预算管理制度
第1篇:预算管理制度
预算管理制度
为了进一步加强行政事业单位财务管理,健全财务制度,杜绝违纪违法行为,从源头上预防腐败,促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展,根据《中华人民共和国预算法》、和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定,并结合我市实际制定本规定如下:
预算编制与内部审批
一、行政事业单位应建立健全预算编制、申报、审查程序。
二、单位预算的编制应当符合党和国家的方针、政策、规章制度和单位事业的发展计划,应当坚持“量入为出、量力而行、有保有压、收支平衡”的原则。
三、对于企业的内部审批,我们应当遵循各项收入应全部纳入预算,无任何漏编、重编等现象,预算应严格按照批准的项目执行,不能存在随意调整预算或变更项目等行为。
分解下达
一、单位应结合工作实际制定用款计划和项目支出计划。
二、预算一经确立和批复,原则上不予调整和追加,如若调整和追加,必须提出相应的申请,由上级相关负责人同意并下达相应的文件才能更改。预算执行
一、根据预算和部门用款计划,必须认真予以落实。对于部门项目支出,以及政府特定资金的支出,则依据年度预算和项目实施的时间进度付款。
二、财政资金的支付方式包括直接支付和授权支付。严格限制各部门的授权支付范围和金额,凡政府采购项目、以及限额以上的其他各类项目支出和往来款项,均按市财政规定实行财政直接支付方式,同时,逐步推行公务卡现代消费制度,通过公务卡消费方式实现部门定额公用经费的直接支付。
三、凡是列入政府采购目录的货物、工程和服务项目,必须纳入政府采购程序,依据年度政府采购预算和政府采购有关规定,确定采购方式,落实采购计划,各部门不得擅自购买或签订合同。
四、对于年度预算安排的重大支出项目,应实行绩效评价制度。绩效评价的管理办法由我局负责制定,考评工作由我局组织相关专业部门和项目专家,或委托具有相应资质的社会中介机构,通过定量和定性相结合的方式开展实施。
年度决算和绩效评价
一、单位应当每年都编制企业的年度决算,年度决算中应当包括应有的内容,同时在规定的时间内上报年度决算表,不得违反相应的法律法规。
二、年度绩效计划通常在编制年度预算时根据部门的战略目标确立,详细阐述部门在特定年度内拟提供的公共服务数量和水平。包括以结果为导向的绩效目标,实现绩效目标需开展的详细活动和需动用的资源,衡量绩效目标的具体指标以及按照正常条件能够达到的绩效标准。
三、单位相应的部门管理者必须定期或者不定期提交绩效报告,通过绩效指标详细描述绩效目标的完成程度。
第2篇:预算管理制度
预算业务管理制度
第一章 总则
第一条 为加强单位预算管理,规范预算编制、审批、执行程序,强化监督约束机制,特制定本制度。
第二条 本制度适用于单位内部的预算业务管理。第三条 预算管理遵循统一领导、分级管理、权责一致、厉行节约、注重绩效的原则。
第四条 制定依据:
1、《中华人民共和国会计法》;
2、《中华人民共和国预算法》;
3、《行政事业单位内部控制规范(试行)》;
4、《关于行政事业单位财政预算管理暂行规定》。第五条 单位预算是指单位根据工作目标和计划编制的年度财务收支计划。单位预算由收入预算和支出预算组成,反映了预算年度内单位的资金收支规模和资金使用方向,是单位财务工作的基本依据。
收入预算编制范围包括税收收入、非税收入和政府性资金收入等。相关科室和人员应按照国家有关法律法规,做好预算收入的预测、计划编制与分解、征收、考核、分析、退库、减免、调节基金筹集、专项资金征管等工作。
支出预算编制在保障政府公共支出的前提下,按照综合3.审定年度预算编制总体目标和总体要求。
4.研究审定单位预算草案,特别是重大项目立项和经费分配使用计划。
5.协调解决预算编制和执行中的重大问题。6.审批预算追加调整方案。7.审定单位决算和绩效评价报告。
8.听取预决算执行情况分析报告,组织召开预算执行分析会议,督促各业务科室按照进度执行预算并改进预算执行中存在的问题。
9.其他相关决策事项。
第八条 成立由财务科室负责人组织领导,政府采购、资产管理、人事管理等部门的相关工作人员参与其中的预算业务管理工作机构(以下由财务科室代指),履行预算日常管理职能:
1.草拟预算业务内部管理制度,报预算管理领导小组审定后,督促各相关科室和岗位落实预算业务内部管理制度。
2.拟定年度预算编制程序、方法和要求,报预算管理领导小组审定。
3.组织和指导业务科室开展预算编制工作。
4.汇总审核各业务科室提交的预算建议数,进行综合平衡,形成预算草案报经预算管理领导小组审订后对外报送上级主管部门。
算控制数进行分解、细化,落实到本科室的具体工作及相关岗位。
3.严格按照审批下达的预算及相关规定执行预算。4.根据内外部环境变化、工作计划的调整及单位的预算业务内部管理制度,提出预算调整申请。
5.配合财务做好预算的综合平衡和执行监控,及时按要求解决本部门或本岗位预算执行中存在的问题。
6.执行其他相关任务。第十条 归口管理
承担单位内部跨部门的经济业务及相应的经费支出的指导、审核职能、即业务科室拟提交的预算建议数由归口管理部门先进行审核后,再由财务部门统一进行汇总平衡。归口管理部门的主要职能:
1.负责汇总审核其归口管理业务事项的预算基础资料、相关业务部门提交的预算建议数和细化调整数。
2.负责归口审核相关业务科室提交的预算执行申请和预算调整申请。
3.对归口管理业务事项的预算执行情况进行跟踪和分析。
4.开展其他相关工作。第十一条 预算业务岗位
预算业务包括预算编制、批复、执行、分析、绩效管理、(四)财务将预算草案上报预算管理领导小组审批。对建设工程、大型修缮、信息化项目及大宗物资采购等重大事项,应按要求对业务事项的目的、方案的可行性、计划的科学性及金额的合理性等方面进行综合立项评审。
(五)审批后的预算草案,由上级主管部门报送同级财政部门。
第十四条 经预算管理领导小组批准的预算草案,由财务部门报送上级财政部门。
第四章 预算执行
第十五条 本单位要严格按批复预算执行,不得随意调整、改变资金用途。因特殊原因确需调整的,应按规定办理审批手续。
第十六条 由于外部环境、国家政策和不可抗力等因素影响或根据实际需要必须增加的支出,应办理预算调整。
1.业务科室提出预算调整申请,详细说明理由、建议方案、调整前后预算指标的比较及所带来的影响等内容,报财务审核。
2.财务审核汇总,形成预算调整方案,报预算管理领导小组审批通过后,由财务向上级主管部门或同级财政提出申请,上级主管部门本着勤俭节约、确保工作需要的原则,认真研究提出意见,经集体研究后,按规定程序上报财政部门
决算编制要求和单位实际经济业务进行年终决算,编制决算报表和分析报告。
第二十三条 决算编制应真实、完整、准确、及时。决算编制完成后,应由专人进行审核。重点对决算报表内容是否完整,数据是否真实、准确、与会计账簿的相关数据是否一致、与财政部门和业务部门提供的对账数据是否相符、是否符合报表间、报表内各项目间的逻辑关系。审核人员审核后要进行签字确认。
第二十四条 财务加强决算分析工作,重点分析业务科室预算执行情况、资金和实物资产使用情况、各项支出安排是否合理、项目支出是否达到既定的效果,对存在的问题提出改进建议,形成分析结果报告,报送预算管理领导小组,并反馈给各业务科室,强化决算分析结果运用,建立健全单位预算和决算相互反映、相互促进的机制。
第七章 预算绩效管理制度
第二十五条 加强预算绩效管理,建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制。
第二十六条 业务科室根据单位总体发展目标和各自的职能分工及项目建设情况,考虑经济效益、社会效益和环境效益等因素,制订本科室具体的项目预算绩效目标,并根据
预算,进度是否合理,是否存在无预算、超预算支出等问题;决算编报是否真实、完整、准确、及时。
第九章 附则
第三十一条 本制度由本单位财务部门负责解释。第三十二条 本制度自发布之日起实施。
第3篇:预算管理制度
预 算 管 理 制 度
一、总则
1、为了更好地贯彻本集团公司下达的营销系统长期目标及短期经营目标,强化预算的资源配置、综合平衡、评价监督职能,健全预算管理体制,保障营销系统发展的稳定与效率,特制定本制度。本制度适用于营销系统。
2、营销系统实行分级预算管理制度,在现行架构下是指以下预算单位: 一级预算:指冰箱和空调营销系统的预算。 二级预算:指营销系统各职能部门预算。
三级预算:指二级预算单位下属的科室、分公司(其中分公司预算参照分公司财务制度)等。
各级总预算由本级预算和下一级预算合并而成,各级预算单位必须严格遵守本制度。
预算年度自公历1月1日起,至12月31日止。
预算金额以人民币元为计算单位,涉外业务预算中的外币金额按财务资源部同意的汇率折算为人民币。
预算以变动成本法为基础编制。
二、预算管理职权(审核和批准)
1、财务管理部组织编制汇总一级预算、审核二级预算;二级预算由职能部门组织编制汇总本级预算、审核下级预算。
2、各预算单位在上报本级预算前,必须由本级预算单位负责人签
第4篇:预算管理制度
预算管理制度
为了使本单位的预算编制在走向科学化、规范化、法制化,特制定本制度。
一、预算编制原则
(1)必须以党和国家的方针政策以及各项法律法规为依据。
(2)必须以彭州市国民经济和社会发展计划为基础。(3)必须以收支平衡、略有结余为准则。
(4)必须遵循完整性原则。单位的预算必须包括单位的全部财务收支,不得遗漏。
(5)必须遵循真实性原则。单位的预算收支项目的数字必须依据充分确定的资料,按批准部门认可的计算依据和计算方法计算得来,不允许估算。
(6)统一性原则。预算编制必须按照统一的预算科目和规定的收支标准、程序进行计算编制。
(7)年度性原则。要求各事业单位的预算必须按财政年度进行编制。
(8)讲政治的原则。事业单位的预算要体现强烈的政治责任和社会责任。
二、部门预算编制方法和程序 单位预算的编制采用零基预算法。
1、摸清家底,对本单位的所有可供使用的资源进行清理和计算,产生本年度的收入和可供使用的资源预算。
2、对单位的本年度人员机构和所有提出的各项工作任务进行排队,然后,根据轻重缓急,确定本年度本单位必
第5篇:预算管理制度
预算管理制度
一. 预算管理制度的目的:
1.为了在管理费提高的同时对管理部门的开支进行合理控制,使管理费能充分满足管理部门日常所需并争取留有一定盈余以适应未来管理部门的发展。
2.鉴于2009年由管理部门规划及经办的、由各分店承担的成本费用额度较大,在促进各店发展的同时也给店内带来了较大的成本负担。为了保证公司较快发展所必须的各项投入更科学、更合理的发生及各项投入的相互整合估算,因此实行预算管理制度。
二. 预算管理制度的范围:
1.管理部门自身发生的、用于管理部门运转的、在管理费中支出的费用和固定资产: ⑴工资:包括工资、奖金、用餐补助等名义工资性支出。
⑵保险:包括养老、医疗、失业、工伤、生育等由公司承担的保险费用。
⑶公积金:由公司承担的住房公积金。
⑷房租、物业费、网络费:
⑸水电费:
⑹电话费:
⑺办公用品:笔(筒、芯)、计算器(算盘)、打印纸、回形(大头)针、电话机、档案夹(袋)、订书机(钉)、便签、剪刀、胶水、报刊杂志、垃圾袋、洗手液、清洁用品、卫生(抽)纸等。⑻差旅费:市外差旅费,包括交通费、
第6篇:预算管理制度
预算管理制度
第一章 总则
第一条 为了建立健全单位预算管理体制,强化预算的分配和监督职能,维护预算的严肃性,保证资金的合理使用和正常运行,促进我单位各项事业的稳定发展,根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》等有关规定,结合我单位实际情况,特制定本办法。
第二条 单位预算是根据单位事业发展计划和年度目标任务编制的年度综合财务收支计划,收入主要是财政拨款,支出为基本支出和项目支出。
第三条 预算每年编制一次。预算年度自每年1月1日起,至12月31日止,预算的收支以人民币为计算单位。
第二章 预算管理职权
第四条 我单位实行“统一领导、集中管理、权责结合”的预算管理体制。第五条 财务科是预算管理的职能科室,负责预算的组织和实施。具有下列职权:
(一)具体负责做好当年预算的编制工作;
(二)组织实施已经由上级部门审议、批准的年度预算;
(三)对预算执行过程实行全方位的控制、监督和会计核算;
(四)根据职能科室提出的预算调整申请,形成预算调整报告,提请单位负责人
第7篇:预算管理制度
黄石邦柯科技股份有限公司
预算管理制度
第一章
总则
第一条 为了促进公司实现发展战略,充分发挥预算管理的作用,全面提升公司的经营管理水平,根据相关法律法规,结合公司实际,制定本办法。
第二条 预算管理基本原则:全面编制,综合平衡;增收节支,效益优先,;全面预算,过程控制;权责明确,分级实施;严格考核,奖惩兑现。
第三条 本办法涉及的主要内容包括:预算管理体制与职责、预算编制、部门和项目预算、预算审批和下达、预算执行和分析、预算调整、预算考核和监督检查。
第二章
预算管理体制与职责
第四条 设立预算管理委员会负责履行全面预算管理职责,其成员由公司董事长、总经理、副总经理、财务总监及各部门负责人组成。预算委员会主要职责:
(一)拟订预算的目标、政策;
(二)制定预算管理的具体措施和办法;
(三)审议、平衡预算方案;
(四)组织下达经批准的预算;
(五)协调解决预算编制和执行中的问题;
(六)审议预算调整方案,依据授权进行审批;
(七)组织审计、考核预算的执行情况。
第五条 财务部是预算管理的职能部门,履行预算管理委员会的日
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