医院资产管理的影响及建议论文
第1篇：医院资产管理的影响及建议论文
医院资产管理的影响及建议论文
摘要：新会计制度的颁布与推广，对我国各领域资产管理模式带来了改变。就医院资产管理而言，新会计制度在很大程度上提升了医院资产管理水平，使医院资产管理趋向准确化、规范化、科学化发展，但在实践中部分医院资产管理仍存在一定的问题，需要及时解决。基于此，本文结合笔者实践经验，分析新会计制度对医院资产管理的影响，并提出一定的建议，以供参考。
关键词：新会计制度；医院；医院资源管理
社会经济的高速发展推动了我国医院事业的进步。医院呈现出大规模化发展趋势，其资产总量也得到了大幅度提升。新会计制度的颁布与推广，在一定程度上改变了医院资产管理模式，有效弥补了传统会计制度下医院资产管理的不足。由此可见，探究新会计制度对医院资产管理的影响，对医院长效发展具有重要的现实意义。
一、相关概述
2012年，自新《医院会计制度》颁布与实施以来，我国医院资产管理模式、管理方法发生了巨大的改变，医院内部相关管理准则呈现出规范化、科学化发展趋势。与此同时，新会计制度不仅完善了传统制度下医院资产核算的不足，也有效提升了医院会计信息质量，提升了我国医院资产价值，优化了我国医院资产管理质量。但在现实实践中，部分医院受种种因素的影响，其资产管理仍存在诸多弊端。笔者经过调查分析与资料整合研究，发现制约新会计制度下我国医院资产管理质量的因素主要体现在以下几方面。
1.资产管理意识的缺乏目前，我国部分医院管理层人员对资产产权的认知性较差，缺乏资产科学化管理意识，从而导致资产申报错误、资产产权不明确、资产管理混乱等问题的产生[1]。受意识的影响，医院在进行管理现代化建设时，对资产管理的现代化建设重视程度不高，制约了医院精细化管理理念在财务管理中的有效落实，使自身资产管理理念、管理制度、管理方式落后，最终导致资产的流失与浪费。
2.管理制度的欠缺现阶段，我国大多数医院普遍存在管理制度不健全、资产管理部门不固定、各部门工作缺乏协调性等问题。这在一定程度上导致医院在进行资产管理时，缺乏内部控制性，其行为缺乏制度的指导与规范。例如，医院在资产收入、出借或出售时，没有系统化、全面性、规范性的章程，各环节监督管理性相对较差，制约了医院的稳定与可持续发展。
3.资产成本核算机制不合理在传统会计制度中，医院在生产经营过程中，需依据自身实际情况购置一定的基金或定期进行固定资产维修。因此，在现实实践中，多数医院由于缺乏合理的资产成本核算机制与评估体系，导致资产记录与资产实际价值不符，无法有效评估出自身资产价值，增大了资产管理难度，出现资产浪费现象。
4.资源配置不科学目前，部分医院为提升自身等级，进行组织规模拓展，在资产配置过程中，出现资产盲目购置问题，形成“高投入，低回报、无回报”等不利于医院稳定与可持续发展的影响因素[2]。资产投入的不科学性，也在一定程度上导致医疗设备闲置、医疗设备使用率低等问题，严重制约了医院资产管理的优化发展。
二、新会计制度对医院资产管理的影响
1.打破传统会计制度限制，进一步明确医院资产属性新会计制度的颁布与实行，在很大程度上弥补了传统医疗会计制度的不足，提升了医院资产管理质量与效率，并详细规范了医疗卫生企业固定资产基本属性，保证了资产价值的准确性与真实性。此外，固定资产的“累计折旧”，推动了医院资产价值的最大化发挥，避免了固定资产重复支出问题的产生，保证了固定资产与现实的协调、统一性。2.促进了我国医疗卫生资产管理体系的改革相对于传统医院资产管理“会计账、资产账”统一核算管理的方法而言，基于新会计制度下的医疗卫生资产管理方法发生了一定的改变，其中“资产清理”“资产记录”等资产管理方法的应用，有效提升了医院管理人员对资产管理的重视性，树立了资产管理意识。与此同时，现代化管理理念、管理体系的引入，提升了医院资产管理的科学性与规范性，在加大管理监督力度的同时，保证了资产账目核算的准确性与全面性。3.明确了医院资产管理范围，实现了资产管理标准化发展较传统医疗卫生会计制度而言，新会计制度进一步明确了我国医疗卫生资产，尤其是固定资产的确立标准，使医院固定资产的确认更科学、更合理、更规范。例如，新会计制度将医院固定资产单位价值进行了上调，其中普通设备价值上调为1000元以上，专业设备价值上调为1500元以上，使其更符合当今市场经济发展趋势。与此同时，新会计制度规定了仓库储备物资对低于500元的固定资产以及小于800元的专业设备具有直接管理能力[3]。从而进一步明确了医院固定资产管理内容，对提升医院资产管理质量与效率具有积极的影响作用。
三、基于新会计制度下医院资源管理优化建议
1.提升资产管理意识，贯彻落实新会计制度市场经济开放性程度的不断提升，加大了医院在市场环境中的.竞争性。在此背景下，医院资产管理质量的提升成为强化医院市场竞争优势的重要举措。因此，医院管理层人员以及财务部门负责人，应明确认识知到资产管理在医院现代化建设与竞争发展中的重要性，通过观念转变与经验吸收，形成全新的资产管理意识。与此同时，从实际情况出发，保证新会计制度在医院资产管理工作中的贯彻落实，依据相关规定制定完善的资产管理体系，将资产管理列入医院管理工作中的重点内容，强化内部控制力度，保证医院资产价值的有效发挥。2.制定完善的医院资产管理制度要想保证新会计制度在医院资产管理中的有效落实，医院内部资产管理制度、行为准则的制定与完善至关重要。因此，医院相关人员以及管理部门应在新会计制度的基础上，结合自身实际情况制定具体的资产管理制度，以保证各岗位职责的有效落实，为工作人员提供细致、全面的管理标准，并有效约束工作人员行为，保证各环节工作的规范性与科学性。在此过程中，医院可通过借鉴成效优异医院的规章制度进行创新与改革，从而建立符合自身发展的资产管理机制，包括资产申报制度、资产管理考核制度、资产管理责任制度、资产管理清单制度、有形与无形资产评估和审核制度等，避免资产管理混乱、资产浪费与流失问题的产生。3.完善资产管理核查与内部控制体系在新会计制度指导下，医院应建立固定资产定期核查制度，通过组建专业化资产核查小组，全面而深入地清查医院固定资产，保证资产记录与实际情况相统一。与此同时，医院可通过借助第三方服务平台，全面评估自身资产情况，包括无形资产、有形资产等，从客观的角度反映医院资产真实情况，保证资产价值的真实性、准确性，从而进行资产管理的规划与调整。此外，通过完善自身内部控制制度，在各部门协调作用下加强医院资产管理的监督力度，从而提升医院资产管理水平，保证资产管理质量。4.注重资产管理的与时俱进性新形势下，医院进行资产管理时应紧跟时代发展，创新与改革资产管理方法，保证资产管理理念、管理手段、管理形式对医院发展的满足性。新会计制度，借助信息技术、互联网技术、计算机技术提升资产折旧质量，保证成本分摊的准确性。与此同时，通过建立“财务、资产、成本”信息平台，提升资产资源共享性，促进资产资源的优化配置，减少资产浪费，提升资产管理质量与效率。
四、结语
资产管理作为医院管理体系中的重要组成部分，其管理质量的好坏对医院现代化建设与长效发展具有重要影响。新形势下，明确新会计制度对医院资产管理的影响，并从实际出发制定完善且科学的资产管理体系，提升资产管理质量与水平至关重要。本文通过分析新会计制度对医院资产管理的影响，提出了优化建议，以期为我国医院稳定与可持续竞争发展奠定基础。
第2篇：政策建议资产管理论文
一、事业单位固定资产
1.事业单位固定资产管理介绍
事业单位固定资产是指使用年限在1年以上，单位价值在规定标准以上（事业单位财务规则规定在1000元以上，专用设备在1500元以上），并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产或单位价值虽然不足规定标准，但耐用时间在1年以上的大批同类物资。事业单位固定资产按照种类划分，一般分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。
2.事业单位固定资产管理的特性
事业单位固定资产管理是一项复杂、繁琐的组织工作，涉及主管部门、预算单位、财务部门等多个相关部门，所以必须具备一个强大的管理团队，要求具有高强度的工作责任感、仔细认真的工作态度，熟悉事业单位固定资产管理流程并熟练计算机操作。事业单位固定资产管理是指对固定资产的计划、购置、验收、登记、领用、使用、维修、调拨、出售和报废的全过程管理。固定资产在事业单位资产总额中一般都占有较大的比例，为确保事业单位资产的安全、完整，财政部对固定资产管理十分重视，传统的固定资产管理模式无论从质量上还是效率上，都难以适应事业单位固定资产管理新形势的需要，因此，加强资产优化管理方法是高效管理的一种捷径。
3.事业单位固定资产的管理意义
事业单位固定资产是事业单位开展业务及其他活动的物质条件，是事业单位实施各项公共职能、保证事业单位正常运转和事业发展的物质基础。事业单位加强固定资产的管理、保护固定资产的完整性、挖掘固定资产的潜力、改进固定资产的利用价值，不仅可以提高事业单位固定资产的使用效益，规范处置行为，优化国有资产配置，还有利于防止事业单位国有资产流失，高效节约国家财政资金的投入使用。
二、气象部门固定资产管理存在的问题
1.对固定资产管理工作重要性的认识不够
目前，气象部门大部分预算单位只一味的重视预算资金的收支管理，对固定资产的管理不够重视，部分预算单位只重视购置、不重视日常管理，重钱轻物；固定资产管理人员基本都是由各级预算单位办公室人员兼职，没有足够的专业知识，对固定资产登记管理不够及时，经常出现错记、漏记现象，对固定资产发生的调拨、毁损、报废等情况不能及时做出正确的处理；从而忽略了固定资产管理工作的重要性。
2.固定资产管理的制度不够完善
随着改革的不断深入，气象部门基础设施和办公条件日益改善，在固定资产迅速增加的同时，固定资产管理也出现了许多新情况、新问题，但是相关的制度建设却远远落后于改革的步伐。固定资产管理制度的不完善使固定资产的总价值失去了对实物的控制，失去了对固定资产管理工作的意义。
3.固定资产使用效率不高
根据气象行业为公共服务的特性，气象部门固定资产主要是由财政预算资金或专项资金申请购置的，在固定资产的购置上缺乏完善的统筹计划，盲目采购、多个项目重复采购、购非所需等现象在一些预算单位比较突出，极大的造成了财力和物资的浪费，而相对应的是导致一些机构或部门因资金的短缺，一些必要的办公设备因资金有限而得不到购置，致使工作在一定范围内的开展受到极大限制，进而造成了气象部门拥有固定资产过剩与紧缺并存的局面。
三、加强气象部门固定资产的管理
1.加强气象部门固定资产管理
气象部门对固定资产的购置实行申报审批制度，严格按照政府采购法和相关程序规定新增固定资产，对各级预算单位的固定资产严格按照财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则进行固定资产财务核算，及时发现问题并查找问题来源；对各级预算单位固定资产管理实行严格报批制度，固定资产的出处、流向、种类、价值等的处置都必须上报上级主管单位审批；对各级预算单位固定资产进行定期检查清理，充分发挥固定资产系统平台作用。
2.气象部门固定资产管理现状
气象部门每年投入大量的资金用来购置各类固定资产，长时间的累积，致使其对拥有的资产数量以及使用状况难以准确掌握，存在重复购置现象，固定资产的利用效率偏低，加上职工工作上的疏忽，资产变动时交接不完整、无法快速完整的查清经手的资产，从而造成资产的流失，存在资产账面价值与实际价值有出入较大的现象，给后期的盘点和管理带来一定困难。
四、加强气象部门固定资产管理的政策
1.完善气象部门的组织结构
固定资产管理是气象部门管理的重要组成部分，是气象事业长远发展的关键，所以加强气象部门固定资产管理，必须以完善固定资产管理组织机构为先决条件，针对气象部门固定资产现状从实际出发，首先应该完善资产管理部门的专门机构，实行定岗、定人、定位管理，制定合理的统筹计划，实施专业对口、权责分明、各司其职的组织体系，根据资产管理的权限，合理利用资产进行运作，按资产数额以及单位人员的多少因素对工作人员进行合理安排分配。
2.实施固定资产动态管理和问责制
对固定资产实施动态管理是加强管理的基础工作，根据固定资产信息量大、任务繁重的特性，对其信息化管理是必不可少的，气象部门从2005年开始《中国气象局资产管理系统》进行资产录入工作，到20xx年已经建立了整套比较完善的资产清查固定资产管理系统，同时实施对资产录入增减比变动的情况，借助信息化手段，建立动态管理系统，实现对资金的全面管理、及时掌握流动信息的情况；在有利的工作平台上规范对固定资产的管理工作显得尤为重要，财务单位要严格履行固定资产的日常管理职责，定期对资产进出明细账和资产卡片进行核对，每期末，由财务部门与固定资产部门共同盘查、清点、核算，另一方面需要对相关部门的责任人实行固定资产管理问责制，实施全责分明，出现问题需要有责任人承担相应的责任，明确各单位领导、资产管理员等的职责范围。
第3篇：政策建议资产管理论文
政策建议资产管理论文
一、事业单位固定资产
1.事业单位固定资产管理介绍
事业单位固定资产是指使用年限在1年以上，单位价值在规定标准以上（事业单位财务规则规定在1000元以上，专用设备在1500元以上），并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产或单位价值虽然不足规定标准，但耐用时间在1年以上的大批同类物资。事业单位固定资产按照种类划分，一般分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。
2.事业单位固定资产管理的特性
事业单位固定资产管理是一项复杂、繁琐的组织工作，涉及主管部门、预算单位、财务部门等多个相关部门，所以必须具备一个强大的管理团队，要求具有高强度的工作责任感、仔细认真的工作态度，熟悉事业单位固定资产管理流程并熟练计算机操作。事业单位固定资产管理是指对固定资产的计划、购置、验收、登记、领用、使用、维修、调拨、出售和报废的全过程管理。固定资产在事业单位资产总额中一般都占有较大的比例，为确保事业单位资产的安全、完整，财政部对固定资产管理十分重视
