民政局“三提升”主题活动实施方案
第1篇：民政局“三提升”主题活动实施方案
民政局“三提升”主题活动实施方案
为巩固和扩大我局学习实践活动成果，继续深入推进干部作风建设，坚定不移地关注民生、关心民生、解决民生，切实提高“三个群体”（困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿群体）的生活保障水平，根据县委、县政府《关于深入开展“提升能力、提升标准、提升效率”活动的实施方案》（张北发〔2010〕3号），结合我局实际，现提出如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕全县工作主题，继续以提高“三个群体”的生活保障水平和推进“两个建设”（民政公共服务设施建设、城乡社区建设）为着力点，以创建学习型党组织、对标定位创优争先、深化行政制度改革为抓手，抓学习提能力、抓创新提标准、抓规范提效率，进一步增强广大党员干部的能力、实力、执行力，为推进民政工作科学发展提供有力保障。
二、基本原则
以开展“三提升”活动作为推进机关作风建设的有效载体，旨在使全体民众干部素质明显提高，工作能力明显增强，服务效率明显提升，各项业务明显进步，社会形象明显更好。为此，我们要做到“三个坚持”。
坚持统一思想、高度认识。民政工作是党和政府的重要工作，承担着保障全县6万多城乡困难群众的基本生活，533名重点优抚对象政策落实等保民生任务，同时还面临着城乡社会救助规范化管理、每年100多名退役士兵安置、优抚对象医疗改革、城乡社区建设上档升级、社会事务管理、难点村治理攻坚等改革创新任务。完成这些繁重而艰巨的工作任务，对于民政部门来讲，提升能力、提升标准、提升效率的要求更为紧迫，任务更为艰巨。我们必须把思想牢固统一到全局的高度，上下一股劲，全局一盘棋，力争把“三提升”活动落到工作实处，取得丰硕成果。
坚持学习和实践相结合。民政工作群众性、政策性强，不断深化学习是做好工作的前提。要以此次开展学习型组织、学习型机关、学习型班子创建活动为载体和契机，突出学习重点，搞活学习方式，树立学习典型，边学习边实践，了解新趋向、掌握新政策，实现民政事业的新突破。
坚持注重结果的实效性。“三提升”活动是巩固提升学习实践活动成果的具体抓手，也是延伸拓展作风建设年活动成果的有效载体，更是实现民政事业更好更快，科学发展的有力支撑。在这次活动中，要做好计划、抓好落实、检验效果，把“三提升”活动迅速融入到各项民政工作中去。
三、目标任务
以“三提升”活动作为我局新的发展契机，做到“五新”。
工作理念得到新更新。突出 “以民为本、为民解困、为民服务”主题，学先进、学典型，树立“现代民政”的工作理念。
工作能力得到新提升。重点提升五种能力，即着力提升科学发展民政事业的谋划能力、破解难题的创新能力、处置突发事件和复杂局面的应对能力、推进工作的协调能力、宣传组织群众和正确反映情况的`表达能力。
工作方法得到新转变。强化四种意识，即强化创新意识、大局意识、主动作为意识、自觉服从意识。
工作任务得到新突破。以保民生、保稳定为重点的救灾救济工作要在完善的基础上求突破，做到完善机制、提高救灾水平。以动态管理为手段的城乡低保工作要进一步完善，做到适当扩面、合理提标，应保尽保、应退必退。以规范运作为核心的城乡医疗救助工作要有序开展，以解患病群众的燃眉之急。以提高供养水平为目标的农村五保供养工作要双管齐下，不断提升。以“拥军优属、拥政爱民”为出发点的各项优抚安置政策要认真落实。以“为民、惠民”为根本的项目建设要认真谋划，保质保量实施。以“精益求精”为原则的各项民政社会事务管理工作要不断加强。
工作制度得到新完善。继续巩固和延伸去年学习实践和作风建设年活动制度成果，进一步完善岗位责任、首问责任、ab岗制度、一次性告知、限时办结、服务承诺、效能投诉、失职责任追究和目标激励机制、一岗双责行风政风建设机制。重点是抓好这些制度的执行和落实，提升工作效率。
四、方法步骤
我局“三提升”活动从2010年3月中旬正式启动，至2010年12月底完成。活动分宣传启动（3月中旬—4月上旬）、深入实施（4月中旬—11月底）、总结验收（12月初—12月底）三个阶段，重点是实施好干部教育、创新赶超、效能建设三项工程，核心是做实做细对标定位工作。参加活动的主要对象是：局机关及三个下属单位的全体工作人员。“三提升”活动各步工作内容推进情况如下。
动员部署（3月20日—4月20日）
按照县“三提升”活动方案要求，结合我局实际，制定实施方案，召开动员大会，加强舆论宣传，引导党员干部主动参与、广大群众积极支持“三提升”活动。活动方案、组织机构、学习计划于4月20日前报县“三提升”活动领导小组办公室备案。
深入实施（4月21日—11月31日）
（一）组织学习（4月21日—5月15日，每周一、三、五下午集中学习，其他时间自学）：推进学习型党组织创建活动，在确定必读书目的基础上，结合本局实际，以学习国家政策、民政工作所需要的政策等方面知识为重点，通过利用网络、报刊等媒体，学习借鉴先进地区、先进单位好做法好经验。认真组织开展“内学王永利、外学王彦生”活动和学习“感动张北十大事件”、“感动张北十大人物”、“张北因你而精彩”等身边典型，争做学习的榜样、创新的代表、实干的典范、廉洁的楷模、服务的标兵。通过学习，进一步解放思路，深入开展“三对照”活动，查找差距、分析原因、谋划措施，谋划长远发展定位和确定阶段性目标，就我局如何开展“对标定位”活动进行专题研究，局领导班子、全体机关工作人员撰写《对标定位报告》，局领导班子《对标定位报告》4月20日前报县“三提升”活动领导小组办公室。深入贯彻落实全县学习实践科学发展观活动总结大会精神，对学习实践活动群众满意度测评中征求到的意见，进行“回头看”，查找薄弱环节，形成自查报告。4月25日前报县“三提升”活动领导小组办公室。
（二）增效提速，优化环境（5月16日—6月15日）：深化行政权力运行监控机制建设，健全完善行政服务制度，逐步形成完善的制度管理体系。继续深化“服务窗口亮起来”工程，着力解决职责定位不明确、管理松散等问题，完善运行机制，通过开展创建党员先锋岗、评比业务标兵等活动，全面提升信息化水平和服务水平。
（三）开展集中整治行动（6月16日—8月31日）：在深入开展自查自纠的基础上，通过走访服务群众、召开座谈会等形式，及时发现问题，加大监督检查，狠刹不良风气，切实提高工作质量和效率，为群众提供更加快捷、更加规范、更加优质的服务。
（四）半年总结评比、深入分析检查（9月1日— 9月30日）：做好“三提升”活动半年情况全面回顾总结。9月20日前，报告报县“三提升”活动领导小组办公室。继续深入查找需要解决的突出问题，剖析原因，制定切实可行的整改落实方案，明确责任领导和完成时限，并将方案于9月25日前报县“三提升”活动领导小组办公室备案。
（五）强力推进落实（10月1日—11月30日）：利用二个月的时间，进行新一轮集中整改和攻坚行动，强力推进各项工作的落实，全年各项重点工作取得成效，全力解决问题。
总结验收（12月1日—12月31日）
切实加强党组织规范化建设，不断培强基本队伍、筑牢基本阵地、健全基本制度、抓实基本载体、落实基本保障，为推动我局各项工作提供强有力组织保证。搞好总结和自查自验工作，迎接县领导小组的验收。
五、组织领导
一是成立“三提升”活动领导小组。我局及时成立了“三提升”活动领导小组。局长邓生林同志为组长，副局长岳玉、陈雁忠为副组长，胡长宏、沈洪民、单有红、刘晓庆、孙利芳为组员，下设办公室。办公室设在民政局办公室，办公室主任由胡长宏同志兼任。
二是制定学习计划。坚持集中学习和分散学习相结合的原则，规定每周一、三、五的下午为集中学习时间，指定学习内容，做好学习笔记，交流学习心得，运用学习成果。
三是强化督导检查。活动小组采取检查学习笔记、定期通报等措施，加强检查力度，确保各项要求落到实处。要把“三提升”活动情况纳入领导干部和全局工作人员的年终考核范围。
第2篇：三提升活动实施方案
为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，继续深入推进干部作风建设，推动全区加快结构调整、转变发展方式、实现新一轮更好更快发展，根据中央、省、市委有关要求，区委、区政府决定，在全区各级党政机关、企事业单位，社区、农村党组织和党员干部中，深入开展以“提升能力、提升标准、提升效率”为主要内容的“三提升”活动。现提出如下实施方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入落实“全力抓发展，着力抓调整，突出抓项目，重点抓城建，全民抓创业”的总思路，紧紧围绕“创新理念增活力，转变作风增合力，优化结构增动力，科学发展增实力”的工作主题，以创建学习型党组织、对标定位创优争先、深化干部作风建设为抓手，充分发挥基层党组织和广大党员的主观能动作用，抓学习提能力、抓创新提标准、抓规范提效率，进一步增强广大党员干部的凝聚力、创新力、执行力，为推进全区更好更快发展提供有力保障。
二、基本原则
（一）坚持服务中心。紧紧围绕加快结构调整、抢占未来发展制高点、打造新的经济增长极、实现后发赶超等工作，积极谋划、推进活动，真正把活动效果落实到促进工作、推进科学发展上。
（二）坚持统筹兼顾。既立足当前工作，又着眼长远发展；既着力解决问题，又注重健全制度机制；既注重发挥领导干部的表率作用，又充分调动基层党员干部的积极性；既发挥各级党组织的牵头作用，又发挥部门、系统的行业管理作用，以活动促进工作，以工作检验活动效果，做到两促进、两提高。
（三）坚持分类推进。区别不同领域、不同部门、不同行业、不同岗位特点，因地制宜、因人制宜，确定活动的目标任务、方法措施和衡量标准，分类指导，重点突破，带动全局，努力实现活动效果最大化。
（四）坚持群众参与。认真贯彻群众路线，坚持开门搞活动，广泛听取群众意见，自觉接受群众评议和监督，以实际成效赢得人民群众的支持和信任。
三、目标任务
通过开展活动，使全区广大党员干部思想和行动更加符合科学发展观要求，能力和水平更加适应形势发展需要，精神状态更加积极、主动、有为，促进各项工作任务更好地落实。
一是发展理念实现新转变。立足站在新起点、实现新跨越，引导党员干部进一步深化区情认识，不断强化科学发展意识、机遇意识、开拓意识，引导广大党员干部树立事争一流、追求卓越的价值取向，勇于承担重任，敢于攻坚克难，使加快经济发展方式转变、推进科学发展成为领导班子和党员干部的自觉行动。
二是发展能力得到新提升。引导党员干部把学习作为一种责任、一种追求，强化学习培训与实践锻炼，努力提高辩证思维、统筹兼顾的能力，抢抓机遇、开拓创新的能力，攻坚克难、推动落实的能力，转变发展方式、推动科学发展的能力，做好群众工作、维护和谐稳定的能力。
三是发展定位得到新提高。以先进地区为标杆，继续深入实施项目带动、精品城市、扩区上山、科教兴区“四大战略”，着力增强要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能，进一步优化城市环境和产业布局，增强文化软实力，提升综合竞争力，努力打造中心城市建设示范区、现代服务业集聚区、低碳经济先行区。
四是发展难题获得新破解。把握关键，统筹力量，合力攻坚，切实解决影响制约科学发展的瓶颈问题，努力在产业结构优化升级、城市建设、新农村建设、重大基础设施和生态环境建设、保障和改善民生、党的建设等重点领域和关键环节取得新成效。
五是发展环境得到新优化。围绕服务创新创业、推动科学发展，以深化行政审批制度改革为突破口，树立优化发展环境意识，凝聚实干，创优争先，实现行政服务透明化，营造廉洁高效的政务环境、公平守信的市场环境、公正透明的法制环境、激励创业的人文环境。
六是发展机制得到新完善。不折不扣落实学习实践活动和干部作风建设年活动中形成的好机制、好做法，根据形势任务的发展变化，继续深化完善，不断创新提升，努力形成推动科学发展的长效机制。
提升能力、提升标准、提升效率，是推动全区转变发展方式、实现赶超跨越的重大举措和重要任务。2010年要通过开展集中活动，力争在四个方面取得阶段性成果：在全区上下形成自觉追求“三提升”的思想共识，确立实现“三提升”的有效措施，解决一批制约“三提升”的突出问题，初步建立有利于实现“三提升”的体制机制，让干部群众切实感受到开展活动带来的新变化。
四、推进措施
全区“三提升”活动从2010年3月底开始启动，到2010年底基本结束，共分七个阶段，各阶段相互结合，压茬进行。
第一阶段：动员部署阶段（2010年3月20日----3月31日）
“三提升”活动全面展开前要认真做好准备工作，及时学习传达市、区关于深入开展“三提升”活动的有关精神，组建领导机构和工作机构，搞好前期谋划，结合本部门本单位实际制定实施方案。3月25日召开全区深入开展“三提升”活动动员大会，区委书记作动员讲话。全区动员会后，各部门各单位要于3月底前召开动员大会，主要负责同志要作动员讲话。要充分利用桥东党建网、报纸、电视台及宣传栏等各种媒体和载体，加强舆论宣传，引导党员干部主动参与、广大群众积极支持“三提升”活动。各部门各单位活动方案、组织机构、学习计划于3月27日前报区“三提升”活动领导小组办公室备案。
第二阶段：集中学习、对标定位阶段（2010年4月1日----4月30日）
1、开展“博学多问，提升能力”主题学习月活动。结合学习型党组织创建活动，全面落实市委《关于2010—2012年大规模培训干部工作实施意见》和《2010—2013年全市党员教育培训工作规划》，制定全区集中学习计划，采取中心组学习、集中讨论、举办专题报告等多种形式，在学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、xx“三个代表”重要思想、科学发展观等马列著作理论的基础上，结合区情实际，以学习现代产业、城市管理、信息技术等方面的新知识，以及服务全区转变发展方式、优化发展环境所需要的政策、法律等方面的知识为重点，聘请知名院校专家教授进行专题讲座，组织党员干部到先进地区考察学习，学习借鉴外地好做法好经验。集中学习和自学都要有记录，集中学习时间不少于7天，科级以上领导干部学习笔记不少于2万字，每名党员干部至少撰写一篇学习体会，科级以上领导干部的学习体会于4月20日前报区“三提升”活动领导小组办公室备案。
2、培树典型，树立学习导向。按照全区开展岗位大练兵活动安排，结合实际，在副科级以上领导干部中深入开展“内学王永利、外学王彦生”活动，在广大党员干部中深入开展“学赵治海做科技攻关能手、学郭建仁做干事创业标兵”活动，结合行业特点有针对性地开展学习“桥东骄傲·百佳楷模”中的先进典型，用身边的人和事教育广大党员干部争做学习的榜样、创新的代表、实干的典范、廉洁的楷模、服务的标兵。
3、全方位开展“对标定位、创优争先”活动。通过找差距、定目标、寻路径，明确对标定位的三个层次：即要放眼区外，找准发展定位、确立发展目标，增强工作的前瞻性和超前性；各部门各单位、各行业、产业、企业要瞄准国内、国际一流水平和先进标准，与行业高端和强势企业对标，致力打造参与国内、国际两个市场竞争的行业、产业和企业龙头；每个岗位每名干部要瞄准干得最好、干到极致，力争好中求好、精益求精。各部门各单位要在集中学习、进一步提高思想认识的基础上，动员广大党员干部围绕工作能力、工作标准、工作效率向一流水平、最高层次看齐，以此为核心取向，高起点定位努力方向。各级领导班子和党员干部要开展“对照群众意见查不足、对照最高标准看差距、对照专家和群众建议找问题”活动，认真查找差距、分析原因、谋划措施，谋划长远发展定位和确定阶段性目标，形成领导班子和党员干部的《对标定位报告》。领导班子《对标定位报告》要体现工作现状及存在问题、总体思路、工作目标、推进方法和保障措施，初稿形成后要广泛征求意见、组织群众评议；党员干部《对标定位报告》要通过召开专题会议讨论交流、修改完善。4月10日前，各部门各单位要本着切合实际、体现前瞻的原则，提出一项年内突破性重点工作，经主管区领导审定后，与领导班子《对标定位报告》一并报区活动领导小组办公室备案。各部门各单位还要在形成《对标定位报告》的基础上，进一步修改完善区域经济发展、城市建设、行业发展、产业升级等方面的若干规划，组织专家论证，制定跟进、赶超“路线图”，形成一批规划成果，为制定全区十二五发展规划提供依据。区活动领导小组办公室要建立对标定位台账，以各部门各单位《对标定位报告》为依据，抓好督导检查，促进工作落实。通过全方位开展“对标定位”，真正使人人争一流、事事争一流、时时争一流成为全区上下的共同追求和一致行动。
4、统筹推进学习实践科学发展观和作风建设年活动整改落实后续工作。把“三提升”活动做为推动“两项”活动整改提高的重要载体，统筹安排、深入推进。积极进行查漏补缺，利用1个月左右时间，各部门各单位对群众满意度测评中征求到的意见、认真开展一次“回头看”，进一步查找薄弱环节，完善整改措施，制定推进台账，确保落实到位。4月25日前，各部门各单位要将形成的自查报告报送区“三提升”活动领导小组办公室备案。
第三阶段：提速增效，优化环境阶段（2010年5月1日----5月31日）
认真落实省委、省政府《关于2010年深入推进干部作风建设的意见》，以深入推进行政审批制度改革为重点，提高服务水平、提升工作效率，努力营造有利于加快经济发展方式转变的一流发展环境。
1、深化行政权力运行监控机制建设。围绕深入推进行政审批制度改革，健全完善行政服务首席代表制、统一受理制、重大项目代办制、并联审批制、政务信息公开与行政监察制，进一步规范审批行为、简化审批环节、缩短审批时限、提高审批效率。结合各单位职能和业务特点，完善和落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、ab岗工作制、限时办结制、责任追究制等各项制度，逐步形成完善的制度管理体系。
2、继续深化“服务窗口亮起来”工程。认真落实省政府《关于加强和规范全省行政服务中心建设的指导意见》，制定标准，继续深入开展“三学两比一创”活动，加强行政服务中心建设、进一步促进服务“窗口”亮起来，着力解决职责定位不明确、管理松散、应进未进、体外循环等问题，完善运行机制，全面提升信息化水平和服务水平。行政服务中心建设条件差、运行不规范的，要在6月底前全部规范运行。
第3篇：三提升活动实施方案
三提升活动实施方案
为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，继续深入推进干部作风建设，推动全区加快结构调整、转变发展方式、实现新一轮更好更快发展，根据中央、省、市委有关要求，区委、区政府决定，在全区各级党政机关、企事业单位，社区、农村党组织和党员干部中，深入开展以“提升能力、提升标准、提升效率”为主要内容的“三提升”活动。现提出如下实施方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入落实“全力抓发展，着力抓调整，突出抓项目，重点抓城建，全民抓创业”的总思路，紧紧围绕“创新理念增活力，转变作风增合力，优化结构增动力，科学发展增实力”的工作主题，以创建学习型党组织、对标定位创优争先、深化干部作风建设为抓手，充分发挥基层党组织和广大党员的主观能动作用，抓学习提能力、抓创新提标准、抓规范提效率，进一步增强广大党员干部的凝聚力、创新力、执行力，为推进全区更好更快发展提供有力保障。
二、基本原则
坚持服务中心。紧紧围绕加快结构调整、抢占未来发展制高点、打造新的经济增长极、实现后发赶超等工作，积极谋划、推进活动，真正
第4篇：“三讲三提升”活动实施方案
XXXXXXXXX 关于开展“三讲三提升”活动的实施方案
为进一步加强我局党员干部队伍的自身建设，切实提高党员干部队伍能力素质，根据《xxxx》（简称“三讲三提升”活动）文件精神，xx党委决定，在全局党员干部中开展“三讲三提升”活动，为保证活动的有序开展，特制订活动方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，全面贯彻落实省九次党代会、市十次党代会有关精神，以“扬正气，树形象”和活动为抓手，坚持讲责任、讲作为、讲正气，切实解决自身建设中存在的突出问题，努力提升党员干部队伍能力素质和工作水平，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、组织领导
成立XXXX“三讲三提升”活动领导小组，成员如下： 组 长： 副 组 长： 成 员：
领导小组下设办公室，具体负责“三讲三提升”活动组织工作。
（四）廉洁从业，树立形象。结合“扬正气，树形象”活动，强化党员干部廉政建设，切实增强党员干部廉洁从政意识。
六、活动方法和步骤
第一阶段：动员部署（2012年月上旬）。
（一）成立机构，
第5篇：“三讲三提升”活动实施方案
XXXXXXXXX
关于开展“三讲三提升”活动的实施方案
为进一步加强我局党员干部队伍的自身建设，切实提高党员干部队伍能力素质，根据《xxxx》（简称“三讲三提升”活动）文件精神，xx党委决定，在全局党员干部中开展“三讲三提升”活动，为保证活动的有序开展，特制订活动方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，全面贯彻落实省九次党代会、市十次党代会有关精神，以“扬正气，树形象”和活动为抓手，坚持讲责任、讲作为、讲正气，切实解决自身建设中存在的突出问题，努力提升党员干部队伍能力素质和工作水平，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、组织领导
成立XXXX“三讲三提升”活动领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，具体负责“三讲三提升”活动组织工作。
三、目标要求
在全局党员干部中开展“三讲三提升”活动，旨在建设一支
立场坚定、素质过硬、作风正派、清正廉洁的党员干部队伍。讲责任即切实增强责任意识，做到忠诚履职对人民群众负责、站位全局对党的事业负责、
第6篇：三治三提升活动实施方案
开展软环境建设“三治三提升”活动
实施方案
为了深入贯彻落实全县卫生系统软环境建设会议精神，进一步增强党员干部的发展意识、责任意识、服务意识，切实转变工作作风，着力打造“特别听指挥、特别敢担当、特别能战斗、特别重服务”的干部队伍，着力打造“服务好、质量好、医德好、群众满意”的医疗队伍，进一步推动“三好一满意”活动的深入开展，更好地服务发展、服务群众、服务基层，努力提升医疗卫生服务水平，树立卫生行业良好形象。根据县卫生局《全县卫生系统开展软环境建设“三治三提升”活动实施方案》灌卫委[2011]44号文件要求，经研究开展以“治庸，提升战斗力；治懒，提升执行力；治散，提升凝聚力”为主要内容的软环境建设“三治三提升”活动。为保证活动地顺利进行，特制定如下方案。
一、总体目标
以改进行业作风和提升行政效能为主题，以打造“勤政、高效、务实”行政机关和“三好一满意”医疗队伍为重点，突出治理“庸、懒、散”问题，全面加强作风建设，不断改善服务态度，提高服务质量，优化服务环境，规范服务行为，全面提升医疗卫生服务水平，
