个人低保工作述职报告
第1篇:个人低保工作述职报告
个人低保工作述职报告
深入开展双拥活动,认真落实优抚安置政策,坚持两次张榜公布的原则,实行规范化操作,发现问题及时整改,使保障对象有进有出,坚决杜绝违法违纪现象。下面是小编为大家整理的个人低保工作述职报告,希望能够帮助到你们。
篇一:个人低保工作述职报告
建立和实施农村居民最低生活保障制度,是从制度上保障农村地区贫困人口基本生活的必要途径,是继取消农业税后出台的又一重大惠农政策,对于维护社会稳定,促进农村地区经济发展具有重要意义。今年来,我区严格按照国务院、自治区、市的部署和要求,扎实稳妥地推进农村低保工作,初步建立了全区农村低保工作体系,较好地维护了农村特困群体的基本权益,保障了他们基本的生存权。
一、基本情况
自我区实施农村低保制度以来,根据应保尽保的要求,帮助越来越多的特困群众获得最低生活保障。20xx年,全区共有户、人(全年平均数)贫困居民入保,保障标准每人每月15元,全年累计发放农村低保金万元。发放肉类价格补贴万元。
二、主要做法
(一)组织有力。一是成立了农村低保办公室,具体负责全区农村低保日常业务;二是区政府于20xx年9月10日召开了全区农村低保工作会议,各乡镇、街道分管民政工作的领导、民政助理参加了会议,会议对如何组织实施农村低保制度进行了具体的部署和规范,要求各乡镇严格按照规范要求,抓紧抓实抓好农村低保有关工作。会议还对与会人员进行了农村低保业务培训。
(二)措施有效。一是设立了农村低保资金专户,确保农村低保资金的专款专用和按时发放;二是指导乡镇做好农村低保的申报工作。20xx年9月底,各乡镇、街道全部完成了农村低保申报工作;三是强化信息管理,确保低保信息准确无误。区农村低保办将各乡镇上报的《农村低保调查统计汇报》信息,全部录入电脑,编制成《农村特困居民最低生活保障资金发放花名册》,经审核无误后予以保存。全区低保金发放数据都从该花名册中调取,确保了低保信息资料的真实性和准确性。
(三)管理规范。我区农村低保工作按照自治区人民政府办公厅制定的实施方案和市人民政府制定的暂行办法,严格审批程序,认真按章办事,坚持两次张榜公布的原则,实行规范化操作,发现问题及时整改,使保障对象有进有出,坚决杜绝违法违纪现象,保证全区农村低保工作的良性循环和健康发展。
三、存在的主要问题
当前,全区低保工作仍然存在如下几个方面的问题:一是个别村居干部没有严格按照低保标准,认真核实上报低保对象;二是个别村居存在人情保、关系保和权力保问题,随意性比较大,想给谁就给谁,想不给谁就不给谁,甚至把农村低保作为治村的手段;三是救助水平偏低,困难群众没有真正摆脱困境;四是低保金发放的工作效率比较低。由于低保对象量多面广,分布在全区25个乡镇、街道252个行政村(社区)1000多个自然屯,民政部门与金融机构之间又缺乏网络对接平台,低保金都是由民政助理现金直接发放给低保户,影响了低保金发放的工作效率;五是农村低保工作没有经费保障,影响工作的正常开展;六是基层民政管理力量薄弱。当前我区各乡镇只有1到2名民政助理,且有一部分民政助理还兼其他职务,而且还得参与乡镇党委政府的各项中心工作,管理力量十分薄弱,难以适应农村低保工作的需要。且乡镇民政办工作条件落后,没有必要的工作经费,没有配备低保专用计算机等设施设备,难以实行农村低保对象信息数据库管理。
四、进一步做好农村低保工作的对策及建议
(一)要出台可操作性较更强的农村低保政策。政府部门要进一步完善农村低保工作管理暂行办法,使之可操作性较更强,农村低保工作更规范,杜绝违法违纪现象发生。
(二)实行农村低保金社会化发放,以提高低保金发放工作效率。局里要协调金融机构建立资源信息对接平台,农村低保金由金融机构代发给低保对象,减少资金拨付环节,全面实行社会化发放,方便农村低保群众,防止欠发、少发、漏发、错发、迟发现象发生,确保低保资金安全,提高低保金发放工作效率。
(三)明确规定低保工作经费由同级财政负责及负担定额。上级民政、财政部门要联合发文明确规定低保工作经费由各区(市)财政负担,并明确具体工作经费定额且列入各年度财政预算,使区、乡(镇)的低保工作经费得到有效保障,确保低保工作顺利开展。
(四)配齐配强农村低保工作力量,提供必要的工作条件。农村低保工作涉及面广、政策性强、工作量大,局里要争取各级政府的支持,及时充实区、乡农村低保工作人员,添置必要的办公设施设备,确保农村低保实施效果。
(五)要建立农村低保信息管理系统。上级民政部门要及时研发制作农村居民最低生活保障信息管理系统软件,发放给基层民政部门统一使用,实现对农村低保对象的规范化和现代化管理。
篇二:个人低保工作述职报告
一、思想重视,加强教育,严格责任 本人在思想上高度重视综治工作, 充分认识到抓好综治和平安创建工作 的重要意义,自觉把综治和平安创建工作提到议事日程上来抓。
(一)、加强了对我局综治创建工作的组织领导。将综治创建工作纳入民 政系统考核,奖优罚劣,层层落实综治和创建工作责任制;健全完善综治和平安 创建工作组织机构,成立了综治工作领导小组,落实责任科室、工作人员和工作 职责;加大了对综治创建工作的人、财、物投入,为综治创建工作顺利开展提供 有力保障。定期召开由科室领导参加的综治和平安创建领导小组会议,专门研究 部署全年的'综治和平安创建工作。
(二)、加强了我局综治创建工作的宣传教育。对自己严格要求,带头学习法律、 政策法规、 政治理论, 以身作则。
进一步强化对工作人员的教育, 以 《党 章》学习为基础,以“八荣八耻”社会主义荣辱观教育为载体,以民政工作规范 化建设为平台, 结合普法学习的要求, 大力引导广大干部群众树立正确的世界观、 人生观和价值观,自觉遵守法纪、党纪和公民道德建设纲要。
(三)、加大综治创建工作的检查监督力度。认真总结、推广民政系统综 治工作经验,实行定期检查和不定期抽查,及时发现问题苗子,及时督促整改。
二、围绕稳定,强化措施,履行职责
(一)以规范完善低保工作为重点,切实做好社会救助工作。城市低保工 作,认真做好动态管理下的应保尽保,进一步完善了各项工作制度,努力提高救 免费 分享 创新 助和管理水平,巩固了公开条件、随时申报、及时审批、微机操作、动态管理、 社会化发放的运行模式。截至 6 月底,我区城市低保对象达到 17360 户,45392 人。
1-6 月份我区共累计发放 1748 万元, 有效保障了我区城市困难家庭的基本生 活;农村低保工作将 1524 户,2775 名困难群众纳入了低保范围,今年上半年共发 放农村低保金 51 万元,推进了低保工作的城乡协调发展;积极开展了五保供养调 查摸底工作,建立了五保对象数据库,经审核,共有 352 户,359 人符合五保供 养条件,年需供养资金 51.66 万元,目前正与财政部门协商落实,为实现五保对 象财政供养做好了前期准备工作;积极推进城乡医疗救助,上半年共发放城市医 疗救助金 2.9 万元,救助城市低保对象就医特困户 33 户。发放农村医疗救助金 14.2 万元,救助农村大病特困家庭 261 户;针对今年春季旱情严重的情况,依据 《峰峰矿区春荒灾民生活救助方案》 ,突出救助重点,共发放救灾粮 163.25 万公 斤,食用油 2 万升,救灾棉被 75 条,保障了灾民基本生活,维护了社会稳定。
(二)、适应构建和谐社会的要求,加快建设和谐社区的步伐。全面落实 《关于加强新时期和谐社区建设的实施意见》 ,以社区服务为中心,以创建星级 和谐社区为载体,全面推进构建社会主义和谐社区工作。上半年全区又有 8 个社 区被市命名为星级和谐社区,其中 2 个社区被命名为四星级和谐社区,6 个社区 被命名为三星级和谐社区。
同时, 在全区范围内开展了 “建设和谐社区示范单位” 创建活动,命名临水镇春光园社区等 59 个社区为和谐示范社区,有 8 个镇社工 委被命名为“建设和谐社区示范社工委” 。在全区社区事务工作者中,2 人被市 命名为社区建设先进工作者,10 人被市命名为优秀社区工作者。3 月底,我局组 织全区社区居委会主任就社区建设、社区管理及改进社区服务,社区廉政工作等 方面进行了专业培训,并到邯郸市三个典型社区进行了实地考察学习,为更好的 服务居民打下了坚实的基础。
(三)、深入开展双拥活动,认真落实优抚安置政策。今年我区共接受退 役士兵 176 人,其中城镇退役士兵 139 人,农村退役士兵 37 人。新接受退役伤 残军人三名。其中一名已通过伤残鉴定小组审核,报市局优抚处进一步审批。上 半年按照最新标准及时足额发放各类优抚款 621126 元,全面落实了优抚对象的 抚恤补助标准自然增长机制, 提高了优抚对象的抚恤补助标准, 做到了专款专用。
(四)、重视抓好本单位的信访工作,认真办理人大政协代表、委员的建 免费 分享 创新 议和提案,办理人民群众来信、来访工作的调查处理。建立来信来访首问负责机 制,进一步健全登记制度、分管领导接待制度,做到了有访必接,热情接待,耐 心解答,及时疏导化解矛盾,防止矛盾激化,防止矛盾上交,避免群访、集访事 件的发生。半年来,没有发生一起因民政工作处理不当而引发重大影响的群体性 事件。
在区委区政府和政法委的指导下,在全局人员努力下,我局在综治方面 做了一些工作,取得了点滴的成绩,但我觉得离上级的要求还有差距,还存在着 不足之处,今后我要继续努力,时刻牢记安全稳定是各项工作的重中之重,扎实 工作,更好地履行自己的职责,为创建“和谐峰峰”做出更大努力!
第2篇:低保工作述职报告()
低保工作述职报告
XX年上半年低保工作述职报告
今年4月经过笔试、面试,我正式被聘为曙光路社区低保专干,两个月多来,在街领导的亲切关怀、职能科室的具体指导、社区同事们的热心帮助、以及辖区居民的大力支持下,认真落实科学发展观,坚持以人为本,本着全心全意为人民服务的思想,公平、公正、公开、实事求是的工作方法,认真开展社区低保工作,做到低保对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和国(本站向你推荐)家的关怀送到困难户的家中。现将工作情况总结如下:
一、努力学习,不断提高工作能力。
做好低保工作的前提是熟练掌握与低保工作有关的政策规章制度,两个月来,我认真学习了《国务院办公厅关于进一步加强城市居民最低生活保障工作的通知》、《天津市城乡居民最低生活保障办法》、《天津市民政局关于印发的通知》以及最低生活保障工作审查、入户调查、民主评议等各项工作制度。秉着认真、负责的态度,向书本学习,向经验学习,向身边的老同志学习,不断加强政治理论和业务水平,努力提高自身综合素质和工作能力。
二、规范操作,健全动态管理机制。
截止目前,我社区共有138户、258人享受最低生活保障待遇,32户、70人享受特困救助卡待遇。两个月共新增低保2户、2人,新增特困3户、5人,停发低保金6户,停发特困救助卡2户。享受分
类救助人员117人,其中,重残29人,重病8人,1 60岁以上36人,九年义务教育在学子女家庭19户,丧偶、离异单亲家庭25户。为享受低保和特困家庭人口办理医疗救助垫付报销手续5人次,接待群众来电、来访三百余起,认真记录,仔细调查,及时处理,并将有关情况向相关部门和领导汇报。对辖区内不符合低保及特困条件的家庭,实施临时救助37人次,发放临时救助款七千余元。对1名刑满释放人员按政策办理相关救助。并按时对享受低保和特困的家庭进行年度复审工作。利用周末及下班时间对低保、特困户及临时救助家庭进行微机录入,每月按时上报低保、特困系列报表。
三、互相帮助支持,共建和谐社区。
社区是我家,建设靠大家。在两个月的工作实践中,我感受到同事间的友爱,这激发我在做好本职工作的同时,积极配合社区其他同事工作,同时也感谢领导和同事们对我的工作的支持和帮助。
回顾两个月的低保工作,从艰辛、困苦中磨练了我的意志,提高了业务能力,更加坚定了我为民服务的信念。在今后的工作中,我将进一步立足本岗,服务弱势群体,与时俱进,不负众望,努力将曙光路社区低保工作再上新台阶。
XX年7月3日
工作汇报如下:
一、救助工作基本情况
XX年底**社区原有低保153户;403人;总保金额:29497元。今年取消低保55人,新增27人,今年医疗救助也提高了保障标准,现每人每年门诊费是70元,住院费3000元。这一新的政策又为特困居民解决了有病看不起的大难题,为做好此项工作,我社区加大政策宣传力度,通过宣传栏等各种渠道宣传医疗救助程序,做到救助政策家喻户晓,深入人心。现低保户中有很多身体不好,行走不方便,子女又不在身边照顾的老年人。我们经过认真调查了解,为低保户中符合居家养老的老年人寻找养护员,为他们解决实际生活困难。现我社区养护员共有16人。在六月份时学习市民政局文件《关于建立城市低保对象综合情况》,要求在4天内将低保户家中详细情况,按表中共48项内容全部输入电脑。在时间紧任务重的情况下,这4天里我工作到深夜,完成了工作任务。与此同时负责分发低保肉食补贴年累计6705万元,调查住平房的低保户为每户发放300元的煤火费,把党和政府的温暖送达困难群众中。
二、严格强化监督体系,健全审批制度。
建立公开透明、管理科学、监督严格的体系十分重要。低保 1 工作是一项全新的社会工作,必须在工作中探索,在探索中提高。**社区在上级部门的领导下于十月份实行了特困审批听证制度,成立了低保审批小组和低保监督小组。召开会议时由各小组成员划票,申请人的同意票数只有超过半数才可以向上级审批。这一制度大大提高了审批低保的透明化和阳光化。同时也增强了居民对审批低保程序及
政策的了解。建立公开透明的低保听证监管体系。通过“三级审批”、“三审三榜”给社区居民以明白,低保干部以清白,确保进保对象的准确性、公开性。这是低保政策“应保尽保”的根本要求。一年来,**社区新批低保户4户,严格三榜公示,把好入口关,无一例上访举报,实现该保的一户不漏。认真、热情地接待群众来信、来访,做到保障对象有进有出,低保补差有升有降,加强了规范化管理,切实做到应保尽保和分类管理,建立健全低保的动态管理机制。
三、组织公益劳动,加强社区建设
**社区地广人多,房屋陈旧,居民习惯于乱堆乱放,致使楼道的清理和违章搭建的拆除工作量很大。我针对这些特点,组织低保户参加社区建设,带领低保分片分组劳动。我们冒着酷暑,顶着烈日,亲自带领低保队伍清楼道,除占道、清乱堆乱放,铲“牛皮癣”,转运卫生死角的建筑垃圾。为了巩固成果,搞好长效管理,我们社区推出了一系列公益劳动方案:成立低保保洁队;成立低保清理组,承包查处“牛皮癣”;对于公益劳动不到位者严格按低保管理条例处理。这既严明了劳动纪律,又服务于居民,美化了社区环境。
四、互相帮助支持,共建和谐社区
社区是我家,建设靠大家,回顾一年的低保工作,我们和着汗 水、带着泪水一路走来,从艰辛、困苦中磨练了意志,提高了业务能力,坚定了为民服务的信念。通过今年的保持共产党员先进性教育活动的学习,我们更加坚定了“上为政府分忧、下为群众解愁”的工作信念,决心立足低保岗位,服务弱势群体,切实吃透上情,摸清下情,做好低保工作。看着辖区的低保对象对社区、对政府心存感激,看着这些弱势群体的生活正在不断改善,看着社区旧貌变新颜,我心理上有一种满足感,一种幸福感,一种自豪感。我相信,有上级领导的关心和支持,有我自身的热情、能力和干劲,有社区同事的共同努力,我们将与时俱进,积极践行“三个代表”重要思想,不负众望,努力将**社区低保工作再上新台阶。
述职人: 二oo八年元月八日 保发放顺利的重要环节。由于部分居民的隐性收入不愿如实反映,也很难估计;有些家庭收入不稳定,有时一个月挣的钱超过低保金发放标准,而有时一点收入都没有,类似这种情况给低保收入的核定带来了很大的难度;
2、个别村组、单位及居委会动态管理、公开、公正、公平监督管理的机制还不够建全和完善,存在办人情低保、骗保和提供虚假证明的现象;
3、不应该纳入低保的纳入了低保范围
①为减轻企业负担,确保企业职工正常生活,将原职工家属相对困难家庭纳入了低保;
② 一部分待分配的大中专毕业生,由于长期待业在家,无法实行再就业,也将这部分人员纳入了低保;
③ 社会上一部分有子女而不赡养老人的家庭,为了避免不出现重复上访、越级上访事件发生将这部分老人纳入了低保范围。
4、最低生活保障线与其他保障线存在脱节现象。在调查中我们了解到,国家的社会保障制度是一个有机整体,如果能够有机的结合起来,可使一部分人从根源上脱离贫困。但由于医疗、失业、工伤、养老保险金和最低生活保障金分别属于劳动和民政两个政府职能部门管理,在实际操作运行中,缺乏沟通,造成最后一条保障线没有较好地发挥作用;
5、低保扩面使地方财政的压力感到吃紧。我县财政属吃饭型财政,财政预算在安排人员工资、保证机构基本运转后,已无财力安排其他的项目。而随着保障面的加大,地方财政的配套资金缺口连年加
大。今年我县元至九月份应发放保障金xx万元,比刚开办时的XX年同期xx万元,增长
1.6倍。虽然上级补助低保占到了54%,但仍存在17万元的低保资金发放缺口;
6、低保资金的发放形式比较单一。目前,保障对象主要以制卡发放为主,形式比较单一,单纯的以现金形式保障缺乏社会救助,容易滋生“等、靠、要”的思想,出现低保养懒人的现象,对国家的低保政策产生消极的负面影响;
7、对《细则》宣传教育不够,社会上大多数人只知道生活困难都可以吃低保,但不承担低保人员应尽的义务。如向主管部门如实申报家庭收入、主动参加社区公益性劳动、按照要求提供相关证明等。只要求享受最低保障权力,而不履行相关义务,使权力和义务相互脱节;
8、政策法规相对滞后,低保工作条例和实施细则中明确了被保障人的权力和义务,但对违反《细则》的人员实施处罚,追究法律责任适用法律规定不明,重保障、软处罚;
9、低保工作人员队伍有待加强。一方面工作人员的工作能力、政策水平不高,另一方面各社区、单位都没有专业的低保工作人员,也没有相应的编制。
二、对低保工作的几点建议
(一)提高思想认识,加强对低保工作的组织领导。社区成立低保工作审核评议小组。由社区居民委员会主任、居民组长、民警组成,负责对本社区居民进行政策宣传,对申请对象进行走访调查和初步审
核,把好 开展捐赠和结对帮扶工作,帮助低保家庭解决生活中的困难,让他们走出困境;其次大力实施再就业工程,通过寻岗、腾岗、买岗等多种方式,推荐有劳动能力的低保对象实现再就业,实现社会救助工作由“输血型”向“造血型”转变,从根本上帮助低保家庭脱贫;另外财政、民政,劳动保障部门应建立社会保障资金衔接机制,做到密切配合,各司其职,相互支持,共同努力,促使社会保障资金充分合理发挥作用,针对低保对象生活确实困难的,在配套措施上进一步完善如就医,子女上学、住房等困难给予特殊救助,使低保对象彻底改变贫困现状,这样,才能使低保管理工作逐步走向法制化,规范化的轨道,真正体现党和政府对贫困户的关怀;
(七)加大低保政策宣传力度
各乡镇、社区居民委员会要通过多种形式、多种渠道将党和政府的最低生活保障相关知识送上门,做到家喻户晓、人人皆知。各社区居民委员会、村民委员会应设臵相对固定的低保工作宣传栏、意见箱、低保工作的监督电话,将低保申请的条件、申请所需的材料、申请审批的程序广为宣传,并经常性的发放宣传资料、设臵咨询服务点,使低保工作臵于阳光下,接受全社会监督;
(八)加强低保工作队伍建设,提高低保工作人员的业务技能和素质
各乡镇和社区居民委员会、村民委员会的低保工作人员,所面对的对象都是弱势群体、困难群众,相应对这些工作人
员的工作要求要高,应给予这些工作人员适当的编制和适当的补助,并定期对这些工作人员进行培训,使他们能时时更新最新政策,按程序办事。
(九)增加保障资金的筹资渠道。目前低保资金的筹资渠道主要是本级财政收入和上级财政的转移支付,对经济发达的地区,保障资金不存在问题,而对像我县财力相对薄弱的地区,增加财政预算是很困难的,为此,要积极探索一条低保资金多渠道筹资的新路子。一是加大从中、省争取各种保障资金的力度,以缓解我县的财政困难;二是鼓励社会组织和单位、个人为保障金提供捐赠、资助,充实最低生活保障金。
支部书记、包村干部是具体责任人。做到各层面在镇党委政府统一领导下,搞好具体协调,统一发挥职责,合力推进工作。二是建立指导组。全镇23个村分5个管理区,组成5个指导组,由总支书记带队,逐村逐户开展督查,采取“日报告”制度,每天逐村汇报低保自查自纠开展情况。三是建立自查组。23个行政村,由村支部书记牵头,全体村干部参与成立自查自纠组,对村里每个低保户,每个享受低保人员,逐户逐人重新核查。核查低保户目前现状(是否死亡、出嫁),核查低保户目前经济收入状况(是否脱离低保行列,是否存在人情保、关系保现象)。对不符合条件的低保户坚决去掉,对应保而未保的户及时调整加入低保,确保自查自纠取得实效。四是建立督查组,由镇纪检书记牵头,抽调民政所、财政所、司法所、办公室人员组成督查组,采取不打招呼、不反馈的形式,直接入户明查暗访,实行“一日一督查,三天一通报”,对组织不力搞形式的村,立即通报,发现严重问题,又不自查自纠,对支部书记就地免职。
“三包”,即:一是总支书记包区,对分包区所有低保户自查自纠工作负总责。二是机关干部包村,机关干部对所包村的低保户情况负全责。三是村干部包户,每个村干部对所分包的低保户负直接责任。在复查中,发现一例不符合政策,共同追究三级责任人的责任。
通过健全组织、实施三包措施,进行自查互查,对核查的结果采取“谁调查谁签字,谁签字谁负责”的责任制,从支部书记到包村干部,到区总支书记,最后镇长签字,层层落实责任。做到了从严把关,真实准确。
2、利用三种途径宣传,两条渠道监督,调动广大群众参与意识。农村低保工作的自查自纠,单靠各管理区、各村自己去落实还远远不够,还必须调动起广大群众的积极性,让群众去参与,去监督,共同去落实。因此,在激发干群共同参与中,我们开展了三种途径做好宣传,两条渠道做好监督。
“三个宣传途径”,即:一是召开会议宣传。我们在农村低保自查工作中,做到了早着手、早安排、早部署,先召开全镇范围内的村干部、机关干部会,随后各管理区到各村召开村民代表、村党员会,一级一级安排工作,下发工作方案等文件,首先让镇村党员干部吃透政策精神,达到目的明确,迅速进入工作状态,减少盲目性,消除应付心理。二是采取宣传车、横幅、标语、村广播宣传。要求宣传车深入每个村、每个街道巡回宣传,每村横幅不少于10幅,标语不少于300条,村广播利用早、中、晚开通,利用面上宣传,让广大群众了解低保核查工作。三是入户宣传。镇村两级干部在入户核查低保户的同时,广泛宣传低保政策,让低保政策家喻户晓,人人皆知,人人成为低保政策专家,个个都是低保户的评判员。
“两条监督渠道”,即:一是张榜公示进行监督。对核实后的低保户、低保人员,建立详细的低保人员情况台帐,认真填写《漯河市农村低保对象基本情况登记公示表》,在村显要位臵张贴公示,做到公开透明、臵于广大群众监督之下。二是设立举报箱,举报电话进行监督。在各村及镇政府都设立了举报箱,张贴了举报电话,群众对公示后的低保人员如有异议,或有应保未保户,可直接通过来信来电话进行举报,做到即访必查、查实必究,尽量把矛盾解决在基层。
3、开展“三查五见一规范”核查,确保全部保“低”。我镇五个督查组带领包村干部同村干部一起,深入到各村,全面开展了对农村低保户“三查五见一规范”核查工作。
“三查”:一是检查低保对象是否真实,家庭收入核算是否翔实,分类施保是否准确。二是检查公示制度是否落实,是否存在人情保、关系保、情况不明保,以及吃、拿、卡、要等违纪现象。三是检查低保资金发放是否及时、足额,发放环节是否存在滞留、挪用、克扣现象。
“五见”:检查人员到每一户要见低保户,见低保证,见低保金存折,见户口本或身份证,见低保户居住环境。
“一规范”:针对自查自纠发现的问题,及时做出整改,对检查中发现违规享受低保户的进行调整。
镇村两级干部通过半个多月逐户上门、逐人见面、自查自纠,在广大群众的支持监督下,对检查出的少数不符合政策的低保户进行了及时调整,其中低保一类人员转二类人员 人,二类人员转三类人员 人,病故停发 人,出嫁停发 人,生活好转调减 人,去掉合户人,新增农村低保 人,低保人员转五保人员 人。经重新清理规范,目前全镇核实低保户 户,人。
二、存在问题及原因
1、保障对象的界定存在困难。
一是个人收入不好确定。除农业收入外,家庭成员外出务工,打零工是随着季节、市场行情等环境的变化而不断变化,没有一个详细的计算方法。
二是调查取证存在问题。尤其是对于家庭成员在外务工情况,在调查
取证的过程中,农民会隐瞒一些收入来源,这对最终调查结果的真实性有一定影响。
三是主观因素影响低保评定结果。经过几年的扩面,特别困难的家庭都享受到了低保政策。随着低保扩面的进一步增加,有很大一部分申请人的生活状况都大致相当,在名额有限的情况下,谁能纳入,谁不能纳入就存在不确定性。这样在村里人缘好的就有机会进入,人缘差的就会落选。为了全村的稳定和谐,村干部和村民代表在取舍中可能有些主观因素。
2、低保工作动态管理难度大。一方面由于低保工作人员少,加上其它工作多,对低保对象家庭情况、收入情况,做不到全面核查,导致对低保对象变动情况掌握了解不够准确,该退的没有及时清退,该进的没有及时纳入。另一方面由于基层把关不严,有的村评审不严格怕得罪人,造成只能进不能出或进多出少现象,也有些收入已经超过最低保障线的人,有些亡故或出嫁的户,抱着“要一点是一点,不要白不要”的思想,没有及时退保。
3、存在合户现象。在申请低保对象生活条件大致相当的情况下,低保落户这一家,那一家就有意见,有些会为此耿耿于怀,阻挠村里正常工作开展,或借此机会上访,村里为了平衡关系,采取多户人集中一个户头,每户保1至2人,撒胡椒面的办法,扩大保障人数。
4、低保对象配套优惠政策引发争端多。低保户除低保金外,还有对低保对象的学生入学、受灾救助、大病救助、合作医疗参保、春
节慰问等一
系列照顾措施,而这些优惠政策更是让人羡慕。因此,这些人“争低保”争的不是低保金,而是低保身份,实质就是依附在低保对象上的各项优惠政策。在这种心态下,就容易产生上访,甚至极少数素质低的不良分子煽动群众上访。
四、农村低保工作的建议
农村低保工作事关农村改革发展稳定大局,有助于改善农村弱势群体和贫困群众的生活,必须规范政策,完善制度,强化监督,发挥好“低保”应有的作用。
一是政府部门结合低保工作实际,出台一些操作性较强的政策,以规范农村低保工作标准界定,杜绝违法违纪现象发生。
二是采取社会化的工作方式,动员全社会共同参与,支持监督,推进低保工作的各项政策措施落到实处。
三是转变群众观念,实现群众增收。对老百姓加强政策宣传,倡导“要低保”为耻,自食其力,勤劳致富光荣的大环境,转变一部分人“等、靠、要”的依赖思想,积极帮助低保户寻找致富路子,实现群众增收,逐步取消低保。
经济社会发展出发,深入贯彻落实科学发展观,全力将市委、市政府勾画的“十位一体”综合救助体系落实成具体的救助措施,使**市城乡低保工作多项救助措施位居全国前列、开创全省先河,在保障特困群众生活、维护社会稳定、推动全市经济社会文明进步、和谐发展方面做出了积极贡献,低保工作个人先进报告。该同志自以来连续五年被评为优秀公务员、被评为全市民政系统模范工作者、和连续两年被市总工会授予全市“改善发展环境百面旗”竞赛先进个人、被授予**市直属机关先进女职工、被市政府授予完善城镇社会保障体系试点工作先进个人、被市委授予全市优秀党员、被市委
市政府授予全市信访先进个人、被国家民政部授予全国低保基层规范化建设先进个人、被市委市政府授予创建全国文明城市工作有功人员等光荣称号。其主要事迹表现在:
一、服务大局,经常深入基层开展调查研究。**同志能够切实从特困群众的实际需求出发,经常深入基层,多次开展大规模调查研究工作,及时发现低保家庭实际困难,根据调查结果有针对性向市政府提出合理化建议,所完成的900多万条各类统计数据为市政府决策提供了参考。并用服务大局维护稳定的理念指导(读书人)工作,带头研究制定实施了《关于大中型企业有偿解除劳动合同人员纳入低保救助实施意见》、《关于将连续6个月未足额领取“应得收入”人员家庭纳入城市低保救助的实施办法》及保障并轨企业困难职工基本生活等有针对性的救助措施,为服务我市经济社会发展大环境、化解社会矛盾起到了关键作用。经过她及所带领人员的扎实工作,市政府先后五次调整低保政策、提高低保标准,建立并实施了困难群众医疗救助、城乡低保家庭大学生救助、发放困难群众医疗补贴40多项制度和政策,特别是在完善“十位一体”综合救助政策过程中,起到了至关重要的关键作用,个人总结《低保工作个人先进报告》。建立健全分类动态管理、资金筹措监管、责任监督、政策支撑等一系列城乡低保救助长效机制,进一步提升了我市城乡低保工作的整体水平。
二、尽职尽责,认真贯彻落实各项救助政策。她力求把各项救助政策惠及成果最大化,努力实现“应保尽保、应得尽得”,经过不懈努力,使我市保障人数达到11.62万人,累计发放资金6.44亿元;实施多层次医疗救助,救助低保患者30多万人次;救助贫困学生,为19689人次市区低保家庭子女发放教育补贴680多万元,1559名城乡低保家庭的大学生得到助学救助;138户低保家庭入住廉租房;27574户低保家庭得到供热、物业费救助;累计为182万多户低保家庭发放用电补贴资金470万元;有效解决450多名低保对象就业;为36532户低保家庭一次性发放燃气补贴53.9万元;建立灵活应急救助机制,开展临时专项救助,共有10.3万户城乡低保家庭得到节日救助,累计支付节日救助金2211.535万元,为城乡低保对象增加临时生活补贴,每月增资140多万元,切实保障和维护了特困群众的切身利益。
三、沟通协调,努力顺畅上级业务部门和相关部门工作关系。为了实现“政府主导、民政牵头、部门联动、社会参与”的总体要求,她动脑筋、想办法,通过多种方式和渠道,与上级业务部门和政府相关部门之间建立了顺畅和谐的工作关系,使**市的城乡低保工作得到省民政厅的大力支持、得到政府各相关部门的积极响应和配合。积极向上争取低保专项资金,极大程度减轻市区两级财政压力,同各相关
部门联合制定实施十余项综合救助政策,进一步完善我市社会救助体系。
四、敬业奉献,身体力行带动优秀低保团队。面对繁重的工作任务,她始终以身作则,处处起到模范带头作用。放弃双休日、节假日是常有的事,经常因为思考工作彻夜不眠,经常因为加班将女儿托付给朋友,公伤骨折后仅修养40天就回到工作岗位,母亲多次患重病住院都只能匆匆探望,母亲病故时她正走在去往省厅汇报的路上。就是在她身体力行的带动下,低保办的全体同志都以忘我的精神对待本职工作,不论白天、夜晚,无论刮风下雨,全体人员都能招之即来,来之能战,成为民政系统一支强有力、能战斗的优秀团队。
她在工作中不仅坚持原则,廉洁自律,婉拒说情,用实际行动公平维护了特困群体的利益,带头树立民政干部的良好形象,而且还善于调和群众矛盾,平均每年接待和处理群众来信来访400余件,经过耐心讲解、热情服务,几乎件件都能达到群众满意。她的表现得到各级领导、同志和困难群众一致好评。住建局纪检组2018年上半年纪检监察工作开展情况
汇报
按照县纪检监察工作方案要求,下面,由我代表住建局纪检组将年初以来落实党风廉政建设监督责任情况汇报如下,不足之处,敬请沈书记批评指正。
年初以来,住建局纪检组坚持以县纪委十五届六次会议精神为指导,认真贯彻落实孙XX、XXX讲话精神,对照年度纪检监察工作要点以及相关文件通知精神,认真做好了各项工作的落实。
一、上半年开展工作情况
(一)抓学习,提高正确的监察思想觉悟。
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,学习习近平在十九届中央纪委 建局领导班子及班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任制》、《住建系统党风廉政建设责任制考核细则》,签订《住建系统党风廉政建设责任书》,通过落实班子成员“一岗双责”、一职多责等,层层分解党风廉洁建设工作责任,层层传导党风廉政建设压力,有效促进和推动党风廉政建设责任制在末端落实。
(三)抓重点,突出重要领域监督检查。
针对住建系统建设项目多、汲及范围广、领域跨度大等实际,坚持从关心、爱护、教育干部的角度出发,在汲及重要地块征收、重大项目建设、工程招投标等事项方面积极参与、主动监督、落实责任,确保了行业公平竞争、纯正了领域风气,防止了暗箱操作和行业腐败问题发生。落实督查督办制度,对于局党组部署的大项工作和重点任务能够跟踪督查,及时督办,防止和避免了党员干部不作为、慢作为、乱作为现象的发生。
(四)抓预防,落实日常监督提醒约谈。坚持抓早抓小、治病救人,对苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正,制定了《住建局党风廉政约谈制度》,让“红红脸、出出汗”成为常态,科学运用 印发所属基层企事业单位;结合“三帮扶一推动”下点帮扶活动收集扶贫领域信访举报问题线索及发放纪检监察信访举报知识宣传单200多份,制定纪检监察机关信访举报工作公示板12块。开展“全面从严治党 尊崇宪法法律知识答题活动”,全系统参与答题党员干部人数达100余人。
二、存在问题
当前,住建局由于没有配备专职纪检组长,由我临时负责纪检组长工作,由于对此项工作接触时间短、实际工作经验少、业务能力欠缺,导致在纪检工作开展和责任末端落实上存在很多不足。
一是精力投入上有较大差距。由于对纪检监察工作分管不专管,在抓此项工作上投入精力有限,抓的不够,工作中相互交集、相互矛盾、相互争口的问题比较突出,导致工作经常出现顾此失彼、深入不够等问题。
二是落实监督责任还不到位。自主抓教育、抓监督、抓预防工作做的还不够好,等靠思想不同程度存在;落实监督责任方面向下延伸不够,主动发现问题、主动查找线索能力欠缺,靠群众举报、被动等转办案件思想严重,到基层督促检查工作不够,对系统内末端监督措施办法不多,导致上半年有一人因违反“中央八项”规定精神受到党纪处理。
三是业务素质还有待提升。不会办案、不懂办案的问题比较突出,对纪检监察出台的新规定、新要求掌握不及时;由于业务不熟练,情况不了解,导致在履行监督程序和手续方面出现失误,上半年,因《通榆县党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜报告表》填写错误纪检干部
受到组织约谈。
四是“三转”工作不够彻底。纪检干部没有专职专责,纪检组成员还分管其他行政工作,尤其是现在局里没有配备专职纪检组长,纪检各项工作开展不够深入,监督督查作用发挥不够明显,致使办案查案效率较低,完成任务指标标准不高,影响和制约了党风廉政工作的专业性和延续性。
五是基础设施还需要进一步完善。办案基础设施还不够完善,因房屋紧张,缺少专用的询问室,缺少必要的监控手段,缺少必备的救护药品,办案的安全性需要加强。
三、下步工作打算
下半年纪检监察工作坚持以县纪委十五届六次会议精神为指导,紧紧围绕年度纪检监察工作目标要求,结合系统实际,认真对照《通榆县重点部门党风廉政建设责任制考核细则清单》抓好各项工作落实。
一是加强学习教育,增强责任意识。把学习贯彻十九大精神、《中国共产党宪法修正案》、《中华人民共和国监察法》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》作为全体党员干部特别是纪委干部学习教育的重要内容,切实增强领导干部主体责任、监督责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
二是加强监督检查,增强纪律观念。协助局党组研究制定党风廉政建设党委主体责任清单、“ 动接受群众监督,让权利在阳光下运行。加强对反腐倡廉制度执行情况的监督检查,把群众关注或反映强烈的领域作为监督重点,督促各级干部依法行政,严肃查处违反制度规定行为,切实维护纪律的严肃性和权威性。
三是注重抓好预防,常态提醒约谈。落实预防为主、防范在前的工作原则,从关心、爱护、帮助党员干部的角度出发,坚持教育常搞、法规常学、监督常去、制度常查,结合重大节日、重要阶段和苗头性、倾向性问题,科学运用“
低保工作述职报告
XX年上半年低保工作述职报告
今年4月经过笔试、面试,我正式被聘为曙光路社区低保专干,两个月多来,在街领导的亲切关怀、职能科室的具体指导、社区同事们的热心帮助、以及辖区居民的大力支持下,认真落实科学发展观,坚持以人为本,本着全心全意为人民服务的思想,公平、公正、公开、实事求是的工作方法,认真开展社区低保工作,做到低保对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和国(本站向你推荐)家的关怀送到困难户的家中。现将工作情况总结如下:
一、努力学习,不断提高工作能力。
做好低保工作的前提是熟练掌握与低保工作有关的政策规章制度,两个月来,我认真学习了《国务院办公厅关于进一步加强城市居民最低生活保障工作的通知》、《天津市城乡居民最低生活保障办法》、《天津市民政局关于印发的通知》以及最低生活保障工作审查、入户调查、民主评议等各项工作制度。秉着认真、负责的态度,向书本学习,向经验学习,向身边的老同志学习,不断加强政治理论和业务水平,努力提高自身综合素质和工作能力。
二、规范操作,健全动态管理机制。
截止目前,我社区共有138户、258人享受最低生活保障待遇,32户、70人享受特困救助卡待遇。两个月共新增低保2户、2人,新增特困3户、5人,停发低保金6户,停发特困救助卡2户。享受分类救助人员117人,其中,重残29人,重病8人,1
60岁以上36人,九年义务教育在学子女家庭19户,丧偶、离异单亲家庭25户。为享受低保和特困家庭人口办理医疗救助垫付报销手续5人次,接待群众来电、来访三百余起,认真记录,仔细调查,及时处理,并将有关情况向相关部门和领导汇报。对辖区内不符合低保及特困条件的家庭,实施临时救助37人次,发放临时救助款七千余元。对1名刑满释放人员按政策办理相关救助。并按时对享受低保和特困的家庭进行年度复审工作。利用周末及下班时间对低保、特困户及临时救助家庭进行微机录入,每月按时上报低保、特困系列报表。
三、互相帮助支持,共建和谐社区。
社区是我家,建设靠大家。在两个月的工作实践中,我感受到同事间的友爱,这激发我在做好本职工作的同时,积极配合社区其他同事工作,同时也感谢领导和同事们对我的工作的支持和帮助。
回顾两个月的低保工作,从艰辛、困苦中磨练了我的意志,提高了业务能力,更加坚定了我为民服务的信念。在今后的工作中,我将进一步立足本岗,服务弱势群体,与时俱进,不负众望,努力将曙光路社区低保工作再上新台阶。
XX年7月3日
一、救助工作基本情况
XX年底**社区原有低保153户;403人;总保金额:29497元。今年取消低保55人,新增27人,今年医疗救助也提高了保障标准,现每人每年门诊费是70元,住院费3000元。这一新的政策又为特困居民解决了有病看不起的大难题,为做好此项工作,我社区加大政策宣传力度,通过宣传栏等各种渠道宣传医疗救助程序,做到救助政策家喻户晓,深入人心。现低保户中有很多身体不好,行走不方便,子女又不在身边照顾的老年人。我们经过认真调查了解,为低保户中符合居家养老的老年人寻找养护员,为他们解决实际生活困难。现我社区养护员共有16人。在六月份时学习市民政局文件《关于建立城市低保对象综合情况》,要求在4天内将低保户家中详细情况,按表中共48项内容全部输入电脑。在时间紧任务重的情况下,这4天里我工作到深夜,完成了工作任务。与此同时负责分发低保肉食补贴年累计6705万元,调查住平房的低保户为每户发放300元的煤火费,把党和政府的温暖送达困难群众中。
二、严格强化监督体系,健全审批制度。
建立公开透明、管理科学、监督严格的体系十分重要。低保 1 工作是一项全新的社会工作,必须在工作中探索,在探索中提高。**社区在上级部门的领导下于十月份实行了特困审批听证制度,成立了低保审批小组和低保监督小组。召开会议时由各小组成员划票,申请人的同意票数只有超过半数才可以向上级审批。这一制度大大提高了审批低保的透明化和阳光化。同时也增强了居民对审批低保程序及政策的了解。建立公开透明的低保听证监管体系。通过“三级审批”、“三审三榜”给社区居民以明白,低保干部以清白,确保进保对象的准确性、公开性。这是低保政策“应保尽保”的根本要求。一年来,**社区新批低保户4户,严格三榜公示,把好入口关,无一例上访举报,实现该保的一户不漏。认真、热情地接待群众来信、来访,做到保障对象有进有出,低保补差有升有降,加强了规范化管理,切实做到应保尽保和分类管理,建立健全低保的动态管理机制。
三、组织公益劳动,加强社区建设
**社区地广人多,房屋陈旧,居民习惯于乱堆乱放,致使楼道的清理和违章搭建的拆除工作量很大。我针对这些特点,组织低保户参加社区建设,带领低保分片分组劳动。我们冒着酷暑,顶着烈日,亲自带领低保队伍清楼道,除占道、清乱堆乱放,铲“牛皮癣”,转运卫生死角的建筑垃圾。为了巩固成果,搞好长效管理,我们社区推出了一系列公益劳动方案:成立低保保洁队;成立低保清理组,承包查处“牛皮癣”;对于公益劳动不到位者严格按低保管理条例处理。这既严明了劳动纪律,又服务于居民,美化了社区环境。
四、互相帮助支持,共建和谐社区
社区是我家,建设靠大家,回顾一年的低保工作,我们和着汗 水、带着泪水一路走来,从艰辛、困苦中磨练了意志,提高了业务能力,坚定了为民服务的信念。通过今年的保持共产党员先进性教育活动的学习,我们更加坚定了“上为政府分忧、下为群众解愁”的工作信念,决心立足低保岗位,服务弱势群体,切实吃透上情,摸清下情,做好低保工作。看着辖区的低保对象对社区、对政府心存感激,看着这些弱势群体的生活正在不断改善,看着社区旧貌变新颜,我心
理上有一种满足感,一种幸福感,一种自豪感。我相信,有上级领导的关心和支持,有我自身的热情、能力和干劲,有社区同事的共同努力,我们将与时俱进,积极践行“三个代表”重要思想,不负众望,努力将**社区低保工作再上新台阶。
述职人: 二oo八年元月八日 很难估计;有些家庭收入不稳定,有时一个月挣的钱超过低保金发放标准,而有时一点收入都没有,类似这种情况给低保收入的核定带来了很大的难度;
2、个别村组、单位及居委会动态管理、公开、公正、公平监督管理的机制还不够建全和完善,存在办人情低保、骗保和提供虚假证明的现象;
3、不应该纳入低保的纳入了低保范围
①为减轻企业负担,确保企业职工正常生活,将原职工家属相对困难家庭纳入了低保;
② 一部分待分配的大中专毕业生,由于长期待业在家,无法实行再就业,也将这部分人员纳入了低保;
③ 社会上一部分有子女而不赡养老人的家庭,为了避免不出现重复上访、越级上访事件发生将这部分老人纳入了低保范围。
4、最低生活保障线与其他保障线存在脱节现象。在调查中我们了解到,国家的社会保障制度是一个有机整体,如果能够有机的结合起来,可使一部分人从根源上脱离贫困。但由于医疗、失业、工伤、养老保险金和最低生活保障金分别属于劳动和民政两个政府职能部门管理,在实际操作运行中,缺乏沟通,造成最后一条保障线没有较好地发挥作用;
5、低保扩面使地方财政的压力感到吃紧。我县财政属吃饭型财政,财政预算在安排人员工资、保证机构基本运转后,已无财力安排其他的项目。而随着保障面的加大,地方财政的配套资金缺口连年加大。今年我县元至九月份应发放保障金xx万元,比刚开办时的XX
年同期xx万元,增长
1.6倍。虽然上级补助低保占到了54%,但仍存在17万元的低保资金发放缺口;
6、低保资金的发放形式比较单一。目前,保障对象主要以制卡发放为主,形式比较单一,单纯的以现金形式保障缺乏社会救助,容易滋生“等、靠、要”的思想,出现低保养懒人的现象,对国家的低保政策产生消极的负面影响;
7、对《细则》宣传教育不够,社会上大多数人只知道生活困难都可以吃低保,但不承担低保人员应尽的义务。如向主管部门如实申报家庭收入、主动参加社区公益性劳动、按照要求提供相关证明等。只要求享受最低保障权力,而不履行相关义务,使权力和义务相互脱节;
8、政策法规相对滞后,低保工作条例和实施细则中明确了被保障人的权力和义务,但对违反《细则》的人员实施处罚,追究法律责任适用法律规定不明,重保障、软处罚;
9、低保工作人员队伍有待加强。一方面工作人员的工作能力、政策水平不高,另一方面各社区、单位都没有专业的低保工作人员,也没有相应的编制。
二、对低保工作的几点建议
(一)提高思想认识,加强对低保工作的组织领导。社区成立低保工作审核评议小组。由社区居民委员会主任、居民组长、民警组成,负责对本社区居民进行政策宣传,对申请对象进行走访调查和初步审核,把好 进行评议,由于他们来自于群众,对社区居民的家庭情况较了解,能较全面地掌握 走出困境;其次大力实施再就业工程,通过寻岗、腾岗、买岗等多种方式,推荐有劳动能力的低保对象实现再就业,实现社会救助工作由“输血型”向“造血型”转变,从根本上帮助低保家庭脱贫;另外财政、民政,劳动保障部门应建立社会保障资金衔接机制,做到密切配合,各司其职,相互支持,共同努力,促使社会保障资金充分合理发挥作用,针对低保对象生活确实困难的,在配套措施上进一步完善如就医,子女上学、住房等困难给予特殊救助,使低保对象彻底改变贫困现状,这样,才能使低保管理工作逐步走向法制化,规范化的轨道,真正体现党和政府对贫困户的关怀;
(七)加大低保政策宣传力度
各乡镇、社区居民委员会要通过多种形式、多种渠道将党和政府的最低生活保障相关知识送上门,做到家喻户晓、人人皆知。各社区居民委员会、村民委员会应设臵相对固定的低保工作宣传栏、意见箱、低保工作的监督电话,将低保申请的条件、申请所需的材料、申请审批的程序广为宣传,并经常性的发放宣传资料、设臵咨询服务点,使低保工作臵于阳光下,接受全社会监督;
(八)加强低保工作队伍建设,提高低保工作人员的业务技能和素质
各乡镇和社区居民委员会、村民委员会的低保工作人员,所面对的对象都是弱势群体、困难群众,相应对这些工作人
员的工作要求要高,应给予这些工作人员适当的编制和适当的补助,并定期对这些工作人员进行培训,使他们能时时更新最新政策,按程序办事。
(九)增加保障资金的筹资渠道。目前低保资金的筹资渠道主要是本级财政收入和上级财政的转移支付,对经济发达的地区,保障资金不存在问题,而对像我县财力相对薄弱的地区,增加财政预算是很困难的,为此,要积极探索一条低保资金多渠道筹资的新路子。一是加大从中、省争取各种保障资金的力度,以缓解我县的财政困难;二是鼓励社会组织和单位、个人为保障金提供捐赠、资助,充实最低生活保障金。
导下,搞好具体协调,统一发挥职责,合力推进工作。二是建立指导组。全镇23个村分5个管理区,组成5个指导组,由总支书记带队,逐村逐户开展督查,采取“日报告”制度,每天逐村汇报低保自查自纠开展情况。三是建立自查组。23个行政村,由村支部书记牵头,全体村干部参与成立自查自纠组,对村里每个低保户,每个享受低保人员,逐户逐人重新核查。核查低保户目前现状(是否死亡、出嫁),核查低保户目前经济收入状况(是否脱离低保行列,是否存在人情保、关系保现象)。对不符合条件的低保户坚决去掉,对应保而未保的户及时调整加入低保,确保自查自纠取得实效。四是建立督查组,由镇纪检书记牵头,抽调民政所、财政所、司法所、办公室人员组成督查组,采取不打招呼、不反馈的形式,直接入户明查暗访,实行“一日一督查,三天一通报”,对组织不力搞形式的村,立即通报,发现严重问题,又不自查自纠,对支部书记就地免职。
“三包”,即:一是总支书记包区,对分包区所有低保户自查自纠工作负总责。二是机关干部包村,机关干部对所包村的低保户情况负全责。三是村干部包户,每个村干部对所分包的低保户负直接责任。在复查中,发现一例不符合政策,共同追究三级责任人的责任。
通过健全组织、实施三包措施,进行自查互查,对核查的结果采取“谁调查谁签字,谁签字谁负责”的责任制,从支部书记到包村干部,到区总支书记,最后镇长签字,层层落实责任。做到了从严把关,真实准确。
2、利用三种途径宣传,两条渠道监督,调动广大群众参与意识。
农村低保工作的自查自纠,单靠各管理区、各村自己去落实还远远不够,还必须调动起广大群众的积极性,让群众去参与,去监督,共同去落实。因此,在激发干群共同参与中,我们开展了三种途径做好宣传,两条渠道做好监督。
“三个宣传途径”,即:一是召开会议宣传。我们在农村低保自查工作中,做到了早着手、早安排、早部署,先召开全镇范围内的村干部、机关干部会,随后各管理区到各村召开村民代表、村党员会,一级一级安排工作,下发工作方案等文件,首先让镇村党员干部吃透政策精神,达到目的明确,迅速进入工作状态,减少盲目性,消除应付心理。二是采取宣传车、横幅、标语、村广播宣传。要求宣传车深入每个村、每个街道巡回宣传,每村横幅不少于10幅,标语不少于300条,村广播利用早、中、晚开通,利用面上宣传,让广大群众了解低保核查工作。三是入户宣传。镇村两级干部在入户核查低保户的同时,广泛宣传低保政策,让低保政策家喻户晓,人人皆知,人人成为低保政策专家,个个都是低保户的评判员。
“两条监督渠道”,即:一是张榜公示进行监督。对核实后的低保户、低保人员,建立详细的低保人员情况台帐,认真填写《漯河市农村低保对象基本情况登记公示表》,在村显要位臵张贴公示,做到公开透明、臵于广大群众监督之下。二是设立举报箱,举报电话进行监督。在各村及镇政府都设立了举报箱,张贴了举报电话,群众对公示后的低保人员如有异议,或有应保未保户,可直接通过来信来电话进行举报,做到即访必查、查实必究,尽量把矛盾解决在基层。
3、开展“三查五见一规范”核查,确保全部保“低”。
我镇五个督查组带领包村干部同村干部一起,深入到各村,全面开展了对农村低保户“三查五见一规范”核查工作。
“三查”:一是检查低保对象是否真实,家庭收入核算是否翔实,分类施保是否准确。二是检查公示制度是否落实,是否存在人情保、关系保、情况不明保,以及吃、拿、卡、要等违纪现象。三是检查低保资金发放是否及时、足额,发放环节是否存在滞留、挪用、克扣现象。
“五见”:检查人员到每一户要见低保户,见低保证,见低保金存折,见户口本或身份证,见低保户居住环境。
“一规范”:针对自查自纠发现的问题,及时做出整改,对检查中发现违规享受低保户的进行调整。
镇村两级干部通过半个多月逐户上门、逐人见面、自查自纠,在广大群众的支持监督下,对检查出的少数不符合政策的低保户进行了及时调整,其中低保一类人员转二类人员 人,二类人员转三类人员 人,病故停发 人,出嫁停发 人,生活好转调减 人,去掉合户人,新增农村低保 人,低保人员转五保人员 人。经重新清理规范,目前全镇核实低保户 户,人。
二、存在问题及原因
1、保障对象的界定存在困难。
一是个人收入不好确定。除农业收入外,家庭成员外出务工,打零工是随着季节、市场行情等环境的变化而不断变化,没有一个详细的计算方法。
二是调查取证存在问题。尤其是对于家庭成员在外务工情况,在 调查
取证的过程中,农民会隐瞒一些收入来源,这对最终调查结果的真实性有一定影响。
三是主观因素影响低保评定结果。经过几年的扩面,特别困难的家庭都享受到了低保政策。随着低保扩面的进一步增加,有很大一部分申请人的生活状况都大致相当,在名额有限的情况下,谁能纳入,谁不能纳入就存在不确定性。这样在村里人缘好的就有机会进入,人缘差的就会落选。为了全村的稳定和谐,村干部和村民代表在取舍中可能有些主观因素。
2、低保工作动态管理难度大。一方面由于低保工作人员少,加上其它工作多,对低保对象家庭情况、收入情况,做不到全面核查,导致对低保对象变动情况掌握了解不够准确,该退的没有及时清退,该进的没有及时纳入。另一方面由于基层把关不严,有的村评审不严格怕得罪人,造成只能进不能出或进多出少现象,也有些收入已经超过最低保障线的人,有些亡故或出嫁的户,抱着“要一点是一点,不要白不要”的思想,没有及时退保。
3、存在合户现象。在申请低保对象生活条件大致相当的情况下,低保落户这一家,那一家就有意见,有些会为此耿耿于怀,阻挠村里正常工作开展,或借此机会上访,村里为了平衡关系,采取多户人集中一个户头,每户保1至2人,撒胡椒面的办法,扩大保障人数。
4、低保对象配套优惠政策引发争端多。低保户除低保金外,还有对低保对象的学生入学、受灾救助、大病救助、合作医疗参保、春节慰问等一
系列照顾措施,而这些优惠政策更是让人羡慕。因此,这些人“争低保”争的不是低保金,而是低保身份,实质就是依附在低保对象上的各项优惠政策。在这种心态下,就容易产生上访,甚至极少数素质低的不良分子煽动群众上访。
四、农村低保工作的建议
农村低保工作事关农村改革发展稳定大局,有助于改善农村弱势群体和贫困群众的生活,必须规范政策,完善制度,强化监督,发挥好“低保”应有的作用。
一是政府部门结合低保工作实际,出台一些操作性较强的政策,以规范农村低保工作标准界定,杜绝违法违纪现象发生。
二是采取社会化的工作方式,动员全社会共同参与,支持监督,推进低保工作的各项政策措施落到实处。
三是转变群众观念,实现群众增收。对老百姓加强政策宣传,倡导“要低保”为耻,自食其力,勤劳致富光荣的大环境,转变一部分人“等、靠、要”的依赖思想,积极帮助低保户寻找致富路子,实现群众增收,逐步取消低保。
勾画的“十位一体”综合救助体系落实成具体的救助措施,使**市城乡低保工作多项救助措施位居全国前列、开创全省先河,在保障特困群众生活、维护社会稳定、推动全市经济社会文明进步、和谐发展方面做出了积极贡献,低保工作个人先进报告。该同志自以来连续五年被评为优秀公务员、被评为全市民政系统模范工作者、和连续两年被市总工会授予全市“改善发展环境百面旗”竞赛先进个人、被授予**市直属机关先进女职工、被市政府授予完善城镇社会保障体系试点工作先进个人、被市委授予全市优秀党员、被市委
市政府授予全市信访先进个人、被国家民政部授予全国低保基层规范化建设先进个人、被市委市政府授予创建全国文明城市工作有功人员等光荣称号。其主要事迹表现在:
一、服务大局,经常深入基层开展调查研究。**同志能够切实从特困群众的实际需求出发,经常深入基层,多次开展大规模调查研究工作,及时发现低保家庭实际困难,根据调查结果有针对性向市政府提出合理化建议,所完成的900多万条各类统计数据为市政府决策提供了参考。并用服务大局维护稳定的理念指导(读书人)工作,带头研究制定实施了《关于大中型企业有偿解除劳动合同人员纳入低保救助实施意见》、《关于将连续6个月未足额领取“应得收入”人员家庭纳入城市低保救助的实施办法》及保障并轨企业困难职工基本生活等有针对性的救助措施,为服务我市经济社会发展大环境、化解社会矛盾起到了关键作用。经过她及所带领人员的扎实工作,市政府先后五次调整低保政策、提高低保标准,建立并实施了困难群众医疗救助、城乡低保家庭大学生救助、发放困难群众医疗补贴40多项制度和政
策,特别是在完善“十位一体”综合救助政策过程中,起到了至关重要的关键作用,个人总结《低保工作个人先进报告》。建立健全分类动态管理、资金筹措监管、责任监督、政策支撑等一系列城乡低保救助长效机制,进一步提升了我市城乡低保工作的整体水平。
二、尽职尽责,认真贯彻落实各项救助政策。她力求把各项救助政策惠及成果最大化,努力实现“应保尽保、应得尽得”,经过不懈努力,使我市保障人数达到11.62万人,累计发放资金6.44亿元;实施多层次医疗救助,救助低保患者30多万人次;救助贫困学生,为19689人次市区低保家庭子女发放教育补贴680多万元,1559名城乡低保家庭的大学生得到助学救助;138户低保家庭入住廉租房;27574户低保家庭得到供热、物业费救助;累计为182万多户低保家庭发放用电补贴资金470万元;有效解决450多名低保对象就业;为36532户低保家庭一次性发放燃气补贴53.9万元;建立灵活应急救助机制,开展临时专项救助,共有10.3万户城乡低保家庭得到节日救助,累计支付节日救助金2211.535万元,为城乡低保对象增加临时生活补贴,每月增资140多万元,切实保障和维护了特困群众的切身利益。
三、沟通协调,努力顺畅上级业务部门和相关部门工作关系。为了实现“政府主导、民政牵头、部门联动、社会参与”的总体要求,她动脑筋、想办法,通过多种方式和渠道,与上级业务部门和政府相关部门之间建立了顺畅和谐的工作关系,使**市的城乡低保工作得到省民政厅的大力支持、得到政府各相关部门的积极响应和配合。积极向上争取低保专项资金,极大程度减轻市区两级财政压力,同各相关部门联合制定实施十余项综合救助政策,进一步完善我市社会救助体
系。
四、敬业奉献,身体力行带动优秀低保团队。面对繁重的工作任务,她始终以身作则,处处起到模范带头作用。放弃双休日、节假日是常有的事,经常因为思考工作彻夜不眠,经常因为加班将女儿托付给朋友,公伤骨折后仅修养40天就回到工作岗位,母亲多次患重病住院都只能匆匆探望,母亲病故时她正走在去往省厅汇报的路上。就是在她身体力行的带动下,低保办的全体同志都以忘我的精神对待本职工作,不论白天、夜晚,无论刮风下雨,全体人员都能招之即来,来之能战,成为民政系统一支强有力、能战斗的优秀团队。
她在工作中不仅坚持原则,廉洁自律,婉拒说情,用实际行动公平维护了特困群体的利益,带头树立民政干部的良好形象,而且还善于调和群众矛盾,平均每年接待和处理群众来信来访400余件,经过耐心讲解、热情服务,几乎件件都能达到群众满意。她的表现得到各级领导、同志和困难群众一致好评。
第3篇:低保工作个人述职报告(优秀16篇)
在写报告之前,需要进行充分的调研和数据收集,确保信息来源可靠。报告的撰写过程中,我们需要进行多次修改和校对,确保文笔流畅、语法正确。希望这些范文能对大家撰写完美的报告有所启发和帮助。
低保工作个人述职报告篇一
2021年度,__社区民政低保工作在骆岗街道民政办及社区领导的关怀和指导下,在开展城镇居民最低生活保障工作中,以人为本、求真务实,认真落实包河区民政局和骆岗街道民政办各项工作任务,在社区范围内针对不同属性的居民严格按照《条例》要求,做到能进能出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分的把党和国家的关怀送到困难居民家中,现将__2021年本社区的低保工作情况汇报如下:
为了进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》,遵循社会救助与劳动自救相结合的原则,本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针,切实把好事办好,把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中,为真正做好此项工作,社区规范了低保操作程序。
一、资金使用情况。
2021年度,__社区总计发放低保资金________万元,__月
第4篇:低保工作个人述职报告(实用16篇)
报告应该清晰、准确地陈述问题,列举证据和数据来支持结论。写报告时要注重事实准确性,所有数据和信息都需要经过严格的验证和分析。在这些报告范文中,我们能够看到不同领域和主题的报告如何组织和呈现。
低保工作个人述职报告篇一
2021年度,__社区民政低保工作在骆岗街道民政办及社区领导的关怀和指导下,在开展城镇居民最低生活保障工作中,以人为本、求真务实,认真落实包河区民政局和骆岗街道民政办各项工作任务,在社区范围内针对不同属性的居民严格按照《条例》要求,做到能进能出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分的把党和国家的关怀送到困难居民家中,现将__2021年本社区的低保工作情况汇报如下:
为了进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》,遵循社会救助与劳动自救相结合的原则,本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针,切实把好事办好,把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中,为真正做好此项工作,社区规范了低保操作程序。
一、资金使用情况。
2021年度,__社区总计发放低保资金________万元
第5篇:个人低保工作述职报告(精选5篇)
个人低保工作述职报告(精选5篇)
时间流逝得如此之快,就算追也追不到,这段时间以来的工作,收获了不少成绩,是时候抽出时间写写述职报告了。那要怎么写好述职报告呢?以下是小编整理的个人低保工作述职报告(精选5篇),欢迎阅读与收藏。
个人低保工作述职报告1
大同社区位于大同街北巷,与南关办事处相邻,辖区总面积0.2平方公里,总户数628户,总人口1560人,企事业单位14个。20xx年大同社区在上级部门的指导下,认真开展低保调查审核以及低保人员的管理服务工作。
(一)严格低保审批程序
社区建立健全了各项制度;低保评议制度、评议小组成员名单、低保分类管理工作名册,社区居委会按不同人员实施了分类管理及参加公益劳动管理制度;搞好长效管理,我们社区每月15号,有劳动能力的低保人员到社区签到,每月社区组织他们义务劳动1至2两个工作日。对那些连续三个月不到社区签到和参加义务劳动人员坚决给予取缔低保资格。
(二)加强动态管理
(1)大同社区到20xx年12月份低保发放表止,享受低保户数23户,总人数42人,其中A类人员0户
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