法治建设工作领导小组成员单位职责分工_法治建设工作领导小组
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法治建设工作领导小组成员单位 “六五”普法工作目标分解方案
为顺利实施我市“十二五”时期法治建设和“六五”法制宣传教育工作规划,进一步加强对法治建设工作的组织领导,充分发挥法治建设各成员单位的作用,切实增强推进法治建设的合力,现结合市直各有关单位的工作职能,特制定本责任目标分解和考核办法。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照我市“十二五”时期法治建设和“六五”法制宣传教育工作规划的要求,进一步明确工作职责,落实工作责任,完善考核机制,形成全社会齐抓共管的大普法工作格局,确保完成“六五”普法规划确定的目标任务,为促进某某跨越式发展,构建平安某某、法治某某、和谐某某营造良好的法治环境。
二、成员单位共性职责
(一)全面落实市委、市政府《关于开展法治某某建设的工作意见》和《某某市2011-2015年法治建设暨第六个五年法制宣传教育工作规划》,制定本系统、本部门、本单位的法治建设规划、年度实施意见、规章制度和工作标准,并
(九)加强工作监督和民主监督,保障干部群众依法行使民主权利,维护人民群众的合法权益。
(十)针对本部门(单位)法治建设工作中的重点、难点、热点问题组织进行调研,制定相应对策,并报市法治某某建设工作领导小组办公室。
(十一)定期召开本系统、本部门、本单位法治建设工作会议,总结工作,交流经验。抓好本部门(单位)法治建设先进典型的培育、总结、推广和申报工作。做好法治建设工作文件、资料的收集、整理、归档工作。
(十二)按时向市法治建设工作领导小组办公室上报年度工作要点、年终总结及其他要求上报的材料。
(十三)加强信息交流,确定专人负责信息联络工作,积极上报法治建设信息和工作动态。
(十四)完成市法治建设工作领导小组交办的其他工作。
三、主要部门责任分解
(一)市委办公室:根据市法治建设工作领导小组的总体部署,组织协调和督促指导党委依法执政工作;组织或参与法治某某建设有关政策措施的制定,办理以市委名义出台的有关法治建设的文件;协助市委建立健全党委科学民主决策机制,推进党委决策的科学化、民主化、规范化;督促检查市委法治某某建设工作重大部署和政策措施的贯彻落实,党内民主工作制度等党内规章制度建设,负责向市委提出完善地方党委的领导制度和工作机制的建议。
(五)市委宣传部:负责法治某某建设的宣传和教育工作,组织协调和督促指导法治文化建设,营造良好的法治某某建设氛围;加强法制宣传教育,会同司法行政部门组织实施全市“六五”普法规划,健全和落实党委(党组)中心组学法制度;组织举办领导干部法制讲座,协调市级主要媒体开办法制专栏、节目;加强法制宣传教育阵地建设,将法治建设和法制宣传教育纳入文明创建考核内容。
(六)市委政法委:组织协调和督促指导公正司法工作,负责指导协调和监督检查政法部门执法工作和执法规范化建设,负责组织推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作;落实司法改革措施,协调政法机关打击违法犯罪,负责抓好社会管理综合治理,协调处理涉法涉诉信访问题;加强政法队伍建设,搞好政法干警法律知识岗位培训和社会主义法治理念教育,将法治建设纳入社会管理综合治理考核重要内容。
(七)团市委:负责组织协调和指导青少年学法用法工作,加强对青少年的法制教育和思想道德教育,推动青少年法制教育基地建设;依法维护青少年合法权益,开展预防青少年违法犯罪工作,协助有关部门对重点青少年群体进行教育、帮扶、矫治、管理;配合有关部门、单位开展专项治理
行使法律监督职能,维护司法公正,负责查办国家工作人员职务犯罪;加强法律监督和人权司法保障,落实宽严相济的刑事政策,积极推行刑事和解,完善司法救助和刑事赔偿制度;进一步规范和完善人民监督员制度,强化诉讼活动法律监督;重点加强对司法工作人员渎职违法犯罪行为的监督,全面推进检务公开,抓好执法规范化建设。
(十二)市公安局:贯彻执行公安工作的方针政策和法律法规规章,组织、指导、监督全市公安机关依法查处危害社会治安秩序行为;打击和防范各类刑事犯罪,重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪和经济犯罪;开展治安保卫和治安防范,实施公安行政管理,依职责提供便民利民服务,维护社会稳定和社会治安稳定,结合各种专项治理活动开展公民法制宣传教育。
(十三)市人大内务司法委员会:根据市法治某某建设工作领导小组的总体部署,负责市人大常委会制定、实施立法规划和计划的组织协调工作;为市人大常委会监督法律法规的执行和督促行政机关依法行政、司法机关公正司法以及履行其他各项法定职权做好服务、提供保障;做好市人大常委会有关推进法治某某建设的决定、决议的协调落实工作。
(十四)市政协社会法制和人口资源环境委:协助、建议市政协切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能;组织政协委员对法治建设工作进行视察;关注法治某某建设
会组织发展,加强社会组织管理;深化基层群众自治,完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的基层群众自治机制;加强社区服务平台建设和管理的指导,统筹推进城乡社区建设; 深化“民主法治村(社区)”创建活动,推动村务公开和基层民主政治建设,协同有关部门开展城乡居民的法制宣传教育和民主法治创建活动。
(二十)市教育局:加强在校学生的法制教育,把法制课列入教学计划,抓好“计划、教材、师资、课时”四落实;会同有关部门做好法制副校长和法制辅导员聘任工作,定期进行法律知识培训;会同有关部门定期对法制课任课教师进行法律知识培训;切实维护学校、教师和在校学生的合法权益;加强协作与联系,努力构建学校、家庭、社会“三结合” 的青少年学生法制教育网络;会同有关部门加强学校周边环境整治工作;做好学校安全工作和学生安全教育工作;组织开展依法治校活动。
(二十一)市民宗局:贯彻执行党和国家宗教工作基本方针政策和法律法规,采取有效措施并推动落实,负责宗教政策法律法规和政策的督促检查、宣传教育工作;依法履行宗教事务管理职责,依法保护公民宗教信仰自由,正常的宗教活动受法律保护,维护宗教界合法权益,促进宗教与社会和谐;贯彻执行党和国家的民族平等政策以及市委、市政府关于加强民族工作的意见;组织指导民族政策、民族法律法
政公用事业的地方性行政规章以及中长期发展规划和年度计划,并组织指导实施,进行行业管理;拟定住房保障有关政策并指导实施,建立住房保障体系,完善廉租住房制度;综合管理和指导全市建设活动,加快培育和发展建筑房地产市场,依法规范市场行为。
(二十六)市交通运输局:负责全市公路、水路交通基础设施建设、维护、质量监督和造价管理,组织实施省和市重点交通工程建设,依法保护公路产权;积极开展交通运输法律法规宣传工作,加强交通运输市场监管,依法维护交通基础设施建设市场和运输市场平等竞争秩序;加强交通运输执法队伍建设,依法规范交通运输行政执法人员的执法行为,保护行政管理相对人合法权益。
(二十七)市水利局:拟定全市水利工作的有关政策、发展战略和中长期规划,负责《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等法律法规的实施;组织实施、指导全市水行政监察和水行政执法;协调并处理部门间的水事纠纷,组织、指导水库、水电站大坝的安全监控。
(二十八)市农业局:贯彻执行党委、政府关于发展农业各产业和农村经济的方针、政策和法律法规;组织落实促进粮食等主要农产品生产发展的相关政策,引导农业产业结构的合理调整和农业资源的有效配置;组织实施农产品质量安全的监督管理,依法开展农产品质量安全风险评估,依法
1策和法律法规,参与起草审计、财政经济方面的规范性文件草案,提出相关政策建议;依法履行审计监督职责,维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障全市经济和社会健康发展;依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中的有关事项,协助配合有关部门查处相关重大案件。
(三十三)市经信委:加强对企业依法治理工作的指导;加快建立现代企业制度,完善企业法人治理结构;加强企业经营管理人员的法制教育,搞好法律知识培训;引导企业建立健全法律顾问室,配齐配强法律顾问;加强对企业的依法管理,引导企业依法决策、依法经营,维护企业的合法权益。
(三十四)市国资委:负责指导管理国有企业普法依法治理工作;贯彻落实国有资产管理的法律法规,督促、检查所管企业经营管理人员法制教育培训;督促、指导企业开展职工法制宣传教育,促进依法治企;推进企业诚信守法经营,提高企业依法管理、依法经营能力。
(三十五)市国税局:开展税法宣传,加强税务知识培训,督查企业依法纳税;指导企业加强税务票据管理,预防税务违法行为;加强对企业纳税服务工作,会同有关部门指导和督促企业诚信守法经营;依法维护纳税人的合法权益。
(三十六)市地税局:组织、指导税法宣传、税收政策
3肃打击各类违法行为,保护经营者、消费者合法权益,营造良好市场环境;会同个体劳动者协会、消费者协会及有关部门做好广大经营者、消费者的法制宣传教育工作;依法规范工商行政管理人员的行政执法行为,做到公正、廉洁、文明执法。依法加强对商标、广告的管理和监督。
(四十)市林业局:组织、指导、监督林业行政执法,查处非法征用占用林地、非法采伐和运输林木、非法经营和加工木材、非法猎捕和经营加工野生保护动物、非法采挖野生保护植物及其它涉林案件;办理、查验木材采伐证、木材运输证、木材经营、木材加工证、森林动植物检疫证;组织、指导全市森林公安、林政管理、护林防火、野生动植物检疫工作及执法队伍建设。
(四十一)市质量技术监督局:加强质量技术监督法律法规的宣传教育,提高企业经营管理人员和消费者的产品质量法律观念和法律素质;依法综合管理全市标准化、计量、产品质量、认证认可、特种设备、食品安全等工作,依法行使质量技术监督各项管理职能,切实加强涉及人身、财产安全等重点工作的监管,维护人民群众生命财产安全和切身利益;加强对产品质量违法行为的查处力度,严厉打击生产销售假冒伪劣产品违法行为。
(四十二)市食品药品监管局:开展药品食品安全监督管理法律法规的宣传教育,强化餐饮服务和保健食品、化妆
5公开、职代会等民主管理制度建设,加强对职工和各级工会组织的法制宣传教育,提高广大职工的法治意识和依法维权的能力,构建和谐劳动关系。
(四十六)市直机关工委:制定市级机关法治建设规划和年度实施意见;协助有关部门举办市级机关领导干部法制讲座;协助市法治某某建设工作领导小组办公室对市级机关法治建设工作进行检查、考核。
(四十七)市城管执法局:贯彻执行国家、省市关于城市管理及城市管理综合执法的法律、法规、规章和政策,拟订城市管理综合执法的规范性文件并组织实施;负责某某城区城市管理行政执法的组织、指挥、检查、调度、协调和法规知识的宣传普及工作;指导全市城市管理执法工作。
(四十八)市司法局:承担法治某某建设工作领导小组办公室日常工作,组织、指导、协调和督促法治某某建设工作;草拟法治某某建设规划和年度工作要点;组织开展法治建设工作检查;建议市委、市政府表彰全市法治建设先进集体和先进个人;履行法律宣传、法律服务、法律保障职能,指导全市深入开展各类依法治理法治实践活动;加强法律服务,进一步做好律师公证、法律援助、人民调解、社区矫正、安置帮教工作,全力预防化解社会矛盾纠纷。