城镇建设管理难点及其对策分析论文
第1篇:城镇建设管理难点及其对策分析论文
城镇建设管理难点及其对策分析论文
21世纪,人类社会将进入更高的境界,可持续发展战略己作为全人类的共同任务。随着城镇化的速度加快,其环境容量、能源交通以及土地资源等问题,已成为目前我国城镇进行可持续发展的重大障碍。
科学技术的发展极大地促进了市政工程、公用设施技术的发展。如城镇快速干道、给排水系统、集中供热系统、电力电信等,使城镇物质生活达到很高的水平,加之城镇社会经济的高速发展,不仅促进了城镇的繁荣,也促使城镇规模的迅速扩大。同时,也出现了不能忽视的问题:大量的流动人口、繁忙的交通以及土地植被破坏等,导致城市病日益严重。具体主要表现有:交通拥挤、环境污染、失业和贫困、人口膨胀、社会治安不稳、能源和水资源紧张、基础设施与城镇发展不适应等矛盾。如何更好地使我国城镇进入21世纪中消除城市病,实现社会、经济、环境的可持续发展,提出如下几点措施。
1.建立多层次、多功能的综合交通网络
我国城镇的道路大多数是混车道,即机动车与非机动车混在一起。近年来汽车、摩托车逐年增加,骑自行车的人群中又加入了一批不可忽视的生力军--中小学生,交通的矛盾日益尖锐;停车的空间已涉及到巷道、人行道及其他违章的地方。面对多元化的交通状况,城区的道路交通网络也应向多元化、多功能方向发展。如发展以国家为主、集体为辅的客货运集约化交通,压缩个体交通;交通网络不能仅在平面上发展,应往地下、空间方面发展,经济合理使用城镇道路交通设施;在一些有条件的、交通运输量大的道路上,尽可能让机动车与非机动车道分开;根据实际情况,适当增设城市快速干道;增设停车场的数量和面积要与交通、汽车增长的速度相匹配。另外,建议在改造城区道路系统时,应考虑远期发展自动交通信号管理的趋势。
2.土地的利用与开发
我国虽然土地辽阔,但可用的土地并不多。随着城镇人口的增加,大量土地用于非农用途,造成全国可耕地面积逐年减少。1949年的人均耕地0.18hm2(2.7亩),到90年末大约0.067hm2(约1亩)左右。若不加以控制,继续20世纪90年代的土地利用状态,在进入21世纪后,我国人均耕地有可能降至联合国所提出的人均耕地的危险线--0.053hm2(0.8亩)以下。所以,合理利用土地资源已纳入我国可持续发展战略的内容,并作为一切经济活动和包括城镇规划在内的所有土地利用规划行为的重要原则之一。
城镇的建设、使用和维修都与土地使用和开发有直接的关系。如果土地开发者能承担基础和社会设施的建设、保养、维修和使用等费用,那么土地的利用率会更高,城镇的规模更合理,设施的使用更经济。
3.城镇环境和可持续发展
工业化促进城镇的发展,但是工业化社会强调功能和效率,却忽视了人类自身生存的环境,逐渐造成全球环境的恶化。如由于人类的大量耗能,使得19世纪初大气中C02的含量为280x10-6,到20世纪中期上升到350x10-6。如此高的C02浓度引起大气的温室效应,导致冰川融化、海水热胀,进而使经济发达、人口稠密的沿海城镇被海水吞没;此外,还引起降雨带的变化,加剧干旱、热浪、洪涝等自然灾害。
人类只有一个地球,强调当代人在寻求发展和进步时,要考虑到子孙万代的利益。城镇是人类、经济、社会活动最为集中的地域,城镇的可持续发展对实现全人类可持续发展起着重要作用。因此,对城镇环境保护要采取行政的、法律的、经济的、科学技术的多方面措施,合理地利用自然资源,防止环境污染和破坏,对于已产生污染的`区域要进行综合整治,以及增强城镇居民对环境保护的意识。在城镇规划和建设中,严格控制三类工业布置在城镇内部,对环境产生污染的企业单位,要采取一定的防护措施;城镇垃圾的处理以“无害化、减量化和资源化”为目标,根据城镇自身的条件,制定垃圾综合治里的方法。总之,要尽最大能力来消除四大环境公害--大气污染、水污染、固体污染、环境噪声污染。
4.加快小城镇建设速度,吸收农村剩余劳动力
从世界发达国家的发展规律看,到工业化中期,都会出现农村劳动力大规模向城市转移的现象。这是国家由贫穷落后走向繁荣富强的必由之路,也是国家实现城市化和农业现代化的必然过程。我国目前正处在这个发展阶段,据不完全统计,目前全国流动人口约有8000万。这种维持了近十几年的大规模人口流动现象,其实质就是中国农村剩余劳动力转移和开发就业问题的持续爆发性表现。农业人口仍有9.4亿,这样大数量的农业人口,耕地数量又极其有限,而且在今后长期内农村剩余劳动力保持在不低于1亿的水平,不难看出,以农村剩余劳动力问题为主的中国人口移动国情的严重性与长期性。
当前,城市就业压力已很大,不可能靠大中城市来吸收全部剩余劳动力,从目前的发展趋势来看,我国大量的农村剩余劳动力仍是向小城镇转移为主。因此,应当积极发展小城镇,以城镇化促进农村剩余劳动力的转移,实现城乡劳动力资源的合理配置。
5.绿化是城镇可持续发展的重要内容之一
绿地是城镇唯一接近于自然的生态系统,它对保障一个可持续的城镇环境,维护居民的身心健康起着至关重要的作用。随着社会、经济的不断发展,居民对生活环境的要求也提高了,人们渴望亲近自然,追求绿的滋润,已成为城镇生活的基本需求趋向。同时,扩大城镇绿地、增强绿化效应,已作为优化城镇生态环境、实施城镇可持续发展的重要战略与行动。
在进行城镇绿化时,要注意绿化的质量水平和环境水平。在城区内开辟大片绿地是不现实的,而占用郊区大量耕地的做法也是得不偿失。因此,在城区内挖掘绿化空间潜力和提高绿地综合效益,提倡“见缝插绿”利用不宜建设的地段进行绿化。在街头巷尾、房前屋后的空地绿化,不要让所有的缝隙都被用于商业经营和违章、临时建筑物占用了。要消除裸露的地面,让绿色的植物美化城镇。另外,草地常作为一种绿化的手段。草地美化城镇的作用不可否认,然而草地的制氧能力只有林地的1/10,并且维护成本高,对于城镇建设资金不富裕,人均绿地不足,把大量资金都用于草地、名贵花种上,实际上推迟了绿化建设的速度,这是一个误区。
21世纪是世界城市化高度发展的世纪,人类应进入更高的境界:达到发展经济和良好的生态环境的统一,先进的科学技术将为创造更为人性的社会的目的服务,可持续发展应作为全人类的共同任务,这是在今后的城镇建设中,我们应追求的目标。
第2篇:电力企业班组建设难点及对策分析
电力企业班组建设难点及对策分析
[摘 要]随着我国经济的的快速发展,电力企业也得到了不断发展。班组在电力企业中,不仅是企业的细胞,更是最活跃、最基层的单位,属于电力企业的执行层。电力企业自身的发展和生存以及所有的工作都要最终着眼于班组建设,因此,完善的班组建设有效的保障了电力企业高效、安全、可持续发展。为此,本文详细探讨了实电力企业班组建设中的难点,并提出了相应的对策分析,旨在实现电力企业的现代化。
[关键词]电力企业;班组建设;难点;对策分析
中图分类号:F272.9;F426.61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)17-0321-01
班组作为电力企业的基础单元,是电力企业开展一切工作的出发点,也是电力企业落实好生产安全和提供??质服务的基础。电力企业的各项发展措施、规章制度和工作目标都要在班组这个平台进行实施,电力企业能否实现科学发展和安全生产也要在班组中去实现。随着时代的发展,对电力公司提出了更高的要求,电力公司也在转变着自身的发展方式,在这种形式下,班组作为电力企业的细胞也面临着新的机遇和挑战。电力企业班组建设中的难点
1.1 班组建设意识不足
在电力企业对班组建设的概念不清,推进方法错位的情况下,基层干部和员工对班组建设的目的和意义领悟不深,被动进行班组建设,对班组建设积极性不高,参与度低,班组建设是为了应付检查,是被迫完成任务。为了应付检查和考核,班组建设甚至己经演变为一项脱离于班组日常运营的额外“任务”,变成了基层员工的一项负担。多数电力企业的班组建设采用自上而下,逐层推进,严格考核的方法,但是基层干部与基层员工对于班组创建的目的意义没有深刻的理解,只停留在了形式上,员工对于班组创建活动积极性不高,方向不明确,参与程度相对较低,应付考核等现象,未形成全“人人参与,人人思考,人人争创”的氛围。
1.2 重视制度建设,而忽略文化管理
重视班组管理制度建设和考核机制,对班组日常工作进行考核、监督、跟踪,对班组创建工作及各项制度的执行进行规范,及时发现问题,研究解决。但是忽略了如何利用文化进行管理。文化管理是最高境界的管理,通过系统、环境的力量影响、同化员工的思维和行为方式,化员工被动为主动。
1.3 班长与成员的“矛盾”
工作中遇到问题,班组长个人能够积极、主动的冲上前,但是不知道如何调动班员参与的热情与方法,班长干活,班员看热闹。班组建设偷换概念,单纯认为班组建设只是班组长的工作任务,以班组长个人技能提升代替班组建设。只会传授给班组长某项技能,但是对于如何建立起符合特定需求的班组管理模式、长效机制却无从下手,于是,将班组长安全管理能力的提升等同于安全型班组建设;将班组长的绩效管理能力提升等同于绩效型班组建设班组建设的真正主角是基层员工,班组建设若未形成“人人参与,人人思考,人人争创”的大环境、大氛围,必然会落入形式主义的泥沼。按照国资委文件中提出的“电力企业班组建设是提升电企业核心竞争力的建设,是推动中央电力企业科学发展的建设”目标要求,班组建设是一项“全员、全方位、全过程”的三基建设,是一项推动电力企业健康发展的长期工程。加强班组建设的对策
2.1 加强组织规划
班组建设要在上级统一领导下进行,做到分工明确,权责一致。为了实现系统科学的班组建设目标,电力企业应该设立班组建设领导小组,设置组长、副组长以及其他成员。成员由工会、人力资源部、党委工作部、安全监察部、生产技术部、市场营销部、农电工作部、基建部、企业管理部等部门主要负责人担任,领导小组下设办公室,挂靠工会,领导小组的组长、副组长应该对班组建设进行日常性监督和管理,并且实行建设考核工作。
2.2 制定科学的班组建设标准
因为市场化经济下,电力企业必须进行改制以适应时代的发展,这也就要求作为电力企业基础单元的班组跟着进行改组。但是班组建设不能是自目的,毫无体系的,而应该是系统的、科学地进行组建。电力企业班组的建设标准应该具有以下三个特征:首先,应该与电力企业未来的发展趋势紧密结合,根据电力企业的长远目标来调整自身的组建标准,把电力企业要达到的目标分解成各个子目标,分配给各个班组进行组建依据。其次,标准应该具有可操作性,要考虑班组的特性与共性,在提出所有班组都适用的标准后,根据每个班组各自的特性,设置相应的组建标准,切不可笼统地将一套标准应用于所有班组之上。最后,班组的建设标准要具有一定的超前性,制定标准绝对不应该成为束缚班组发展的固定框架,而应该具有一定的发展空间,标准要能够做到灵活地应用于不断变化的形势,以不断提升班组建设的水平。
2.3 加强信息化在班组建设中的应用
计算机科技的不断发展,凸显了电力企业在信息化建设上存在的不足,当前要加强班组建设,就必须加强信息化的应用。加快计算机技术在班组建设中的应用,将计算普及水平作为衡量班组建设水平的一个指标。首先,在电力企业建立局域网,使各个班组之问能够更方便的交流资源,节约企业成本,提高工作效率。其次,班组计算机应用必须普及各种电脑基础操作,如Word.Excel等软件熟练运用。在共享资源上,上传各个班组的资料,方便查阅与利用。
2.4 提高班组长的整体素质
班组长在整个班组中起着模范带头的作用,如果班组长的素质不高,不仅不利于管理员工,而且对整个班组的建设起不到推动作用。因此应该根据电力企业的发展特点,配备相应的班组长,不仅要具有较强的科学文化素质,而且要具有一定的管理水平,其学历不应该太低,一般要求在大专以上。并且根据各班组的特点,结合班组长自身的缺陷,对症下药,实行培训,不断提高班组长的组织协调能力。结束语
综上所述,随着我国经济的的快速发展,电力企业也得到了不断发展。电力企业班组建设是一项基础性工作,班组建设贯穿整个企业工作中,在班组建设方面,电力企业应该不断创新、用于实施、积极总结建设经验,明确不足,并不断完善,推进班组建设,使得班组建设能够符合电力企业实际发展需要,促进电力企业可持续发展。
参考文献
[1] 邓健.电力企业班组建设难点及对策分析[J].低碳世界,2016,No.12119:117-118..10.16844/j.cnki.cn10-1007/tk.2016.19.074.[2] 王慧.电力企业班组建设的策略探究[J].社科纵横(新理论版),2013,v.2804:94-95.
第3篇:公园植物保护管理难点和对策论文
公园植物保护管理难点和对策论文
受多种因素的影响,现阶段针对城市公园植物引进的检疫制度还不健全。按照我国城市公园每年种植、引入植物的数量来看,现有的植物检疫机构远远不能满足实际需求,但是目前人们的植物检疫意识非常淡薄,对植物检疫重要性的认识远远不够,而且城市内各公园之间、各城市公园之间、园林绿化公司之间的苗木调运比较随意,而且缺乏必要的检疫环节,在调动的过程中,很容易将一些病虫害从一个地区带到了另一个地区,其后果非常严重。
一、公园植保人员的素质有待加强
目前,城市公园的植保人员多数是临时工,其流动性非常大,而这些植保人员普遍缺乏植物保护的相关知识,不懂得如何在栽培与养护的过程中对不同种类的植物采取相应的防范措施,同时当病虫害发生时,也不注意观察其发生的时间,不能够把握病虫害发生的规律,特别是在农药使用方面,多数凭借的是经验,不能够科学、合理的选择农药种类,而且喷洒的手法也比较落后,这不但容易造成环境污染,而且对资源也构成了浪费。
二、加强城市公园植物保护管理的对策
1.合理配置城市公园内的植物种类
第4篇:城镇建设用地管理探讨论文
城镇建设用地管理探讨论文
0 引言
随着城镇化的不断发展和城镇人口的不断增加,城镇的土地资源变得越来越稀缺,加强对城镇建设用地的管理与建设具有非常重要的意义。国土资源部部长徐绍史指出:“十二五”时期,是我国全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我们将深刻认识工业化、城镇化和农业现代化同步快速推进以及资源环境约束加剧对土地整治工作的新要求,以贯彻落实国发[2010]47号文件为主线,以各级土地整治规划为依据,以保障国家粮食安全为首要目标,以推进新农村建设和统筹城乡发展为根本要求,大规模建设旱涝保收标准基本农田,规范推进农村建设用地整治,积极开展城镇和工矿用地整治,加快土地复垦,不断增强土地资源对经济社会全面协调可持续发展的支撑和保障能力。我们将坚持农民愿意、农民参与、农民受益、农民满意,充分调动农民群众和社会各界的积极性,群策群力推进土地整治工作,全面提高土地整治工作水平,切实把土地整治这件利乡利城、利农利工、利民利国的好事办好。
1城镇建设用地管理中存在的
第5篇:市政路桥工程施工管理难点与对策论文
市政路桥工程施工管理难点与对策论文
【摘要 】本文就当前市政路桥的发展概况,重点分析了工作中存在的管理难点和缺陷,并提出了具有针对性的措施,根本目的是希望能够借此帮助市政路桥工程高效稳定发展,并为业内人士提供有价值的指导和参考。
【关键词 】市政路桥工程;施工管理;特点
科学技术的创新发展,为市政路桥工程施工带来了新的转机,但是在市政路桥工程的实际施工过程中,其管理层面的缺陷与漏洞也随之凸显,并严重影响了工程施工质量,阻碍了市政路桥工程的发展。面对这样的情况,在市政路桥工程的施工管理工作中,应当积极的采取科学手段作为支持,力求达到施工质量符合相关建设标准,为促进民生建设提供便利的条件。
1市政路桥工程施工管理的难点分析
1.1施工管理内容复杂,流程繁琐
城市化建设速度的加快和水平的提高,使得市政路桥工程的建设范围逐步扩张。因为路桥工程项目属于整体体系,主要包括了公路工程和道路桥梁工程,是城市未来发展的基础保障,更是统筹规划的先决条件。在市政路桥工程建设工作中,施工管理是决定其能否顺利竣工的重要环节,也是直
第6篇:市政路桥工程施工管理难点与对策论文
市政路桥工程施工管理难点与对策论文(合集10篇)由网友 “江南雪” 投稿提供,下面是小编整理过的市政路桥工程施工管理难点与对策论文,希望能帮助到大家!
篇1:市政路桥工程施工管理难点与对策论文
【摘要】本文就当前市政路桥的发展概况,重点分析了工作中存在的管理难点和缺陷,并提出了具有针对性的措施,根本目的是希望能够借此帮助市政路桥工程高效稳定发展,并为业内人士提供有价值的指导和参考。
【关键词】市政路桥工程;施工管理;特点
科学技术的创新发展,为市政路桥工程施工带来了新的转机,但是在市政路桥工程的实际施工过程中,其管理层面的缺陷与漏洞也随之凸显,并严重影响了工程施工质量,阻碍了市政路桥工程的发展。面对这样的情况,在市政路桥工程的施工管理工作中,应当积极的采取科学手段作为支持,力求达到施工质量符合相关建设标准,为促进民生建设提供便利的条件。
篇2:市政路桥工程施工管理难点与对策论文
2.1完善施工质量管理制度
对市政路桥工程建设水平产生重要影响的因素之一是施工质量,其实际工作效果将直接体现在市政路桥工程施工的具
