1、政府的性质

图文材料：李克强总理向十二届全国人大五次会议作政府工作报告。权力机关的决策要由行政机关来执行，即行政机关是权力机关的执行机关。

总结——我国政府的性质：我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。

过渡：人民政府为人民的根本原因是什么？

我国人民民主专政的社会主义国家性质决定我国政府的性质。政府性质决定政府的职能。

政府作为执行机关，具有哪些基本职能呢？

2、政府职能

学生自主阅读教材P37，找到政府的职能有哪些？

图文材料：2017年政府工作报告关键词（打击治安犯罪、网络诈骗、打击暴恐、淘汰落后产能、保证食品安全、增加教育科研投入、打击网络低俗文化、医疗大病保险、企业税负“营改增”、提高退休养老金标准、治理雾霾„„）请学生分组讨论，结合自己熟悉的政府工作进行介绍。政府的职能（5项）：

保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能——“4保1打”）

关键：保护合法，打击非法。组织社会主义经济建设（经济职能——宏观调控“货币政策”+市场监管“食品安全”）关键：只关注经济大势市场秩序。

组织社会主义文化建设（文化职能——思想宣传“社会主义核心价值观”+教、科、文、体、卫事业）

关键：注重活动的展开，具有公益性质，不能混同于文化产业。

④加强社会建设（社会职能——基本公共服务“学、医、老、劳、住”）关键：服务对象的公众性。

⑤推进生态文明建设（生态职能——生态环境）

过渡：练习题“婴儿车标准” ,公安局、工商局、房管局等都属于政府部门，那么村委会、市委、人大、法院、政协属于政府部门吗？

想一想：政府履行基本职能，是否意味着政府可以包办一切，管的越多越好? 答案是否定的，不存在全能政府，政府不能够包办一切。比如政府可以履行组织社会主义经济建设职能，但不能参与生产。政府也不负责其他国家机关的工作，市场和社会能解决的，政府不该过度干预。

但是政府又不是什么都不管? 我们各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作，建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

过渡：政府的性质和职能表明了我国政府是便民利民的政府。

3、便民利民的政府 政府的作用

针对导入环节提出的问题，学生讨论回答（e g.出生时父母要向派出所登记；办企业、开商店要去工商局备案；收看的电影电视节目要经过广电总局的审批；过马路要遵循交通部门制定的交通规则。现在读书的学校是政府兴办的；快捷的公交、地铁交通是政府提供的；天气预报是政府的气象部门提供的服务......）

那么，对同学们的回答进行一下归纳，政府的作用有几点呢？（教材P38第一段正文）总结：政府的作用：管理和服务。因此，我们在日常生活中每时每刻都能感受到政府的作用，可以体会到我们的政府是便民利民的政府。

过渡：作为公民应当如何处理好和政府的关系呢？遇到问题该不该找政府？要找政府哪个部门？政府工作出现问题该怎么办？

所以我们应该：了解政府的性质和职能、相信政府是为人民服务的政府、支持政府的工作、寻求政府的帮助，监督政府的行为。

小结：找同学总结本课知识，并展示本课知识结构图。

一个性质，五个职能，两方面作用，五个关系。

其中，政府的性质和职能是本节课的重点。

九、板书设计

3.1政府：国家的行政机关

1、政府的性质

2、政府的基本职能

3、政府职能的履行

4、便民利民的政府

十、教学反思：

本节课内容在第二单元甚至是全书都是一个重点知识点，而本节课的重点又在政府职能上，因此，在处理教材时做到了主次得到，重难点突出，这是一个比较成功的地方。而本节课的特别之处则在于通过视频短片让学生了解政府工作报告产生的程序，然后再讲政府的性质和职能，比较符合学生的认知特点。导入环节以“分享故事”的方式拉近学生与本节课内容的距离，使得接下来的教学环节比较顺畅，学生也有极大的兴趣。

本节课也有需要改进之处，学生学习主动性和积极性都不高，他们在整堂课能够表现出感兴趣的地方就在于导入环节的“故事分享”以及在讲具体每个职能的时候所列举的事例以及图片，虽然紧扣教材，但学生参与程度还不够。所以我在思考如何让学生通过积极参与去认识现象、思考问题、进一步掌握知识，调动起学生的积极性，这也是在以后的教学中需要摸索并改进的。

梨树实验中学

高一政治教研组：戚瑞