江都学校工作总结（精选5篇）_学校工作总结精华

2021-11-22 学校工作总结下载本文

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第1篇：江都培训总结

兵团首批石油化工专题培训班

学习总结

（2005年11月1日）

龙睿

为贯彻落实中央11号文件和中央新疆工作领导小组4号纪要精神，加速推进优势资源转化战略，促进兵团新型工业化进程，根据兵团党委加强人才培养和交流的要求，按照兵团人事局和兵团发改委的统一安排，2005年10月20日至11月5日，兵团首批石油化工专题培训班在江苏省江都市举办，来自兵团有关师发改委和企业的主管领导和业务骨干及石河子大学、党校的同志共计31人参加了这次培训班。本次培训班由江都市人事局承办，并得到了国家人事部和江苏省人事厅的大力支持和帮助。培训班采取专题讲座、探讨交流和企业考察相结合的培训方式，时间紧，内容多，任务重，我们能够认真遵守各项规章制度和纪律，迅速实现“三个转变”，做到了集中精力，努力学习，认真思考，较好地完成了此次培训学习任务。现将培训学习情况总结如下：

一、学习培训的基本情况

1．课程安排紧凑。在历时15天的时间里，江苏省根据本次培训班的特点，邀请了江苏省经贸委、化工厅、南京工

业大学等领导和教师，分别就江苏化工行业结构调整、石油化工及下游产品开发、天然气化工产业的优势与应用前景、有机化工与精细化工的产业现状及发展研究、煤化工的现状与前景、氯碱化工及盐化工工艺研究、利用可再生资源发展化工工业以及企业成本管理、经营发展、销售策略、安全生产、环保与生态等十四个内容进行专题讲座，内容涉及规划布局、结构调整、循环经济和可持续发展、产业现状和发展方向、前沿技术以及企业管理等方面。

2．注重实地考察。学习期间，我们参观考察了仪征化纤、扬子石化、扬州石油化工厂、镇江焦化厂、江苏索普、华伦化工和其他一些民营中小化工企业，考察了苏州工业园区的建设和招商引资情况，听取了先进经验介绍，座谈交流了心得体会，对江苏化工行业的发展理念、企业管理经验有了进一步的理解和认识。

二、江苏省化学工业基本概况

化学工业是江苏省的传统优势产业，是江苏工业经济四大支柱产业之一，已形成了门类齐全、品种丰富、产学研基本配套的完整工业体系。全省现有8300多家化工企业，其中规模以上2315家，2004年完成销售收入2770亿元，实现利税276亿元，完成投资249亿元，化工行业对全省工业产值增长的贡献率达到9％。目前江苏省化学工业的经济总量居全国第一，占全省工业经济总量的11％以上，其中，石化

行业经济总量列山东之后，居全国第二位。

主要化工产品中，三大合成材料、基本有机原料、农药、橡胶制品、新领域精细化学品等五大类产品产量居全国首位，主要产品在国内外市场具有较强的竞争优势，20多种产品的生产技术已达到国内领先水平，化学工业精细化率达到45％以上。

三、学习培训的主要体会

通过学习交流和参观考察，我体会到江苏省自改革开放以来，特别是近十年来，化学工业紧紧抓住国际资本在中国重点向长江三角洲地区转移的机遇，积极调整结构，通过国家的重点扶持和积极有效的招商引资活动，逐步形成了自己的特色产业：

一是以南京为中心，建设成了具有国际先进水平的大石化基地，初步形成了国内“油、化、纤、肥”相结合的南京化学工业园区；

二是在沿江地区，通过实施一批技术改造项目，嫁接一批技术引进项目，建设一批中外合资项目，极大地增强了江苏省化学工业的市场竞争能力，提高了技术和管理水平以及资源综合利用水平；

三是积极兴建化工园区，初步走出了一条化工产业与城市建设协调发展的路子。在近十年中，江苏省沿江8市先后建成了国家级和省级重点化工园区11个，为发展生态型城

市奠定了基础；

四是民营化工企业发展势头迅猛，有25家进入了“中国化工生产和流通企业500强”之列。民营企业涉足石化重点发展领域，走大型化、规模化、专业化、特色化的趋势日趋明显；

五是化工物流和仓储业与生产建设同步配套发展的格局初步形成。长江两岸万吨级以上化工专用码头超过40个，千吨级以上专用码头近50个，原油、成品油、液化石油气和各类大吨位化工原料的存储能力近300万立方米。

江苏省化工行业能够如此快速发展，形成特色，其主要原因我认为有以下方面：

1．具有独特的区位和地理优势。江苏省依江傍海，地域平坦开阔，铁路、公路、水路、航空和正在兴建的石油管道运输线，共同构成了一个比较完整的立体交通运输网络，有利于生产和运输成本。

2．历史上形成了较好的产业基础，二十世纪三十年代化学工业就开始从这里起步，形成了较好的基础设施配套条件。近年来，又得益于浦东开发，许多外商为降低投资成本，转而到苏南地区投资建厂。

3．周边地区具有广阔的消费市场。长江三角洲地区不仅是一个大规模的制造业基地，而且是一个巨大的消费品生产基地，江苏省化学工业从中获得了无限的商机，大大促进

了行业的快速发展。

4．高等院校、科研机构云集，人才资源雄厚。江苏省拥有46个国家和省级重点试验室、中试基地和工程技术研究中心，沿江地区有近百所高校，聚集了大批的专业技术人员，有较强的消化吸收引进技术和自主开发的能力。

江苏省化学工业在国内虽然具备较强的竞争优势，但也存在很多问题和不足，与国际先进水平相比还有较大差距。主要表现在以下方面：

一是企业结构合理性不够。虽然有数量众多的化工企业，但大中型企业不到500家，企业结构小而散，集约化程度低，许多生产装置达不到经济规模；

二是产品档次不高。低档次、低附加值的产品多，高新技术含量的产品比重低；

三是技术创新能力不强。研发投入少，缺少具有自主知识产权的核心技术，一些重要化工产品生产技术仍然依赖进口；

四是环境保护任务艰巨。虽然近几年化工生产污染严重的状况得到基本控制，但由于一些小型化工企业缺少资金，同时环保意识淡薄，环境治理依然不容乐观。

四、对兵团发展重化工业的思考

我们做为兵团首批石化专题培训班的学员，在短短的15天时间内，既学习了经济发达地区的发展理念、管理经验、技术知识，也开阔了眼界，结合兵团工业的实际，我对兵团重化工业的发展提出如下建议：

1．合理规划布局，以园区建设为基础，促进产业聚集。兵团化学工业的规划布局，要立足于兵团现有基础，今后一段时期应以七、八师为重点，以天业和天富为龙头，做强做大石河子化工园区，积极发展配套型和消费型产业，按照精细化、系列化、专业化的要求，形成基础设施完备、配套齐全、产品结构合理的化工园区。

2．发展循环经济，坚持走新型工业化道路。

化学工业是资源和能源消耗大户，我们必须增强忧患意识和节约意识，坚决贯彻清洁生产和循环经济理念，按照可持续发展的现代工业模式和良性发展的要求，把生态效益贯穿于生产和产品服务的全过程。

3．加强人才培养，提升自我创新和发展的能力。

专业技术人才和管理人才的极度匮乏，是制约兵团化工行业健康发展的关键因素。我们应采取有效措施与高等院校和科研机构挂钩，采取自我培养、委托培训、高薪聘请等方式，充实兵团人才队伍。同时，制定有效的激励机制，以保障人才队伍的稳定。

第2篇：半年工作总结江都市人民政府

瞄准强市目标推进文化转型努力迈好“十二五”建设第一步

江都市文化广电新闻出版局（2011年3月2日）

2010年以来，全市文化广电新闻出版暨旅游工作始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委市政府提出的“跨越争先，三年倍增”目标，抓设施建设强文化阵地，抓群众活动强文化网络，抓精品创作强文化品牌，抓项目开发强文化产业，抓景区建设强特色旅游，文化实力不断增强，旅游效应日渐显现，我市文化和旅游工作在扬州各区县中的龙头地位进一步巩固。

一、“十一五”和2010年取得的工作成绩

（一）公共文化服务体系初步形成。适应城市开发建设步伐和行政体制改革，不断完善文化设施建设，努力拓展服务功能。一是稳固文化阵地。“十一五期间”，先后完成了大会堂和影剧院改造，搬迁机关办公楼，改扩建图书馆等工作。近年来，结合我市实际，着眼长远发展，加大资金投入，围绕农村文化工作展开专题调研，掌握基本底数，制定文化站建设方案，明确工作序时和建设标准，以小纪镇文化服务中心为样板，掀起文化站建设热潮，13个文化站全部达到省级标准。市图书馆被评为国家一级馆，我市第三次通过全国文化先进市复查验收。二是延伸文化网络。按照“一年抓示范，两年抓推进，三年抓覆盖”的步骤，推动“农家书屋建设”。积极解决村组经济基础薄弱带来的场地、书源等困难，一方面发动相关单位和个人向农家书屋捐书，另一方面积极与省新闻出版企业寻求合作，率先在扬州市各县市实现全覆盖。投入84万元，建成文化信息资源共享工程支中心。去年延伸信息网络到各镇，建成基层服务点13个。三是构建文化地标。为确立我市“江苏省扬剧之乡”的地位，推进扬剧艺术中心建设，总投入1800万元，目前一期主体工程顺利竣工。参加“全省县级博物馆展览展示水平、服务手段提升”项目工程，投入50万元将市人文馆升级成江都历史文化陈列馆，去年国庆节前正式对外开放。满足群众日益增长的精神文化需求，引进国际先进数字和3D等多种放映技术，与上海世纪环球电影院线发展有限公司共同投资1000多万元建设世纪影城，实现了影剧事业发展的重大突破。

（二）优秀文艺作品创作日渐成熟。坚持“二为”和“双百”方针，贴近实际创新思路，贴近生活创新形式，贴近群众创新载体，不断推出质量高、影响力大的文学艺术精品。一是文学创作百花齐放。出版发行了《映像江都》和《江都作家丛书》。53件优秀文艺作品荣获国家、省、扬州市各类大奖，其中《生死无人岛》获首届全国戏剧文化奖大型剧本金奖，《白马河秋唱》获第六届中国戏剧文学银奖，《绝对隐私》获第七届小小说年度三等奖，《行走在光影里》获“风物扬州”全国征文三等奖，《水乡的太阳》获“感动中国”第二届新创歌曲歌词大赛一等奖。二是戏剧创作好戏连台。结合全市宣传中心工作，以文化历史和典型人物为原型，先后编创《陈巧云》、《张福龙》、《大学生村官》等8部大型现代扬剧，有效地促进了社会主义道德教育、廉政教育和法治教育。组织传统扬剧剧目赴上海演出，成功推出大型青春版扬剧《江都公主》和传统剧目《情探》，丰富了广大群众的精神文化生活。三是艺术创作精益求精。金银细工制作技艺、毛笔制作技艺列入国家级非物质文化遗产名录。漆画《国色天香》等作品分获国内11项大奖，“可卷漆画”获国家专利证书。《汴河客舟》获杭州工艺美术博览会大型铜镀金摆件铜奖，国画《征峰》入选第16届亚运会当代艺术展。投资帮助红枫艺术团彩排舞蹈《乡之韵》，获得扬州第四届老年艺术节一等奖。

（三）先进文化传承保护成效显著。继承传统文化，创新精品文化，努力丰富龙川文化内涵，不断提升江都文化软实力。一方面推进非遗普查。组织力量在全市开展了“非物质文化遗产”普查，编撰30万字文本资料，收录非遗项目100项，形成了《江苏省非物质文化遗产普查江都市资料汇编》。其中《金银细工技艺》、《邵伯锣鼓小牌子》、《扬州毛笔制作技艺》3个项目列入全国“非遗”名录，《露筋娘娘传说》、《江都漆画》等6个项目入围省第一、二批“非遗”名录。为52名民间艺人评定了中、初级职称，选拔、培养20名扬剧学员，历经三年寒窗苦读，己成为“弦歌不断，薪火相传”的后备力量，光荣地被省命名为“江苏省扬剧之乡”。另一方面推进遗产保护。组织开展第三次全国文物普查，登录文物点216处，发现一批价值和质量较高、种类多的不可移动文物。抢救和保护名人故居、寺庙等一批历史文物，引江水利枢纽工程申报国保单位，刘厚住宅、束星北旧居和许晓轩故居等8处文物点申报省级文物保护单位。全面落实博物馆免费开放政策，举办馆藏文物、名人书画、生物科技等展览，加强与电视、报纸等传媒合作，不断创新文物展示手段和方法，更大范围地宣传我市灿烂悠久的历史文化。

（四）群众文化活动水平不断提升。广泛开展“三送”、“种文化”、广场彩虹和双百文化活动，大力弘扬社会主义核心价值，积极促进四个文明建设。一是弘扬红色文化。举办庆祝新中国成立60周年20项系列文化活动，推出了“祖国颂龙川情”曲艺晚会和2011年新年音乐会，特邀国内知名演员和国外演出团体加盟，提高演出的品质和水平，扩大演出整体效应。组织纪念郭村保卫战胜利70周年文化活动，通过京剧演唱、艺术家采风、与新四军老战士联谊等形式，歌颂党的光荣历史和国家建设的辉煌成就。二是宣传小康文化。举办江都市全面小康建设惠民项目成就巡展和《小康江都》书法摄影展，为推进全市小康社会建设加油鼓劲。举行苏中机场开工庆典文化活动，通过丰富多彩的群众文艺表演，向各级领导和来宾展示江都人民的精神风貌。组织“月是故乡明”江都文艺界走进中海造船中秋晚会，在政府、企业、职工之间架起一座文化桥梁，进一步促进企业文化的发展。三是培育乐民文化。举办了“新春乐”大型广场灯谜会、邵伯湖龙虾节和花卉节开幕式文艺演出、“锦绣龙川、生态家园”网络摄影大赛、爱丽佳扬剧乡村行和孟卫东书画展等活动。精心编排了“我们的节日端午”电视晚会，不仅受到扬州市委宣传部的认可，而且亮相扬州电视台，成为传统节日的精神盛宴。放映广场纳凉电影1750场次，赠送图书4000册，送戏下乡260场次。

（五）特色文旅产业品牌逐步确立。积极响应国家“扩内需，保增长，促就业”的政策，努力扩大文旅产业的经济效应。一是规范市场管理。严格依法行政，阳光执法，开展文化市场整顿、扫黄打非行动，严厉打击各类违法经营活动。成立网吧行业协会，引导文化企业加强自我教育和自我管理，建立良好的行业规范，提高企业守法经营的自觉性和责任感。安装6150多套“净网先锋”软件，有效遏制网上不良信息的传播。推行软件正版化工作，全市机关单位正版软件使用率达到100%。我市被省表彰为“扫黄打非”先进模范市。二是扶持文化产业。加快金银细工制作技艺、毛笔制作技艺等国家级非物质文化遗产产业化、规模化发展，争取省文化产业引导资金200万元，3家企业成为扬州市文化产业基地。组织漆画、金银摆件等非物质文化遗产项目参加中国〃南京第四、五届文化产业博览交易会，和扬州市“烟花三月”经贸旅游节活动。江都国画笔厂产品获国家“国宝”称号。三是打造旅游产业。完成《江都市旅游发展总体规划》，出台了《旅游发展三年行动计划》。在建旅游项目25个，完成投资3.2亿元，申报旅游产业引导资金400万元，8家旅游企业改造升级，创成三星级酒店1家，国家AA级风景区1家，4家企业被命名为省自驾游基地，2条线路被列入扬州夏日旅游圈，建成旅游岗位培训基地，“江都号”花船获扬州运河博览会二等奖，居各县市区首位。江都龙灯成为扬州“苏台灯会”一道亮丽的风景。全年接待旅游人数234万人次，国内旅游总收入21亿元，同比增长46%和20%。

二、“十二五”发展思路和主要目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照十七大和十七届五中全会关于推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的要求，牢牢把握先进文化的正确方向，自觉遵循文化发展科学规律，围绕“文化强市”目标，继续解放思想，坚持改革开放，加大公共服务投入，实现文化事业强；培育文旅支柱行业，实现文旅产业强；推进文化体制改革，实现人才队伍强，努力满足人民群众日益增长的精神文化需求，不断彰显全国文化先进市的实力和魅力，力争成为全国文化名市、省内文化强市和中国最佳旅游目的地和全国优秀旅游城市。

——文化基础设施。适应经济、社会、政治、文化发展的需要，健全城乡文化服务网络，不断提高公共文化服务水平。着力在南部新城区打造集文化馆、博物馆、图书馆、影视中心等于一体的文化中心，填补南北新城区文化阵地空白，使文化阵地功能更加完善，城市文化品味日益突出。市文化馆达到国家一级馆标准，完善社区文化服务站建设。发挥农村文化阵地作用，完成文化信息资源共享工程项目全市覆盖，建设农村文化广场。

——群众文化生活。满足人民群众多元化、多层次、多方面的精神文化需求，积极实施文化乐民和文化惠民工程，培育群众文化活动品牌，提升群众文化活动层次，努力造就一批特色鲜明的文化名镇、文化特色团队、文化中心户和文化能人、文化强人、文化名人，不断提高广大人民群众思想道德、科学文化素质和社会文明程度。

——文化精品传承。创作生产一批融思想性、艺术性、观赏性于一体，具有浓郁地方特色，深受人民群众喜爱的优秀作品，推出“十个文化精品”，即一部电视剧、一部风光专题片、一部扬剧大戏、一首城市歌曲、一台非遗晚会、一套摄影画册、一套书画集锦、一套工艺美术画册、一套作家丛书、一套文物精品画册，力争在全国、省“五个一工程”奖等各类评选中有新的突破。积极做好文物保护和非物质文化遗产传承工作，努力保持江都文化独特的个性。

——文化人才队伍。建设文化人才培训基地，实施“特色文化人才培育工程”和“文化绿荫工程”，营造有利于优秀人才脱颖而出的体制机制和社会环境，立足自身培养一批德艺双馨的群文业务干部和文化志愿者。创新人才引进渠道，完善人才选拔任用激励机制，全面优化文化人才队伍结构，造就文化管理、生产、营销的领军人才。

——文化支柱产业。做大做强工艺美术等传统文化产业，努力推动本土文化产业转型升级。积极依托惠普科技软件产业园的优势，加大招商引资力度，培育动漫游戏、软件开发等新兴业态，打造文化产业新的高地。形成3—5个产业园区，申报一批产业基地，推出十大龙头企业，构建多种所有制共同发展的文化产业格局。大力发展和繁荣文化市场，到2015年底实现网吧连锁率达95%以上，发展5家有规模、有影响的游艺娱乐场所。文化产业发展速度要高于同期国内生产总值增长速度5%以上。

——乡村特色旅游。发挥自身资源优势和区位优势，以融入扬州大旅游圈为目标，明确“水木仙女，龙川江都”形象定位，形成“江河湖一水贯通，古水绿一体和谐”特色。到2015年，创建成五星级饭店2-3家，四星级饭店2家、三星级饭店3家，创建四星级乡村旅游点1家,三星级乡村旅游点2家，创建国家4A级风景区1-2家、国家3A级风景区2家，接待国内外游客450万人次，旅游总收入45亿元，旅游增加值比2010年翻一番，占国民经济的5%。

三、2011年文化工作思路

2011年是中国共产党成立90周年的大喜之年，是“十二五”规划启动之年，也是我市“加快转型升级，奋力跨越争先”的开局之年。全市文化广电新闻出版暨旅游工作的总体思路是：以党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实中共江都市十一届十五次全委会的决定，紧紧围绕文化强市目标，瞄准建设“创新创业之城”，挖掘文化旅游活力；瞄准建设“和谐幸福之城”，提升先进文化实力；瞄准建设“生态宜居之城”，彰显特色旅游魅力，努力迈好“十二五”全市文化和旅游建设的第一步。

（一）抓重点工程，推动文化阵地向高地化转型。以城乡文化设施建设为重点，构筑龙川文化符号，强化基层阵地，不断提高公共文化服务水平。市文化馆要对照国家标准，提升硬件水平，加强队伍建设，扩展服务功能，力争国家一级文化馆申报工作顺利成功。市扬剧团要突破建设资金的瓶颈，通过盘活现有资源和市场运作的方式，推进扬剧艺术中心二期、三期工程建设。在积极开拓市场的同时，要牢固树立精品意识。认真打磨《江都公主》，今年冲击省“五个一工程奖”和省“精品工程奖”，扩大地方文化效应，确立市场旗舰地位，成为响誉省内外扬剧界的一支劲旅。市影剧总公司要认真总结经营经验，完善各项服务，打造特色品牌，提高世纪影城运营水平，努力争取经济、社会效益双丰收。市图书馆要积极推进“免费开放”工作，组织、策划各类读书活动，完善“江都在线”信息服务，继续拓展文化资源信息共享工程，一年抓延伸，两年促推进，三年全覆盖，2011年完成全市三分之一行政村建设任务。各镇文化站要严格按照省市有关要求，加强工作协调，明确责任主体，启动村级文化广场建设。要增强守土有责的意识，做好规范动作，创新自选动作，形成特色动作。大力开展群众文化活动，推进“一镇一品”向“一镇多品”、“一镇特品”发展，在有为中有位，在有位中有为，切实成为基层文化服务的桥头堡，弘扬先进文化的先锋队。

（二）抓重点品牌，推进文化服务向惠民化转型。吸纳社会力量参与公益性文化建设，确保文化惠民工程扎下根，结成果，成为服务群众的重要载体。建立文化辅导员进社区制度，采取重点支持、重点辅导的方法，培育社区文化室示范点。通过政府、企业和社会相结合的渠道，组织优秀图书、电影、戏曲，开展送文化进校园、进警营、进企业和向农家书屋捐书等活动，设立流动图书馆、“少儿读书节”和“农民读书致富日”，为外来务工子弟举办书画、美术、摄影义务培训班，让更多的群众享受到均等的文化服务。实施“十百千万种文化提升工程”，通过镇文化站、文艺特色表演团队、文化中心户和文体骨干，带动农村群众性文化活动水平不断提升。市博物馆要认真做好第三次全国文物普查收尾工作，修复郭村保卫战指挥部旧址等重点文物保护单位，加大与媒体的合作力度，举办馆藏文物展示专栏，加强与域外同行交流，继续实施免费开放政策，进一步维护人民群众的文化权益。

（三）抓重点活动，推进群众文化向普及化转型。结合建党90周年和争先创优等主题教育，充分发挥各类文化载体作用，不断推动我市群众文艺活动上台阶、上水平、上层次。一是举办庆祝建党90周年系列活动。组织开展“永远的七月”文艺晚会，“党旗飘飘”红歌演唱会，“90年红色之路”读书演讲比赛，“红色丰碑在我心中”摄影大赛，“我心中的党员”征文比赛，“革命戏曲大家唱”、“再回首——革命题材电影放映月”、“我把党来比母亲”书画展、“革命历史文物展”和“建国以来民间历史文物展”等10项纪念活动。二是举办首届少儿艺术节。联合教育部门挖掘和发现一批才艺突出的文艺人才，选送参加扬州市少儿艺术节。三是举办江都文艺界走进企业系列活动。采取文化与企业联姻的方式，组织一批文艺精品节目和文化新人走进诚德钢管、扬州石化、真武油田等知名企业，丰富广大工人群众的业余文化生活。四是组织争先创优广场彩虹系列活动。通过歌舞、小品、戏曲等文艺形式，颂扬争先创优活动中涌现出来的好人好事，为把活动推向深入营造良好的文化氛围。

（四）抓重点创作，推动乡土文艺向精品化转型。努力把文艺精品生产当作重要任务紧紧抓好，让江都的文化形象渗透到方方面面。在全国范围内收集江都籍知名作家的作品，整理出版《江都作家丛书》第二卷。组织国内知名作家来江都采风，以我市经济文化建设为素材进行创作，选编优秀作品出版《走近江都》和《江都知与行》特刊特辑。出版《秀美龙川》风景摄影画册和《传承历史经典，弘扬龙川文化》文物精品画册，作为对外文化交流、馈赠友人的文化礼品。积极寻求新四军老战士的帮助和支持，编写以郭村保卫战为背景的《新东进序曲》电视剧本。与国内著名作家合作创作《星云法师》剧本，力争早日搬上舞台。设立“星云”文学艺术奖，表彰一批我市中青年杰出人才。集中政府、企业、媒体等多方面力量，打造一批冲击全国舞台艺术精品工程、戏剧梅花奖、省“五个一工程”奖及扬州市大奖的文艺节目。打磨《丁伙舞龙》和《武坚莲湘花鼓》等文本，力争列入省第三批非遗名录。评选市级非遗传承人，组建“非遗传承班”，引进高层次文艺人才和文化经营管理人才，抓好 12 基层文化干部培训工作，为文化事业和产业繁荣发展提供人才保障和智力支撑。

（五）抓重点整治，推动文化市场向开放化转型。遵循市场规律，敞开大门吸收外域企业、资金、技术参与市场竞争。运用法制手段，畅通渠道接受社会团体、集体、个人参与市场监督，努力营造健康有序的文化市场秩序。打破行业垄断，鼓励本地文化企业通过加大投资、合作经营等渠道，提升网吧行业发展质态；吸引外域实力企业通过收购、兼并、参股、控股和加盟等方式，加快网吧连锁经营进程，年底实现连锁率达50%。成立印刷行业协会，制定行业自律规范，加强内部合作，制止不正当竞争，联手拓展市场空间，提高江都印刷行业整体实力。建立文化娱乐场所警示机制，在严格依法查处的同时，将相关企业列入黑名单，敲响违法经营的警钟。健全完善奖励举报制度，在寒假、暑假等违法经营活动易发的时段，定期通过报纸、广播、电视等媒介，公布举报电话和奖励办法，形成公众舆论监督的网络。加强文化市场稽查队伍建设，开展思想政治教育，组织业务知识培训，举办执法档案检查评比、星级执法单位评选等活动，提高履行管理服务职责的能力。集中开展校园周边环境整治、“扫黄打非”和非法卫星电视接收设施整治行动，严厉打击以网吧、游艺娱乐场所接纳未成年人和生产、销售盗版教辅用书为重点的各类违法违规经营活动。

（六）抓重点园区，推动文化产业向集聚化转型。依据国家《文化产业振兴规划》，抓住当前大好历史机遇，发挥我市资源和区位优势，促进传统产业升级，推动新兴产业崛起。实施“星火”战略，研究制定文化产业园区建设方案，明确建设思路，分解目标任务，出台保障措施。开展“文化产业整合推进年”活动，做好文化企业各项服务保障工作，集中解决制约文化产业发展的难题。加大文化企业扶持力度，降低准入门槛，制定贷款贴息、项目补贴标准、办法，设立“产业项目扶持资金”，落实建设用地、人才引进等优惠政策，促进产品开发、资源整合，引导文化产业向规模化、集约化发展，年增长20%，培育3个实力骨干企业，力争1家进入省级文化产业基地序列。将金属工艺、毛笔制作技艺、漆画技艺等国家级、省级非遗项目纳入产业体系，集制作、展览、原材料市场及销售为一体，打造工艺美术产业园；充分利用建成扬州市文化产业基地的契机，完善提升武坚文体用品产业园建设，实施优惠政策，创建自主品牌。建设大桥笔刷产业园，细化分工合作，规范市场秩序，形成上下产业链条。将新闻传媒、演艺娱乐等6个重点行业项目纳入全市招商引资、引智计划，跟踪接洽与浙江海洋水族馆项目合作，发挥惠普公司的龙头带动作用，吸纳更多的网络传媒、文化创意、软件开发、主题娱乐及动漫设计等新兴产业落户江都。

（七）抓重点景区，推动乡村旅游向效益化转型。围绕大江风光、运河风景和水乡风情等三大旅游发展区域，全面启动《旅游产业发展总体规划》，实施《江都市旅游发展三年行动计划》，成立旅游产业发展领导机构，建立考核、评价制度和统计监测体系。加大旅游促销力度，确立我市知名旅游产品市场形象，组织优秀企业产品参加国内外大型商贸活动，购买外部广告平台，认真编修全市旅游交通图，不断增强产品竞争力。抓好3个重点景区建设。借助江都水利枢纽的知名度和影响力，加强资源整合，改善环境，疏通要道，开发江都水利枢纽风景区旅游项目，创建4A级风景区；充分利用邵伯湖的自然、文化资源，结合三线船闸改造，建设龙虾美食街，开发邵伯湖旅游风景区项目；以大桥古镇为基础，扩大开元寺规模，新增农家乐和名人故居，建设大桥条石古街项目，创建国家3A级风景区。同时，加快建设现代花木产业园、渌洋湖湿地生态公园、小纪水乡游、“丁伙花镇” 游、郭村“东进序曲”红色游等5个乡村旅游项目，力争新申报五星级酒店1家、四星级饭店1家、三星级饭店2家，创成四星级乡村旅游点1家、三星级乡村旅游点1家，创建国家4A级风景区1家，3A级景区1—2家。接待游客总人数300万人次，国内旅游总收入30亿元。

“十二五”进军的号角已经吹响，2011年文化建设的目标已经明确。在市委市政府的正确领导下，我们文广新局全体干部职工将高举科学发展观的伟大旗帜，认真贯彻落实中共江都市十一届十五次全委会的决定，团结一致拧成合力，不断夯实文化强市建设的起点；锐意进取增添动力，积极找准文化强市建设的力点；改革创新焕发活力，努力构筑文化强市建设的亮点，为“十二五”建设续写新的篇章，为弘扬龙川文化再铸新的辉煌！

第3篇：总结表彰大会讲话(江都)

弘扬江都精神

推进跨越发展

为建设更高水平全面小康社会而努力奋斗

——在全市2007年度总结表彰大会上的讲话

（2008年2月16日）

倪士俊

同志们：

新春伊始，市委、市政府在这里隆重召开全市2007年度总结表彰大会，主要目的是动员全市广大干部群众，坚持以党的十七大精神为指引，围绕市委十一届六次全会确定的各项目标任务，大力弘扬和实践“开拓创新永图强、奋力争先铸辉煌”的新江都精神，学习先进、争当标兵，激发斗志、再创佳绩，为推动经济社会跨越发展，加快建设更高水平全面小康社会而努力奋斗。我主要讲三点意见。

一、总结表彰先进，激发跨越发展新活力

过去的一年，全市上下认真贯彻落实科学发展观，始终坚持又好又快发展不动摇，圆满完成和超额完成了各项目标任务，经济社会继续保持了良好的发展势头。全年完成GDP280亿元，增长16%；财政收入32.1亿元，增长34.5%；固定资产投资155亿元，增长46%；城镇居民人均可支配收入13100元，增长19%；农民人均纯收入7180元，增长17%。全面小

—1— 康建设考核名列扬州各县（市）第一，连续七届被评为“全国县域基本竞争力百强县（市）”。

过去的一年，各项工作目标明确、重点突出，推进有力、成效明显，许多工作取得了新的突破。一是沿江开发取得新突破。继续举全市之力推进沿江开发，45平方公里核心区已经拉开框架，当年完成基础设施投入8亿元，3.5万吨码头建成投运，特钢生产加工、船舶制造及配套件两大支柱产业迅速扩张，一批重特大项目开工建设。去年9月份，中央政治局委员、中组部部长、原江苏省委书记李源潮同志亲临我市沿江开发区视察，给予了充分肯定，殷切希望我们“把沿江开发区打造成扬州乃至全省沿江开发的明珠”。二是招商引资取得新突破。坚持国资、外资、民资三资联动，全年协议注册外资4.4亿美元，实际到账外资1.59亿美元，分别增长26.2%和52.8%；利用民资136亿元，新增民资注册资本56亿元，分别增长33.3%和43.6%，双资利用实绩在扬州各县（市、区）中保持第一。开发区、外经贸局、仙女镇、吴桥镇、丁伙镇、樊川镇、真武镇、小纪镇、武坚镇完成全年目标任务，大桥镇、邵伯镇、丁沟镇提前半年完成全年任务；浦头镇、宜陵镇因地制宜，深入发动，全民创业掀起热潮，创业氛围愈加浓烈。三是重大项目建设取得新突破。坚持主攻大项目，全年实施亿元以上项目42个，其中20亿元以上项目3个，工业技改投入进入全省17强，投资8亿美元的中信特钢项目成功签约，并已登记注册，投资近70亿元的中海造船、投资30亿元的诚德三期、投资

—2— 23亿元的海螺水泥等一批重特大项目顺利推进，中海造船获得100亿元订单。各镇坚持招商引资、园区开发、项目建设整体推进，新建标准化厂房35万平方米，入园企业220个，入园项目280个。四是城乡建设取得新突破。围绕建设滨江生态园林城市的总体目标，坚持完善功能与提升形象互动并进，国家环保模范城市、国家卫生城市创建分别通过省级验收和考核调研，城市形象明显提升、人居环境明显优化。城乡一体步伐加快，建成农村公路86公里，改造危桥39座，农村环境综合整治取得明显成效，农民生产生活环境不断改善，三分之一的村建成全面小康村，仙女镇横沟村、丁伙镇双华村、邵伯镇渌洋湖村等被命名为扬州市小康示范村。五是各项改革取得新突破。市属工业企业、流通企业、事业单位、行政审批制度和投融资体制改革进一步深化。市属重点建安企业顺利实现资产和职工身份的“双置换”，建筑业改革基本完成。全年完成施工产值228.7亿元，同比增长41%，西安“九座花园”项目获得国家“鲁班奖”。六是重大基础设施建设取得新突破。安大路江都段全线建成通车，江海高速建设有序推进，新都路与沿江高等级公路实现对接，沿运灌区节水改造、灰粪港整治等重点工程完成既定任务。全年完成重点工程项目30个，总投入26亿元，再创历史新高。

过去的一年，全市广大干部群众团结拼搏，务实进取，各条战线开拓创新，亮点纷呈，创造的业绩可圈可点，取得的成绩可喜可贺。

—3— 在工业经济方面，重点企业各展所长。去年，全市工业总产值达876亿元，产值过亿元企业达130家，税收过千万元企业突破20家，呈现出规模总量迅速扩张、产业特色更加明晰、经济效益明显增加的发展势头，特别是面对激烈的市场竞争，工业企业激流勇进、竞相跨越，重点企业一马当先、勇立潮头。诚德集团瞄准国际市场，走自主创新之路，产销规模全市第一，利税水平跻身扬州市前十强、名列地方工业第一，大口径无缝钢管产销全球第三。科进船业、龙川钢管作为进驻沿江首批企业、全市工业新生力量，抢抓沿江开发机遇，实施大投入，追求大跨越，企业规模迅速扩张，发展后劲持续增强，科进船业去年突破11亿元，三年进军100亿元；龙川钢管实现12亿元，三年将跃升50亿元。新马模具是我市集约发展的典型，占地90亩，创造产值8亿元，并在奋力冲刺50亿元目标。洪泉实业作为全国汽配产业百强企业，近年来，在做大做强零部件产业的基础上，积极延伸产业链，最近又投入8亿元新上了九龙客车整车项目。江淮、宏运等一批汽车及零部件企业抓配套、拓市场，为壮大我市汽车及零部件产业作出了重要贡献，去年我市被确定为全省5家汽车制造及零部件产业基地之一。扬州石化、华伦化工、快乐木业、方正钢铁等重点企业都各展所长、追求卓越，亚威机床继长青农化之后又荣获全国驰名商标，天雨环保、海润化工荣获中国名牌产品，舜天工具被认定为国家出口免检产品，一大批重点企业有效发挥了全市工业经济的中流砥柱作用。金融机构服务、支持地方经济的力度进一步加大，—4— 去年全市贷款余额在扬州市各县（市、区）中率先突破100亿元，年底余额达116亿元，为全市经济发展提供了有力支撑。

在社会建设方面，强化保障普惠于民。去年以来，科技、教育、文化、卫生、劳动和社会保障、政法等部门围绕构建社会主义和谐社会的总体目标，尽心尽责，尽力履职，着力解决了一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，取得的成绩有目共睹，多项工作受到上级表彰。教育工作扬州领先，全市高考文化成绩连续三年名列扬州前茅，义务教育阶段全部免收学杂费，“两免一补”资金投入2000多万元；科技工作卓有成效，被命名为“全国科普示范市”；文化工作成绩显著，被省命名为“扬剧之乡”，30多件作品受到省级以上表彰，图书馆改扩建后达到国家一级馆标准，100个村建成农家书屋，蝉联三届“全国文化先进市”；卫生体系日益健全，城乡社区卫生服务覆盖率分别达100%和70%，新型农村合作医疗覆盖率达96.5%，全市计划生育率达98.8%；社会保障稳步推进，城镇职工养老、医疗、失业保险覆盖面超过95%，期末城镇登记失业率为3.8%，城乡低保应保尽保，五保户集中供养率70%以上。“法治江都”建设工作得到了省和扬州市的充分肯定，“平安江都”建设夺得五连冠，被省政府表彰为“安全生产先进县（市、区）”。农林、农开、国土、民政、司法、广电、体育、消防等部门充分发挥职能作用，多项工作获得省级以上单项表彰和荣誉称号。

在城乡建设方面，攻坚克难再展新貌。去年，全市城乡建

—5— 设重大工程进展迅速，城乡面貌持续改善，人民满意度不断提升，主要得益于各级领导身先士卒、深入一线，得益于各镇各部门勇挑重担、通力协作，得益于广大干群甘于奉献、顾全大局。面对繁重的拆迁任务，各镇各部门任务不分份内份外，工作不分白天黑夜，广大干部群众任劳任怨、忘我工作，长期坚守在拆迁一线，圆满完成中远二期、江中南侧、龙川北路东侧等城市拆迁任务；沿江开发区、大桥镇广大干部群众齐心协力、克难求进，全年拆迁突破2000户，交地近万亩；仙女镇克服矛盾多、时间紧等重重难题，创造性地完成了新都路南延等拆迁任务。面对紧迫的建设工期，广大干部职工冲锋在前、连续作战，建设局抓节点、保时序，快速推进张正路、金三元地下广场等重点工程，全年新增公共绿地10多万平方米；交通局千方百计破难题，昼夜奋战抢工期，提前完成新都路南延等重点交通工程。面对创建工作的新标准、严要求，城管、公安、卫生、环保、建设、工商、水务、房管等部门的同志不怕困难、合力攻坚，摆开了一场声势浩大的城区环境综合整治战，把“双创”工作向前推进了一大步。为了改善农村生产生活条件，广大基层干部深入村组农户、走上路边田头，大力推进农村环境综合整治。面对企业、群众的利益需求，各级干部着力改进机关作风、提升行政效能，认真落实领导挂钩重点项目、部门挂钩重点企业、百名机关干部进村帮扶等重大举措，有效地保障了重要工作、重大项目、重点工程顺利推进；工商、税务、国土、行政服务中心等部门牢记服务宗旨，受到了基层广泛赞誉。

—6— 在新农村建设方面，能人村官独领风骚。去年，奋战在农村一线的基层干部情系三农、引领发展，有力地推动了农村发展、农业增效、农民增收，涌现了一批服务农村的先进集体，一批勇创大业的“双带型”村支书，一批抢抓机遇的“创业型”农村能人。邵伯镇渌洋湖村党总支书记张福龙心系群众、锐意改革、无私奉献，先后被评为全省勤政廉政好干部、全国劳动模范，当选新一届省人大代表，前不久又作为全国新农村建设十名先进代表之一，受邀参加了全国“倾注三农”联欢晚会，受到了回良玉副总理的亲切接见。仙女镇横沟村党总支书记樊华立足扬州争进位、协调发展求跨越，去年该村三业总产值达7.6亿元，集体创收170多万元，人均纯收入达11500元，成为“扬州市新农村建设示范村”。浦头镇东元村党总支书记曹荣带领群众创大业，走专业化、特色化、规模化发展路子，成为我市农民人均纯收入第一村。仙女镇建乐村、小纪镇纪东村、樊川镇东汇村、丁伙镇双华村、丁沟镇黄花村、宜陵镇大陈村等一批能人村官你追我赶、比学赶超，都取得了优异成绩。市供销总社在服务三农、推进新农村建设中创新创优，深入推进农村专业合作组织建设，大力实施万村千乡工程，获得全国供销合作社系统先进集体殊荣。

在精神文明建设方面，新人新事层出不穷。去年，精神文明建设亮点纷呈、喜事不断，老典型再接再厉、新典型脱颖而出，充分展现了全市人民的高尚品格和道德情操。他们当中，有无私奉献的好楷模，拥军爱民好军嫂陈巧云，相继获得全国

—7— 道德模范提名奖、全国“三八”红旗手称号，被省委、省政府确定为重大典型，受到了中央政治局委员、中组部部长、原江苏省委书记李源潮同志的亲切接见，中央电视台等全国八大媒体集中报道了她的先进事迹，在全国产生广泛影响。他们当中，有爱岗敬业的好典型，全国特级优秀人民警察张明海，他率领的特警大队再传捷报，被表彰为“全国110接处警工作先进集体”，本人也被省公安厅荣记一等功。他们当中，有持之以恒、助人为乐的好榜样，充气工颜展红，十多年来如一日，凭着微薄的收入资助40多名困难学生，先进事迹感人至深，入选江苏省道德模范候选人。他们当中，有创新服务的好标兵，市行政服务中心刘寅在扬州市率先推出一表制集成审批模式，受到省工商局的高度肯定，连续三年荣立省工商系统三等功。感动江都的还有，“法官妈妈”周晓琴被评为江苏省“十佳女检察官”，身残志坚的双沟中学教师王雪梅被评为扬州市“十大教育新闻人物”，扎根乡里的好医生姜宏正被表彰为全国优秀乡村医生，等等，新人新事不胜枚举、不断涌现。

过去的一年，奋斗尤为艰辛，成绩弥足珍贵。实践和成绩充分证明，江都的干部是能打硬仗、能干大事的团队，江都的企业家是敢创大业、敢于超越的群体，江都的人民是具有创造能力和创新精神的人民。正是基于这样的分析和认识，“开拓创新永图强、奋力争先铸辉煌”的新江都精神应运而生，成为新时期江都人精神风貌的真实写照。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向受到表彰的先进单位和先进个人表示

—8— 热烈的祝贺和崇高的敬意！向奋战在全市各条战线上的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！

二、开启新的征程，推动跨越发展新实践

今日的江都充满活力，未来的江都前程锦绣，经过我们的努力，江都必将打造成为璀璨的“江淮明珠”。前不久召开的市委十一届六次全会和市人大、政协会议，向全市人民发出了建设更高水平全面小康社会的号召，为江都未来发展描绘了一幅振奋人心、催人奋进的美好蓝图。

1、江都将成为实力较强的工商城市。实现“强市强镇、三年倍增”，关键是工业经济、支柱产业、工业企业要强，利税水平、科技贡献、社会效益要倍增。今后一个时期，我们将加快推进新型工业化，加快转变发展方式，走集群、集聚、集约发展的路子，努力把江都建成产业基础较好、实力不断增强的新兴工商城市。

大力推进新型工业化，着力打造3个“千亿元产业群”。通过5年左右的努力，培植3个千亿元产业群，即以中信泰富、诚德钢管等企业为龙头的特钢生产加工千亿元产业群，以沿江船舶产业带和城南汽车产业园为基地的车船及配套件千亿元产业群，以及以100公里市域环路为重点的机械电子千亿元产业群。围绕这一定位，今年实施亿元以上项目50个以上，其中中信特钢、中海造船、诚德钢管等30亿元以上项目3个，海螺水泥、龙川钢管、科进船业等20亿元以上项目3个，规模以上企业突破800家，其中亿元以上企业180家，超10亿

—9— 元企业10家，诚德集团突破50亿元。全部工业3年突破2000亿元、5年突破3000亿元，规模工业2年突破1000亿元、4年突破2000亿元、5年超通州，实现苏中第一。

大力调优农业结构，着力培育3个20万亩高效农业基地。进一步放大花木、蔬菜、特水特经等特色产业优势，力争今年三大产业规模均突破20万亩。花木产业着重以现代花木产业园为核心，建成南至大桥镇、北至丁伙镇的花木产业带，形成集花木生产、观光、休闲为一体的综合示范区；蔬菜产业以安大路为轴线，建成南起吴桥镇、北到武坚镇、规模达15万亩的吴武蔬菜产业带，其中设施蔬菜3万亩以上，打造“江苏寿光”的主板块；特水产业形成里下河、邵伯湖、长江三大特水养殖区域，面积突破10万亩；特经产业继续做大黄花草、小萝卜、猕猴桃等现有产业规模，不断提质扩面，全市高效农业比重超过全省平均水平，突破55%。

大力发展现代服务业，着力推进3项主要指标分别过百亿。围绕先进制造业、现代服务业“双轮驱动”，制订服务业发展规划，大力发展生产性服务业，重点实施好服务业“五年跨越计划”，今年服务业增加值、社会消费品零售总额、市场成交额等3项主要指标均突破100亿元；5年内，服务业增加值突破300亿元。

大力提升发展建筑业，着力进军全省前3强。建筑业是我市的传统产业、支柱产业、富民产业、形象产业。在去年实施市属重点建安企业改制的基础上，继续深化改革，整合资源，—10— 集聚优势，做大龙头企业，放大品牌效应，扩大市场份额，力争今年产值突破300亿元、跻身全省前三强，到“十一五”期末，力争突破600亿元，进入全国领先行列，形成超10 亿元企业3家、超20亿元企业2家，江建集团突破100亿元。

2、江都将成为投资兴业的开放城市。江都实现跨越发展的最大潜力、最大后劲、最大增长极在沿江。今后3-5年，我们将坚定不移地举全市之力推进沿江大开发，努力把沿江开发区建成全市改革开放跨越发展的先导区，把江都建成投资环境优良、发展空间广阔的开放城市。

拓展发展空间，建设100平方公里沿江开发区。加强市域主功能区规划建设，按照省、扬州市确定的我市沿江开发总体规划，在现有45平方公里核心区的基础上，进一步扩编沿江开发总体规划，形成宁通高速以南100平方公里沿江开发区，分设工业园区、城市副中心、大江风光带三大功能区。今年，重点加快港口建设，大力实施滨江路、海螺路、良友路等道路工程建设，建成投运沿江20万吨自来水厂一期工程，完成基础设施投入10亿元，新拓园区开发面积10平方公里，新开工建设项目10个，建成投产项目10个，3-5年内，沿江区域形成100亿元左右企业5家，产出规模突破1000亿元。加快沿江开发由形态开发向功能开发转变，一手打造“工业走廊”，一手建设“绿色长廊”，全面启动大桥城市副中心建设，规划建设滨江森林公园、新的农民安置区及企业生活配套区等重点工程，5年左右建成三江营滨江森林公园、夹江生态湿地

—11— 公园等绿地景观，初步建成大江风光带；大桥城市副中心建成区15平方公里，人口达15万，初现滨江新城格局。

优化区域布局，打造100公里市域环路产业带。着眼于沿江与腹地互动并进，规划建设安大线、淮江线、新都路南延、沿江高等级公路100公里市域环路，推进四大板块整体开发、五大园区重点开发、特色基地优先开发、沿线各镇联动开发，大力发展现代制造业、高效农业、物流园区，形成市域环路产业带。今年，重点建设淮江公路，规划启动北部乡镇联通安大线至淮江线的快速通道，与新都路南延、沿江高等级公路实现贯通。沿线各镇要本着优势互补、错位发展的原则，主动找准定位，主动搞好对接，主动争取突破。特别要注重发挥规划的引领作用，制订发展总体规划以及产业发展、城镇建设、设施配套、生态绿化等专项规划，同时，要注重规划控制好高速公路出入口及嘶华线区域建设布局。

3、江都将成为适宜人居的生态城市。从江都的历史文化和区位条件来看，城市因水而名、依水而建，水是城市的特色。经过多年的努力，江都已经初现了“古水绿、江河湖”的城市特色，今后3-5年，我们将放大特色，彰显个性，把江都建成风景秀美、适宜人居的滨江生态园林城市。

建设城南新区，打造生态园林的新江都。围绕建设滨江生态园林城市的目标，按照“一主两翼”和“南北延伸、东西扩容、中部提升、接轨沿江”的城市发展思路，以新都路为轴线，规划建设宁通高速以南、京沪高速南延段以西、夹江以东

—12— 地域36平方公里的城南新区。今年，将抓住新都路全线建成、宁通高速改线扩容和职教集团新校区开工建设的契机，筹资10亿元，南延张正路、新建纬三路，兴建农民集中安置区，规划南部商贸中心，一并规划配套城南中学。到2012年，主城建设区框架将扩大到90平方公里，初步形成大中城市发展格局。

建设全面小康，打造生活富裕的新江都。在推进城市化同时，注重城乡统筹、以城带乡，以全面小康村创建为载体，对照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕发展村级经济、完善基础设施、改善村庄环境、提升公共服务四大重点，深入开展结对帮扶、村企共建活动，既体现企业的社会责任感，又推动社会主义新农村建设，今年已经明确86个企业、部分机关部门单位挂钩帮扶70个经济相对薄弱村，力争一年一小变，三年大变样。全市今年再创成扬州市全面小康村100个，所有村基本建成村级便民服务中心，明年90%的村建成全面小康村。

建设生态文明，打造秀美宜居的新江都。未来的江都不仅要经济发展、社会进步、人民富裕，而且要天蓝、水绿、空气好。我们将全面启动万亩沿江风光带、万亩绿色通道、万亩田园风光带等3个万亩生态工程建设，着力打造大江风光、运河风景、水乡风情新景观。以创建国家环保模范城市、国家卫生城市为载体，深入推进国家级环境优美镇、省级环境优美镇和生态村、扬州市级生态村系列创建活动。大力开展农村环境

—13— 综合整治，围绕仙女镇、丁伙镇两大片区和江平线、安大线、淮江线、嘶武线、328国道五条骨干道路沿线，着力解决乱搭乱建、乱设摊点、暴露性垃圾、环境污染等突出问题，今年，城区污水处理率80%以上，全市垃圾集中处理率80%以上；建成国家级环境优美镇1个，建成省级环境优美镇1个，建成省级生态村2个，建成扬州市级生态村10个；关停小化工企业69家、总数达100家。

4、江都将成为安居乐业的和谐城市。在发展经济的基础上，我们将以满足人的全面发展需求为取向，加强以改善民生为重点的社会建设，努力提升“五有”水平，让改革发展的成果惠及全体民众，把江都建成群众安心、社会安定的和谐城市。

让全体民众学有所教。加快建设“学有所教”的终身教育体系，完善幼儿教育、义务教育、成人教育、职业教育和特殊教育，不断优化教育结构，不断提高教学质量，促进教育均衡发展。今年，将建成职教集团新校区一期工程，90%以上的镇建成教育强镇，教育水平保持扬州领先。

让全体民众劳有所得。加快建设“劳有所得”的就业保障体系，实行创业就业有机联动，实现劳动力充分就业，今年新增城镇就业6500人，城区基本消除“零就业家庭”，充分转移就业的镇村达80%，城镇登记失业率控制在4%以内。

让全体民众病有所医。加快建设“病有所医”的医疗保障体系，完善市、镇、村三级卫生服务网络，推行医疗保险、大病统筹、社会救助制度，努力让所有群众看得起病。今年城镇

—14— 职工基本医疗保险扩保到10万人，城镇居民医疗保险力争参保4万人，新型农村合作医疗参保率保持在95%以上，所有建制镇卫生院转为社区卫生服务中心，新建50个乡镇卫生服务站。

让全体民众老有所养。加快建设“老有所养”的社会保障体系，享受社会保障的群体不断扩大、标准不断提高，逐步建立被征地农民基本生活保障制度和新型农民养老保险制度，城乡低保应保尽保，城乡基本保障加快实现全覆盖。

让全体民众住有所居。加快构建“住有所居”的住房保障体系，继续保持房地产业健康发展的良好势头，在抓好商品房开发建设的同时，满足不同收入群体的住房需求，有计划地建设经济适用房和廉租房，增加对困难家庭的住房保障，今年新建经济适用房10万平方米、安置房30万平方米。

三、弘扬新江都精神，开创跨越发展新局面

建设更高水平的全面小康社会，是一个宏伟的目标，是一幅美好的蓝图，是一次历史的跨越。完成目标，绘就蓝图，实现跨越，需要全市上下承前启后、继往开来，大力弘扬“开拓创新永图强、奋力争先铸辉煌”的新江都精神，推动江都跨越发展的生动实践。

弘扬江都精神，必须做到解放思想，与时俱进。我市建设更高水平全面小康社会的新征程已经全面开启，跨越发展、科学发展、和谐发展任重而道远。当前，要以弘扬新时期江都精神推动新一轮思想大解放，以思想观念的与时俱进推动各项工

—15— 作的与时俱进，以思想上的领先保证发展上的跨越。解放思想必须增强责任感。回首过去，勤劳智慧的江都人民用自己的心血和汗水，造就了昔日的辉煌，赢得了广泛的赞誉，江都人民也曾引以为荣、充满自豪。毋庸置疑，过去的成绩主要得益于全市广大干部群众的思想突围和敢想敢干。面对新的发展形势，每一个江都人都没有因循守旧、固步自封的理由，必须正视发展的差距和不足，坚决扫除影响跨越发展的思想束缚、体制弊端和陈规陋习，努力开辟思想解放的新空间。解放思想必须提高针对性。目前，影响江都跨越发展的最大障碍仍然是思想上的障碍。首先是一些领导干部和机关干部自身的思想不够解放，习惯于传统思维，满足于小富即安，有风险的不敢干，难度大的不愿干，无先例的不肯干；改革创新的步伐迈得不够大，不合时宜的束缚破得不够狠。江都的经济总量在扬州位居第一，但在苏中的竞争优势并不明显，人均水平、运行质态也存在一定的差距；江都人办企业的本事不算小，但现代服务业的发展相比较仍然是弱项；江都企业数量并不少，但大企业、大集团为数还不够多，等等。我们不冲破思想上的障碍，就不可能从根本上解决好这些问题，就不可能为跨越发展集聚力量。解放思想必须调动积极性。要根据跨越发展的需要解放思想，按照与时俱进的要求解放思想，保持实事求是的态度解放思想。一切从实际出发，充分尊重基层的创新实践，旗帜鲜明地鼓励创新、善待挫折，激励成功、宽容失误。通过解放思想统一思想，把全市各种资源要素汇聚到跨越发展的目标下，优

—16— 化无条件、无阻力、无障碍的发展环境，让一切有益于富民强市的新鲜思想充分活跃起来，让一切有志于创新创业的社会成员充分活跃起来，让一切有利于跨越发展的生产要素充分活跃起来。

弘扬江都精神，必须做到激情奋斗，务实前进。江都的未来前途无限，跨越发展责任重大。我们能够亲身参与江都建设更高水平全面小康社会的伟大事业，既是人生难得的机遇，更是社会赋予的崇高责任。全市广大干部群众一定要切实增强跨越发展的责任感和使命感，以饱满的奋斗热情投身跨越发展的生动实践。要开阔眼界、开阔胸襟，这是基础。推动江都跨越发展，没有先例可循、模式可套，惟有加强学习，大胆探索，才能走出一条新路。各级干部尤其是领导干部要承担起历史重任，就必须勤于学习，勤于思考，勤于实践，不断开阔视野，拓宽思路，了解发展大势，紧跟时代潮流，把握规律性，减少盲目性，掌握主动权，敢抓，会抓，真抓，切实提高科学决策的水平和驾驭全局的能力。要立志干一行、兴一行，这是动力。实现跨越发展，是一个艰辛探索、艰苦创业的过程，我们要充分认清面临的困难，充分估计遇到的挑战，决不能陶醉于成绩而稍有懈怠，决不能满足于现状而不思进取，要始终保持一股蓬勃朝气和昂扬锐气，干一行，爱一行，兴一行，只争朝夕，激情奋斗，不达目的，决不罢休。要办实事、求实效，这是目的。在广大干部群众跨越发展的热情空前高涨的时候，一定要注意把发展热情与求实态度结合起来，牢固树立科学发展观，—17— 引导好、发挥好、保护好大家的积极性。在发展的关键时期，特别需要我们保持清醒头脑，增强忧患意识，坚决防止急功近利、虚报浮夸，高度警惕项目盲目上马、重复建设带来的市场风险，讲实话，干实事，求实效，以扎扎实实的工作，推动事业不断向前发展。

弘扬江都精神，必须做到开拓创新，勇往直前。面对跨越发展的艰巨任务，我们容不得半点马虎和丝毫懈怠，来不得半点安逸和固步自封。近年来，我们把科学发展观的要求在江都具体化，坚持走率先发展、科学发展、和谐发展之路，推动了经济社会向又好又快方向发展。但也要看到，困难与矛盾总是与发展结伴而行，赞扬越多越要谦虚谨慎，成绩越大越要开拓进取，速度越快越要快马加鞭。要正确把握好与快的关系。科学发展，“好”是前提，“快”是基础，强调“好”并不否定快，保持“快”并不影响好。从江都的发展阶段看，江都仍然处于工业化转型期、城市化加速期、市场化完善期和外向化提升期，加快发展仍然是当前的主题、主调、主旋律，一定要充分发挥自身优势，整合各类资源，既在“快”上做足文章，又在“好”上真下功夫，真正做到好字优先，以快促好，实现经济社会又好又快发展。要正确把握挑战与机遇的关系。当前，面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。看挑战，宏观调控越来越紧、发展变数越来越多、区域竞争越来越强，我们将面临更加复杂、更加严峻的形势；看机遇，我市发展能量正在逐步积聚、区位优势正在不断凸现、后发优势正在加速形成，必将成—18— 为我们加快发展、跨越发展的强大动力。全局的困难，并不否定局部的优势，局部的超越，也能助推全局的突破，关键在于审时度势，因势利导，在困难、矛盾、制约中发现机遇，抓住机遇，创造机遇，从而赢得主动，占得先机。要正确把握规避风险与创新思路的关系。市场是个竞争系统，机遇始终与风险同在。我们在考虑如何规避风险的同时，更为重要的是考虑如何创新方法，应对风险，研究对策，突破困局，从而抢先一步、快人一拍，实现率先发展、跨越发展。因此，要敢于打破框框、突破常规、冲破禁锢，对影响全局的现实问题、涉及长远的潜在问题、制约发展的瓶颈问题等，采取创新的措施，运用市场的机制，依靠群众的力量，大胆突破超越，不断推动发展的新飞跃，开拓发展的新境界。

弘扬江都精神，必须做到奋力争先，勇争一流。现在是一个以发展论英雄的时代，是一个区域竞相发展的时期。“以发展论英雄、以能力定去留、以实绩排座次”，就是希望各级干部在百舸争流中迎难而上、在千帆竞发中脱颖而出。要有奋力争先的意识，自强不息，不懈追求，经济发展争进位，各项工作争一流，勇于和强的比、向高的攀、与快的赛，在扬州争第一，在苏中争领先，在全省争位次，在全国争名气，把各级干部的注意力和兴奋点引导到创品牌、创特色、创业绩上来，奋发图强，永不满足。要有奋力争先的合力，全市上下劲往一处使，奏响大合唱，无论是机关部门，还是镇村企业，广大干部职工干事业、做工作，都要做到在岗、在行、在状态，拧成一

—19— 股绳、聚成一股气，围绕重点工作、重点项目、重点工程，各司其职，密切配合，合力攻坚，既要争个人先进，也要创集体一流，共同推进江都各项事业走在前列。要有奋力争先的氛围，在全市干部队伍中大力倡导干大事、干实事、干群众满意的事，让勇于创新、锐意进取的人得到褒奖和尊重，激励各级干部在全面建设更高水平小康社会的伟大实践中奋勇争先、争创一流，全力把江都建设得更加繁荣富强，让我们的事业发展得更加灿烂辉煌！

同志们，江都正站在一个新的发展起点上，目标催人奋进，未来令人憧憬。让我们在党的十七大精神的指引下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新永图强，奋力争先铸辉煌，为经济社会跨越发展，加快建设更高水平全面小康社会而努力奋斗！

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第4篇：江都县级局工作报告

深入推进“诚善同心” 全面践行“四个引领”努力推进江都烟草持续协调健康发展

——在江都烟草2012年工作会议上的报告

（2012年2月3日）

吴峰

同志们：

这次工作会议的主要任务是，贯彻党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神，落实全国、全省、全市烟草工作会议和市委六届二次全会的决策部署，总结2011年工作情况，认真分析当前形势，安排部署2012年工作任务，紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，深化实施“三大战略”，全面践行“四个引领”，深入推进“诚善同心”，突出抓好“两项工作”，实现“五个提升”，努力保持全局持续协调健康发展，为行业发展和地方经济社会建设作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。下面，我代表区局（分公司）党组作会议报告，讲两个问题：

一、2011年主要工作情况

2011年，我局（分公司）在地方党委政府和市局党组正确领导下，认真贯彻落实省、市工作会议精神，紧紧围绕“一个主题、一条主线、六项工作抓手和四个注重”的目标任务，继续深化“三大战略”，努力践行“四个引领”，大力弘扬“戒浮戒躁、恒心恒行、至诚至善、共建共享”的江苏烟草企业精神，着力“服务品牌”建设，推进“示范中队”工程，落实“两项工作”措施，强化“能力作风”举措，各项工作取得了新的进步。全年共销售卷烟34537箱，同比增长1.68%；平均单箱销售额23052元／箱（92元／条），同比增长了8%；销售金额79613.6万元，同比增长了9.78%；低档烟销售2132箱，完成计划的101.5%。

（一）以服务品牌建设为中心，经济运行质量稳步提升 2011年，我们继续牢固树立“经营市场”理念，以品牌培育为第一要务，进一步明确目标，落实责任，密切关注市场动态，深入调研，解决难题，努力保持卷烟市场平稳运行，经济运行质量和效益又有了新的提升。紧紧围绕营销中心的 “12346”营销网建工作思路，以零售终端建设与知名品牌培育为中心,努力构建“1236”服务体系。认真落实“培育品牌”第一要务，扎实抓好“532”“461”和“双十五”的知名品牌培育。全面加强“六个一”规范管理，积极开展为知名品牌“建功立业”活动，提高了客户经理参与知名品牌培育的积极性和主动性。扎实开展了公开服务承诺推广，广泛实施“135”工作法应用，深入推广网上订货，对照今年80%的网上订货目标，积极跟进网上订货的后续指导服务，提高网上订货客户的满意度。到12月底，共有网上订货客户4819户，占总客户比95%。

（二）以示范中队创建为中心，市场净化水平显著提升我局认真贯彻落实省市局专卖管理工作会议精神，以市场监管“上水平、创一流”为追求目标，坚决落实“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的打假破网工作指导方针，不断巩固优秀县级局创建成果，专卖管理工作成效明显。2011共查处各类违法经营卷烟案件365起，其中10万元以上案件2起，5至10万元案件6起，1至5万元案件35起。登记保存卷烟9399.9条，没收假烟376.2条，罚没款12.55903万元。移送公安机关案件3起，拘留2人，逮捕1人，判刑1人。深入开展了“冬季会战”、“闪电九号”、“闪电十号”专项行动，并根据江都具体情况开展了“夏日市场专项整治行动”，保持了较高的市场净化率。积极宣传“12313”举报电话，与公安、工商等部门建立了联合执法机制，加强了与泰州市局所属的区县专卖部门的工作协作联动，稳妥推进1+2科技创新项目有序进行。与市消协联合进行了“3.15”打假宣传，走进社区举办了卷烟消费维权专题讲座，形成了社会支持和参与卷烟打假打私的浓厚氛围。扎实开展了创建优秀县级局回头看和创建稽查示范中队工作，有效实施了稽查中队规范化管理，保证了中队职能发挥和文明执法，进一步提高了专卖队伍的软实力。9月6日，江都电视台报道了江都烟草对小纪镇吉西村孤寡残疾老人周国贵的帮扶事迹，展示了烟草专卖新形象和专卖管理新风采。

（三）以开展“两项工作”为中心，内部监管成效明显 2011年，我局（分公司）按照省、市局关于内部管理监督的工作部署，进一步增强规范意识，突出工作重点，逐渐形成了企业运行低成本、高效率、安全型的内控管理模式。全面提高干部职工对开展“两项工作”重要性和必要性的认识，按照“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”的总体要求，结合实际工作，加强学习调研，进一步制定完善严密、可操作性强的“两项工作”实施方案，完善了办事公开、民主管理信息反馈、监督、评议、问责、考核等多项制度，稳步推进办事公开民主管理工作，促进企业持续健康发展。充分发挥 “三个委员会”的作用，保证重大工程建设和资金使用规范有序。开展了中层干部述职、述廉活动，进行民主评议，虚心接受群众监督，引导中层干部发挥模范带头作用。继续做好涉烟关联企业整改工作，坚决执行省市局关于整顿规范的相关规定。

（四）以对标贯标创新创优为中心，基础管理更加扎实我们认真抓好“二合一”管理体系运行，对岗位工作流程加以调整和优化，切实使工作实践与管理体系流程相符合。省局扩大全面预算管理信息系统试点单位运行以来，我局积极响应，认真贯彻落实，及时成立预算管理系统运行领导小组和办公室，精心挑选预算管理员，集中组织了培训。根据我局费用管理的实际情况，对招待费、办公费，按照集中管理、统一采购的要求进行权限设臵，实现了预算管理系统与实际费用管理要求和流程的统一，提高了财务监督的能力和水平。加强车辆费用、水电费和通讯费的管理，堵塞了管理漏洞。制定了年度考评方案和细则，做好每月日常访查，定期开展专项调查，实施回访制度，定期召开联席会议，高度重视客户投诉的预防和处理工作，有效维护了企业的形象和声誉。2011年我们向市局（公司）共申报了两项创新课题。一是客服科的《强化二级考核，探索部门绩效考核》，二是专卖科的《毗邻专卖结对共建，边境区域执法联动》。进一步落实安全管理“六个加强”要求，认真开展“安全生产月”活动，及时消除各类事故苗头隐患，夯实了“卷烟上水平”的安全基础。

（五）以能力作风建设为中心，全员履职能力不断提升 2011年，我局继续落实“以人为本，人才强企”战略，班子建设、组织建设、职工队伍建设呈现出齐头并进、相互促进的良好态势。先后部署开展了“为创商业服务品牌建功立业”活动和“干部职工队伍能力作风建设”活动。以读书学习活动为载体，着力增强干部职工善于学习、开拓创新、执行落实、服务全局、沟通协调“五个方面能力”，大兴真抓实干、创先争优、亲民爱民、艰苦奋斗、清正廉洁“五种优良作风”，努力打造一支素质高、能力强、作风硬、形象好的团队。围绕“创先争优”活动的开展、“五好”党支部创建和“四好班子”建设，狠抓思想、能力、作风和制度建设不放松。继续强化中心组学习，“三会一课”制度得到了落实。积极做好党员发展工作，今年新发展2名预备党员，1名预备党员按期转正。以多种形式开展了学习与培训，不断增强干部职工的综合素质与专业技能。认真抓好岗位技能鉴定工作，进行了相关培训，落实好申报率、考前参训率和考试通过率，不断提高员工的岗位适应能力和工作水平。

（六）以“心”文化宣贯落地为中心，企业文化深入人心

继续按照“把企业文化建设作为一项事业来办”的理念，坚持以“两个至上”为主旨，大力弘扬“戒浮戒躁、恒心恒行、至诚至善、共建共享”的江苏烟草企业精神，认真学习贯彻全省系统“同心”企业文化和“同心”服务品牌宣贯大会精神，全面落实好企业文化建设的目标和任务。6月1日，江苏烟草企业精神宣讲暨“扬烟好人”先进事迹报告会在江都烟草举行，激发了全体员工弘扬江苏烟草企业精神、学习争做“扬烟好人”的热情，在江都烟草迅速掀起了学先进、见行动的热潮。以“感恩、敬业、责任”为主题，继续开展了读书学习活动，积极开展庆祝建党90周年活动，深化文明创建工作，组织开展志愿服务、扶贫帮困、捐资助学等社会公益活动，树立了负责任企业的良好形象。2011年，我局先后被江苏省精神文明建设指导委员会授予江苏省创建文明行业工作先进行业，被扬州市委市政府授予扬州市文明单位，被江都市委、市政府授予先进集体、纳税重点企业、社会治安综合治理法治建设工作先进集体。局党支部被市直机关工委评为先进基层党组织，1名同志被江都市委评为优秀党务工作者，多名优秀党员典型受到表彰，切实发挥了基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，进一步树立了江都烟草文明、和谐的新形象。

2011年，江都烟草各项工作取得了新的成绩和进步，企业呈现出科学运行、和谐发展的良好态势。这得益于市局（公司）和区委区政府的坚强领导，也凝聚了全体干部职工的辛劳、智慧和奉献。在此，我代表局（分公司）党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、2012年主要工作安排

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是全面贯彻落实《“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”发展规划》的攻坚之年，是迎接党的十八大胜利召开之年。认真做好今年各项工作，对于实现“十二五”目标至为关键。今年的工作将更加繁重，将会遇到更多的困难和挑战，我们要深入学习贯彻省、市系统工作会议精神，进一步深化认识，把握重点，狠抓落实，全面推动各项工作持续协调健康发展。

2012年工作的总体要求是：在市局（公司）党组和区委区政府的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，认真贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济工作会议和全国、全省、全市烟草工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，继续围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，紧紧围绕“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”和“四个引领”目标，深化实施“三大战略”，以培育品牌为重点，重基础、调结构、严管理、促规范、强素质，全面推进各项工作上水平、创一流，以高度的责任感、事业心在突出抓好“两项工作”、实现“五个提升”上下功夫、求实效，保持全局持续协调健康发展，为行业发展和地方经济社会建设作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。主要经济指标和工作目标是：卷烟销量完成市公司下达的计划，结构提升 %；破获起网络案件；加强费用管理和控制，进一步落实降本增效措施；加强安全管理，确保安全无事故；在市局（公司）考核的重要指标上实现“争先进位”；职工精神面貌和企业形象有新的提升。着重从以下几个方面抓好落实：

（一）以培育品牌为要务，以创服务品牌为抓手，不断提高市场经营水平

围绕市场营销“上水平、创一流”任务和要求，坚持以市场为导向，积极顺应行情变化，调整经济增长方式，努力保证销量、价格、结构和效益有机统一。

1、完善市场机制，提高卷烟营销水平。始终坚持“总量控制，稍紧平衡”的方针，完善市场机制，改进调控措施，妥善解决好市场需求和结构调整的关系，加强市场监测和预警，准确把握卷烟销售趋势和市场供求状况，把市场需求、货源计划、销售进度和年度经济运行目标有机结合，分解和落实好销售进度，适时做好货源计划的调整和补充，实现经济的平稳健康发展。加强卷烟需求预测，注重结构、价格和品牌的分析研究，深入市场调查，实现卷烟销售的科学性、均衡性和持续性。高度关注市场动态，深入挖掘市场潜力，优化销售结构，保持价格平稳，关注社会库存，保持合理的存销比，不断提高卷烟营销水平。抓好品牌销售执行率,全面落实销售情况分析制度、销售问题会诊制度、品牌计划完成情况月通报与季考核等制度，充分发挥市场营销的基础和引领作用。高度重视信息采集工作，建立健全零售终端信息采集制度，在信息采集的准确性与及时性上加强指导，确保信息采集质量，增强把握市场能力，提升需求分析预测的科学性和准确率，制定确实可行、符合市场实际的销售策略和调控措施。

2、把握市场规律，提升品牌培育能力。把培育重点品牌作为营销工作的重中之重，根据重点品牌名单，进一步聚集目标、强化责任，加强产销衔接，加大培育力度。按照市局（公司）开展为创服务品牌建功立业活动的意见要求，加强领导，成立机构，强化责任，精心组织以务实的工作扎实推进培育“532”和“461”知名品牌建功立业活动的开展，促进“532”、“461”知名品牌加快成长。广泛开展知名品牌培育“六比六看”竞赛活动，组织开展知名品牌营销策划活动，增强全体员工培育知名品牌的积极性、主动性和创造性，促进知名品牌在江都市场加快成长。按照统一部署，继续推进“七匹狼”新品的品牌培育工作。按照“准确定位、有机对接、突出品牌、全面提升”的要求，深入开展工商协同营销。围绕国家局“532”、“461”品牌发展规划，完善适度竞争的市场机制，不断提升培育知名品牌的能力、水平和成效。要对知名品牌的市场表现、发展趋势进行定期分析，定期向各工业企业反馈，营造公平竞争的市场环境。要高度关注低焦油产品，不能满足于现状，要加强消费引导、制订品牌规划、做实市场基础。要高度重视低档烟执行进度，把握好低档烟市场动态，切实采取灵活有效措施，确保低档烟目标任务的完成。

3、维护客户利益，加强服务品牌建设。以开展“四寻四查”活动为抓手，扎实抓好“135”工作法的推广运用，做好客户经理职能发挥课题、客户经理工作平台与“135”工作法融合贯通工作，进一步完善工作内容、明晰工作流程、细化服务标准，不断增强把握市场、服务客户、控制渠道、科学营销的能力。继续抓好“统一公开服务承诺”和“我就是品牌”活动开展，提高营销人员的品牌意识和服务意识，进一步增强服务的针对性和时效性，不断推进服务品牌建设。组织好网络从业人员的岗位技能培训与考试，进一步加强客户经理、市场经理队伍建设，深化和完善考评和考核机制，不断适应卷烟销售网络的水平提升。继续深化“八讲八不”、“八化八要”公开服务承诺活动，加大考核力度，促进承诺落实到位，切实维护好、实现好客户的权益，提升客户满意度。积极开展“六个一”管理工作，加强标准店日常管理和维护，提高终端管理的质量和水平，有效突出“标准店”功能发挥，确保“标准店”规范高效运行，继续加大品牌体验店建设力度。继续做好网上订货推广工作，加强网上订货平台维护，丰富功能应用，努力打造网络营销、客我互动和品牌宣传的综合性平台，实现从单纯关注网上订货率向拓展网上功能的转变。

（二）以打假破网为要务，以依法行政为抓手，不断提高市场监管水平

管好市场是县级局的“第一职责”。面对卷烟市场复杂多变的新形势，我们要牢固树立“守土有责、守土负责、守土尽责”意识，切实按照省、市局的部署要求，创新市场监管方式，提升专卖管理工作能力，稳定卷烟市场秩序，不断巩固市场执法主体地位。

1、完善协作机制，提高打假效果。按照“毫不松懈、守土有责、巩固成果、严防反弹”要求，坚决落实“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的打假破网工作重点，加大工作力度，强化案件经营，全面完成年度打假破网目标任务。切实加强与地方政府和公、检、法部门的联系，建立完善分工负责、密切合作的卷烟打假工作机制。积极开展片区合作，不断健全完善毗邻地区打假协作机制，对大要案件、网络案件进行跟踪，加强协作配合，狠抓案件侦办质量。完善卷烟打假协作体系，真正形成打假合力。加强卷烟打假工作新情况、新动态、新特点的研究，加强市场动态分析，制订精准打假方案，实现精确性打击。加大打假破网考核力度，制定考核细则，科学设定指标，形成以案件质量为主，案件数量与案件质量并重的考核机制。注重发挥12313举报电话的作用，拓展信息来源，注重情报搜集，重视情报队伍建设，建立情报信息库，拓宽案件来源。坚持日常监管与打假破网相结合，严厉打击利用互联网和物流运输销售烟草专卖品违法犯罪行为。

2、注重灵活执法，提高监管效果。进一步建立完善卷烟零售市场日常监管体系，制定详细监管办法，明确检查走访频率和监管事项，提高监管效果。要把打假破网和市场监管相结合，加强对重点区域、重点市场、重点商户的主要关键点进行监控，随时掌握不法烟贩的动态。进一步落实与工商部门联合监管机制，加大对无证户清理、回收店取缔、外流烟打击的力度，监控好物流货运站、交通枢纽等重点区域，做好违规户、钉子户的转化工作，提高市场监管的针对性有效性。要高度重视省、市局统一部署的市场集中整治行动，广泛进行发动、制定详细方案、明确打击目标，细化具体措施，及时进行总结，确保每次行动有部署、有声势、有宣传、有效果。

3、坚持依法行政，提高执法效果。进一步完善行政执法考核机制，认真做好行政执法监督评议考核工作，规范行政执法行为，做到依法行政、依法治烟、文明执法。全面推行说理式执法，提高执法效果。进一步推进专卖队伍转型建设，强化执法人员培训考核力度，开展订单式培训，坚持每季度考核，不断提高专卖执法人员收集线索、分析案件和依法执法的能力。扎实推进“示范中队”建设，通过以点带面，全面加强稽查中队建设，不断发挥稽查中队的专卖管理职能。进一步深化工作改进和工作创新，不断探索新时期专卖管理工作的新思路，扎实推进专卖创新课题，健全和完善专卖管理工作创新的长效机制。以“依法行政示范单位”和“星级规范执法基层单位”创建为抓手，规范专卖执法行为，深入推进行政权力网上公开透明运行工作。

（三）以严格规范为要务，以深化“两项工作”为抓手，不断提高内部监管水平

继续围绕“严格规范”的总体要求，坚持从“生命线”的高度深化内管工作，健全完善内部管理监督长效机制，扎实推进“两项工作”，确保企业持续健康发展。

1、创新工作形式，深入推进“两项工作”。按照“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”的要求，扎实推进办事公开民主管理、全面落实“工程投资、物资采购、宣传促销”管理程序规定。深入开展“两项工作”，是当前行业整顿规范的重中之重，要加大宣传教育，着力提高干部职工对推进“两项工作”重要性的认识，增强规范工作的自觉性。通过信息公开、民主监督等方式，强化预审、监督、评议、考核、问责等制度的落实。进一步加大办事公开的力度，扩大办事公开范围，细化公开内容，真正使权力在阳光下运行。充分发挥投资、薪酬、预算三个委员会的作用，不断创新民主管理的形式，丰富民主管理的载体，切实保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。党员干部自觉接受党组织的教育和监督，为员工做出表率，发挥模范带头作用，通过开展述职、述廉等形式，虚心接受群众监督。充分发挥纪检监察再监督的作用，加强同级监督，抓好内控体系建设和完善，保证各项工作纪律执行到位，实现有效监督，从而形成结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

2、加强教育培训，提高认识水平。以思想引领、素质提升、教育培训为保障，继续开展多层次、多岗位的教育培训，进一步夯实内部管理监督工作的基础。坚持用“两个至上”行业价值观武装员工头脑，积极引导员工自觉遵守行业内部规范，提高内部监管的认识水平。辩证地看待规范与效益的关系，始终把企业效益的增长建立在严格规范的基础之上，增强内部管理监督的自觉性和主动性，真正实现由“要我规范”向“我要规范”的转变，切实使严格规范成为干部职工的自觉行动，成为加强内部管理监督的强劲动力。继续推进“明示承诺”, 切实维护制度的权威性和严肃性,对于违反“明示承诺”的人与事，要查清事实，严肃处理，绝不姑息。

3、强化源头治理，完善长效机制。认真落实省市局关于强化内部管理监督的相关要求，围绕“完善制度、规范程序、严格监管”的要求，进一步完善制度，建立长效机制，积极构建“规范权力运行、公开透明操作”的运作体系，努力实现内部监管的常态化、规范化和流程化，把内部监管贯穿于经营管理的全过程，优化管理流程，严格控制关键环节，加强过程监控，提升监管成效。继续开展“小金库”治理工作，强化源头治理，建立完善“小金库”防治的长效机制。高度重视卷烟经营规范工作，切实加强“涉烟经营企业”整顿规范工作，定期进行检查考核，适时开展专项整顿，不断将内部管理监督工作向纵深推进。

（四）以精细管理为要务，以完善制度为抓手，不断提高基础管理水平

要加深对内部管理监督工作重要性的认识，切实增强做好内部管理监督工作的主动性和自觉性，深化“总成本领先”战略，做好对标、贯标工作，不断提升企业管理水平。

1、加强预算管理，完善财务基础工作。继续深化“总成本领先战略”，全面加强预算管理，抓好预算管理系统的运行，扎实推进预算管理信息化建设。着力推进对标体系建设，进一步强化思想认识，健全组织体系，明确工作原则。进一步构建指标体系、过程评价体系和考核体系，进一步完善财务基础工作，严格审核报销流程，规范资金审批程序，坚持财物清查制度，加强国有资产管理，做细做实财务基础工作。切实加强对关联企业的管理，不断增强企业内部控制的有效性。

2、深化贯标对标，抓好管理体系运行。抓好质量/职业健康安全体系文件的学习和应用，组织好体系知识的培训，充分发挥内审员的作用，强化内审，持续改进，做到有标准可对照，有制度可约束，有流程可控制。继续加强督察考评体系和长效制度建设，加强对各部门员工的岗位职责、工作标准、操作流程和客户服务、送货服务、市场监管的工作流程等方面的绩效考核力度，优化工作流程，形成行为规范，实现全员、全方位、全过程的覆盖，进一步细化奖惩措施，体现奖罚分明，突出督察考评工作在现代企业建设中的重要作用，提升企业基础管理水平。

3、完善创新机制，稳步推进创新项目。始终围绕“坚持方向、突出重点、持续创新、支撑发展”的指导方针，紧紧抓住技术创新、管理创新这条主线，进一步完善科技与创新管理机制，推动创新管理工作科学化、规范化和制度化建设。加强创新考核机制建设，逐步形成科学有效的创新工作激励机制，激发全员创新热情，提高创新能力。积极组织和落实科技项目的申报、立项和管理工作，加大创新项目的检查督促力度，确保创新项目有序实施。

4、强化安全维稳，确保企业和谐稳定。认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，抓好责任制建设，加大安全设备实施的投入，切实提高安全防范意识，严格落实安全防范措施，及时消除各类事故苗头隐患，认真排查和化解不安定因素，积极稳妥地处理群众来信、来访和投诉，主动做好疏导和解释工作，及时有效化解各种矛盾，确保企业平稳运行和安全无事故，努力维护行业和社会稳定。

（五）以素质提升为要务，以加强教育培训为抓手，不断提高队伍建设水平

深化“以人为本、人才强企”战略，围绕全面建设现代烟草的历史使命和战略目标，深化能力作风建设，加大培训力度，不断提升队伍整体素质，为建设现代烟草提供组织和人才支撑。

1、精心组织，深入学习六中全会精神。中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，于10月15日至18日在北京举行。会议明确提出“坚持中国特色社会主义文化发展道路”，第一次从文化纲领、文化目标、文化政策上阐述文化强国的“中国道路”，这是我国文化发展历程中划时代的历史贡献。我们将继续深入学习贯彻落实全会精神，不断开拓江都烟草文化建设新局面。同时把学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，积极响应，精心组织，扎实行动，多措并举，切实抓紧、抓好、抓实。

2、真抓实干，加强领导班子建设。突出加强干部队伍建设，扎实开展班子能力作风建设活动，切实大兴真抓实干、创先争优、调查研究、艰苦奋斗、清正廉洁之风，树立良好的形象和求真务实工作作风，发挥表率作用和引领作用。认真贯彻落实市局党组《关于进一步加强领导班子建设的意见》和新的《干部管理规定》，推进领导班子制度化规范化建设。坚持把“修身、勤学、敬业、自律”贯穿于干部培养和任用的全过程。通过述职述廉、民主测评、谈心谈话等形式，加强对党员干部的考核评价，强化动态管理。

3、加强培训，推动队伍全面发展。不断完善培训工作机制，提高培训工作效果，推动队伍建设全面发展。以加强教育培训为抓手，进一步提升全员履职能力。围绕服务本领的提升，继续开展岗位培训和技能练兵活动，增强全体员工服务企业、服务零售户、服务消费者的本领。积极鼓励员工参加学历提升教育，多种形式提高员工学历层次。抓好岗位技能鉴定工作，落实好申报率、考前参训率和考试通过率，不断提高员工的岗位适应能力和工作水平。继续开展读书学习活动，做到多读书、读好书、善读书，学以立德、学以增智，努力培养高尚的道德情操和健康的生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。认真做好“六五”普法宣传教育工作，加大法制宣传教育的力度，形成以人为本、依法治企、廉洁高效的企业氛围。

4、勤政廉政，不断改进干部作风。全面落实党风廉政责任制，加强党员干部的理想信念教育，始终保持清醒头脑，坚定正确方向。继续开展以创建“四好”班子活动为载体，抓好《廉政准则》及其实施办法的学习贯彻，不断改进党员干部的作风。进一步推进行政权力网上运行，不断推进行政权力阳光运行。大力开展廉政文化“六进”活动，充分发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的教育、示范、熏陶和导向作用，创新廉政文化载体，丰富形式和内容。

（六）以文明创建为要务，以落实“同心”文化为抓手，不断提高文化建设水平自觉践行“两个至上”行业共同价值观，大力弘扬江苏烟草“戒浮戒躁、恒心恒行、至诚至善、共建共享”的企业精神，积极推行“诚善同心”文化理念，把企业精神转化为全体干部员工的自觉行动和不懈追求，为实现“卷烟上水平”提供强大的文化保证和精神支撑。

1、上下一心，积极宣贯“同心文化”。认真学习贯彻全行业企业文化和服务品牌建设现场会精神和要求，把推进企业文化建设作为一项工作重点，把“同心”母子文化、服务品牌一体化同心圆发展模式落到实处，深刻领会，积极贯彻，保证效果。结合工作实际，不断拓展服务内涵，大力营造文化建设氛围，提高全员文化自觉，增强文化自信。大力弘扬江苏烟草十六字企业精神，自觉践行“两个至上”行业价值观，充分发挥“诚善同心”的文化引领作用，积极推行江都烟草“四心”服务和“四心”执法文化，不断推进企业精神落地生根。江苏烟草企业精神，体现了共同体验的价值理念，共同认可的道德准则和共同实践的做事风格。我们要不断丰富形式、创新载体，以“扬烟好人”为榜样，见贤思齐，比学赶超，立足岗位，创先争优，把企业精神转化为全体干部员工的自觉行动和不懈追求。

2、奉献社会，大力推进文明创建。目前，我局文化基础设施已基本到位，效果已初步显现。下一步，我们要按照省局提出的“113工程”，全面落实《企业文化导入推广方案》，努力把文化室建设成为展现企业愿景、展示企业形象、丰富员工生活、陶冶员工情操的文化阵地。深入部署开展文明创建活动，落实省级文明单位的创建目标，争取早日跨进省级文明单位的行列，实现文明创建工作的新提升。围绕“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”的企业文化内涵，积极参与扶贫解困、捐资助学等社会公益活动，认真组织开展志愿者服务、“五好家庭”争创、学习“扬烟好人”等活动，树立江都烟草的良好企业形象。进一步加大宣传报道工作力度，落实到部门，落实到个人，切实提高宣传报道的用稿数量和质量。

3、创先争优，全面深化主题实践活动。以创建“五个好”先进基层党组织和争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，继续把创先争优活动作为党建工作的一项重要内容来抓，作为全面建设现代烟草的一项重点任务突出出来，以党组织和党员的创先争优带动全员的共同进步。把深入开展创先争优活动与“两个至上”长效机制建设、优秀基层单位创建、服务品牌建设相结合，与党员的思想和工作实际相结合，坚持与时俱进，不断丰富创先争优的形式和内容，确保活动扎实开展。继续深入开展“能力作风建设”活动，进一步统一思想、转变作风、真抓实干，以奋发有为的精神状态全面促进各项工作“上水平、创一流”。紧紧围绕现代烟草建设战略任务，深入开展“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动，在现有工作基础上，乘势而上，全面提升，促进江都烟草全面协调发展。

2012年工作任重道远，面对新的形势、新的任务，我们将认真贯彻执行市局党组的决策部署，围绕“提升企业竞争实力”这一核心，抓好“打造服务品牌、弘扬企业精神”两项重点工作，按照“讲责任、讲奉献、讲纪律”的要求，进一步坚定信心，团结一致，扎实工作，奋力创新，保持良好的精神状态，为推动江都烟草持续健康发展做出新的努力和更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开！