建筑施工企业安全质量标准化创建管理学论文
第1篇:建筑施工企业安全质量标准化创建管理学论文
建筑施工企业安全质量标准化创建管理学论文
摘 要:建筑施工是劳动密集型、高危、事故多发的行业,是国家强制施行安全生产许可的行业。文章分析了建筑施工企业生产的特点,论述了建筑施工企业安全质量标准化的内涵、特征、意义和创建工作内容。
关键词:建筑施工;安全质量标准化;创建
1 建筑企业施工安全生产的特点
施工现场存在的不安全因素复杂多变,危险源防不胜防。施工环境恶劣,露天作业、高温、严寒、雨雪天气、噪声、热量、有害气体、尘土等。施工人员集中,劳动强度大,手工作业多、作业工种多、流动作业多、高危作业多,临时设施多。建筑“产品”固定,操作人员岗位不固定、作业环境多变,作业面变化大、立体交叉作业,人机流动性大。安全施工谈何容易。工程分包施工的多、总、分包之间安全管理水平素质有差异,劳务人员施工技能安全意识参差不齐、施工操作不规范。建筑市场无序竞争,施工企业安全管理体系不健全、安全责任不落实、安全资金投入不足等等。
因此,建筑施工是事故多发的行业,必须强化管理,建筑施工企业的安全质量标准化工作显得至关重要。建筑企业安全质量标准化建设是解决建筑安全生产问题的一项治本之策。
2 安全质量标准化的内涵、特征
安全质量标准化强调的是安全工作质量,质量是安全的前提,是安全的基础,是安全的保障。在某种意义上讲,没有质量,就没有安全;没有质量标准化,就没有安全标准化。新形势下的建筑施工企业安全质量标准化内涵是什么呢?我们认为,就是在施工生产活动中,认真贯彻国家安全法律、法规、规范、标准,结合本企业实际,建立起科学的严格的企业的自己的工作标准、管理标准、作业标准和各项管理制度等,使企业的各项管理工作和各施工生产工序、环节、岗位及每个员工的所有工作都有标准可循。不得提高企业员工安全意识和安全管理水平,使企业“人、机、环”安全三要素始终处于良好的安全状态,确保施工生产安全。
安全质量标准化的特征:安全质量标准化具有继承性、规范性、科学性、系统性和创新性。
安全质量标准化五要素:安全质量标准化主要包括企业安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化五要素。安全质量标准化与传统意义的质量标准化、管理标准化、工作标准化相比,它的新特征是:突出的是以人为本、预防为主的科学安全发展观;特别强调的是企业安全生产工作的规范化、标准化、制度化、法制化、科学化;体现了安全这个重点,“安全第一”,安全与质量、安全与健康、安全与环境之间的内在联系和统一性;高标准、严要求做好企业安全基础工作和现场安全质量标准化工作;规范、创新、拓展建筑施工企业新时期的安全管理工作。
安全质量标准化就是要求,建筑施工企业行为的规范化、安全管理流程的程序化、场容场貌秩序化、施工现场安全防护标准化。
建筑施工企业安全质量标准化工作,就是要依照国家法律、法规、规程、标准,修订企业新的安全质量标准,形成较为完整的安全质量标准体系。认真贯彻执行安全质量标准和各项规章制度,把企业的安全生产工作全部纳入安全质量标准化的轨道,让企业的每个员工从事的每项工作都按安全质量标准和制度办事,从而促进企业工作规范、管理规范、操作规范、行为规范、技术规范,全面改进和加强企业内部的安全管理,全面开展对标达标活动,在全面按标准办事,加强安全基础管理,落实责任、落实任务、落实措施,提高安全工作质量、安全管理质量的同时,使用新技术、新材料、新工艺、新装备,提高安全装备和设施质量,不断改善施工现场安全生产条件,规范施工人员在施工生产活动中的安全生产行为,控制物的不安全因素,进而达到排除隐患,控制危险源,消灭安全事故的目的。
3 安全质量标准化建设重大意义
开展安全质量标准化创建工作,是建筑施工企业长期性、基础性、战略性、根本性的工作,是提高企业安全素质的一项基本建设工程,是落实安全主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径。是建筑施工企业预防事故夯实安全基础的需要;是实行安全生产许可制度,深入源头管理的必要措施;是施工现场安全专项整治的继续、深化和发展;是建筑施工企业安全生产的保证。对企业和全社会来说,都有十分重要的.意义。
由于我国人民生活质量的提高、人口结构向老年化发展,劳务人员逐年减少,建筑施工劳动力成本不断提高,迫使建筑施工企业,由劳动密集型向技术密集型转变,走机械化、工厂化、专业化、标准化道路。建筑施工企业安全质量标准化创建显得更加重要。建筑施工企业安全质量标准化是实现企业更快更好长远发展的需要。
马鞍山钢铁建设集团有限公司,从2005年开始安全质量标准化创建工作,2007年通过(GB/T28001)职业健康安全体系认证。获得过国家级安全质量标准化工地四项、省级安全质量标准化工地八项和多项市级安全质量标准化工地,2005年以来无员工工亡。也取得了良好的社会效益和经济效益,市场施工经营份额越来越大,2010年度完成建安工作量十个亿,到今年五月份已经签单约十二个亿,企业发展前景广阔。
4 建筑施工企业安全质量标准化建设
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,明确提出要在全国所有工矿、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。
建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》,特、一级建筑施工企业,2010年安全质量标准化工地达标率100%,实际上这个目标目前没有实现。
建筑施工企业,特别是特、一级建筑施工企业应该有社会责任感,有义务也有责任加强安全质量标准化建设。建立完善的安全管理体系,制定完整的安全质量标准化企业标准,规范人的思想和行为,确保安全生产,提高企业社会形象和市场竞争力,提高企业和社会效益。
4·1 建筑施工企业安全质量标准化建设基础工作主要内容 (1)策划企业目标。
(2)制定企业标准(编制程序文件、作业文件)。
①技术标准,包括施工工艺标准、安全操作规程(设备操作规程、岗位工种操作规程)。
②管理标准,包括管理制度、规定。
③岗位工作标准。
④安全质量标准化工地标准。安全质量标准化工地管理规定、企业安全文化标准。包括“五图一牌”、围墙大门、建筑效果图,安全宣传图、现场安全标识标牌、安全防护设施、配电箱设置等的内容、款式、颜色的规定。
(3)建立安全生产责任制、安全管理体系。
(4)建立奖惩激励机制,落实监督检查考核。
4·2 施工现场安全质量标准化工作面很广,主要工作内容有 (1)项目策划,制定创建目标(国家、省、市级),编制创建计划,提出执行标准和要求。
(2)按照企业项目管理标准要求、规定,建立项目安全生产责任制、设置安全管理机构(人员)、保证必要的安全资金投入。
(3)按照企业安全教育方案,组织对进入施工现场人员进行三级安全教育,包括法律法规、安全常识、文明施工教育和施工技能、操作规程学习。
(4)识别评价、公示重大危险源,编制、审批、实施安全施工专项方案或安全管理方案,落实控制责任人、安全资金、检查验收部门或人员。建立重点危险源监控平台,安装现场监控摄像设施,实施重大危险源适时动态监控。特别是要加强高空作业、钢结构安装、土方施工、起重和机械作业等的安全管理,确保施工现场安全施工无事故。
(5)按照国家和企业标准,认真做好安全质量标准化工地创建工作。安全质量标准化工地创建,重点是在施工现场,关键是开好头、起好步,严格执行标准。具体的说:首先按照施工平面布置图做好现场定制管理,施工现场与办公生活区分开,做到现场的人流、物流统一、规范、整齐、有序;其次基坑支护必须编制专项施工方案、基坑周边设置排水沟,并设置安全监控;三是现场临时用电必须符合三级配电、二级漏电保护、TN-S接零保护系统的原则;四是脚手架施工必须符合规范要求,地面要硬化,并设置排水沟;五是必须做好施工现场安全防护,人行通道、施工设备搭设防护棚,洞口和临边有防护设施,有防高处堕落和防物体打击措施;六是塔吊、物料提升机必须编制安装拆除专项方案,按规定程序告知、检测、注册登记后使用;七是施工机具不仅本体符合安全要求必须安全防护装置齐全、可靠;八是安全管理、特种作业人员持证上岗;
九是施工现场做到安全标识标牌齐全、醒目,文明、卫生、整洁,做好环境保护、消防、综合治理工作,施工现场环境安全、舒畅;十是施工现场工作、操作人员的着装、胸牌、袖标符合要求。
(6)人员操作标准化。安全管理、特种作业人员必须通过安全培训考核合格后持证上岗,特种设备作业的人员,应满足特种设备作业安全的要求;
现场施工人员严格执行操作规程,确保在生产操作过程中不受伤害;施工现场必须定人、定机、定岗,安全操作责任到人;规范施工作业人员的作业方法、规定动作,标准操作。并适应人的身体健康要求;特种作业、特殊专业施工人员必须穿戴劳动保护专用用具用品。
(7)监督检查标准化。监督检查是建筑施工企业的基础工作,施工现场安全质量标准化创建工作监督检查,要定期不定期的对人的不安全行为和物的不安全状态进行监控管理。通过监督检查施工现场的每个生产岗位、每道操作程序或每个人的操作行为,及时发现纠正施工过程中的偏差和问题。
(8)其他要求。改善农民工施工、生活工作环境,保证农民工工资及时发放。加强农民工安全和施工技能的培训。申报前的基本要求是:工程结构施工二层以上、结构封顶之前,安全管理资料齐全,企业评价、施工现场综合安全检查符合国家和企业安全质量标准化工地标准,报省级以上还需要刻录汇报光盘,最好是通过安全文明监督站的初验再申报。
5 结语
安全质量标准化创建工作,是建筑施工企业创品牌、树形象、求发展的必要途径。安全质量标准化创建工作,需要一定资金投入,应将这一定资金投入看着是企业的长期‘投资’,带来的是巨大的社会效益和企业的经济效益。建筑施工企业安全质量标准化创建工作,是企业管理长期的重要任务。
第2篇:岳阳市建筑施工企业安全质量标准化认证
岳阳市建筑施工企业安全质量标准化认证
须知
为了进一步贯彻落实省、市关于开展建筑施工企业安全质量标准化工作,便于建筑施工企业申请安全质量标准化认证,特将申请条件、申请程序、认证时间等作详细告知,请申报企
业认真阅读,使认证过程顺利进行。
申请前的要求及条件
1.申请安全质量认证前,至少要有一个省级或市级安全质量标准化示范工程(特级、一级建筑施工企业至少要有一个省级安全质量标准化示范工程)。
2.建筑施工企业进行了自我考核评价并达到合格以上。
3.企业有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目。且经建设工程安全质量监督机构达标验收,并录入“湖南省建设工程项目监管信息平台”。
二、申请认证时,应提交以下资料
1.建筑施工企业申请安全认证时,应提交以下资料:
①《湖南省建筑施工企业安全认证申请表》(见附件1);
②企业营业执照、组织机构代码证书、资质证书和安全生产许可证复印件;
③企业自我考核评价报告(含评分表和自我考核评价意见);
④企业获得省级或市级安全质量标准化示范工程证明材料复印件;
⑤《企业在建工程项目汇总表》(附件2)、建设工程安全生产监督机构对在建工程项目的达标验收意见、企业对每个在建工程项目检查的《建筑施工安全检查评分汇总表》;⑥企业推行建筑施工安全质量标准化工作实施方案;
⑦企业贯彻推行建筑施工安全质量标准化技术手册;
⑧企业安全生产管理体系的全套资料目录(具体资料企业留存备查);
⑨申请省级安全认证的建筑施工企业,应提供市州安全认证中心出具的企业安全生产考核评价报告和安全认证证书复印件(特级、一级建筑施工企业和省管建筑施工企业除外)。
三、安全认证程序及时间
1.安全认证中心接到建筑施工企业安全认证申请后,在7个工作日内对申报资料的完整性和符合性进行初审。符合安全认证申请条件且申报资料完整的,予以登记受理;不符合安全认证申请条件或申报资料不完整的,不予以登记受理,并书面一次性告知原因和需要补充的资料。
2.安全认证中心在登记受理建筑施工企业安全认证申请后,在岳阳住房和城乡建设网、岳阳建筑信息网对该企业所有在建工程项目进行公示(公示期为10天)。收集、掌握并复核建设工程安全质量监督机构对该企业所有在建项目的施工现场达标验收意见。
3.安全认证中心对建筑施工企业在建工程项目公示无误后,成立3人以上的安全认证评审小组,小组设组长一名。专家组名单呈报市住房和城乡建设局,经批准后开始对企业安全认证申报资料进行现场核查。
4.现场核查主要包括以下内容
①企业安全质量标准化工作开展情况;
② 企业安全生产管理情况。包括安全生产责任制度、安全文明资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查及隐患排查制度、生产安全事故报告处理制度、安全生产应急救援制度等制定与落实情况;
③ 企业安全技术管理情况。包括法规标准和操作规程配置、施工组织设计、专项施工方案(措施)、安全技术交底、危险源控制等情况;
④企业设备和设施管理情况。包括设备安全管理、设施和防护用品、安全标志、安全检查
测试工具等管理情况;
⑤ 企业市场行为情况。包括安全生产许可证、安全生产文明施工、安全质量标准化达标、资质与机构及人员管理等情况;
⑥ 企业对所有在建项目的安全生产管理情况。包括项目管理人员配备、施工方案(措施)审批、安全检查等情况;
⑦企业安全生产管理体系推行情况
5.现场核查的方式
①听取汇报,查阅资料,查询信息平台,召开座谈会
②抽查在建工程项目
③安全认证评审小组应将现场核查情况记录在案,作为对企业安全生产条件和能力评分的依据。
6.抽查在建工程项目的数量和内容
①抽查项目数量:
一级建筑施工企业不少于在建项目个数的15%,二、三级建筑施工企业不少于20%(最多不超过15个项目,最少不低于5个项目,企业在建项目少于5个的全部抽查)
②检查内容:
施工现场安全达标、安全文明资金保障、资质和资格管理、生产安全事故控制、设备设施和工艺选用、保险等。
7.施工企业安全生产考核评价等级认定
安全认证评审小组根据现场核查和项目抽查情况,按照。《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2010)对施工企业安全生产条件和能力进行评分,分别填写《安全生产管理评分表》、《安全技术管理评分表》、《设备和设施管理评分表》、《企业市场行为评分表》、《施工现场安全管理评分表》和《施工企业安全生产评价汇总表》,并根据评分情况,确定施工企业安全生产考核评价等级。
8.对安全生产考核评价等级合格的企业在岳阳住房和城乡建设网及岳阳建筑信息网上公示(公示期10天),公示期满无异议的,安全认证中心组织安全生产能力社会评价评委对企业安全生产能力进行社会评价。
9.对企业安全生产能力社会评价评委时,在建筑施工企业安全生产能力社会评价评委库中抽取10人,专家组名单呈报市住房和城乡建设局,经批准后召开专门会议,采取记名打分方式进行评分(每个评委评分分值为0-10分),评委评分汇总后即为企业安全生产社会能力社会评价得分。安全认证评定采取百分制记分。得分按以下公式计算:安全认证评定得分=(企业安全生产评价汇总得分*0.8)(企业安全生产能力社会评价得分*0.2)
安全认证评定得分90分及以上的,安全认证评定为优良;安全认证评定得分75分及以上的,安全认证评定为合格。
10.施工企业安全生产考核评价合格和企业安全生产能力社会评价合格的,安全认证中心将评定结果在岳阳住房和城乡建设网及岳阳建筑信息网上公示(公示期为10天)。公示期满无异议的,由安全认证中心报岳阳市住房和城乡建设局审定发布。审定结果同样在岳阳市住房和城乡建设网及岳阳建筑信息网上公告。
11.施工企业安全生产考核评价和安全生产能力社会评价时,安全认证专家评委和社会评价评委在其认证核查过程的食、住、行等费用由施工企业承担,并承担评委每人每天200元的劳务费。
四、申报安全认证的要求
1.建筑施工企业有以下情形之一的,安全认证中心应当给与企业通报批评,责令改正:①申请资料弄虚作假的;
②企业在建工程项目公示后发现有企业未申报项目的。
安全认证中心确定建筑施工企业安全生产考核评价等级不合格的,应当责令企业整改,并在三个月之后方可再次受理安全认证申请。
2.具有房屋建筑和市政基础设施施工总承包或专业承包资质的建筑施工企业应当在2012年底前通过安全认证。其中特级企业应在2011年3月底前,一级企业应在2011年底前,二、三级企业应在2012年底前通过安全认证。具有其他施工总承包或专业承包资质的建筑施工企业应在2013年底前通过安全认证。
对未按期通过安全认证,不再具备安全生产条件的建筑施工企业,市住房和城乡建设行政主管部门将依法暂扣或吊销其安全生产许可证,或不予延期换证。
五、安全认证的后期管理
1.安全认证有效期为三年。建筑施工企业在安全认证有效期内未发生较大及以上安全生产事故,应当于期满前3个月内向安全认证中心申请办理延期手续。经安全认证中心复核后,报住房和城乡建设行政主管部门审定,安全认证有效期延期3年。
2.安全认证中心应当对通过安全认证的建筑施工企业实施动态核查制度。经核查发现不具备安全认证条件的,应在报请住房和城乡建设行政主管部门同意后,取消该企业安全认证。市安全认证中心每年度应对通过本级安全认证的部分企业进行动态核查,动态核查企业数量不低于通过本级安全认证企业总数的10%。建筑施工企业有下列情形之一的,必须纳入动态核查范围:
①发生安全生产事故的;
②本年度受到停业整顿、降低资质等级、暂扣或吊销许可证(资质证书)等行政处罚的; ③本年度因工程项目施工现场存在突出安全生产隐患,被记录二次以上不良行为记录的; ④本年度被列入安全管理差别化单位的;
⑤被举报在申请安全认证中弄虚作假的;
⑥企业组织机构和体制发生重大变化的;
⑦安全认证中心规定的其它应纳入动态核查范围的情形。
六、本须知由岳阳市 建筑施工企业安全质量标准化认证中心负责解释
岳阳市建筑施工企业安全质量标准化认证中心
二〇一一年六月
第3篇:关于建筑施工安全质量标准化
649 韩培俊
关于印发《2010年天津市建设施工安全质量标准化
工作实施意见》的通知
各区、县建委,各集团(总)公司,各有关单位:
为加强施工企业安全生产基础工作,实现建设施工安全的标准化、规范化,进一步推动我市建设安全生产形势的好转,按照住房和城乡建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》(建质[2005]232号)的要求,结合我市实际,制定了《2010年天津市建设施工安全质量标准化工作实施意见》,现予印发,请遵照执行。
特此通知
附件: 2010年天津市建设施工安全质量标准化工作实施意见
2010年天津市建设施工安全质量标准化工作
实施意见
为加强施工企业安全生产基础工作,实现建设施工安全的标准化、规范化,进一步推动我市建设安全生产形势的好转,按照住房和城乡建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》的要求,结合我市实际,提出2010年建设施工安全质量标准化工作实施意见。
一、指导思想
全面贯彻市委九届六次全会精神,以科学发展观统领安全生产工作,坚持安全第一、预防为主的方针,加强领导
第4篇:创建建筑施工安全质量标准化示范工程工作方案
湖南省创建安全质量标准化示范工地
工
作 方 案 工程名称: xxxxxxxxxxxxxxxx 施工单位: xxxxxxxxxxxxxx
xxxx
监督单位:xxxxxxxxxxxxxxxxxxx 日 期:二零一二年五月
创建建筑施工安全质量标准化示范工程工作方案 为进一步提高公司工程项目安全生产文明施工的管理水平,全面贯彻和落实“湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程创建实施办法”的通知精神,结合公司创建标准化示范工程的目标,特制订创建xxxx建设有限公司xxxx项目部安全质量标准化示范工程工作方案:
一、工程概况: xxxx一期标段由湖南xx房地产开发有限公司开发,深圳华纳国际建筑设计有限公司设计,怀化市建设工程监理有限公司监理,xxxx建设有限公司施工。一期一标段位于xxxxx,共计二十六栋楼,楼层为5+1层、6+1层,为花园洋房住宅楼。结构类型为砖混结构,建筑面积共计9平方米。
二、管理目标与管理组织机构:
1、管理目标:争创湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程
2、管理组织机构: 项目部创安全质量
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