调整城市规模划分标准的通知

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第1篇:关于调整城市规模划分标准的通知

关于调整城市规模划分标准的通知

《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》由国务院于2014年10月29日以国发〔2014〕51号印发,对原有城市规模划分标准进行了调整,明确了新的城市规模划分标准以城区常住人口为统计口径,将城市划分为五类七档。下面请看公文小编为您整理的通知全文吧!

国务院关于调整城市规模划分标准的通知

国发〔2014〕51号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

改革开放以来,伴随着工业化进程加速,我国城镇化取得了巨大成就,城市数量和规模都有了明显增长,原有的城市规模划分标准已难以适应城镇化发展等新形势要求。当前,我国城镇化正处于深入发展的关键时期,为更好地实施人口和城市分类管理,满足经济社会发展需要,现将城市规模划分标准调整为:

以城区常住人口为统计口径,将城市划分为五类七档。城区常住人口50万以下的城市为小城市,其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市,20万以下的城市为Ⅱ型小城市;城区常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市;城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市,其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市,100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市;城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市;城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。(以上包括本数,以下不包括本数)

城区是指在市辖区和不设区的市,区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域。常住人口包括:居住在本乡镇街道,且户口在本乡镇街道或户口待定的人;居住在本乡镇街道,且离开户口登记地所在的乡镇街道半年以上的人;户口在本乡镇街道,且外出不满半年或在境外工作学习的人。

新标准自本通知印发之日起实施。各地区、各部门出台的与城市规模分类相关的政策、标准和规范等要按照新标准进行相应修订。

国务院

2014年10月29日

新的城市规模划分标准以城区常住人口为统计口径,将城市类型由四类变为五类,增设了超大城市。

中国人民大学公共管理学院教授陈秀山指出,《通知》统一了城市人口统计口径,淡化了户籍的概念,为加快推进户籍制度改革扫清了一大障碍,同时为镇改市打开了一扇门。

新的城市规模划分标准以城区常住人口为统计口径,并且细化了常住人口的内涵。此前,城市人口统计口径主要是户籍人口和常住人口。

根据《通知》,城区是指在市辖区和不设区的市,区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域。常住人口包括:居住在本乡镇街道,且户口在本乡镇街道或户口待定的人;居住在本乡镇街道,且离开户口登记地所在的乡镇街道半年以上的人;户口在本乡镇街道,且外出不满半年或在境外工作学习的人。

此番标准调整后,城市被划分为五类七档,小城市和大城市分别划分为两档:

——城区常住人口50万以下的城市为小城市,其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市,20万以下的城市为Ⅱ型小城市;

——城区常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市;

——城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市,其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市,100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市;

——城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市;城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。

新华社指出,细分小城市主要为满足城市规划建设的'需要,细分大城市主要是实施人口分类管理的需要。

根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,截至2010年,全国城区人口超过1000万的有6个城市,城区人口达到500-1000万的有10个城市,城区人口在300-500万的有21个城市。其中,城区人口500万以上的特大城市人口规模将被严格控制。

新闻媒体粗略统计,按照旧标准,2010年中国有140个城市是特大城市;而在新标准之下,2010年仍能维持特大城市“身份”的仅有武汉、东莞、佛山、成都、南京、沈阳、西安、杭州、哈尔滨、 苏州10个城市。上海、北京、重庆、深圳、广州、天津则晋升为超大城市。

上海社会科学院城市与人口发展研究所所长郁鸿胜对新闻媒体表示,上海本身已是超大城市,在标准上划为超大城市,将会产生两方面影响:一是继续加大对城市人口的控制,二是加大公共服务对常住人口的覆盖。

陈秀山也指出,此轮城市规模划分标准的调整,主要是适应新型城镇化发展需求,且淡化了户籍对公共服务获得的影响,城市公共服务将扩大到常住人口。

调整后,人口规模的上下限普遍提高——小城市人口上限由20万提高到50万,中等城市的上下限分别由20万、50万提高到50万、100万,大城市的上下限分别由50万、100万提高到100万、500万,特大城市下限由100万提高到500万。

国家发改委发展规划司司长徐林此前曾表示,研究表明,城市人口规模200万-500万,最符合规模经济。

值得一提的是,新标准对小城市标准并没有设置下限。

陈秀山认为,这既体现了就地城镇化的原则,又为一些亟待改市的镇打开了一扇门。

随着城镇化的发展,广东、江苏、浙江一些镇的人口和经济规模都已达到城市水平,但在行政等级上仍是镇,其审批权、资源配置权有限,基础设施亦未纳入大市政范围,各方面已跟不上人口和经济的发展需求。

陈秀山相信,在新城市规模划分标准下,这些镇改市将变得顺利,其对外影响、对外经济联系会扩大加强,基础设施方面的建设也会提升。

目前,国家正在推进新型城镇化试点。试点方案敲定62个地方试点,以中小城市和小城镇为重点,试点内容即包括镇改市。

第2篇:山东城市规模划分

按城市规模分:

----------------超大城市(市区非农人口在200万以上)地级及以上城市: 北京市 天津市 辽宁省沈阳市 吉林省长春市

黑龙江省哈尔滨市 上海市 江苏省南京市 湖北省武汉市 广东省广州市 重庆市 四川省成都市 陕西省西安市

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----------------特大城市(市区非农人口在100万-200万)地级及以上城市: 河北省石家庄市 河北省唐山市 山西省太原市 内蒙包头市 辽宁省大连市 辽宁省鞍山市 辽宁省抚顺市 吉林省吉林市 黑龙江省齐齐哈尔市 江苏省徐州市 浙江省杭州市 福建省福州市 江西省南昌市 山东省济南市 山东省青岛市 山东省淄博市 河南省郑州市 湖南省长沙市 贵州省贵阳市 云南省昆明市 甘肃省兰州市 新疆乌鲁木齐市 [TOP]

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----------------中等城市(市区非农人口在20万-50万)地级及以上城市: 河北省秦皇岛市 河北省邢台市 河北省承德市 河北省沧州市 河北省廊坊市 河北省衡水市 山西省阳泉市 山西省长治市 内蒙乌海市 内蒙赤峰市 辽宁省营口市 辽宁省盘锦市 辽宁省铁岭市 辽宁省朝阳市 辽宁省葫芦岛市 吉林省四平市 吉林省辽源市 吉林省通化市 吉林省白山市 吉林省松原市 吉林省白城市 黑龙江省双鸭山市 黑龙江省七台河市 江苏省南通市

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第3篇:公司餐费标准调整通知

公司餐费标准调整通知

在快速变化和不断变革的今天,各种通知频频出现,通知是一种下行性常用公文,其使用不受机关级别的限制,可用于发布规章、转发公度文,布置工作、传达事项等。大家知道正式的通知怎么写吗?下面是小编收集整理的公司餐费标准调整通知,希望对大家有所帮助。

公司餐费标准调整通知1

各位同仁:

为了让大家彼此熟悉,更好的交流,本周日(1月20日)很多人的'咖啡屋11:30前在市北区台东长春路89号天马外贸城1楼金汉斯举行聚餐,为了尽可能的为大家节省费用,且满足大家的口味选择,我们选择了自助形式,实行aa制,55元一位。

请各位同仁踊跃电话报名:刘彬:XXXXXXXX;大新:XXXXXXXXX。

我们好统计人数,以做好相应安排。

谢谢合作!

通知人:xxx

20xx年xx月xx日

公司餐费标准调整通知2

公司领导及全体员工:

牛年将至,喜迎新春!在这辞旧迎新之际,为了感谢各位员工在20xx年的辛勤付出,公司决定于20xx年1月26日举办年终聚餐总结会,现将有关事项通知如下:

一、时间:

20xx年1月26日(周日)

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第4篇:养老保险缴费标准及调整通知

2012年养老保险缴费标准及调整通知各县、区局,各参保单位:

根据《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令[1999]第259号)、《社会保险申报缴费管理暂行办法》(劳动保障部令[1999]第2号)、《黑龙江省城镇企业职工基本养老保险规定》(省政府令[2004]第7号)、《关于规范社会保险缴费基数有关问题通知》(劳社险中心函[2006]60号)、《关于基本养老保险实行省级统筹后有关问题的通知》(黑劳社发[2005]36号)文件规定,现就申报2012年度企业职工基本养老保险缴费基数的有关事宜通知如下:

一、收缴方式及2011年社会平均工资

(一)按庆社险函[2011]3号文件规定,大庆市参保单位缴费方式全部实行“双基数单比例”。

(二)按黑人社函[2011]632号文件规定,2012年度全省基本养老保险工作中使用的上年度全省在岗职工平均工资为30494元,自2012年1月1日起使用。

二、核定原则

(一)工资总额的界定

依据国家统计局有关文件规定,工资总额是指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报

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