说说如何使中国统计尽快适应市场经济
第1篇：说说如何使中国统计尽快适应市场经济
说说如何使中国统计尽快适应市场经济
一、树立统计信息是公共产品、归全民所有的思想
计划经济实质上是由政府主宰着经济活动，统计为政府服务是天经地义的。多数统计数据对于政府之外的机构和公民是保密的。而市场经济的主体是企业和消费者，企业和消费者是根据市场信息从事经营和消费活动的。在市场经济国家里，政府利用纳税人的钱生产出来的信息和在政府行政管理过程中产生的信息，都属于全体公民所有，是一种公共产品，除少数涉及国家安全和利益的信息外，政府有义务向全体公民提供。发达的市场经济国家把统计信息作为公共产品，以此为出发点进行统计立法，制定统计制度、调查规则、资料保密、数据发布等制度。我国现行的统计法就统计信息产品的归属、统计服务对象等基本问题上，没有明确的规定。在实际统计工作中，实行的是以“政府为主、社会为辅”的方针，反映到统计设计上主要是考虑政府的需要，而很少研究企业和社会公众的需要。在统计数据披露方面，实行先内后外、内详外略的“政府优先”的政策。在一些政府部门把统计数据当成部门的私有财产，甚至被政府机构中的少数人所垄断，成为他们谋取部门和个人利益的资源。这种统计数据归政府所有、部门所有、个人所有的观念，导致了政府统计行为的商业化，出现了一些政府部门以数谋利的行为，增加了企业获取统计数据的成本。
二、树立调查者与被调查者法律地位上平等的新观念
至今，政府统计部门仍把企业当成附属于自己的被领导者，由此引发出许多不符合市场经济规则的行为。一些地方规定企业统计人员要参加政府统计部门办的上岗培训班，并通过考试取得统计上岗证方可从事统计工作。一些地方将统计报表和统计制度印刷费、培训费摊派到企业。企业需要综合统计数据，一些部门和地方统计机构不提供，让企业花钱买资料。这是违反公司法和市场经济一般规则的。企业是独立于政府之外的法人实体，企业的机构设置包括统计机构和人员完全是企业自己的事情，政府无权干预。政府统计部门与企业的关系是法律上完全平等的权利与义务关系。统计部门要求企业填报统计报表是法定的权力，而向企业提供统计资料则是统计部门的义务。统计部门不应当只行使权力而不尽义务。市场经济国家政府统计部门在普遍重视统计法制的同时，还十分重视政府统计部门的公共关系建设，他们不仅是靠法律维护统计的权威，更重要是通过统计部门的各种公关活动，比如开展统计宣传活动、免费提供统计资料、搞好与被调查者的合作等，提高社会公众对统计的认知度和配合程度。
三、依法规范政府统计调查工作，增强为被调查者保守秘密的观念
政府各部门行使统计调查权力的时候，不受法律约束随意印发调查表的问题较为突出。政府部门在行使统计调查职能时，必然要涉及到被调查者的权益。因此，在市场经济国家里开展统计调查时是严格依法进行的，一般来讲有法定填报义务的调查表都要有法律根枯，通常要在调查表中注明法律依据，并且将统计调查制度通过一定的渠道向社会公布。市场经济国家的.统计调查一般都分为强制性统计调查与自愿性的统计调查，强制性统计调查填报的对象一般是企业，调查的内容是经济类，要求被调查者必须要填报的，否则要追究法律责任；自愿性调查对象一般是公民个人，调查内容是社会类，被调查者可以填报也可以拒绝填报。依法规范统计调查行为是统计法制建设的重要内容，也是依法维护被调查者权益的重要举措。公民和企业的单项调查资料一般只用于汇总和推断总体数据，而不允许用于其它。市场经济国家对于被调查者的资料，制定施行如此严格的保密制度，是为保护被调查者的合法权益不受损害，使被调查者放心地为政府统计部门如实填报资料，提高公民和企业对政府统计部门的配合程度。
四、建立符合国际规范的数据发布制度
政府信息公开是法定的政府义务，人民对国家事务拥有知情权，应当包括统计制度和数据。从这个意义上讲，建立规范的统计数据披露制度，不仅是市场经济应有之意，而且也是推进民主政治的需要。市场经济国家普遍遵循平等、公开、无偿的原则，建立了规范的统计数据披露制度。事前公开统计数据发布内容、时间和方式，一方面是为企业、社会成员和媒体能够平等的获取政府统计信息，避免出现市场机会上的不均等；另一方面也是为了方便政府统计数据的用户。统计部门综合发布各部门统计数据的好处是，有助于增强统计部门的综合性和权威性。统计数据发布是一项法定的政府行为，因此，发布统计数据应当采取公报形式。从国外的普遍做法看，政府统计机构一般只发布数据或对数据做一些客观描述，而对数据不作主观分析，更不提咨询意见，认为那样做有损于统计的公正、中立、客观的立场，容易以自己的观点误导社会。
第2篇：适应市场经济
适应市场经济，搞好干部管理
摘要：根据社会主义市场经济的特点和对干部工作的新要求，干部管理制度的改革应着重从以下四个方面进行。
关键词：市场经济，干部，管理
建立干部竞争机制，着力创造一个平等竞争、优胜劣汰的环境，让勇于开拓、能创大业的干部脱颖而出。市场经济最大的特点是竞争，而市场经济的竞争实际上又是人才的竞争。在社会主义市场经济条件下，我们要把竞争机制引入干部的选拔任用上来。一是变“相马”为“赛马”，让干部在经济建设竞技场上比高低、分胜负。二是变少数人决定为多数人选举，让群众公认的创业者在经济建设领导岗位挑大梁。三是变“上级委任”为“竞争上岗”，让有真才实学、能创业绩的干部在公平竟争中得以重用。
完善干部考核制度，真正把那些具有强烈进取意识和开拓精神，并有显著实绩的干部选进各级领导班子。市场竞争是以价格为杠杆，人才竞争则是以工作政绩为准绳，政绩是干部德才标准的综合体现。凭政绩用干部，一定要建立严格科学的考核制度，对干部作出客观、准确、全面的评价。在考核中要增强对干部考核的透明度，克服在考察干部和用人问题上长期形成的封闭式和神秘化做法。还要正确认识领导意向和群众取向的反差，既不能简单地按得票多少论取舍，又不能强行按领导意向定夺，只有把二者统一起来，才能对干部作出较为客观的综合评估。
建立干部动态管理机制，打破职级界限，拓宽用人渠道，加快人才流 无忧论文网 动。社会主义市场经济体制确立之后，劳动力的配置主要由市场调节，干部长期固定在某个地方和岗位的状况将发生根本变化，转而向最能发挥其潜能的地方和岗位上流动。由此干部管理应由静态管理改为动态管理。一是开展经常性的干部跟踪考察，建立干部工作实绩档案，随时掌握干部工作情况以及发展动向。二是建立人才交流管理机构，鼓励人才合理流动，逐步打破用人界限，树立讲标准不讲身分的新观念。
建立干部宏观管理机制，有计划地实行符合机关、事业、企业不同特点的科学的分类管理体制。根据社会主义市场经济的多变性、复杂性，对不同类型的干部，在宏观管理调控下，实行分级分类管理。宏观管理要根据市场经济发展战略，确定人才的发展目标，通过运用奖惩、晋升、工资、待遇等干部政策来总体调控干部的培训、选拔与使用。分类管理要在坚持党管干部的前提下，按照管好管活的原则和市场经济的要求，确定不同的管理目标，采取不同的管理方法。一是对党政机关、公检法司等担负社会管理职能部门的干部要管住，制订岗位目标责任制，规范考核标准，严格考核制度。二是对承担社会服务、社会福利的事业单位干部要管活，按照社会效益、经济效益指标相结合的方法考核干部的实绩。三是对企业单位的干部要放开，要按照《企业法》和《条例》的有关规定，转变企业的领导体制，建立起以厂长为首的、强有力的生产指挥系统和行政管理系统，把决策权、指挥权、人事权、分配权、奖惩权交给企业。
第3篇：如何使幼儿尽快适应幼儿园生活
如何使幼儿尽快适应幼儿园生活
入园前：
1、家长在初送孩子到幼儿园之前，应先了解一下幼儿园小朋友生活及学习情况，并经常在家向孩子说说幼儿园有趣的事，告诉孩子，幼儿园是小朋友学习和游戏的地方，小朋友很开心、很快乐，使孩子对幼儿园有好感．激发幼儿上幼儿园的愿望。切忌用负面的语言把幼儿园说成是一个很恐怖的地方。如有的家长在孩子未上园时常常会用“你不听话，就把你送到幼儿园去。”“你不吃饭就把你送到幼儿园去”、“幼儿园老师可厉害了”等，使幼儿对幼儿园产生恐惧心理。
2、在孩子入园前1—2周，家长要了解幼儿园的作息时间，在家调整孩子的作息时间，以适应幼儿园的作息制度
入园前要教会培养孩子基本的生活能力。能听懂话，会做一些力所能及的事情，如搬椅子、吃饭、擦嘴、喝水、有大小便知道上厕所，以及辨认自己的东西等。
教给孩子必要的知识。一是知道自己的姓名、家长的名字、家庭地址、电话号码、父母的工作单位。
入园后：
1、孩子第一天入园，最好由一个家长陪同，不要全家护送孩子。人多会给孩子造成一时紧张，瞬间离去，孩子更有孤独感、失
第4篇：适应市场经济要求
适应市场经济要求成本管理
成本管理是财务管理的中心环节之一，成本管理的优劣与企业的经济效益有着密不可分的关系。企业成本水平的高低直接决定着企业盈利能力的大小和竞争能力的强弱。
2.1 制定目标成本，分解并落实目标成本
根据企业自己的具体情况，制定出适合自己的目标成本。目标成本一旦制定，领导应亲自带头去完成，全体职工应积极努力，财务管理部门应采取措施，力争实现目标。在目标成本制定后对总的成本目标，要逐步分类分解，落实到各项目。首先要分解当期损益类费用。包括：管理费用、财务费用、营业外支出等，目标成本扣除当期损益类指标即得到生产成本。对于损益类指标，如管理费用，要对其明细科目逐项进行分解，对于各科室共同负担的费用，应根据过去的水平与先进成本水平之间的差额，按一定比例对过去的定额进行修订。同时，根据各单位的具体情况，分解到各个部门。如：差旅费、办公费、电话费、招待费等，各部门负责人必须对这些指标的完成负责，再逐项分解到下面的作业班组，最后由班组逐项分解到个人，使每个人都知道自己的目标成本，形成个
第5篇：试析适应市场经济需要
试析适应市场经济需要,完善劳动合同制度
2011-7-27 11:26 来源：法律教育网 【大 中 小】【我要纠错】
劳动合同是现实生活中最为常见的合同类型之一，由于《劳动法》及其有关劳动合同的规定是在1994年劳动用工制度尚未定型，劳动合同较为单一的情形下制定的，随着市场经济不断发展，新类型的劳动合同层出不穷，现有的劳动法律法规对日趋复杂的劳动合同关系的调整已不适应，如何调整和规范日益复杂的劳动合同关系，使之适应市场经济需要，是我们法律工作者研究的一大课题。
一、劳动合同的主体
劳动合同的双方主体在我国，一方为劳动者，另一方为用人单位。劳动法第二条规定：“在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。”据此，劳动法的调整仅限于企业、个体经济组织和实行企业化管理的事业组织。此规定的适用范围已经远远不能满足社会主义市场经济建设和法制建设的需要。例如律师事务所既不是企业，也不是
第6篇：如何使培智新生尽快适应学校生1
如何使培智新生尽快适应学校生活
定陶县特殊教育中心学校 王书芹
新的学期由于工作的需要，我怀着忐忑不安的心情接任培智新生班的班主任。面对这群中度智力落后的孩子，对于从来没做过班主任的我来说，真是一个巨大的挑战。怎样让这盘散沙，不！确切地说是一些分崩离析、张牙舞爪的沙粒，尽快适应并融入学校生活，我真是煞费苦心，想尽各种办法。
一、家长陪、老生帮、教师训
1、家长陪
开学伊始，班里每来一名新生，我都要求家长尽量陪孩子一晌。一是让家长对学校的整体管理状况有个初步认识，更能体会每位老师的责任心是多么强，耐心是多么大，爱心是多么浓。看到自己的孩子一天二十四小时都有老师无微不至的关心和照顾，才会更放心的把孩子送来放下。二是有的孩子到了一个完全陌生的环境，会缺乏安全感有恐惧心理。为了使这些孩子尽快熟悉学校生活，家长就是最有力的助手，以父母对自己孩子的了解，能从语言、行动各个方面让孩子对最基本的学校常规生活有个大体了解。如在哪里睡觉；去哪儿解手；怎样在餐厅排队吃饭等等。充分利用孩子和家长之间的亲情、信任、依赖关系，
