市国土局工作计划
第1篇:市国土局工作计划
市国土局工作计划
市国土局工作计划1
(一)保障项目用地需求。
积极争取用地计划指标,加强计划指标精细化管理。开展全市土地利用总体规划完善调整。开展国土资源节约集约模范县市创建工作,争取有1个县市区获得模范县市称号。继续加大闲置低效地清理处置力度。
(二)推进增减挂钩和工矿废弃地复垦项目建设。
积极争取增减挂钩指标。加快正在实施的增减挂钩项目,督促加快实施进度,早日验收。认真落实好今年下达的3000亩增减挂钩和5000亩工矿废弃地复垦指标的项目建设。
(三)切实加强耕地保护。
执行最严格的耕地保护制度,落实和完善全市耕地保护共同责任机制,全面落实基本农田保护的各项责任和措施。抓好20xx年69.3万亩项目的建设和验收,加快20xx年50万亩项目的建设进度和质量,抓紧20xx年36万亩项目的申报立项、规划设计和动工建设。
(四)规范矿产开发秩序。
加强矿产资源勘查开采日常监管,开展打非治违专项行动,及时发现、制止并严厉查处违法违规行为。切实提高矿产资源节约集约利用水平。严格矿产资源补偿费、采矿权价款、矿山地质环境恢复治理备用金等相关费用征收,加强矿山储量动态监管。积极推进整装勘察,配合抓好煤矿企业兼并重组工作。
(五)加强地质环境管理。
落实重点地质灾害监测点工作责任。组织实施年度地质灾害防治方案和汛期地质灾害防治预案,开展地质灾害应急演练。积极争取项目,扎实做好地质环境恢复项目建设。
(六)加强执法监察工作。
切实加大动态巡查力度,源头防范违法苗头,严肃查处各类国土资源违法行为。认真做好新开工项目的清理处置和整改工作,做好20xx年度土地矿产卫片执法检查工作。
(七)抓好两权登记工作。
抓紧两权登记工作进度和质量,严格按时间节点完成权属调查、地籍测量、土地登记和数据库建设等,保证在20xx年底完成全部工作任务。
市国土局工作计划2
为全面贯彻落实国土资源部《国土资源管理系统全面推进依法行政规划》和省厅《四川省国土资源系统贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》,进一步全面推进国土资源系统依法行政,不断提高国土资源管理依法行政的水平,结合我市国土资源管理系统推进依法行政的实际,为依法行政五年规划开好局、起好步,奠好基,特制定20xx年我市国土资源管理系统依法行政工作计划如下:
一、加强领导,保障依法行政工作顺利推进
1、调整领导机构
为了加强对依法行政工作的领导,推进依法行政规划全面实施,调整充实依法行政领导小组成员及办事机构人员,组长由兼任(),副组长由兼任()成员为:
办事机构设在局法规监察股,同志兼办公室主任。其办公室成员为:
2、加强机构、队伍建设
对本工作计划、依法行政工作的组织,主要抓、负总责,分管靠上抓,一岗双责,做到依法行政工作与工作同部署,同检查,一级抓一级、层层抓的工作格局。成立依法行政工作的办事机构,组织和本机关及下级国土资源管理依法行政的工作;各职能机构在依法行政工作中的职责,把规划的工作任务分解到人、分解到月,认真进行考核,奖罚分明。
3、纳入目标任务,制定工作计划,加强工作检查,年终总结
各级要制定切实可行的工作计划。继续落实市局依法行政工作领导小组及办公室工作制度,推进依法行政中的统筹规划、综合协调和组织联络工作,年初,起草下发了成都市国土资源系统20xx年度依法行政工作要点,对全年的工作及时进行部署,年中,按照工作目标任务进行阶段性督促检查,树立先进经验及时推广。年底,由各县市局均汇报全年工作情况,总结工作经验教训,进一步推进依法行政工作有条不紊地深入开展。
二、完善规范性文件制定管理工作
1、加强土地问题研究,积极制定国土资源管理规范性文件
根据《四川省行政机关规范性文件管理规定》的要求,建立和完善规范性文件的法律审核制度,制订的规范性文件在报送同级政府法制部门进行合法性审查前,由本部门的法制工作机构进行审核把关,确保行政决策符合法律规定,防止越权决策。并定期对规范性文件的执行效果进行评估。
2、贯彻166号令(文件见参考资料),依法制定规范性文件
3、加强规范性文件管理,提高透明度
根据省人民政府办公厅《关于加强规范性文件管理的通知》的要求,对以前厅发规范性文件进行了清理,确定了个待处理文件,废止件,建议纳入修改计划的件,对现行有效的规范性文件均在市局门户网站上予以公开。并按照国土资源部办公厅有关通知要求,对年月日以前公布的、现行有效的相关法律、法规、规章、规范性文件逐一清理,并按时提交了清理工作报告,将目录在市局门户网站上公开。
三、行政决策机制
(一)集体决策制度
继续落实集体决策制度,我厅重大项目立项、部门预算、重要改革方案等重大事项,必须都由局务会讨论决定。集体研究,集体决策。
(二)内部会审制度
县级以上国土资源管理部门要完成本部门会审办法的制定或者修订工作,将建设项目用地预审、农用地转用和土地征收审查、国有土地使用权出让、划拨用地审批、临时用地审批、宅基地审批、探矿权采矿权审批、土地开发整理项目安排等行政许可、公共资源的'分配全部纳入会审范围。进一步完善会审程序,明确会审责任,提高会审效果。坚决纠正把会审制度形式化,利用会审制度淡化和规避责任的现象。
(三)听证制度
国土资源听证制度。《国土资源听证规定》的要求,健全和国土资源听证规定,全市各级国土资源管理都要听证制度。对更新城市基准地价,修编土地总体规划及国土资源专项规划、拟定区域性征地补偿标准等与利益密切的决策,应当向社会公开征求意见;拟定征地补偿安置方案、国有土地使用权和探矿权、采矿权许可重大行政处罚等涉及切身利益的,书面告知当事人有听证的权利,并依当事人申请组织听证,意见。
(四)责任追究制度
建立凡工作人员违反首问责任制、限时办结制,不履行或不正确履行岗位职责,以至于影响我局形象,贻误各级交办的工作或者损害服务对象的合法权益等行为予以追究的制度。
四、规范行政执法
(一)执法监督检查、案卷评查
树立程序正义理念,保证程序的公正到位,切实强化各项行政行为的监督检查,确保在具体行政行为中依法办事,按规定程序操作;量化行政执法标准,特别是减少自由裁量权,严防行政违法行为的发生;落实市局有关案卷建立规定,并对本局范围内行政执法案卷质量进行自查。行政执法案卷质量检查的主要内容包括:统一受理、一次性告知、决定送达以及申请材料、层级审查、听证等资料是否归档齐全;填写内容是否完整正确、签字盖章是否符合要求、复印件是否与原件核对、申请人委托手续是否齐全;是否存在擅自更改、变造案卷内容等违法行为;行政执法案卷的整理、归档、保管工作是否符合要求。
(二)行政复议
认真做好行政复议、行政诉讼案件的应诉工作,配合市局和区委、区政府涉及分局工作内容的行政复议、行政诉讼案件应诉工作。围绕市局和区委、区政府有关依法行政的要求,高度重视,列入考核,切实做好依法行政工作。做到工作中加强与综合科的沟通联系,并对相关部门(单位)的依法行政工作进行监督和指导。认真做好依法行政工作,严格落实各项要求,做到程序到位、实体合法,确保行政诉讼不败诉。
(三)行政调解
把加强行政调解、排查调处矛盾纠纷贯穿于做好信访维稳工作的全过程,纳入全局工作,实行目标考核,以做好行政调解工作来加快推动大调解体系的建立。依靠各方面的力量齐抓共管,着力强化行政调解的职能作用,积极运用行政调解机制排查化解矛盾纠纷,建立健全调解制度,制定行政调解程序,明确行政调解职责,规范行政调解行为。要坚持调解优先、自愿平等、公平公正、依法调解的原则,增强调解技能,灵活调解方法,提高调解成功率。加大矛盾纠纷排查化解力度,变被动为主动,切实把问题解决在基层、内部、萌芽状态,从源头上预防、减少重复越级上访和不稳定因素,防止因国土资源部门引发重大事件,着力促进社会和谐稳定。
(四)专项治理
1、土地市场动态监测系统建设,加强土地出让监管。认真做好土地使用权监管工作,对各地的土地出让审批项目逐项进行清理。2、结合新一轮规划修编,加强国土资源规划管理。省级土地利用总体规划、矿产资源规划均首批通过国家批准,市、县级规划全面进入成果编制阶段。在规划修编中,认真落实专项治理工作要求,科学划定土地用途分区和矿产资源规划分区,为严格土地用途管制、合理设置矿业权提供依据。3、在矿业权实地核查和地质勘查项目清理方面,加强矿业权审批出让监管。目前,已全面完成矿业权实地核查外业工作,明确矿区范围,为加强矿政管理奠定了基础。4、加强执法动态巡查,不断加大国土资源执法监察力度。有效地打击违法行为,维护国土资源市场秩序。5、进一步完善惩防体系,加强土地和矿业权审批监管制度建设。针对发生的违法违纪案件,突出土地和矿业权审批等重点环节,认真进行分析,查找管理漏洞,注重操作层面的制约监督,加强土地和矿业权审批监管制度建设。对所有行政审批事项,采取网上审批、集体会审、纪检监察部门复核等措施,切实杜绝人为因素干扰。
五、开展法制教育
(一)领导干部学法、用法
首先,要进一步增强国土资源管理系统干部职工法律意识和依法决策水平、行政执法水平,开展法制宣传教育,将市、县国土资源管理部门的领导干部是法制宣传教育的重点对象。在学法时间、内容和成效上,要对国土资源管理部门领导干部提出更高、更严格的要求。在学习时间上、在学习内容上、在学习效果上做到“三保证”
(二)干部队伍“学法制度”
继续深入开展土地法律法规的学习教育活动,县级以上国土资源管理部门今年要组织两次以上法律知识的培训和考核,大力推行教育、培训、考核和检查相结合的“四位一体”的教育培训方式。全面建立干部上岗法律知识培训制度和领导干部任职前法律知识考核制度,加强对干部进行依法行政知识培训,鼓励国土资源系统干部自觉学法,提高国土资源管理人员依法行政能力对市、县国土资源管理部门的干部职工,要重点宣传普及部门法及其配套法规规章和行政执法程序方面的法律法规以及与工作密切的其他法律法规,学习形成制度化,每年学法的时间不少于个小时,每季学法的时间不少于个小时每月学法的时间不少于个小时;对协管员要给予部门法和其他相关法律的辅导;国土资源管理部门的领导干部、从事政策法规、执法监察的工作人员和普法骨干要接受比较全面、比较系统的法制教育。
(三)执法队伍建设
加强执法队伍建设,首先要严格按照《》、《实施条例》及国家局制定的有关国土资源管理的程序和规定,不断提高队伍的战斗力,努力建设一支政治强、作风硬、纪律严、业务精的专卖队伍。第二,要加强执法监督。切实加强执法监督,把执法监督工作纳入重要议事日程。查处违反烟草专卖法律法规的案件,必须做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当、手续完备、程序合法,不断提高专卖执法水平。第三,要加大执法力度,以佩带开展活动为契机,以崭新的精神面貌展现在社会面前,继续加大执法力度,为国土资源事业的健康发展做出更多的贡献。
(四)普法宣传
要继续沿用“四五”普法中行之有效的形式,如培训考试、专门辅导、媒体宣传、文艺演出、知识竞赛、现场会、上街咨询、悬挂宣传条幅、建立试点单位等;市国土资源厅要充分运用网站、《》、《国土资源专刊》、《国土资源动态》(政策法规专刊),及时宣传新出台的法规规章以及规范性文件。同时,要不断创新,改进宣传方式,注重普法形式,更要注重普法效果,开展“法律六进”活动,即法律进机关、法律进乡村、法律进社区、法律进学校、法律进企业和法律进单位活动,以群众喜闻乐见的形式,利用现代信息传播手段,扩大宣传效果,增强效应,通过不断总结宣传教育的效果和经验,来丰富和完善宣传教育形式,营造良好的国土资源法制宣传教育的社会氛围。同时,将法制教育与法制实践相结合。学法的目的在于用法,要通过学法,增强法制观念,丰富法律知识,并将所学知识和法制理念运用于行政执法实践中,运用于日常工作中,运用于现实生活中,做到增强法制观念与提高行政执法水平齐头并进,丰富法律知识与推进依法行政相得益彰,自觉遵纪守法与维护自身权益同步而行。
国土资源局依法行政工作计划责任编辑:杨雪
第2篇:市国土局工作计划范文
市国土局工作计划范文
市国土局工作计划范文
(一)保障项目用地需求。
积极争取用地计划指标,加强计划指标精细化管理。开展全市土地利用总体规划完善调整。开展国土资源节约集约模范县市创建工作,争取有1个县市区获得模范县市称号。继续加大闲置低效地清理处置力度。
(二)推进增减挂钩和工矿废弃地复垦项目建设。
积极争取增减挂钩指标。加快正在实施的增减挂钩项目,督促加快实施进度,早日验收。认真落实好今年下达的3000亩增减挂钩和5000亩工矿废弃地复垦指标的项目建设。
(三)切实加强耕地保护。
执行最严格的.耕地保护制度,落实和完善全市耕地保护共同责任机制,全面落实基本农田保护的各项责任和措施。抓好2013年69.3万亩项目的建设和验收,加快2014年50万亩项目的建设进度和质量,抓紧2015年36万亩项目的申报立项、规划设计和动工建设。
(四)规范矿产开发秩序。
加强矿产资源勘查开采日常监管,开展打非治违专项行动,及时发现、制止并严厉查处违法违规行为。切实提高矿产资源节约集约利用水平。严格矿产资源补偿费、采矿权价款、矿山地质环境恢复治理备用金等相关费用征收,加强矿山储量动态监管。积极推进整装勘察,配合抓好煤矿企业兼并重组工作。
(五)加强地质环境管理。
落实重点地质灾害监测点工作责任。组织实施年度地质灾害防治方案和汛期地质灾害防治预案,开展地质灾害应急演练。积极争取项目,扎实做好地质环境恢复项目建设。
(六)加强执法监察工作。
切实加大动态巡查力度,源头防范违法苗头,严肃查处各类国土资源违法行为。认真做好新开工项目的清理处置和整改工作,做好2015年度土地矿产卫片执法检查工作。
(七)抓好两权登记工作。
抓紧两权登记工作进度和质量,严格按时间节点完成权属调查、地籍测量、土地登记和数据库建设等,保证在2015年底完成全部工作任务。
第3篇:市国土局年度工作总结工作计划
市国土局年度工作总结工作计划
2015年,在市委、市政府和省国土厅的正确领导下,全市国土资源系统认真践行国土资源工作三项职责新定位,主动适应经济发展新常态,紧紧围绕全市“11331”发展思路和“六年并进、六城同创”任务目标,全面服务“稳增长、促改革、调结构、惠民生”工作大局,坚持保障发展和保护资源并重、抓好业务和带好队伍并举,超前谋划,克服困难,主动服务,狠抓落实,扎实推进各项工作有序开展。
2015年,我局先后被评为全市政府信息公开工作先进集体、民族团结进步先进单位、双拥合格单位、群众工作暨信访工作目标管理先进单位。组织研发的省级信息化试点项目《XX市土地储备管理信息系统》获省国土厅科技进步三等奖。
一、2015年完成的主要工作
(一)主动作为,服务保障发展用地。进一步提高用地指标运作的质量和效益。省下达我市2015年度新增建设用地计划指标7884亩(其中农用地6950亩),增减挂钩周转指标1400亩。为提高指标使用效率,我局主动与用地单位对接,全面掌握市本级本年度续建和新开工建设项目的用地时序
第4篇:市国土局工作报告
以下提供一篇工作报告给大家参考!
*年,市国土窗口通过加强领导、强化服务、抓好落实、规范管理、创新方式、提升效能等,在巩固以往工作的基础上再上台阶:窗口全年受理转办办理报件共*件,报件按时转办率100%、办结率100%;认真接待群众来人来电咨询*人次,群众满意率100%;实现全年任务“零积压”、结果“零差错”、作风“零投诉”;同时窗口在*周年和建党*周年庆典活动中表现突出。连续9次被中心评为红旗、红星窗口,窗口负责人*次获季度服务标兵称号。
一是认真遵守市局和中心各项规章制度,严格执行一个窗口进出制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制等,为广大群众和用地单位提供优质的服务。在工作中严格管理,行政行为规范合法,无行政应诉案件和行政复议案件发生,无违法违纪现象发生。
二是认真落实市政府有关行政审批服务工作精神,不打折扣。从加强科室协调配合、催公务员之家办督办、限时办结、加强考核等方面认真拟定落实意见,经局长办公会议研究后及时上报,并在工作中切实抓好落实。为我局的提前办结率不断提高及网上政务查询开通
第5篇:市国土局党建工作汇报
各位领导、各位同志:
一年来,我局把党建工作摆上首要日程,紧紧依靠市级机关党委和局党组的领导支持,创新思路,强化措施,全面履行各项职责,促进了机关党建工作的深入开展,2010年市国土局党建工作汇报。我们主要抓了三个方面的工作:
一、抓组织领导,健全完善党建工作机制
抓好机关党建工作,加强组织领导是关键。我们一是积极争取市级机关党委的指导支持。认真学习贯彻市级机关党委的一系列会议和文件精神,对工作中的情况和问题及时请示汇报,有力地促进了各项工作的顺利开展。二是积极争取局党组对机关党建工作的重视和支持。局党组把机关党建工作摆上工作的重要日程,对市级机关党委部署的机关党建工作任务,全部列入局党组会的讨论议题,及时研究部署,保证了对党建工作组织领导的全面到位。三是健全完善党建工作制度。根据市级机关党委2009年工作要点的有关要求,制订了2009年机关党建工作学习计划,制定和完善了《党建工作责任制》、《党风廉政建设责任制》等党建工作制度,建立了局党组书记负总责,分管领导具体抓,机关党组织抓落实的机关党建工
第6篇:市国土局年终工作总结
今年以来,市国土局坚持以科学发展观为指导,以支持发展更加科学,保护资源更加坚决,服务社会更加主动,维护权益更加务实,自身建设更加自觉为目标,各项工作取得了显著成绩,为保障和促进莱西经济社会平稳较快发展提供了强大动力。
一、2009年工作总结
(一)坚持三轮齐动,“红线”保护工作有新进展
1、“项目带动”,保质保量完成耕地占补平衡任务。全年立项实施土地整理项目93个,整理土地25700亩,新增耕地9043亩。总投资9000万元的店埠省级、马连庄青岛市级基本农田示范区项目,日庄土地整理项目通过专家评审。姜山等3个基本农田示范区项目和河头店镇等5个土地整理项目列入青岛市下年度的青岛市投资大项目库。
2、“资金拉动”,积极促成我市为三区异地代保基本农田。积极与业务上级沟通汇报,第一时间与崂山区、黄岛区和城阳区国土局联系,我市争取到异地代保基本农田13.2233万亩,争取异地代保费26.64亿元,今年已到位资金6.89亿元,为我市经济发展和耕地保护工作注入了巨额资金支持。
3、“规划驱动”,认真扎实做好规划修
第7篇:市国土局××年工作思路
×年是“十一五”规划的起步之年,是开好局、打好头、筑好基的重要一年。全市国土资源系统将在市委、市政府的正确领导下,认真学习、深刻领会十六届五中全会及中央经济工作会议精神,把思想认识进一步统一到“解难题保发展”的工作主题上。在充分发扬国土资源部门“围绕中心、搞好服务”优良传统的同时,重点在“五个着力”上下功夫,即:在原则性与灵活性之间,坚持原则性并着力在灵活性上多考虑;在保护资源与保障发展之间,坚持资源保护不动摇并着力在保障发展上动脑筋;在管理与服务之间,坚持管理到位并着力在服务上下功夫;在禁止与宽松之间,坚持令行禁止并着力在化解矛盾、营造宽松环境上做文章;在盘活存量与争取增量之间,坚持内涵挖潜盘活存量并着力在争取增量上想办法。努力做到提供服务不打折扣,依法行政不出差错,为实现率先发展,全力做好工作。
为实现这个目标,我们明年重抓几个方面:
(一)围绕保障抓创新。
⒈全力抓各类用地指标的预测和筹措。当前的各类用地指标各地都在保护和争夺中,为争取主动,我们要采取以下措施,一是加强用地预测,摸清底子算
第8篇:市国土局上半年工作总结及下半年工作计划
市国土局2010年上半年工作总结及下半年工作计划
2010年,在市委、市政府和市国土资源局的正确领导下,局党组带领全体干部职工,认真履行国土资源管理职能,按计划推进各项工作,为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作,现将上半年工作情况总结如下:
一、项目建设推进情况
自3月
22日市四家班子领导到我局就各重点项目推进情况进行调研以来,根据市领导在调研会上做出的重要指示,我局组织全局的力量,稳步推进项目用地报批、征收、供地等工作,妥善处理项目用地历史遗留问题,为项目建设顺利推进提供有力保障。
(一)采取有效措施,为项目顺利推进提供有力保障
我局党组高度重视项目建设的推进工作,召开专门会议,传达市委、市政府的精神,及时安排部署各项工作,研究加快推行项目建设的措施办法。正、副局长对各自分管项目及工作,放弃节假日及休息时间,到各项目实地解决问题,提出具体工作方法及措施,想方设法解决问题。根据征地历史遗留问题较多的情况,成立了处理项目用地遗留问题领导小组,采取了调查研究、协商,进一步加强土地法律法规政策
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