第8课 《英国的制度创新》教学设计_第8课英国的制度创新

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第8课

《英国的制度创新》教学设计

课程标准：

了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。

分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。

教学目标：

了解近代英国君主立宪制度和责任内阁制的形成和演变历程。培养学生全面比较、综合归纳问题的能力。

认识历史传统对近代民主政治制度建立和发展的深刻影响。

教学重点 ：《权利法案》在君主立宪制形成过程中的作用。

责任内阁制的形成教学难点：内阁制中君主、首相、责任内阁制之间的关系，英国代议制君主立宪制的特点。

教学方法： 阅读指导，模拟感悟

教学过程：

导入新课：

“谁相信„„一个受人尊重而富裕的国王，有着无限的权利去做好事，却无力为非作歹呢？”著名的启蒙思想家伏尔泰曾经对英国的政治制度作上述评价

讲授新课：

一：从《大宪章》到《权利法案》----------议会逐渐掌握立法权

师：英国近代民主制度的历史渊源由来已久，有哪些与后来的民主制度类似或者启发着后世制度建设的？

生： 有限王权与议会制度

1.历史传统：a.以法律限制王权-----有限王权。（《大宪章》目的、原则）

b.以议会决定大事----议会的开端（上下两院的区别）师：限制国王的势力发生了变化，角色也在转变，国王也有与以往不同。归纳一下吧。

生：走向中央集权，贵族势力渐衰，一批贵族资产阶级化。国王来自有着更封建专制传统的苏格兰。

2.现实矛盾：王权与议会的斗争（解释：新贵族）

师：为什么斗？斗什么？怎么斗？

生：为了利益，财与权，议会口舌之争与武装对抗

①斗争原因：阶级利益冲突。封建统治阻碍资本主义发展。（王权膨胀，议会势力发生了转换。王权由资产阶级的同盟者、保护者变成压迫者、阻碍着。一言以蔽之，争权。）

②斗争焦点：围绕征税权，王权该不该遵守传统，受到约束。③斗争方式：议会斗争与内战。

（争取利益最大化；无原则的妥协；还是根据国情，力量对比，维护法律与传统，妥协，求稳）

3.君主立宪制确立

斗争胜利：光荣革命。（解释）----进口的、议会的国王

确立标志：《权利法案》颁布------法律至上；议会至上。

目的意义：限制王权（直接目的），确立议会主权。确立„

师：《权利法案》限制了国王哪些权力？

生：（立法司法税收军权，召集解散批准权）

师：《权利法案》确立了议会哪些权利？

生：立法权，财权，自由召集，自由辩论，监督政府

师：《权利法案》吸收了《大宪章》什么思想？ 《权利法案》与《大宪章》最主要区别在哪里？

生：有限君权，法律至上。维护的阶级利益不同

师：总结：君主立宪制建立的意义：统治方式变化，人治走向法治，近代社会标志。划时代意义。妥协但适应英国国情，内部长期稳定，海外称霸和工业革命，促进了资本主义发展。为其他资本主义国家提供了借鉴模式。

二、责任内阁制的形成-------内阁逐渐掌握行政权

1、政府的演变------内阁走向独立掌权 师：国王行政权力变化趋势？

生：国王逐渐“统而不治”

有限君主-----虚位君主

（利益有保障，能力与兴趣）师：内阁职能变迁轨迹如何？

生：内阁：咨询机构----逐渐独立掌握行政权

（师： 明朝内阁与英国内阁的异同点有哪些？

生：性质与权责，基础都不同）

首相：财政大臣----内阁领袖【首任：沃波尔】（沃波尔能够自行选定内阁人选，并可以迫使内阁阁臣达成一致共识。由于沃波尔所享权力以往在内阁无人能及，所以他才会被认为是英国的第一位“首相”。）

2、内阁与议会的关系-----------内阁向议会负责。

师：假如你是一名内阁成员，你支持的一项行政事业钱花了不少，没见到成效。被议会质疑，首相引咎辞职，你怎么办？

生：【集体负责，与首相共进退】【若被议会投不信任票，被迫集体辞职】 师：假如首相与你都认为成功只在再坚持一会，要继续把事业做下去，怎么办？

生：【解散议会，重新大选，------让选民作决定。对议会起到一定制约作用】

师：假如你是首相，会怎么做，尽量减少议会阻力？

生：（让支持自己的党派在议会中占多数）

3、两党竞争，议会多数党领袖组阁。师：权力制衡之两套马车？如何逐渐定型？怎么去看待他们相互的制衡的作用？

生：最初辉格党与托利党形成，演变为自由党与保守党。后来工党取代自由党。

生：作用是 相互竞争。监督。制衡。-------轮流执政。党派争夺议会席位，有利于改革，争取优势。

总结：

英国君主立宪制度的特点：基础是代议制，掌行政权的政府是首相与内阁，政权的核心，向议会负责。议会是最高权力中心，掌立法权。国王成了虚位元首，国家的象征，礼仪的角色。

首相既是内阁的领袖，行政权的掌握着。又是议会多数党的领袖，拥有立法创议权。实际的最高决策者和领导者

师：凡资本主义制度的特点，注意抓住两个三点：三权的归属，三个机构职能。国王如何，内阁与首相如何，议会如何，相互什么关系。

三、英国代议制民主制度的发展

１８３２年改革。根本原因是生产力的发展，工业革命。真正意义上的资产阶级进入议会。确立资本主义统治。

以后多次改革，降低门槛，更多人获得选民资格。乃至普选权，逐渐扩大民主基础，实现全面的民主化。

代议制民主的意义就在于否定和替代专制主义、实现政治民主化，体现人民主权。有利调节社会矛盾，维持稳定，稳定是社会经济发展的前提。

英国制度创新的特点：创新性――――四大制度，连续性――――源流古远，（中世纪）渐进性――――与时俱进。

小结：两个法案，四个制度，国王原有的实权逐渐丧失，英国君主立宪制度的特点。

课后练习及作业：