高校基建修缮工程管理探究论文
第1篇：高校基建修缮工程管理探究论文
高校基建修缮工程管理探究论文
摘要：随着我国高校的不断扩招，高校校区的不断扩建，老建筑设施不断老化，新建筑不断过了保修期，许多修缮问题不断涌现。基建修缮工程越来越多，修缮资金明显增多，基建修缮工程管理问题也随之而来。
关键词：高校；基建修缮；工程管理；探讨
一、高校基建修缮工程的现状
高校修缮工程的种类繁多，有修缮改造、装饰装修、管网维修等。包括教学楼、实验楼、宿舍楼、办公楼的修缮与改造，以及给水管网、绿化中水管网的铺设改造维修等。我国高校一般在学校独立设置有独立行政级别的基建部门和后勤部门，有的高校基建修缮工程由基建部门负责，有的高校由后勤部门负责，有的高校两个部门共同负责，存在管理混乱、出现三不管等现象。在实际管理工作中还存在人员不足、工人工资偏低等现象。并且多数大型维修改造项目无专业人员完成，施工管理人员专业性不强，这就需要我们聘请校外施工单位进行维修，因此基建修缮工程的管理、施工单位的管理问题随之而来。
二、高校基建修缮工程管理的特点
高校基建修缮工程项目多、分布零散。多数为修缮改造，涉及的工种多、工期短，多则上月，少则半天，单个工程金额不大。虽然单个金额不大，但管理目标涉及工程项目的全过程。对其预算、规划、质量、施工等进行全方位跟踪式管理，因工程量不大，不能由监理单位完全替代，这就要求我们基建修缮管理者具有全面的专业知识。
三、高校基建修缮工程管理存在的问题
1.基建修缮管理制度不健全、施工单位不确定
高校基建修缮工程涉及面广，种类多，大多数高校没有具体的修缮工程管理制度，即使有制度或措施，但是可操作性不强。高校一般没有自己的施工队伍，修缮工程规模又达不到公开招标所规定额度，所以高校基建修缮部门在选择施工单位时很困难，既要满足修缮的需要，也要满足学校审计部门的要求，有资质的实力雄厚的公司又不愿意来从事学校的小型修缮，如果邀请个体施工，又不能开具有效发票和公对公入账。这就给后勤修缮管理部门带来了极大的困难，从而也会增加施工成本。
2.修缮工作量大、项目多、发生时间不确定
随着我国高校招生规模的不断扩大，建筑设施不断老化，以及房屋的使用频率不断增大，大量修缮问题不断涌现。加之建设单位和监理单位在保证主体工程安全的前提下，为缩短工期，不断赶工。新建筑只要过了保修期，维修问题就不断显现出来，且发生时间不确定，这就给基建修缮管理部门带来了很大的管理压力。修缮项目涉及面广，种类多，在选择修缮项目时，修缮管理部门不可能有求必应。
3.缺乏管理人员、工程质量、工期无法保证
高校修缮工程数量多，修缮管理程序不规范，管理人员匮乏，缺乏计划管理意识。有些领导只关心新建项目，对小型修缮工程不够重视，后勤管理部门和使用部门仅凭现实急需和个人意志办事或领导意见办事，且修缮管理人员不具备相关的专业知识，导致修缮不彻底，达不到修缮或改造的预期目的.，修缮质量与工期无法保证，造成资金浪费。
4.审计不够合理、经费难以控制
高校的审计过程非常严格，每一项达到一定金额的修缮工程必须经过学校审计部门审计监督。但随着新建和修缮项目增多，审计任务重与审计力量不足的矛盾越来越突出，审计的重点往往放在新建大型项目上，小型修缮项目的审计仅放在程序上，缺少修缮工程的过程跟踪，这个审计结果带来不尽合理的地方。高校修缮工程存在工程量小，位置不同等问题，往往会出现人工费远远大于材料费的情况。修缮工程一般使用的材料较少，但需要花费大量的人力去采购，造成采购成本较高，从而增加修缮费用，这也给学校审计带来一定的困难。
5.资料收集不全
由于高校大型的基建项目都由学校基建处负责建设，许多施工图纸、竣工资料都留存于学校档案室，后勤没有相应的竣工图纸，出现跑水、连阀门都找不到的现象和施工中造成地下光缆、电缆、管线挖断破坏的事件时常发生。因维修项目小、数量多，基建修缮管理部门在维修结束后，忽略了对维修资料的收集整理。
四、如何加强高校基建修缮工程的管理
1.建立完善的修缮制度措施，加强高校修缮工程的计划管理
加强高校修缮管理的制度建设，是控制好高校修缮工程管理程序和工程造价的有效措施，只有建立一套符合自身高校实际的修缮管理制度，才能进一步规范和统一修缮工程的监督管理。做到有据可依，有章可循，明确目标，责任到人，才能使修缮工程管理制度化、规范化。基于修缮资金的限制，高校应加强可预见的修缮任务的计划。从学校实际情况出发，在满足使用单位使用功能的前提下，按轻重缓急，做到有选择性地进行立项审批。确定年度修缮资金使用计划，并为突发的临时抢修工程项目留出一定预备费用，减少进而杜绝修缮工作中的盲目性。
2.严格规范招标行为，明确施工队伍
在修缮工程招标过程中要严格执行招投标制度，进一步完善招标文件的编制，杜绝暗箱操作，纪检部门要全程监督。如果修缮工程规模达不到公开招标所规定额度，高校又没有自己的施工队伍，应根据项目的实际情况，由后勤部门牵头、使用单位、纪检相关部门参与，邀请3-5家有资质的施工单位进行询价比对。达到公开招标所规定额度的修缮项目，由招标办公室组织公开招标。对于高校自己有能力完成施工的小型修缮工程、抢修项目应由学校维修部门组织施工，这样可以确保工程质量，节约资金。
3.不断加强管理人员的专业技能培训，加强修缮工程的施工管理
修缮工程涉及强电、弱电、给排水等专业，需要运用工程管理、电力控制等方面专业知识，而大部分高校修缮管理部门在此方面人才匮乏，仅有的人除了对修缮工程项目的管理外还要处理一些日常的突发事件。并且学校修缮管理部门的岗位参与学校的其他岗位聘任，没有工程管理专业方面的职称评定。所以，高校应不断加强管理人员的专业技能培训，不断提高自身的专业水平，以及为管理人员提供良好的晋升平台。在修缮项目施工工程中应加强对隐蔽工程的监督管理，保证修缮质量，施工完成后要对成套资料进行收集归档。
五、结语
高校后勤修缮的管理应随着后勤社会化改革的不断深化，持续提高高校基建修缮改造工程的管理水平，大胆尝试制度创新。调动高校后勤管理人员的积极性，时刻把学校的利益放在首位，探索高水平地高校基建修缮工程管理工作的方法，有效的为学校的教学、科研提供坚实的后勤保障。
参考文献：
[1]成均玉.高校修缮管理工作的思考[J].管理观察，2015，（12）：135.
[2]成虎.工程项目管理[M].北京：高等教育出版社，2004.
第2篇：基建及修缮工程招标管理暂行规定
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基建及修缮工程招标管理暂行规定
审 计 法 规
沈阳建筑工程学院
基建及修缮工程招标管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为加强我院基本建设及修缮工程管理，规范招标、投标活动，确保项目质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》并结合我院实际，制定本规定。
第二条 凡由学院党委会或院长办公会研究确定的，其投资在规定额度内的基建、修缮工程项目的招投标活动，均应遵守本规定。
第三条 基建及修缮工程施工招标，应在投标者自愿的前提下，法律咨询s.yingle.com
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第四条 沈阳建筑工程学院基建及修缮工程招标评审领导小组(以下简称招标工作领导小组)是工程建设招标的领导机构，负责我院基建及修缮工程施工招标工作的实施、管理与监督。
第五条 招标工作领导小组具有以下权力：
(一)组织编写招标文件，组织招标活动;
(二)根据规定的资质标准，选择和确定投标单位;
(三)根据评标原则制定评标、定标办法，确定中标单位和中标价格。
第六条 招标工作领导小组下设办公室(以下简称招标办)，负责招标工作的日常事务工作。
第二章 招 标
第七条 凡学院投资在5万元人民币以上的基建及修缮工程项
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第八条 我院的工程项目分为大型(200万元以上)、中型(30---200万元)、小型(5---30万元)。
第九条 大中型工程项目由招标工作领导小组成员参加招标;小型工程项目由招标工作领导小组指派部分成员参加招标。
第十条 工程项目招标，采取以下三种方式进行：
(一)公开招标：由招标办通过发布招标公告进行公开招标;
(二)邀请招标：由招标办向有承担该工程项目能力的施工企业发出招标邀请函进行招标，应邀参加招标的单位不得少于三家。
(三)议标：指不宜采用上述方式的特殊工程项目，经招标工作领导小组议定并经市招标投标管理部门批准后，方可进行议标，参加议标的单位不得少于两家。
第十一条 项目招标程序：
(一)招标办负责编写招标文件，并同时组织人员编制标底;
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(二)30万元以上工程项目，报沈阳市招标投标管理部门审批授权后，组织实施招标;
(三)招标办经院招标工作领导小组同意后，发布招标公告或发出招标邀请函;
(四)投标人向招标办申请投标，同时交纳投标保证金，接受资质审查;
(五)招标办负责组织踏勘现场，进行招标文件答疑;
(六)投标人向招标办报送标书;
(七)招标工作领导小组组织召开开标会，进行评标，确定中标人;
(八)基建、修缮管理部门与中标人订立书面合同。
第十二条 招标文件应具备以下主要内容：
(一)工程综合说明书(包括工程名称、地址、计划批准文号、建
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(二)对投标人的资质等级要求;
(三)经过批准的设计图纸和技术资料;
(四)材料、设备供应方式及价格变动处理办法;
(五)投标书的编制要求及评标、定标原则;
(六)工程款支付方式;
(七)工期和质量要求;
(八)编制施工方案的要求;
(九)投标需知(投标书报送要求、投标、开标日期及地点安排等);
(十)工程合同主要条款。
第十三条 招标文件发出后，其内容一般不得变更，确需变更的，法律咨询s.yingle.com
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招标文件发出至开标的期限，大中型项目不超过50天，小型项目不超过30天。
第三章 标 底
第十四条 我院的建设工程施工招标必须编制标底。标底由招标办负责组织有关人员编制或者委托具有编制标底能力的咨询、监理等中介组织编制。
第十五条 标底由招标工作领导小组组织审定，参与审定标底的人员不得参与标底的编制。
第十六条 标底一经审定，应密封保存，开标前任何人员不得泄露标底。若有泄露，须重新组织招标。
第四章 投 标
第十七条 投标人应当具备承担招标项目的能力，具备国家对投标人规定的资格条件，符合招标文件对投标人资格条件的规定。
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第十八条 投标人参加投标时应向招标办提交下列资料：
(一)营业执照，资质等级证书，外阜企业进沈手续;
(二)简历，社会信誉及业绩;
(三)拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、证书及业绩;
(四)全员职工人数、经济、技术、管理人员、技术工人状况和主要施工机械设备;
(五)优惠条件及有关承诺。
第十九条 投标人应按照投标文件编制投标书并在规定的时间内送达招标办。投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
第五章 开标、评标、定标
第二十条 大中型项目开标、评标、定标活动由招标工作领导小
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第二十一条 评标由招标工作领导小组组建的评标组负责。评标组由招标评审领导小组成员和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
与投标人有利害关系的人员不得进入相关项目的评标小组。评标小组成员的名单在中标结果确定前应当保密。
第二十二条 评标小组根据评标办法，对投标人的报价、工期、质量、施工方案、主要材料用量、社会信誉等进行综合评价，并择优确定中标人。
第二十三条 中标人确定后，按照有关规定和程序向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
第二十四条 评标工作结束后，应由所有评委在评标报告上签字，并由招标办负责将评标报告及相关资料报送招投标管理部门并存档一份备查。
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第二十五条 中标通知书发出之日起三十日内，学院与中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
第二十六条 中标通知书发出后，中标人拒签承包合同的，学院不予退还投标保证金。
第六章 附 则
第二十七条 凡属本规定管理范围内的基建、修缮工程项目，未按本规定执行的，其行为属无效行为，各类项目资金不予拨付;对在招标活动中，涉及泄露秘密、徇私舞弊、玩忽职守的人员，学院将根据有关规定追究其行政责任。
第二十八条 本规定未涉及到或与国家及有关管理部门规定条文不相符之处，依照国家及有关管理部门规定执行。
第二十九条 本规定由沈阳建筑工程学院招标工作领导小组负责解释。
第三十条 本规定自发布之日起施行。
沈阳建筑工程学院
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2000年6月2日
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第3篇：高校基建设计管理论文
高校基建设计管理论文（精选13篇）由网友 “lovejiangli130” 投稿提供，以下是小编为大家准备的高校基建设计管理论文，希望对大家有帮助。
篇1：高校基建设计管理论文
高校基建设计管理论文
1提高设计管理人员素质
高校基建设计管理工作中需要和很多校内外部门配合协调，校内包括：领导层、使用部门、后勤管理部门、资产管理部门等，校外包括：设计单位、施工单位、招标代理单位、政府相关部门等。高校建设工程项目的设计，首先应与设计单位充分沟通，使其了解学校的整体规划、远期规划、近期规划、校园已有建筑风格、校园历史文化，从而设计出最适合学校、与校园已有建筑相协调的方案，而不是最华丽但较突兀的方案。在向设计单位提出设计要求前，需主动积极地收集校领导及使用部门的要求，力求完整性和有效性。同时，对校领导及使用部门提出的一系列使用需求进行细致专业的梳理。根据设计规范、工程经验，在既能够满足学校使用需求又能够节约投资的前提下，提出优化、调整完善意见，与校领导及使用部门进行沟通，进行多方案的技术经济比较，择优确定最佳使
