三峡库区职业教育和技能培训试验区工作总结暨教育部_职业技能培训工作总结
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三峡库区职业教育和技能培训试验区 2009年工作总结暨2010年工作计划
2009年3月12日，教育部、国务院三峡办、湖北省人民政府、重庆市人民政府在北京签署共建三峡库区职业教育和技能培训试验区协议。一年来，协议四方认真贯彻胡锦涛总书记关于“努力使库区群众基本生活有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头，同心同德建设和谐稳定的新库区”的重要指示，按照协议和《三峡移民职业教育和技能培训规划纲要（2008-2012年）》要求，同心协力，稳步推进试验区各项工作，基本达到了试验工作预期目标。
一、2009年试验区工作总结
（一）试验区各项工作顺利推进
1．建立了领导机构，搭建了工作平台。成立了由协议四方主要领导担任组长，分管领导为成员的试验区工作领导小组，负责审议、决定试验区建设的重大事项；成立了由教育部、国务院三峡办分管司司长为主任，四方相关部门厅局级领导为成员的领导小组办公室，同时确定了办公室联络员，负责统筹协调试验区的日常工作。教育部、国务院三峡办及湖北省、重庆市分别建立了协商会议制度和信息交流制度，两省市还建立了信息定期报送制度。试验区领导小组办公室建立了专门的网页，编发工作信息。为推进试验区建设搭建了一个协调合作、优势互补的工作平台。
2．进一步明确了试验区工作思路，确定了年度工作目标。四方协议签署后，召开了两次会议，研究试验区工作思路。一是国务
年用于库区中职学生资助经费达1251万元。重庆市在2009年内，累计拨付资助经费6.7亿元，其中库区3.9亿元，使13.9万名库区家庭经济困难学生得到资助。
4．巴东、巫山两县试点工作取得成功经验。试点工作方案确定后，两县干部群众积极性高涨，群策群力、改革创新、真抓实干，取得了突出成绩和成功的经验。一是实施资源整合，有效解决办学分散、重复投资的问题，实现了聚合发展；二是实施园校互动，有效解决行业、企业参与职业教育的问题，实现了校企融合；三是实施政府统筹，有效解决投入不足、经费困难的问题，实现了快速发展；四是服务民生，积极推进职教移民、职教助民、职教富民，取得了明显的社会经济效益；五是实行“普高和中职融通、升学和就业并举”的培养模式，建立方便灵活、相互融通的升学、就业“绿色通道”；六是争取对口支援，汇聚各方智慧、集合各方资源，用来发展职业教育与培训事业。
5．全面完成了2009年度移民职业教育和技能培训任务。一年来，在各方的共同努力下，全面完成了职业教育与培训的年度任务，部分指标还超出了计划数。移民子女接受中等职业教育计划数1.2万名，实际招收1.45万名，其中湖北0.23万名，重庆1.2万名；库区劳动力职业技能培训计划数（含移民，下同）10万人次，实际培训16万人次，其中湖北0.84万人次，重庆15.2万人次。培训后考核合格者就业率均超过了95%；库区农村实用技术培训计划数1.2万人次，实际完成15.7万人次，其中湖北1.5万人次，重庆14.2万人次。
6．提升了库区职业教育和技能培训的能力。在教育部、国务
１．制度创新有待进一步加强。库区职业教育和技能培训试验区在事业规划、体制机制、资源配置、绩效评价等方面还缺乏突破性的尝试，尤其在制度创新上还需进一步加强；试验区工作还缺乏特殊的政策支撑；发达省、市对口支援库区职业教育和技能培训的长效机制尚未建立起来。
２．资源整合力度需进一步加大。在对国家、地方各级各类职业教育和培训资源进行整合使用、统筹安排、资源共享、积聚发展等方面还缺乏力度；部分县（区）职业教育和培训机构 “散、弱、小”的情况依然存在。
３．基础能力建设需进一步增强。目前，库区一部分职业学校和培训机构基础能力仍然较弱，基础设施简陋，实习、实训设备匮乏，师资水平不高，教育信息化程度偏低。在实训基地建设、示范性职业学校建设、“双师型”教师培养培训等项目上对试验区的倾斜支持力度亟待加大。
4．试验工作尚未在库区全面展开。多数县（区）推动试验工作的政策措施不够有力，与协议要求和两个“全覆盖”的目标还有较大差距。
二、2010年工作计划要点
2010年，三峡库区职业教育和技能培训试验区工作继续围绕贯彻“四方协议”和《规划纲要》，以体制机制创新为动力，以增强基础能力建设为保障，以全面推广试点工作为重点，加快实现“两个基本”和“两个明显提高”的目标，为提升库区移民整体素质和就业能力，促进移民安稳致富，推动库区经济社会又好又快发展做出新贡献。
加强对库区职业学校骨干教师和校长的培训。
在即将启动的国家改革发展示范性中职学校建设、优质特色中职学校建设等方面对库区中职学校实现倾斜政策。
2．国务院三峡办加大对库区职业教育和技能培训投入比重，2010年计划安排资金争取高于上年水平。
支持移民培训就业基地建设。支持实验、实训设备配备。支持教材编印等。
配合做好发达地区职业学校对口支援库区工作。
（四）强化地方政府领导作用
湖北省、重庆市人民政府加强对试验工作的领导，学习借鉴河南、广西职业教育试验区经验，省、市政府与库区各县（区）政府签定发展职业教育和技能培训的目标责任书。加大各级政府和各有关部门对库区职业教育投入力度，增强中职学校基础能力和培养培训能力，扩大中职招生规模，促进库区率先普及高中阶段教育。加强职业技能培训、促进移民和库区劳动力转移就业，提高农民科学文化素质和现代农业生产技能。开展政策制度、人才培养模式和绩效评价研究，探索建立培训、就业新机制和教育培训质量评估新体系。
库区各县（区）人民政府建立试验工作机构、制定试验规划、增加对职业教育和移民技能培训经费投入、整合教育培训资源、健全县域职业教育培训网络；认真做好移民职业教育和技能培训试验工作，落实两个“全覆盖”，实现“两个基本”和“两个明显提高”的目标。
（八）加强对试验工作的指导
利用现场经验交流会和“三峡库区职业教育培训高峰论坛”，分别召开一次试验区领导小组会议和试验区领导小组办公室会议，分析、总结试验进展情况，研究、部署试验区重大工作，加强对试验工作的指导。
三峡库区职业教育和技能培训试验区领导小组办公室
二〇一〇年三月十二日
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