营业线施工监理岗位职责（精选5篇）_现场施工监理岗位职责
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第1篇：临近营业线施工监理细则
杭州北站货场一期工程
临近营业线施工监理实施细则
编制：
审核：
铁四院(湖北)工程监理咨询有限公司
杭州北站货场一期工程监理部
二零一零年三月
临近营业线施工监理实施细则
一、工程概况
杭州北站一期工程主要工程内容：接长桥涵11座、铺设线2.25公里、铺设道岔5组、折除既有线道岔3组、填土石方为49万方。新建房屋总面积3.7万平方米，其他水、电、道路、生产房等同步配套建设。其中公铁立交中桥2座,上塘河过水桥2座，小桥涵接长9座； K228+425-K230+691段路基为既有线帮宽，单面坡坡率为4%； K228+425-K230+691段轨道工程及相应三电迁改工程。
三、监理细则编写依据
1、铁路工程施工安全技术规程TB10401.1—2003。2、上海铁路局局长一号令。3、铁路工务安全规则。
4、上海铁路局建设管理处—建工函[2009]260号。5、上海铁路局工务处—工路桥函[2009]181号。
6、上海铁路局机务处[2009]150号、上海铁路局工务处[2009]192号和杭州铁路枢纽建设有限公司的相关文件。
7、监理规划、监理合同和施工合同。8、设计文件及相关洽商文件。四、临过营业线施工监理管理办法和制度
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把安全生产监控重点放在预防上。实行安全管理总监负责制。层层包保、一级保一级；监理员对专业监理负责，专业监理对监理组组长负责，监理组组长对总监负责。
安全管理制度：（一）安全例会制度
1、监理部安全领导小组由组长主持，每季召开一次安全例会，具体内容：学习有关文件；各监理组汇报安全工作开展情况；查找分析存在问题，总结经验，制定有针对性措施；布置下季度安全工作重点。
2、各施工单位应成立相应组织，召开相关会议。3、会议议程：
（1）学习传达有关文件、通报等。（2）各施工单位汇报本月安全生产工作。
（3）由各监理组长、专业监理工程师协调安全工作。（4）对较严重的安全隐患问题进行讨论分析。
（5）监理部总监总结，并布置下步安全操作重点及措施。（二）检查制度：
1、定期检查
（1）由总监主持召集有关人员每季定期对安全、质量、文明施工情况进行综合大检查。检查主要内容：一是外业检查，对管段内所有工地、驻地进行全面检查，特别是重点施工项目，关键工序，重要部位的现场控制、制度落实、作业标准、文明施工等，要重点细致检查；二是内业资料检查，重点是制度制定、培训教育、文件传达、落实，内业资料健全完善等。
（2）由各监理组长负责每月进行一次安全检查。
2、专项检查：安全监理负责对各工点进行巡查，对重点施工项目关键工序进行重点抽查，对定期检查存在问题整改落实情况进行复查。同时对各监理组、专业监理、监理员现场监控情况进行检查，组织季节性和专业性检查。
3、日常检查：由各监理组专业监理和监理员负责，对管段内进行巡查，对重要部位顶岗把关，对定期和专项检查及业主提出的问题等，负责督促整改落实，并作好记录，及时反馈信息，所有监理人员坚持“监控方施工，施工必监控”的施工监控管理理念，在检查落实质量、投资、工期的同时检查落实安全工作。
4、各施工单位结合实际，制定具体检查制度并负责落实。
五、监理工程师监督管理要点
（一）既有线上或临近营业线施工必须遵守如下规定：
1、既有线上或营业线旁施工必须执行铁道部、上海铁路局有关既有线施工确保行车安全的规定。
2、国家规定的特种作业人员，以及在劳动过程中容易发生伤亡事故的有关作业人员，必须经专业培训和考核合格取得特种作业操作证后，方准上岗。3、施工现场应设置安全防护设施。进入施工现场的人员，应按规定使用劳动保护用品。
4、施工所用各种机具设备应定期进行检查，不合格者严禁使用。5、在埋有电缆、管道的地点作业时，施工前应在地面设立安全警示标志，并制定相应的施工安全措施。未探明地下设施位置走向前，应由专人现场监护作业。严禁使用挖掘机、装载机、推土机等大型机械盲目作业。
6、钢丝绳的使用应符合下列规定：
（1）用于走行的钢丝绳不得有接头、扭结、变形；
（2）起重用钢丝绳的接头，必须采用插接，其插接长度不得小于钢丝绳直径的20倍，总长不得短于300mm；
（3）钢丝绳有磨损或锈蚀时，应按规定进行折减，并按折减结果决定降低使用等级或更换；
（4）钢丝绳断丝达到下表的规定时，应更换。7、起重吊装作业应符合下列规定：
（1）起重指挥应由技术培训合格专职人员担任。作业前，应对起重机械设备、现场环境、行驶道路、架空电线及其他建筑物和吊重物情况进行了解，确定吊装方法。
（2）有下列情况之一者不得起吊：
a、起重臂和吊起重物下面有人停留或行走时； b、吊索和附件捆绑不牢时； c、吊件上站人或放有活动物时； d、重量不明、无指挥或信号不清时。
8、起重机的变幅指示器、力矩限制以及各种行程限位开关等安全保护装置，应齐全完整，灵敏可靠，不得用限位装置代替操纵机构进行停机。
9、不得使用起重机进行斜拉、斜吊。起吊重物时，不得在重物上堆放或悬挂零星物件。
10、起重吊装物件时，不得忽快忽慢和突然制动。非重力下降式起重机，不得带荷自由下落。
11、在高压电线下附近作业或通过时，施工机械与输电线之间的安全距离不得小了下表规定。
12、在建工程吊装拆卸作业(含脚手架具)的外侧与外电架空线路边线之间应保持下表规定的最小安全操作距离。
脚手架的外侧边缘与外电架空线路边线之间的最小安全操作距离 13、夜间影响施工安全作业场所必须设置警示标志，警示标志及照明标准必须符合有关规定。
14、当风力达到6级时，应停止露天起吊、装卸、高处作业。
15、高处作业中安全标志和各种用于高处作业的设施，使用前应检查。16、高处作业中所用的物料，应堆放平稳，不得妨碍通道。高处拆下的物件、余料和废料，不得向下抛掷。
17、高处作业必须系安全带，安全带应挂在牢固的物件上，严禁在一个物件上拴挂几根安全带或一根安全绳上拴几个人；临边作业应设置防护围栏和安全网；悬空作业应有可靠的安全防护设施。
18、季节性施工包括冬期施工、雨期施工、高温、台风等季节施工。要制定施工方案和应急预案，备齐应急物品和严格执行有关规定。（二）严格执行上海铁路局局长一号令：
1、没有计划不准施工；没有安全措施不准施工；没有调度命令不准施工。2、不准利用列车间隔实施点内作业项目；不准随意取消或变更天窗计划，必须做到施工不行车、行车不施工。
3、施工项目负责人、把关人员未到现场不准施工；邻近既有线施工项目未签订安全协议不准施工；设备管理单位监控人员不未到现场不准施工。
4、严格施工现场安全防护制度，所有施工必须指派专人防护，防护联系中断必须停止施工。
5、所有邻近既有线的施工机械必须“一机一人”防护；所有路料必须及时回收、堆放整齐。
6、发现设备不良和施工安全隐患必须果断采取措施，并向列车调度员(车钻值班员)报告。
（三）上海路局建工函[2009]260号相关规定：
1、凡现场使用的施工机械高度在机位的水平投影侵入既有线栅栏的(无栅栏的为相邻线路路肩、桥梁护栏等以外2m位置)必须设置驻站联络口员和工地防护员。
2、挖掘机、吊机等自行式施工机械要求每台机械设置一名工地防护员，固定式施工机械在可控范围内设置一名工地防护员。
3、施工机械所在工地必须设置应急处理明示牌，清晰注明机械类别、危险源、安全责任人、应急处理措施、简明应急程序和应急电话。
4、工地防护员除按规定配备相关防护备品外，现场必须配备对讲机、信号旗、厂制的应急短路铜线。
5、挖掘机、吊机等危险性较大的自行式施工机械在既有线来车时必须停止作业，工地防护员要密切掌握既有线行车状态。
6、各类钻机等固定式施工机械在移机、转场前，架子队安全员、技术员及现场监理员和工地防护员必须全部到场。确认各项安全措施到位，方可进行移机。
7、各类临近营业线施工机械的操作人员必须经过营业线施工安全培训，并经考试合格方可上机操作。
8、挖掘机、吊机等施工机械在作业时，其走向应设置为垂直既有线的方向。
（四）上海铁路局工务处工路桥函[2009]181号的有关规定：
1、所有影响营业线路桥设备安全的施工必须按规定报路局工务处进行施工安全审批，未经审批同意，禁止任何单位和个人擅自施工，监理单位检查施工单位安全审批手续是否办理。施工上报安全审批的有：
（1）在营业线路堑堑顶(路堤坡脚)外15米范围内进行的基坑开挖施工；在营业线路堑堑顶(路堤坡脚)外30米范围内进行基坑(深度 ≥ 4米)开挖施工；
（2）在营业线路堑堑顶或路堤坡脚外20米范围内进行的搅拌桩、钻孔桩等施工，在营业线路堑堑顶或路堤坡脚外30米范围内进行的管桩和高压旋喷桩等施工。
（3）施工机械可能侵入营业线铁路限界的施工；
（4）其它影响营业线路基、桥梁、涵洞、隧道设备稳定和设备使用的施工，如埋设光电缆等。
2、监理单位审批施工单位报审的施工组织安全方案时，要详细审查施工人员组织、工程概况、工程与营业线设备的相对位置、工程地质与水文地质、工程施工对营业线路桥设备可能造成的危害及相应的安全措施(包括线路限速或封锁等施工条件)、位移沉降观测制度、应急预案等内容，并检查是否与设备管理单位签订施工安全协议书。
3、参加建设单位负责组织设备管理单位、相关部门和专家召开施工方案审查会，监督施工单位执行施工安全审批意见。
4、监理单位要加强营业线施工安全监督的管理。由总监理工程师、安全副总监理工程师、各负责段的监理组组长每天对营业线旁施工的检查、巡视安全状况，针对吊车、打桩机等作业机械的施工位置、责任人、防护员进行巡查，对缺岗的作业点执行停工指令。对设备进、退场及设备的完好性建立管理台帐。对作业点施工引起线路几何尺寸量测有监控措施和应急处理措施；发现违未经安全审批而擅自进行的施工，应立即制止。
（五）上海铁路局工务处工综函[2009]192号的营业线施工安全监督相关规定：
1、钻孔桩施工，检查泥浆池是否可能外泄侵入道床或堵塞排水系统。桩身钢筋笼应根据桩位与营业线的距离采取合理的分节段吊装并采取限位措施。
2、基坑施工，基坑施工应按审批的方案进行支护；开挖前应提前通知工务段；基坑周围不得堆集材料、弃土等，以免影响基坑稳定。
3、插设钢板桩施工，插打钢板桩时可能导致机具侵限的，应在天窗点内施工。施工单位应严格执行有关施工工艺标准，确保钢板桩施工质量。为防止线路横向位移，距路堤坡脚8米以内的插打钢板桩施工，现场监理要加强旁站。
4、拔除钢板桩施工，距路堤坡脚30内的钢板桩监理必须在现场监督拔除，基坑回填质量，监理员旁站。
5、软土地区拔除钢板桩还应执行如下规定：（1）距路堤坡脚3米内的钢板桩禁止拔除；
（2）距路堤坡脚3米至8米内的钢板桩拔除，必须在天窗点或慢行条件下施工，同时有监理和工务段人员进行施工安全监督。如果发现轨面发生变化，则立即停止拔桩。
6、钻机等大型机具或大宗材料进出道口的规定，进出道口时应与工务段签订有关进出道口协议。听从道口工指挥。7、锤击式打桩机、深层搅拌桩等机具的稳定，为防止此类高大机具倾倒而侵入铁路限界，监理单位应检查施工单位按有关规定设置多股缆风钢丝绳，锚固端应有足够抗拔力，不得将钢丝绳系于树根、电杆或块石上。缆风绳垂度不大于1％L(L为长度)；缆风绳与地面夹角应不大于60度。
8、对于可能影响行车安全的移机，施工单位应有安全措施，监理单位应检查地面进行换填夯实，桩基支承腿地基稳固情况，当存在支点地面变形时需垫牢固才允许移动。
对吊机、打桩机等大型机械在邻近供电设备的施工时，监理应检查施工单位保障安全距离的措施方案及按照审批的方案执行情况，监理单位有监理检查、巡视。发现施工安全隐患，监理立即制止并下发书面通知单，责令施工单位立即整改。在应急处理时，遵循“先防护、后处理”的基本原则，尽量减少损失。六、安全监理关键工序控制措施（一）营业线安全施工措施
1、要求施工单位严格执行铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办（2008）190 号）、上海铁路局文件关于《上海铁路局营业线施工及安全管理实施细则》的通知（上铁运发[2008]316 号文）、上海铁路局《关于进一步加强施工安全管理的通知》上铁运函[2009]409 号文、2009 年上海铁路局局长1 号令等相关要求。
2、参与既有线施工人员都必须接受铁路安全技术培训，自觉遵守铁路规定，履行维护铁路安全，确保铁路运输畅通。劳务人员无正式职工带班的，禁止上道作业。
3、进入铁路线旁作业人员都要戴好黄帽子，穿好黄背心。
4、在营业线施工时，应在铁路职工的监护下作业，在通视不清的情况下，应增设防护人员。防护人员要明确自身职责，执行好安全防护，确保施工地域安全。
5、每次要搬运物件时都应得到防护人员的认可外，还要考虑好每次搬运的位置、走向和穿越时间。如超大物件跨越铁路必须经有关人员同意，才可执行，否则绝不可盲目强行操作。
6、在穿越铁路前要做到一站、二看、三确认、四通过，如一方有列车通过前，要做到下道，绝不准站在另一线上等待观望。7、在铁路边临时堆放物件，必须做到不侵入铁路限界，堆放的物件要确保坚固、稳定、不松散，每日工作完毕前，要妥善保管好一切工具，防止被人利用，造成列车事故。
8、线路防护人员必须是经过考试合格的专职防护员。防护人员密切注意来往车辆，施工人员要做到听从施工负责人和安全员指挥。
9、注意不要把导电物件同时搭在同股线路的两根钢轨上，防止轨道电路短路导致跳信号。
10、在既有线两侧进行基坑开挖施工必须先摸清地下管线的数量、种类、埋深、走向等并须有管线设备管理单位到场监护，开挖暴露保护好后方能动土（或打桩）。
（二）土方工程安全施工措施
1、挖土中发现管道、电缆及其他埋设物应及时报告，不得擅自处理。2、每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作。挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂痕及倾塌的可能时，人员要立即离开并及时报告处理。
3、机械挖土，启动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后再开始作业。机械操作中进铲不宜过深，提升不宜过猛。
4、机械不得在输电线路下工作，在输电线路一侧工作，无论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离要符合安全操作规程要求。
5、机械应停在坚实的地基上，如基础过差，则采取走道板等加固措施，在与挖空的基坑2 米以内，挖土机不能停驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，防止塌方翻车。
6、电缆两侧1.5 米范围内应采用人工挖掘。
7、配合拉铲的清坡、清底工人不准在机械回转半径下工作。
8、从汽车卸土在车辆停稳后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上方移动。9、场内道路做到及时整修，确保车辆安全畅通，各种车辆有专人负责指挥引导。
（三）防挖断电缆安全防护措施
1、开挖前会同设备管理单位探明地下管线，并进行现场光电缆管线等地下设施埋设深度和走向交底签认。采用人工挖探时，必须有设备单位人员在现场监护，挖出的管线需经设备管理单位人员确认并办理签认手续后，方可迁移并采取保护措施。
2、电缆、管线开挖前，由电缆、管线相关管理单位进行现场交底，标明电缆、管线走向，并经双方书面签认。
3、地下不明电缆、管线先进行人工挖探，挖探作业人员由施工单位在职正式员工担任。
4、对于挖出的电缆、管线采取一定的临时保护措施，如采用PVC管、钢管、毛竹管进行外包加固。
（四）靠近营业线钻孔桩安全施工措施
1、在进行桩机架拼装作业时，将采用吊机配合安装，并在现场精确定位，不得使桩机侵入限界。桩机架拼装时，由施工员进行现场监护，桩机架拼装完成后，设置缆风绳对桩机进行加固，未加固不得施工。
2、钻孔桩施工前，按路局文件要求，设置物理隔离措施，未设置好不许施工。
3、钻孔桩施工全过程，均派人进行“一人一机”防护。
4、成孔、下钢筋笼、下导管、灌混凝土过程中，列车来临时停止作业。5、在进行钻孔桩成孔施工时，严格控制钻孔桩的泥浆比重，经常性对泥浆比重进行检查。
铁四院（湖北）工程监理咨询有限公司
第2篇：营业线施工安全监理细则
京广上行线耒河大桥改造工程
营业线施工
编制：审批：单位：日期：
安 全 监 理 实 施 细 则
目 录
一、编制依据 二、工程概况 三、控制目标
四、营业线施工安全管理方针和原则 五、营业线施工等级 六、营业线施工安全要求 七、监理工作控制要点 八、要点施工管理 九、施工过渡工程 十、监理工作方法及措施
营业线施工安全监理实施细则
一、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》； 2、《建设工程安全生产管理条例》； 3、《中华人民共和国铁路法》； 4、《铁路运输安全保护条例》；
5、《铁路技术管理规程》即铁道部令第29号；
6、《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》广运发（2012）310号。
二、工程概况
本工程为湘桂线衡阳枢纽配套改造工程京广铁路上行线耒河大桥改造工程。京广上行线改造正线长度2.3km（JSGDK1745+500~JSGDK1747+800）；湘桂上行客车联络线改造长度0.773km（XGSK0+000~XGSK0+773.18）；京广上行货车走行线1.586km（JGSHK0+000~JGSHK1+586.77）；湘桂上行货车线0.958km（XGSHK0+000~XGSHK0+958.41）；湘桂下行线（LK4+700~LK7+036.19）。
2.33km三、控制目标
按照《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》和铁道部、地方关于安全生产的法律、法规及强制性标准实施监理，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，本项目施工安全目标的具体内容包括：
1、杜绝重大及以上施工安全事故；遏制较大生产安全事故；减少一般生产安全事故。
2、消灭重大火灾事故、爆炸事故、道路交通责任事故。3、消灭营业线行车一般B类及以上事故。
四、营业线施工安全管理方针和原则
营业线施工必须把确保营业铁路交通安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工必须纳入天窗，切实强化每一个环节的管理，确保行车安全与施工安全。铁路营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，切实加强施工组织和施工期间的运输组织，积极推广使用先进施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，按计划、有组织地进行施工，努力减少施工对线路营运的影响。
五、营业线施工等级
普速铁路施工等级分为三级。1．Ⅰ级施工
（1）繁忙干线封锁5小时及以上、干线封锁6小时及以上或繁忙干线和干线影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造、CTC中心系统设备改造施工。
（2）繁忙干线和干线大型换梁施工。
（3）繁忙干线和干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。
（4）中断繁忙干线6小时及以上或干线7小时及以上且同时中断两站以上行车通信业务的通信网络设备施工。2．Ⅱ级施工
（1）繁忙干线封锁正线3小时及以上或影响全站（全场）信联闭4小时及以上的施工。
（2）干线封锁正线4小时及以上或影响全站（全场）信联闭6小时及以上的施工。
（3）繁忙干线和干线其他换梁施工。
（4）繁忙干线和干线封锁2小时以内的大型上跨铁路结构物施工。
（5）中断繁忙干线4小时以上或干线5小时以上且同时中断两站以上行车通信业务的通信网络设备施工。
大型养路机械维修、清筛，人工处理路基基床，成段更换钢轨和轨枕以及不影响邻线正线行车的更换道岔施工除外。3．Ⅲ级施工
除Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工。六、营业线施工安全要求（一）、行车组织做到“三必须”“五清楚”、“六不准”。即：
“四必须”：
1．必须参加施工方案会； 2．必须参加点前预备会； 3．必须细化施工运输组织方案；
“五清楚”： 1．清楚施工方案；
2．清楚运统－46登记内容； 3．清楚设备使用条件； 4．清楚调度命令内容；
5．清楚施工行车办法和安全措施。“六不准”：
1．无计划、无施工安全、技术组织措施不准施工；
2．值班干部必须提前40分钟到岗监督作业，落实施工安全措施，干部不到岗时车站值班员不准签点；
3．不清楚设备使用条件时，不准操纵信号设备或使用线路（包括手摇道岔）；
4．未确认位置正确的道岔不准擅自钉固、加锁，已钉固、加锁的道岔未经准许不准解锁；
5．施工完毕未确认放行首列列车条件时，原则上第一趟不准放行旅客列车；
6．未经车站（车务段）负责人同意，配合施工人员不准擅离岗位。
（二）、工务施工做到“十不准”、“十严禁”、“六关键”。“十不准”：
1.未签订《施工安全协议》不准施工；
2.未经有关部门审批的安全技术组织措施不准施工； 3.技术交底不清、安全责任不明不准施工； 4.施工前准备不到位不准施工； 5.未设好防护不准施工； 6.施工负责人不到位不准施工； 7.安全监督检查员员不到位不准施工； 8.调度命令未下达不准施工； 9.电气化区段未设好回流线不准施工； 10.未登记《运统-46》不准施工。“十严禁”：
1.没有计划严禁施工； 2.严禁天窗点外作业； 3.施工负责人严禁低职代高职；
4.防护员及安全监督检查员无证严禁上岗； 5.严禁超挖、超卸；
6.达不到放行列车条件严禁开通线路； 7.无职工带领民工严禁上道； 8.装卸路料严禁偏载、侵限； 9.配合人员未到严禁开工； 10.严禁超范围作业。“六关键”：
即：把好施工要点、点前准备、施工防护、放行列车条件、机具材料侵限、阶梯提速整修巡养等关键环节。
（三）、电务施工做到“四不、三个三、七严禁”。即： “四不”：
1．施工负责人不到现场不施工； 2．没有施工安全技术组织措施不施工； 3．给点不充分不施工； 4．准备工作未准备好不施工。“三不动”：
1．未登记联系好不动；
2．对设备的性能、状态不清楚不动； 3．正在使用中的设备不动。“三不离”
1．工作完了，不彻底试验好不离；
2．影响设备正常使用的设备缺点未修好前不离（一时克服不了的缺点，应先停用后修复）；
3．发现设备有异状时，未查清原因不离。“三预想”：
1．工作前预想：联系、登记、检修准备、防护措施是否妥当； 2．工作中预想：有无漏修和只检不修及造成妨害的可能； 3．工作后预想：是否检和修都彻底，复查试验、加封加锁、消记手续是否完备。
“七严禁”：
1．严禁甩开联锁条件，借用电源动作设备； 2．严禁封连各种信号设备电气接点；
3．严禁在轨道电路上拉临时线构通电路造成死区间，或盲目用提高轨道电路送电端电压的方法处理故障；
4．严禁色灯信号机灯光灭灯时，用其他光源代替； 5．严禁人为沟通道岔假表示；
6．严禁未登记要点使用“手摇把”转换道岔；
7．严禁代替行车人员按压按钮、转换道岔、检查进路、办理闭塞和开放信号。
（四）、接触网施工做到“五不准、五必须”。即： “五不准”：
1．停电作业无工作票、无调度命令不准作业；
2．倒闸作业无调度命令（操作卡片）、不确认不准作业； 3．作业组无防护、作业人员无监护不准作业； 4．未做好验电接地不准作业；
5．施工登记未得到运转值班员签认不准作业。“五必须”：
1．宣读工作票必须全体人员在场，做到人人明确作业分工、对象、范围和安全注意事项；
2．作业防护、监护人员必须明确防护、监护对象、范围，做好施工登记簿的登、消记，杜绝违章作业，防止意外事故；
3．作业前必须认真检查安全用具和工具，状态良好方准使用； 4．大型作业或整锚段更换线索，必须有段级干部到场指挥； 5．监护、作业人员必须精力充沛，注意力集中，禁止做与监护、作业无关的其他事。
（五）、建设项目施工做到“五不准、五必须”。即： “五不准”：
1．未办理质量安全监督手续不准施工；
2．无建设单位审查批准的施工方案、安全技术组织措施不准施工；
3．无开工报告不准开工；
4．没有与设备管理单位、行车组织部门签订施工安全协议和未经路局有关部门审批不准施工；
5．没有书面的技术交底不准施工； “五必须”：
1．施工作业必须按规定设置防护；
2．防护员必须由经过培训合格的正式职工担任并持证上岗； 3．驻站联络员必须按规定在《行车设备施工登记薄》上登记； 4．现场防护员必须执行与施工负责人和驻站联络员联系制度； 5．防护备品及通讯设备必须齐全有效。
（六）、安全监督检查员做到“四清楚”、“三到位”。即： “四清楚”：
1.清楚施工起止地段及起止时间； 2.清楚施工作业内容及影响安全范围； 3.清楚施工作业的技术标准； 4.清楚施工作业的安全措施。“三到位”：
1.开工前1小时到位，并在施工单位的签到簿上签到； 2.对施工作业的全过程监控到位，做到施工不停止，监督检查不间断；
3.工作责任要到位，发现问题要及时填发安全整改通知书，发现危及行车安全的问题要立即停止施工，并指导做好安全防护。
七、监理工作控制要点：
1.要求施工单位加强劳务管理，严防作业层违章现象。施工单位要强化架子队管理，严禁以包代管，包而不管；强化劳务工的管理，参加营业线施工的劳务工必须经过安全教育培训，经考试合格，取得上岗证后方可参加作业，用工单位还要加强劳务工的法制教育和日常管理，劳务工不能担任营业线施工的爆破工、施工安全防护及带班人员等工作，不准单独使用各类作业车辆，不准单独上道作业。
加大现场作业控制力度，施工人员在参加每项施工前必须进行技术交底和安全教育，严禁违章作业。
2、严防挖断地下光、电缆
在营业线旁作业 前，施工单位必须会同设备管理单位联合查明地下光、电缆等设施的准确情况，没有确认安全可靠胶，严禁自行用机械开挖。对地下光、电缆等设施进行联合调查后仍不够清楚 的，则必须在设备管理单位的指导 下采用人工挖探的方法，找出所有光、电缆并按规定防护后，方可大面积开挖。
施工单位动土前应主动联系设备管理单位，将施工时间、施工范围提前通知相关设备管理单位，施工单位和设备管理单位都应现场派安全监督把关人员，共同确保光、电缆施工安全。
3、严防人员、材料、机具侵限。
营业线旁作业，尤其是机械作业时应在距钢轨外侧2.5米外的安全处所设置隔开标志（隔离绳、栏杆等），并派专人监视防护。列车通过时应在列车距施工地点1500米前停止装卸、回转等机械作业。
4、严防施工造成既有线路基失稳
基坑开挖应严格执行批准的施工方案，采取可靠的防护加固措施。地质条件不好或地下水丰富地段，应根据现场实际情况强化防护措施，严禁擅自盲目开挖。需拆除老路基片石护坡、挡墙或临近营业线的山坡、路堑开挖时，宜避开雨季，采取必要的加固措施，并在汛期前同步完成主体工程和防护工程；小桥涵洞接长需拆除原护锥或翼墙时，应注意路基稳定，必要 时进行支护，新旧涵洞接头处的基础，应采取随挖随接、及时回填的方法。可能 影响路基稳定的地段，必须派专人昼夜巡守，发现异常情况及时处理。
5、严管施工临时道口
施工期间需设置临时道口时，要按有关规定到铁路局道口办办理行政审批手续。营业线上设置施工临时道口后，施工单位必须派专人日夜看守，确保安全。道口的各种设施要严格按标准配置，并确保状态良好。施工临时道口必须落实以对道路关闭为定位，严禁非施工车辆通过。施工临时道口发生故障及行车安全时，必须迅速果断地执行“先防护、后处理”原则、做到“宁停勿撞”。
6、严格施工登、销记和现场防护制度
凡施工计划公布的项目，均应在施工所在地的车站（区间作业时在相邻路车站）办理登、销记手续。施工单位的派驻的驻站联络员（座台防护人员）应施工点开始前30分钟到车站，并按施工计划规定的项目、内容在车站《行车设备施工登记簿》（运统—46施工）内登记，施工负责人接到铁路局调度准许施工的命令后，应确认施工开始时间，并得到车站值班员同意施工的签认后，方可发布命令开始作业。施工提前或推迟时，须报告车站值班员并经调度同意下达调度命令。施工作业完成后，经施工、设备管理单位共同检查验收达到放行条件后，办理开通登记，车站值班员签认后，该次施工方告完毕。营业线施工必须按《技规》规定设置防护，防护人员应由考试合格、取得合格证的人员担任；施工单位应严格按照有关规定，在线路上准确设置移动 减速信号牌、减速地点标、减速防护 地段终止信号牌。限速地点标、牌的设置起止里程、地点、必须与施工调度命令下达的内容一致。对限速45千米/小时及以下的施工地点，工地防护必须按规定向列车显示防护信号。
7、加强工程卸料管理。
要求施工单位卸料负责人必须和驻站联络员（座台防护人员）保持密切联系，掌握列车运行情况，列车通过时必须停止卸车，并不得开关邻线一侧车门，严禁在营业线的两线间卸料，卸车后要及时清首，并组织 人员检查材料侵限、车辆偏载、车门关闭、材料捆扎固定等情况，经确认无误符合规定中后，方可开车。
对使用的路料，要集中堆码整齐，并采取 有效措施加固，必要时专人昼夜值守。对不再利用的废旧路料，要及时清理回收，做到工完料清，确实一时难以清理的路料，必须派人昼夜值守。
8、抓好防洪等季节性工作
要求施工单位要加强防洪的组织领导，形成措施有效、分工明确、各司其职、纪律严明的立体防洪工作体系，落实各项防洪措施，制定详细的防洪预案，强化重点区段的巡查，确保汛期运输安全和施工安全。路基、桥涵等可能影响营业线行车安全的工程，在施工方案中必须阐述有效渡汛措施，在施工过程中必须落实安全措施，加强日常巡守，确保排水畅通，确保不断道、不翻车。
八、要点施工管理
施工方案审核（施工单位编制施工方案）
凡在铁路营业线施工作业均需按项目编制施工方案，复杂的施工项目可分阶段组织编制。施工单位根据施工设计技术交底，编制初步施工方案。一项施工涉及两个及其以上单位同时施工时，各单位同时提出施工方案，由主办单位或主管部门牵头汇总。
提报的施工方案应包括：施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工组织、施工安全和质量的保障措施、施工防护办法、列车运行条件、验收安排、施工安全协议书等基本内容。施工方案由监理预审，报业主审批。3、施工计划编制
1）.月度施工计划编制
施工单位把建设项目施工计划（施工安全协议、施工方案、施工平面示意图、施工作业计划流程图、安全关键卡控表等）经监理预审后，报业主批准后的报广铁（集团）公司批准执行。
2）.施工单位负责施工日计划编制
施工单位将施工计划报监理和业主预审，报广铁集团公司有关管理部门审批。
3）.计划变更及临时施工
（1）未纳入月度施工计划的施工项目原则上不准进行施工。特殊情况必须施工时，由施工单位提出施工申请，监理、业主预审，报广铁集团公司审查、批准，安排施工。
（2）月度施工计划原则上不准变更，特殊情况必须进行调整时，由施工单位提前10天提出书面申请，研究调整施工计划。纳入月度施工计划的施工项目原则上不准停止施工。4、施工计划实施
1.各施工单位要根据批准的月度施工计划，统筹安排施工方案及各项施工作业内容，提前安排好人力、物力，充分利用先进的技术装备，在天窗内集中进行作业，提高天窗利用率。
2.施工单位在正式施工72小时前向设备管理单位提出施工项目、施工地点及影响范围，设备管理单位接到施工单位的施工请求后，应对施工方案及影响范围进行认真核对并签认。
3.按规定要求召开施工协调会和施工预备会，并形成会议纪要。4.为确保施工现场组织有序，在施工前90分钟召开点名签到会，由施工领导小组成员和到达施工现场的施工、配合等有关单位负责人签到，由组长负责确认。
（1）．所有施工安全监控人员、现场防护员以及驻站联络员最晚不迟于施工（慢行）开始前50分钟到岗，现场防护员和施工负责人由驻站联络员联系确认后代签，车务把关干部负责核对、确认。
（2）．施工作业人员、施工配合单位人员在施工（慢行）开始前30分钟到达施工现场附近的安全地点集结待命，施工命令未下达前不得进入防护栅栏内，无防护栅栏的应在路基坡脚外方或路堑上坡脚外方。
5）.施工登记及施工命令发布
（1）．施工现场要严格按规定设置防护标志，未设好防护禁止开工。
（2）．施工负责人确认已做好一切施工准备工作，于施工开始前40分钟，由施工负责人（驻站联络员）在要点登记站的《行车设备施工登记簿》(见附件2)内按规定要求进行登记。
在多线地段、较大车站和站场复杂地段施工登记时，必须特别注意明确施工地点、封锁区段、停电区域和影响范围，确保登记清晰、准确、明了。
（3）．车站值班员核对登记内容无误后，报告行车调度员。行车调度员根据施工日计划和车站值班员的施工请求核对一致后，方可向有关车站和单位发布施工调度命令。
（4）．电化区段必须停电后进行的施工项目，施工负责人（驻站联络员）要得到行车调度员发布的接触网已停电的调度命令，并确认现场已经停电，接触网工安设临时地线后，方可进行施工作业。施工期间，接触网工必须在现场监护。
（5）．车站值班员接受施工命令并核对命令内容无误后，在《行车设备施工登记簿》上登记命令号，将调度命令送交施工、设备管理和配合单位，施工、设备管理、配合单位负责人（驻站联络员）签认后，方可准许各单位按命令要求进行施工。
6）.封锁施工时，施工单位在车站行车室设驻站联络员，施工地点设现场防护员。驻站联络员与现场防护员要保持随时通信状态，掌握施工现场和列车运行的情况，做好邻线通过列车时的安全防护，发现异常及时通知车站值班员和施工负责人。
7）.施工销记及发布施工结束命令
施工销记必须严格执行施工单位、设备管理单位销记、车站签认、行车调度员发布开通命令的程序和规定。
（1）．施工单位作业完成后，经施工、设备管理单位检查（有检查记录），确认达到放行列车条件（接触网施工或配合停电作业时，还必须确认具备送电条件）后，方可由施工负责人（或驻站联络员）、设备单位检查人（或设备单位指定人员）办理开通登记，车站值班员签认后，由车站值班员报告行车调度员开通线路。如遇特殊情况不能按时开通时，施工负责人（驻站联络员）应提前30分钟向车站值班员提出延时申请，办理延时手续。对此汤台公司将按有关规定进行延时考核。
（2）．施工单位应在实际施工调度命令的起止时间内完成施工作业，施工单位作业完成后，经施工单位和汤台公司公司共同签认，达到放行列车条件，由施工负责人（或驻站联络员）办理申请开通登记。车站值班员核对销记内容无误后，向行车调度员申请销记命令。行车调度员核对施工计划、施工调度命令、登记内容、销记内容无误后，发布施工结束命令。车站值班员核对调度命令、销记内容无误后签认，并宣布施工结束。
5.监理要点
1）认真核查施工单位编制的施工方案。审核内容：施工项目及负责人，作业内容，施工组织，施工安全和质量的保障措施，施工防护办法，列车运行条件，验收安排，施工安全协议书，必要的应急预案等。
2）施工前准备阶段。
禁止超前和超范围做施工准备工作。
3）施工过程中，对施工关键点和重要危险源加强监控，实行巡视和旁站。
4）施工结束，参加施工总结会。分析存在的问题，总结经验教训，拟定改正措施，落实施工后安全、质量保证措施。九、施工过渡工程
1.设计单位要按照正式工程进行过渡工程勘察设计，提出指导性施工过渡方案和保证安全运营的具体措施；要优化设计方案和指导性施工过渡方案，减少线路换边拨接次数，减少过渡工程；要根据规程规范、线路条件和运输需要，合理选择便线的曲线半径以及其他技术标准，保证勘察设计质量；设计审查部门要按照正式工程进行审查。
2.施工单位要按照正式工程组织过渡工程施工和实施工程监理。施工单位要对既有设备布置进行现场核对，根据设计文件和审查后的指导性施工过渡方案编制施工过渡方案，严格按照设计文件和批准的施工过渡方案进行施工。
3.行车组织和设备管理部门要参加指导性施工过渡方案和施工过渡方案的审查工作，做好现场配合工作，全过程对换边拨接地段施工进行指导监督。
4.严禁进路有关道岔未纳入联锁时开放信号接发列车。营业线站场改造工程中，凡所接入或移动的道岔，必须按信号过渡工程设计、施工，将道岔表示纳入车站联锁后方可开放相应的进出站信号机。否则，只能按非正常情况办理接发列车作业。
5.过渡工程的竣工验收要按照正式工程组织。过渡工程除拢口拨接地段外，其他应提前进行验收。对不能预先轧道的过渡工程，由施工领导小组成员单位联合检查并确认达到《工程施工质量验收标准》要求，验收合格后方可开通。未经验收或验收不合格的，不得交付运营单位，也不得开通运营。6.过渡工程的开通速度和运行速度由施工单位依据设计和施工资料提出申请，经运营单位审查后确定。验收合格的过渡工程，由运营单位（维管单位）维护，开通后24小时内，施工单位协助运营单位进行维护。施工单位对过渡工程的施工质量负责，运营单位对过渡工程的设备维护负责。有关费用按规定办理。
7.监理重点
1）督促施工单位严格按照批准的施工过渡方案进行施工，并实施旁站监理，参与竣工验收。
2）加强对过渡工程的监督，检查施工过渡方案，对实施过程和竣工验收工作实施监督。十、监理工作方法及措施
1.按照安全法规、监理规范和合同要求，负责对施工单位进行监督检查。监理单位要认真履行监理合同，按旁站监理的原则监督施工单位按设计标准和有关规范、规定施工，及时防范施工中的安全隐患，彻底消除因施工质量不良给行车安全留下的隐患。2、施工准备阶段：（1）审查施工人员资格：
施工负责人应具备必需的施工安全素质。施工项目经理、副经理、安全、技术、质量等主要负责人必须经铁道部或铁路局营业线施工安全培训。局外施工单位人员须参加由铁道部建设管理处和安全监察室组织的铁路营业线施工安全知识进行的培训、考试，不允许未经培训或培训不合格的人员担任上述工作。
施工单位的安全员、防护员、带班人员和工班长必须经过铁路局建设部门培训，特种设备检验和操作人员培训必须按照《特种设备安全监察条例》进行培训。
（2）要求施工单位在施工前，要做好充分准备，并提前向设备管理和使用单位进行技术交底，特别是影响行车安全的工程和隐蔽工程；施工中，要严格执行技术标准、作业标准、工艺流程和卡控措施，严禁超范围作业，确保施工质量；施工完成后，必须达到放行列车条件并经设备管理单位确认后，方可申请开通线路。
（3）检查施工单位对既有设施的防护措施，防止施工中造成损坏。
（4）督促施工单位与设备管理部门签订施工安全协议，协议要明确双方的安全责任和义务，解决行车与施工中的安全问题。
（5）当施工需封闭线路或停用运行中通信、信号、电力、电力牵引供电设备影响行车时，要求施工单位在施工前规定期限内向铁路运输部门提报施工计划。在施工计划实施前，施工负责人应根据批准的施工计划，向车站值班员办理登记要点申请手续。
（6）检查施工单位内业资料管理：
①两图一表（施工方案示意图，施工作业流程计划图，安全关键卡控表）；
②施工方案、施工计划、施工安全和技术组织措施，并经有关部门审批同意。架梁时，所选方案不应影响既有线行车；
③技术交底，且交底清楚，安全责任明确；
④签订《施工安全协议》，并报铁路局有关部门审批； ⑤办理质量安全监督手续。（7）检查施工场地和施工工具
①施工现场及辅助设施的总平面布置应符合国家防火、劳动安全 卫生及环保等方面的有关规定。临时辅助设施应在验收合格后方可使用，使用中应定期进行检查维护。施工用交通信道应满足工程需要。
②设备、器材的堆放应按照施工现场总平面布置规定的地点有秩 序地整齐码放，并符合搬运和消防的要求。设备、器材的堆放高度或层数应符合产品的技术规定。现场拆除的模型板、包装箱、脚手架以及其它废弃物应及时清理回收，集中堆放。
③工具使用时应进行外观检查。安全保护用品，每次使用前必须进行外观检查。高空作业使用的安全工具应定期进行检查和试验。
④铁路线附近堆放的器材、工具，必须牢固，严禁侵入铁路建筑限界。
⑤凡影响行车施工的地点应设置防护标志。
在区间线路上进行的作业不妨碍行车安全时，应在施工地点两端各500~1000m处列车运行方向（双向在列车运行的正方向）的左侧路肩上，设置作业标防护。
⑥高空作业的平台、过道、斜坡等地点应装设1.05m高的防护栏杆和180mm高的挡脚板，必要时应装设防护立网。
进行高空作业的平台、过道、脚手架上不得堆放超过允许载荷的物品。工作平台应满足承载力要求并搭设牢固，平台上应设围栏及梯步。墩台高度超过2m时，应张挂安全网。
（8）检查现场管理人员到位情况： ①施工负责人到位，安全监督检查员到位。②安全监督检查员持证上岗。
③防护员必须由经过培训合格的正式职工担任并持证上岗。（9）检查现场机具准备情况 ①施工前准备到位，防护设置到位。
②施工作业必须按规定设置防护，机具、材料不得侵限。③作业前必须认真检查安全用具和工具，状态良好方准使用。④防护备品及通讯设备必须齐全有效。（10）加强现场制度和要求的管理
①驻站联络员必须按规定在《行车设备施工登记薄》上登记。②现场防护员必须执行与施工负责人和驻站联络员联系制度。③作业防护、监护人员必须明确防护、监护对象、范围，做好施工登记簿的登、消记，杜绝违章作业，防止意外事故。
④施工人员不得擅自进入封闭网内和上道进行作业。⑤严禁超范围作业。⑥铁路调度命令下达。
安全监督检查员必须做到“四清楚”、“三到位”。①“四清楚”：
清楚施工起止地段及起止时间。清楚施工作业内容及影响安全范围。清楚施工作业的技术标准。清楚施工作业的安全措施。②“三到位”：
开工前1小时到位，并在施工单位的签到薄上签到。对施工作业的全过程监控到位，做到施工不停止，监督检查不间断。
工作责任要到位，发现问题要及时填发安全整改通知单，发现危及行车安全的问题要立即停止施工，并指导做好防护工作。2、施工过程中监理控制措施：
（1）区间施工时，单线应在两端车站、双线应在来车方向的车站设驻站联络员，施工现场设工地防护员。施工人员听到防护员发出的预报信号后，应做撤离准备。施工负责人应保证在施工命令规定的时间内撤离施工区段。
（2）施工负责人在接到允许施工命令后，必须确认施工的起止时间，并根据施工地点所在位置设置可靠防护后，方可指示开工。当施工负责人发出停工命令时，应立即撤除妨碍行车的一切障碍物。
（3）在铁路站场、区间及其附近施工或行走时，应符合下列规定：
①听从指挥，注意防护人员所发信号，及时避让列车； ②不得在线路中间、铁路中心或轨面上行走，且宜避开路肩； ③不得改变铁路设施原有状态；
④不得在铁路建筑限界以内的地方坐、卧、休息。
（4）要求高空作业人员必须系好安全带，安全带应挂在人体上方牢固可靠处。高空作业人员不得坐在平台的边缘，不得站在栏杆的外侧。
（5）检查气焊和气瓶作业时，氧气瓶、乙炔发生器和作业点相互间距不得小于10m。
（6）要求起吊作业时，被起吊物必须绑扎牢固。被起吊物未固定或未稳固前不得将起重机械松钩。起吊大件或不规则对象时，应在被起吊物上牢固地绑扎晃绳。
第3篇：临近营业线施工监理细则
杭州北站货场一期工程
临近营业线施工监理实施细则
编制：
审核：
铁四院(湖北)工程监理咨询有限公司
杭州北站货场一期工程监理部
二零一零年三月
临近营业线施工监理实施细则
一、工程概况
杭州北站一期工程主要工程内容：接长桥涵11座、铺设线2.25公里、铺设道岔5组、折除既有线道岔3组、填土石方为49万方。新建房屋总面积3.7万平方米，其他水、电、道路、生产房等同步配套建设。其中公铁立交中桥2座,上塘河过水桥2座，小桥涵接长9座； K228+425-K230+691段路基为既有线帮宽，单面坡坡率为4%； K228+425-K230+691段轨道工程及相应三电迁改工程。
三、监理细则编写依据
1、铁路工程施工安全技术规程TB10401.1—2003。
2、上海铁路局局长一号令。
3、铁路工务安全规则。
4、上海铁路局建设管理处—建工函[2009]260号。
5、上海铁路局工务处—工路桥函[2009]181号。
6、上海铁路局机务处[2009]150号、上海铁路局工务处[2009]192号和杭州铁路枢纽建设有限公司的相关文件。
7、监理规划、监理合同和施工合同。
8、设计文件及相关洽商文件。
四、临过营业线施工监理管理办法和制度
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把安全生产监控重点放在预防上。实行安全管理总监负责制。层层包保、一级保一级；监理员对专业监理负责，专业监理对监理组组长负责，监理组组长对总监负责。
安全管理制度：
（一）安全例会制度
1、监理部安全领导小组由组长主持，每季召开一次安全例会，具体内容：学习有关文件；各监理组汇报安全工作开展情况；查找分析存在问题，总结经验，制定有针对性措施；布置下季度安全工作重点。
2、各施工单位应成立相应组织，召开相关会议。
3、会议议程：
（1）学习传达有关文件、通报等。（2）各施工单位汇报本月安全生产工作。
（3）由各监理组长、专业监理工程师协调安全工作。（4）对较严重的安全隐患问题进行讨论分析。
（5）监理部总监总结，并布置下步安全操作重点及措施。
（二）检查制度：
1、定期检查
（1）由总监主持召集有关人员每季定期对安全、质量、文明施工情况进行综合大检查。检查主要内容：一是外业检查，对管段内所有工地、驻地进行全面检查，特别是重点施工项目，关键工序，重要部位的现场控制、制度落实、作业标准、文明施工等，要重点细致检查；二是内业资料检查，重点是制度制定、培训教育、文件传达、落实，内业资料健全完善等。
（2）由各监理组长负责每月进行一次安全检查。
2、专项检查：安全监理负责对各工点进行巡查，对重点施工项目关键工序进行重点抽查，对定期检查存在问题整改落实情况进行复查。同时对各监理组、专业监理、监理员现场监控情况进行检查，组织季节性和专业性检查。
3、日常检查：由各监理组专业监理和监理员负责，对管段内进行巡查，对重要部位顶岗把关，对定期和专项检查及业主提出的问题等，负责督促整改落实，并作好记录，及时反馈信息，所有监理人员坚持“监控方施工，施工必监控”的施工监控管理理念，在检查落实质量、投资、工期的同时检查落实安全工作。
4、各施工单位结合实际，制定具体检查制度并负责落实。
五、监理工程师监督管理要点
（一）既有线上或临近营业线施工必须遵守如下规定：
1、既有线上或营业线旁施工必须执行铁道部、上海铁路局有关既有线施工确保行车安全的规定。
2、国家规定的特种作业人员，以及在劳动过程中容易发生伤亡事故的有关作业人员，必须经专业培训和考核合格取得特种作业操作证后，方准上岗。
3、施工现场应设置安全防护设施。进入施工现场的人员，应按规定使用劳动保护用品。
4、施工所用各种机具设备应定期进行检查，不合格者严禁使用。
5、在埋有电缆、管道的地点作业时，施工前应在地面设立安全警示标志，并制定相应的施工安全措施。未探明地下设施位置走向前，应由专人现场监护作业。严禁使用挖掘机、装载机、推土机等大型机械盲目作业。
6、钢丝绳的使用应符合下列规定：
（1）用于走行的钢丝绳不得有接头、扭结、变形；
（2）起重用钢丝绳的接头，必须采用插接，其插接长度不得小于钢丝绳直径的20倍，总长不得短于300mm；
（3）钢丝绳有磨损或锈蚀时，应按规定进行折减，并按折减结果决定降低使用等级或更换；
（4）钢丝绳断丝达到下表的规定时，应更换。
7、起重吊装作业应符合下列规定：
（1）起重指挥应由技术培训合格专职人员担任。作业前，应对起重机械设备、现场环境、行驶道路、架空电线及其他建筑物和吊重物情况进行了解，确定吊装方法。
（2）有下列情况之一者不得起吊：
a、起重臂和吊起重物下面有人停留或行走时； b、吊索和附件捆绑不牢时； c、吊件上站人或放有活动物时； d、重量不明、无指挥或信号不清时。
8、起重机的变幅指示器、力矩限制以及各种行程限位开关等安全保护装置，应齐全完整，灵敏可靠，不得用限位装置代替操纵机构进行停机。
9、不得使用起重机进行斜拉、斜吊。起吊重物时，不得在重物上堆放或悬挂零星物件。
10、起重吊装物件时，不得忽快忽慢和突然制动。非重力下降式起重机，不得带荷自由下落。
11、在高压电线下附近作业或通过时，施工机械与输电线之间的安全距离不得小了下表规定。
12、在建工程吊装拆卸作业(含脚手架具)的外侧与外电架空线路边线之间应保持下表规定的最小安全操作距离。
脚手架的外侧边缘与外电架空线路边线之间的最小安全操作距离
13、夜间影响施工安全作业场所必须设置警示标志，警示标志及照明标准必须符合有关规定。
14、当风力达到6级时，应停止露天起吊、装卸、高处作业。
15、高处作业中安全标志和各种用于高处作业的设施，使用前应检查。
16、高处作业中所用的物料，应堆放平稳，不得妨碍通道。高处拆下的物件、余料和废料，不得向下抛掷。
17、高处作业必须系安全带，安全带应挂在牢固的物件上，严禁在一个物件上拴挂几根安全带或一根安全绳上拴几个人；临边作业应设置防护围栏和安全网；悬空作业应有可靠的安全防护设施。
18、季节性施工包括冬期施工、雨期施工、高温、台风等季节施工。要制定施工方案和应急预案，备齐应急物品和严格执行有关规定。
（二）严格执行上海铁路局局长一号令：
1、没有计划不准施工；没有安全措施不准施工；没有调度命令不准施工。
2、不准利用列车间隔实施点内作业项目；不准随意取消或变更天窗计划，必须做到施工不行车、行车不施工。
3、施工项目负责人、把关人员未到现场不准施工；邻近既有线施工项目未签订安全协议不准施工；设备管理单位监控人员不未到现场不准施工。
4、严格施工现场安全防护制度，所有施工必须指派专人防护，防护联系中断必须停止施工。
5、所有邻近既有线的施工机械必须“一机一人”防护；所有路料必须及时回收、堆放整齐。
6、发现设备不良和施工安全隐患必须果断采取措施，并向列车调度员(车钻值班员)报告。
（三）上海路局建工函[2009]260号相关规定：
1、凡现场使用的施工机械高度在机位的水平投影侵入既有线栅栏的(无栅栏的为相邻线路路肩、桥梁护栏等以外2m位置)必须设置驻站联络口员和工地防护员。
2、挖掘机、吊机等自行式施工机械要求每台机械设置一名工地防护员，固定式施工机械在可控范围内设置一名工地防护员。
3、施工机械所在工地必须设置应急处理明示牌，清晰注明机械类别、危险源、安全责任人、应急处理措施、简明应急程序和应急电话。
4、工地防护员除按规定配备相关防护备品外，现场必须配备对讲机、信号旗、厂制的应急短路铜线。
5、挖掘机、吊机等危险性较大的自行式施工机械在既有线来车时必须停止作业，工地防护员要密切掌握既有线行车状态。
6、各类钻机等固定式施工机械在移机、转场前，架子队安全员、技术员及现场监理员和工地防护员必须全部到场。确认各项安全措施到位，方可进行移机。
7、各类临近营业线施工机械的操作人员必须经过营业线施工安全培训，并经考试合格方可上机操作。
8、挖掘机、吊机等施工机械在作业时，其走向应设置为垂直既有线的方向。
（四）上海铁路局工务处工路桥函[2009]181号的有关规定：
1、所有影响营业线路桥设备安全的施工必须按规定报路局工务处进行施工安全审批，未经审批同意，禁止任何单位和个人擅自施工，监理单位检查施工单位安全审批手续是否办理。施工上报安全审批的有：
（1）在营业线路堑堑顶(路堤坡脚)外15米范围内进行的基坑开挖施工；在营业线路堑堑顶(路堤坡脚)外30米范围内进行基坑(深度 ≥ 4米)开挖施工；
（2）在营业线路堑堑顶或路堤坡脚外20米范围内进行的搅拌桩、钻孔桩等施工，在营业线路堑堑顶或路堤坡脚外30米范围内进行的管桩和高压旋喷桩等施工。
（3）施工机械可能侵入营业线铁路限界的施工；
（4）其它影响营业线路基、桥梁、涵洞、隧道设备稳定和设备使用的施工，如埋设光电缆等。
2、监理单位审批施工单位报审的施工组织安全方案时，要详细审查施工人员组织、工程概况、工程与营业线设备的相对位置、工程地质与水文地质、工程施工对营业线路桥设备可能造成的危害及相应的安全措施(包括线路限速或封锁等施工条件)、位移沉降观测制度、应急预案等内容，并检查是否与设备管理单位签订施工安全协议书。
3、参加建设单位负责组织设备管理单位、相关部门和专家召开施工方案审查会，监督施工单位执行施工安全审批意见。
4、监理单位要加强营业线施工安全监督的管理。由总监理工程师、安全副总监理工程师、各负责段的监理组组长每天对营业线旁施工的检查、巡视安全状况，针对吊车、打桩机等作业机械的施工位置、责任人、防护员进行巡查，对缺岗的作业点执行停工指令。对设备进、退场及设备的完好性建立管理台帐。对作业点施工引起线路几何尺寸量测有监控措施和应急处理措施；发现违未经安全审批而擅自进行的施工，应立即制止。
（五）上海铁路局工务处工综函[2009]192号的营业线施工安全监督相关规定：
1、钻孔桩施工，检查泥浆池是否可能外泄侵入道床或堵塞排水系统。桩身钢筋笼应根据桩位与营业线的距离采取合理的分节段吊装并采取限位措施。
2、基坑施工，基坑施工应按审批的方案进行支护；开挖前应提前通知工务段；基坑周围不得堆集材料、弃土等，以免影响基坑稳定。
3、插设钢板桩施工，插打钢板桩时可能导致机具侵限的，应在天窗点内施工。施工单位应严格执行有关施工工艺标准，确保钢板桩施工质量。为防止线路横向位移，距路堤坡脚8米以内的插打钢板桩施工，现场监理要加强旁站。
4、拔除钢板桩施工，距路堤坡脚30内的钢板桩监理必须在现场监督拔除，基坑回填质量，监理员旁站。
5、软土地区拔除钢板桩还应执行如下规定：（1）距路堤坡脚3米内的钢板桩禁止拔除；
（2）距路堤坡脚3米至8米内的钢板桩拔除，必须在天窗点或慢行条件下施工，同时有监理和工务段人员进行施工安全监督。如果发现轨面发生变化，则立即停止拔桩。
6、钻机等大型机具或大宗材料进出道口的规定，进出道口时应与工务段签订有关进出道口协议。听从道口工指挥。
7、锤击式打桩机、深层搅拌桩等机具的稳定，为防止此类高大机具倾倒而侵入铁路限界，监理单位应检查施工单位按有关规定设置多股缆风钢丝绳，锚固端应有足够抗拔力，不得将钢丝绳系于树根、电杆或块石上。缆风绳垂度不大于1％L(L为长度)；缆风绳与地面夹角应不大于60度。
8、对于可能影响行车安全的移机，施工单位应有安全措施，监理单位应检查地面进行换填夯实，桩基支承腿地基稳固情况，当存在支点地面变形时需垫牢固才允许移动。
对吊机、打桩机等大型机械在邻近供电设备的施工时，监理应检查施工单位保障安全距离的措施方案及按照审批的方案执行情况，监理单位有监理检查、巡视。发现施工安全隐患，监理立即制止并下发书面通知单，责令施工单位立即整改。在应急处理时，遵循“先防护、后处理”的基本原则，尽量减少损失。
六、安全监理关键工序控制措施
（一）营业线安全施工措施
1、要求施工单位严格执行铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办（2008）190 号）、上海铁路局文件关于《上海铁路局营业线施工及安全管理实施细则》的通知（上铁运发[2008]316 号文）、上海铁路局《关于进一步加强施工安全管理的通知》上铁运函[2009]409 号文、2009 年上海铁路局局长1 号令等相关要求。
2、参与既有线施工人员都必须接受铁路安全技术培训，自觉遵守铁路规定，履行维护铁路安全，确保铁路运输畅通。劳务人员无正式职工带班的，禁止上道作业。
3、进入铁路线旁作业人员都要戴好黄帽子，穿好黄背心。
4、在营业线施工时，应在铁路职工的监护下作业，在通视不清的情况下，应增设防护人员。防护人员要明确自身职责，执行好安全防护，确保施工地域安全。
5、每次要搬运物件时都应得到防护人员的认可外，还要考虑好每次搬运的位置、走向和穿越时间。如超大物件跨越铁路必须经有关人员同意，才可执行，否则绝不可盲目强行操作。
6、在穿越铁路前要做到一站、二看、三确认、四通过，如一方有列车通过前，要做到下道，绝不准站在另一线上等待观望。
7、在铁路边临时堆放物件，必须做到不侵入铁路限界，堆放的物件要确保坚固、稳定、不松散，每日工作完毕前，要妥善保管好一切工具，防止被人利用，造成列车事故。
8、线路防护人员必须是经过考试合格的专职防护员。防护人员密切注意来往车辆，施工人员要做到听从施工负责人和安全员指挥。
9、注意不要把导电物件同时搭在同股线路的两根钢轨上，防止轨道电路短路导致跳信号。
10、在既有线两侧进行基坑开挖施工必须先摸清地下管线的数量、种类、埋深、走向等并须有管线设备管理单位到场监护，开挖暴露保护好后方能动土（或打桩）。
（二）土方工程安全施工措施
1、挖土中发现管道、电缆及其他埋设物应及时报告，不得擅自处理。
2、每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作。挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂痕及倾塌的可能时，人员要立即离开并及时报告处理。
3、机械挖土，启动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后再开始作业。机械操作中进铲不宜过深，提升不宜过猛。
4、机械不得在输电线路下工作，在输电线路一侧工作，无论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离要符合安全操作规程要求。
5、机械应停在坚实的地基上，如基础过差，则采取走道板等加固措施，在与挖空的基坑2 米以内，挖土机不能停驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，防止塌方翻车。
6、电缆两侧1.5 米范围内应采用人工挖掘。
7、配合拉铲的清坡、清底工人不准在机械回转半径下工作。
8、从汽车卸土在车辆停稳后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上方移动。
9、场内道路做到及时整修，确保车辆安全畅通，各种车辆有专人负责指挥引导。
（三）防挖断电缆安全防护措施
1、开挖前会同设备管理单位探明地下管线，并进行现场光电缆管线等地下设施埋设深度和走向交底签认。采用人工挖探时，必须有设备单位人员在现场监护，挖出的管线需经设备管理单位人员确认并办理签认手续后，方可迁移并采取保护措施。
2、电缆、管线开挖前，由电缆、管线相关管理单位进行现场交底，标明电缆、管线走向，并经双方书面签认。
3、地下不明电缆、管线先进行人工挖探，挖探作业人员由施工单位在职正式员工担任。
4、对于挖出的电缆、管线采取一定的临时保护措施，如采用PVC管、钢管、毛竹管进行外包加固。
（四）靠近营业线钻孔桩安全施工措施
1、在进行桩机架拼装作业时，将采用吊机配合安装，并在现场精确定位，不得使桩机侵入限界。桩机架拼装时，由施工员进行现场监护，桩机架拼装完成后，设置缆风绳对桩机进行加固，未加固不得施工。
2、钻孔桩施工前，按路局文件要求，设置物理隔离措施，未设置好不许施工。
3、钻孔桩施工全过程，均派人进行“一人一机”防护。
4、成孔、下钢筋笼、下导管、灌混凝土过程中，列车来临时停止作业。
5、在进行钻孔桩成孔施工时，严格控制钻孔桩的泥浆比重，经常性对泥浆比重进行检查。
铁四院（湖北）工程监理咨询有限公司
杭州北站货场一期工程监理部
第4篇：营业线施工安全监理培训试题(正式)
成都大西南铁路监理有限公司
铁路工程安全监理（营业线施工）培训试题
总分（110分）： 姓名： 职务： 职称：
一、单项选择题(共60题。每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意)
1、营业线施工安全监理必须把确保（）放在首位，坚持“安全第一、预防为主”的方针，必须严格执行《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》、《铁路运输安全保护条例》等有关规定，必须遵守施工地段所在的铁路局关于营业线施工及安全管理的各项规定。
A.质量、安全 B.人身安全 C．行车安全 D.设备稳定
2、《建设工程安全生产管理条例》规定：作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受（）。
A.企业规章制度 B.质量教育 C.安全生产教育培训 D.设备操作规程培训
3、不属于《成都铁路局营业线施工安全管理补充办法》成铁运„2010‟379 号规定临近铁路营业线施工分类范围的是（）。
A.进行影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工程施工，列为A 类施工，必须纳入施工计划管理。
B.进行可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工，列为B 类施工。
C.进行可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工，列为C 类施工。D.进行可能影响铁路线路平稳、停止行车设备使用的施工，列为D 类施工。
4、对发现事故预兆和险情，不采取防止事故的措施，又不及时报告，应追究（）的直接责任。
A.当事人或事故肇事者 B.单位领导 C.技术员 D.安全员
5、生产经营单位的从业人员不服从管理，违章操作，造成重大事故，构成犯罪的，应当依照《中华人民共和国刑法》关于（）的规定，追究其刑事责任。A.工作人员失职罪
B.重大责任事故罪
C.劳动安全事故罪 D.玩忽职守罪
6、跨铁路局营业线工程的施工，按照施工计划审批权限，对于影响跨局旅客列车停运的施工计划应报（）审批。
A．铁道部 B．项目部所在地的铁路局 C．两个铁路局 D．项目部所在地的车务段
7、营业线施工系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和（）作业。
A.道路 B.电气 C维修 D.大修
8、营业线施工实行铁道部、铁路局、车务段（）管理，逐级审批制定。A.分级 B.专项 C.统一 D.垂直
9、营业线施工等级分为（）级。A.1 B.2 C.3 D.4.10、因施工造成营业线设备损坏和影响行车安全构成铁路交通事故的，视具体情况，施工单位要承担（）责任。
A.全部或部分 B.全部 C.部分 D.不承担
11、凡是线路上作业人员，必须穿戴()。
A.便服 B.铁路制服 C.黄色防护背心 D.无限制
12、参加营业线封锁线路施工的监理人员，应严格遵守营业线施工现场纪律，听从营业线施工领导小组指挥。参加施工现场监理人员必须提前（）到岗，对施工的起止时间、施工内容、影响范围、隐蔽工程项目、非正常行车办法及限速运行条件等必须做到心中有数。
A.0.5 小时 B.1小时 C.1.5小时 D.2小时
13、在站内施工需横越线路时，注意车辆动态和邻线上开来的列车，必须执行“一站、二看、三通过”的制度。禁止从车辆下部或车钩处通过。在停留列车、车辆前部或尾部通过时，应与其保持（）以上距离。
A.2m
B.3m C.4m D.5m14、在线路上施工、维修作业须按规定设臵作业防护标，作业防护标应依据线路允许速度的列车紧急制动距离设臵：速度大于120km/h小于或等于160km/h，设臵距离不得小于()。
A.800m B.1000m C.1400m D.2000m15、高速铁路桥面检查必须在天窗点内进行，如果天窗点在夜间，检查人员至少应()一同检查，并配备足够的照明设备
A.1人 B.2人 C.3人 D.4人
16、常速线路轨距容许偏差量为（）mm。A.+8～-5 B.+7～-4 C.+6～-2 D.+8～-417、常速线路曲线地段的外轨超高，最大超高，双线地段不得超过（）mm。A.100 B.125 C.150 D.17518、常速线路曲线地段的外轨超高，最大超高，单线地段不得起过（）mm.A.100 B.125 C.150 D.17519、铁路限界最小的是（）。
A.基本建筑接近限界 B.桥梁建筑限界 C.隧道建筑限界 D.最大级超限货物装载限界
20、标准轨距铁路基本建筑限界半宽为（）mm。A.2000 B.2225 C.2400 D.244021、在电气化铁路上，铁路道口两侧应设限界架，其高度不得超过（）m.A．6.0 B．5.5 C．5.0 D．4.522、电力机车牵引线路上的跨线桥在困难条件下的最小高度为（C）。A.4500mm B.5500mm C.6200mm D.6550mm23、铁路脱轨事故的主要隐患有机辆配件脱落，线路断轨、胀轨，车辆装载货物超限或坠落以及（）等。
A．线路上有异物侵限 B．司机未按信号行车 C．车站值班员不合理的进路安排 D．道岔开启不当
24、以下灾害对我国铁路行车安全危害严重，其中不属于山区铁路三大地质灾害的是（）。
A.崩塌落石 B.坍方 C.滑坡 D.泥石流
25、吊轨纵横梁法适用于桥涵孔径较大，箱顶无覆盖土的线路加固()。A.无论正交、斜交都可使用 B.无论正交、斜交都不可使用 C.正交不可使用、斜交可使用 D.正交可使用、斜交不可使用
26、铁路营业线框架式桥涵顶进施工时，预制涵段主体结构混凝土强度必须达到设计强度的（），才能开始顶进工作。
A.70％ B.80％ C.90％ D.100％
27、铁路建设工程质量、安全生产监督从建设项目开工前办理监督注册手续开始，直至建设项目（）后结束。
A.完工 B.竣工 C.初步验收 D.正式验收
28、按《铁路建设工程监理信用评价暂行办法》,发生有下列情况()，监理项目信用评价为乙级：
A.应检查的施工企业内业资料出现虚假或与现场不符的；
B.施工现场没有场地平面布臵图、或未按平面图布臵、或泥浆污水直接排放的； C.监理工程发生一起一般生产安全事故，一起质量大事故或三起（含）以上一般质量事故的；
D.在既有线施工，施工企业没有与设备管理部门签订安全协议的； E.监理人员因不称职或廉洁问题被建设单位清退人员1～2人的。
29、安全管理中的本质安全化原则来源于本质安全化理论，该原则的含义是指从本质上实现生产系统的安全化，这就意味着从()消除事故发生的可能性，从而达到安全生产保障的目的。
A.思想上 B.技术上 C.管理上
D.根本上 30、安全生产管理的基本对象是企业的()。A.环境
B.信息
C.设施
D.员工
31、采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束，从而实现有效的安全生产管理，这就是()。
A.安全第一原理
B.监督原理
C.强制原理
D.人本原理
32、人机系统中，人与机器的特性有很大差别。人优于机器的能力主要是（）A.图象识别、创造性 B.操作速度高、精确性高 C.输出功率大、耐久力强 D.重复性好、反应快
33、（）不属既有线桥梁浅基墩台的整治措施。A.修筑丁坝 B.局部防护 C.整体防护 D.钻孔桩防护
34、当桥梁梁体上拱度不足时，不宜采用（）调整。A.利用调整桥枕刻槽深度 B.部分使用高度较高的桥枕 C.道碴桥面用调整道碴厚度 D.部分更换钢轨
35、以下说法正确的是（）
A.齿条式千斤顶都是利用杠杆原理制成的 B.液压式顶镐是运用摩擦原理制成的 C.滚轴是利用斜面原理制成的 D.卷扬机是利用液压原理制成的36、在列车运行速度160km/h 及以上区段线路上施工、维修作业，驻站联络员与现场防护员要采用有效的通讯手段，至少每()min联络一次。
A.5 B.3 C.8 D.1037、工地高处作业遇大雾、大雨和（）级大风时，禁止高处作业。A、五级 B、六级 C、七级 D．八级
38、安全网使用()后，必须进行绳的强度测试。A.1个月 B.2个月 C.3个月 D．4月
39、安全网的网格周边不得大于()。A．5厘米 B．10厘米 C．15厘米 D．20厘米
40、安全带是进行高处作业人员预防坠落伤亡的个体防护用品，安全带的正确使用方法是（）。
A．低挂高用 B．高挂低用 C．水平挂用 D．钩挂牢靠，挂位不受限制
41、高处作业时，工作边缘没有围护设施或围护设施高度低于（）时称临边作业。
Ａ.0.8m Ｂ.1.0m Ｃ.1.2m D．1.5 m42、不属于安全标志四大类型是（）。
A.禁止 B．警告 C．命令 D ．警戒 E．提示
43、警告标志的含义是提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志。其基本外型是（）。
Ａ.带斜杠的圆形框 Ｂ.圆形边框 Ｃ.正三角形边框
44、不属于列车高速通过隧道时产生的空气动力学效应是：()。A.行车阻力
B.瞬变压力
C.微气压波 D.列车风 E.道床摩擦风力
45、边坡高度大于()的软弱、松散岩质，宜采用分级开挖、分级支挡、分级防护和坡脚预加固措施。
A、5m B、10m C、20m D、30m46、滑坡体土方的正确开挖方法是（）。
A.从滑坡体中部向两侧自上而下进行 B.从滑坡体两侧向中部自下而上进行
C.从滑坡体两侧向中部自上而下进行 D.从滑坡体两侧向中部全面拉槽开挖
47、测量用的花杆，塔尺应距离带电体()A.1.0米以上, 1.5米以上 2.0米以上 2.5米以上
48、三线电缆中的红色线是()。A零线 B．火线 C.地线
49、火灾致人死亡的最主要原因是()。A烧死 B.窒息或中毒 C.被人践踏
50、使用消防灭火器灭火时，人的站立位臵应是()。A.上风口 B.下风口 C.侧风方向
51、下列气体中，（）属于易燃气体。A．二氧化碳 B.乙炔 C.氮气
52、建设工程临时用电，按照三相五线制实行（）的规定，合理布臵临时用电系统。
A.两级漏电保护
B.按图布臵 C.用电措施
53、瓦斯隧道内严禁使用油灯、电石灯、汽灯等有火焰的灯火照明。任何人员进入隧道前必须接受检查人员的检查，严禁将火柴、打火机、手电筒及其他可能（）的物品带入洞内。进洞人员不得穿着化纤服装。A、点燃 B、可燃 C、助燃 D、自燃
54、发生燃烧和火灾必须同时具备的条件是（）。A．氧化剂、明火、点火源 B．氧化剂、可燃物、点火源 C．氧化剂、可燃物、木材 D．阻燃剂、可燃物、点火源
55、下列关于运送易燃和易爆物品专用车的说法，不正确的是（）。A．应在驾驶室上方安装标志灯 B．车上必须备有消防器材
C．排气管应装在车辆尾部 D．车辆尾部应安装接地装臵
56、压力表在刻度盘上刻有的红线表示()。A．最低工作压力 B．最高工作压力 C．中间工作压力
57、木工机械周围的场地应该注意()。
A．经常洒水 B．保持畅通及避免湿滑 C．提供空气调节
58、铁路安保条例规定:线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。安全保护区的范围是从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外的距离。其中在城市市区安全保护区范围应是()。
A、不少于4m B、不少于6m C、不少于8m D、不少于10m59、物体有保持原来运动状态的性质，称之为惯性，下列说法正确的一项是： A．运动速度大的物体比速度小的物体难以停下来，所以运动速度大的物体具有较大的惯性
B．物体受的力越大，要它停下来就越困难，所以物体受的推力越大，则惯性越大
C．物体的体积越大，惯性越大 D．物体的质量越大，惯性越大
60、按《铁路建设工程监理信用评价暂行办法》监理信用评价包括监理项目信用评价和监理企业信用评价。监理项目信用评价是建设单位对监理企业现场监理机构的监理工作进行的评价，评价结果分为（）
A.甲、乙、丙三级 B.甲、乙、丙、丁四级 C.A、B、C三类 D.A、B、C、D四类
二、多项选择题（共25题。每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）
1、大西南公司在2010年开展的安全专项整治有（）A.营业线施工及邻近营业线施工安全 B.高风险关键环节重点监控； C.隧道施工、深基坑开挖及支护 D.零星项目强化监管； E.劳动人身安全。
2、监理机构应切实履行营业线施工安全监理审查责任，属于施工前重点审查和监督有（）
A.各项安全制度是否健全 B.施工方案是否经过审批
C.施工安全协议是否签定 D.是否纳入月度施工计划管理 E.是否进行安全培训
3、监理机构应切实履行营业线施工安全监理检查、监督查责任，属于施工中重点检查和监督有（）。
A.是否严格执行铁路局营业线施工“八不准”规定。B.施工管理人员是否到场、是否通知设备管理单位到场监护。C.施工是否做到“全隔离、全封闭、全监控”。
D.大型工程机械施工是否“一人一机”防护、是否车过机停。
4、监理人员要强化营业线及临近营业线施工过程控制的检查，严把施工安全现场控制关。对（）问题纠正制止无效须及时填写《监理通知单》。
A.无计划、超范围施工的；
B.未与设备管理单位和车站签订安全协议并未经主管部门批准擅自开工的； C.施工封锁前进行施工准备作业的；
D.不具备放行列车条件，盲目同意放行列车的； E.不听监理人员劝阻，冒险蛮干的。
5、必须纳入施工计划管理的临近铁路营业线A 类施工有（）
A.吊装作业时侵入电气化铁路接触网杆外侧2 米、非电气化铁路信号机立柱外侧1 米范围的施工。
B.架设或拆除各类铁塔、支柱、脚手架、接触网杆及临近建筑物等在作业中侵入营业线设备安全限界的施工。
C.开挖路基、线路注浆、CFG 桩等影响路基稳定的施工。D.不需要对临近的营业线进行限速的施工。
E.距离铁路行车线中心200 米范围内，经审定须封锁进行的控制爆破施工。
6、生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备（），未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
A.必要的安全生产知识B.必要的企业管理知识 C.熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程 D.掌握本岗位的安全操作技能
7、按照《铁路行车事故处理规则》的规定，铁路行车事故依照中断行车时间分为（）。
A.重大事故 B.大事故 C.险性事故 D.一般事故 E.特级事故
8、铁路运输事故有多种类型，典型的铁路运输事故有()。
A.机车车辆冲突事故 B.机车车辆伤害事故 C.电气化铁路接触网触电伤害事故 D.营业线路施工事故 E.铁路火灾事故
9、过失犯罪的特点是（）。
A.不是有意识的犯罪 B.有意识的犯罪C.有无危害结果都要定罪 D.必须追究其刑事责任
E.客观上只有造成严重的危害结果才构成犯罪
10、列车在线路上的紧急制动距离限值（）: A.运行速度不超过100 km/h的旅客列车为600米 B.运行速度不超过120 km/h的旅客列车为800米；
C.运行速度140 km/h以上至160 km/h的旅客列车为1400米； D.运行速度160 km/h以上至200 km/h的旅客列车为2000米。
11、参加营业线施工的劳务工不能担任以下工作()。A.道岔拨接 B.高空安装 C.爆破工 D.施工安全防护员 E.带班人员
12、铁路营业线路堑爆破施工应采用控制爆破施工，主要目的是()，保证营业线正常行车和施工安全
A.维护路堑边坡的完整性 B.控制破坏范围 C.维护路堑边坡的稳定性 D.维护路堑基床 E.控制路堑的外轮廓
13、圆形涵洞顶进应连续施工，当顶进过程中遇到()情况之一时，应停止顶进，迅速采取措施处理完善后，再继续顶进。A.管前挖土长度，在铁路道床下超越管端以外5cm B.后背倾斜或严重变形 C.顶柱发生扭曲现象 D.管位偏差过大
E.顶力超过管口允许承受能力发生损伤
14、常速铁路遇有能见度不足 200m 的大雾、暴风雨（雪）、雷电密集、扬沙等恶劣天气时禁止()（遇设备故障抢修已封锁线路情况并做好防护等安全措施的情况除外）。
A.上道作业 B.巡检工作 C.放行列车 D.看守监控
15、民用爆破器材包括（）。
A.工业炸药 B.起爆器材 C.爆炸性气体 D.专用民爆器材
E.爆炸性粉尘
16、危险化学品受到（）作用会导致燃烧、爆炸、中毒、灼伤及环境污染事故的发生。
A.摩擦、撞击和震动 B.接触热源或火源、日光曝晒 C.遇水受潮 D.遇性能相抵触物品 E.气候变暖
17、使用砂轮机磨削工件不安全的作业行为是（）进行磨削。A.站在砂轮侧面 B.正对砂轮的圆周面 C.2人共同使用一个砂轮 D.利用砂轮的侧面
18、人机系统常见的事故类型有（）。
A.卷入和挤压
B.碰撞和撞击
C.接触伤害
D.中毒
E.燃烧和爆炸
19、人机系统中，适合于机器做的工作有（）类型的工作。A.随机应变 B.笨重而快速 C.持久而操作重复 D.精度要求高
E.创造性
20、常速铁路桥隧、路基设备实行()。A.日常检查;B.定期和专项检查监控;C.昼间天窗或封锁时间内进行检查； D.检定试验
21、铁路分正线和站线，()都可以称为站线。
A.货物线 B.岔线 C.到发线 D.编组线 E.牵出线
22、按照《铁路建设项目变更设计管理办法》规定，下列变更属I类变更的有（）。
A.重点工点的设计原则变更
B.一次增加投资200万元
c.涉及运输安全的变更
D.主要技术标准变更
E．重大方案变更
23、铁路隧道复合衬砌施工中，锚喷支护的目的包括（）。
A.承受围岩压力
B.保证施工期安全
C.控制围岩过大变形
D.防排水
E.释放围岩应力
24、按《铁路建设工程监理信用评价暂行办法》,发生有下列情况()，监理项目信用评价为丙级：
A.未经建设单位批准，擅自更换总监理工程师或专业监理工程师调整人数累计达总人数20%及以上的；
B.未按规定对地材、填料、击实实验、密实度检测等进行见证或平行试（检）验的、或检验试验频次不够，或出具虚假试（检）验报告的；
C.未按验标对隐蔽工程进行检查验收，或对隐蔽工程进行检查验收而由他人代签或事后补签验收记录的；
D.应检查的施工企业内业资料出现虚假或与现场不符的； E.在既有线施工，施工企业没有与设备管理部门签订安全协议的；
25、依据《安全生产法》，生产经营单位或个人在以下哪些方面取得显著成绩时，国家给予奖励（）。
A.生产效益大幅度提高 B.改善安全生产条件 C.防止生产安全事故 D.参加抢险救护 E.取得重大科技成果
第5篇：铁路营业线施工监理工作调研报告
成都大西南铁路监理有限公司铁路营业线施工工程
调 研 分 析 报 告
报告人：张文斌
二〇一七年十月二十七日
成都大西南监理公司 铁路营业线工程施工调研分析报告
目 录
一、调研检查的基本情况........................................................................................................1
二、本次调研检查施工单位和监理项目部亮点..............................................1 ㈠ 施工单位..............................................................................................1 ㈡ 监理项目部...........................................................................................3
三、调研检查发现存在的主要问题..............................................................4 ㈠ 施工存在的主要问题及分析...................................................................4 ㈡ 监理内部存在问题及分析.......................................................................9
四、针对本工程监理工作建议...................................................................11 ㈠ 项目部机构设置..................................................................................11 ㈡ 人员组织、工作安排...........................................................................12 ㈢ 制度建设及执行..................................................................................12
五、本次调研学习感悟.............................................................................13
（一）施工准备阶段................................................................................13
（二）施工阶段.......................................................................................16
（三）施工结束.......................................................................................21 成都大西南监理公司 铁路营业线工程施工调研分析报告
关于做好铁路营业线施工监理工作的调研报告
成都大西南铁路监理有限公司: 2017年10月23日至10月27日，按照公司安排,浙江监理项目组一行二人对成都市轨道交通1号线3期南段成华铁路线路加固工程、四川绵阳剑南路道路改造工程项目施工工作进行了调研学习，并对施工现场安全、质量文明施工现状进行了检查。现将调研检查情况报告如下：
一、调研检查的基本情况
本次对2个施工项目，1个监理项目部进行了调研检查。共检查4个施工工点，其中：2个铁路下穿（营业线施工）项目4个工点、1个监理项目部。
二、本次调研检查施工单位和监理项目部亮点
㈠ 施工单位
1.剑南路道路改造工程下穿宝成铁路段，材料按规格、型号分类堆放，按要求设置标识标牌，“下垫上盖”，比较规范。（图1）
2.铁路轨道两侧，隔离防护采用隔离栏防护，并挂设防护网，悬挂警示标牌，确保铁路营业线施工安全限界。（图2）
3.距离营业线施工规定距离两端，按相关文件要求设置移动限速牌，提高了行车及施工安全保证系数。（图3）成都大西南监理公司 铁路营业线工程施工调研分析报告
4.铁路架空线路加固段，D型便梁两端设置延伸加固钢轨梁，有效的防止路基坍塌。（图4）
图1 图2 成都大西南监理公司 铁路营业线工程施工调研分析报告
图3 图4 ㈡ 监理项目部
1.剑南路道路改造工程监理项目部，监理项目部环境良好；消防设施齐全；各类制度按要求设置悬挂。文件资料归档整齐；办公设施齐全状态良好。副总监刘涛，知识全面，工作思路清晰、语言表达能力强，为人和善，公司管理制度执行到位，协助总监设立监理组织机构健全、人员职责明确、各类岗位设置合理。工作态度积极向上。（图
5、图6）
2.剑南路道路改造工程监理项目部，专业监理工程师赖寒，营业线施工专业知识全面、思路清晰、语言表达能力强，工作态度认真、沟通能力强。各项管理制度，上级文件学习理解透彻，公司各项管理制度执行到位。
图5 图6 成都大西南监理公司 铁路营业线工程施工调研分析报告
三、调研检查发现存在的主要问题
本次调研检查共发现施工单位存在7个问题，其中3个安全、1个质量、3个其它问题。监理内部存在2个问题。
通过调研检查了解到：成都市轨道交通1号线3期南段成华铁路线路加固工程、成都铁路工程总承包有限责任公司剑南路道路改造工程项目部安全、质量、进度总体有序可控。
但是，也发现施工单位存在对各级检查发现安全质量问题整改不及时，贯性问题时有发生。如项目部质量技术人员，对安全、质量实施验收标准学习认识不到位，导致施工现场安全质量惯性隐患连续发生。检查人员对该项目部施工的工地检查时，发现挖孔桩施工防护不到位，铁路既有线下穿基坑开挖临边防护不规范等问题却无人及时制止，存在人身安全隐患。
在调研检查过程中也了解到：大部分监理人员坚持在雨天、夜间进行巡查及旁站，严格履行职责及义务。但是，也发现监理项目部的个别监理员工不能履责，不遵守劳动纪律。如到现场不携带任何工作防护用品，陪同各级检查不记录、经询问不太掌握了解工地情况。
㈠ 施工存在的主要问题及分析
1.施工单位存在主要问题
1)剑南路道路改造工程，挖孔围护桩施工，防护不到位，施工围挡未按要求进行封闭围护，悬挂警示标牌。存在严重安全隐患。（图
7、图8）成都大西南监理公司 铁路营业线工程施工调研分析报告
图7 挖孔桩施工，防护不到位 图8未进行封闭围挡 2)剑南路道路改造工程，挖孔围护桩施工，护壁混凝土拌合采用人工拌合，现场无配合比、计量设备。（图
9、图10）
图9~10护壁混凝土拌合采用人工拌合，现场无配合比、计量设备 3)剑南路道路改造工程，钢筋加工场未按要求悬挂操作规程、或无钢筋加工棚，露天加工（图
11、图12）成都大西南监理公司 铁路营业线工程施工调研分析报告
图11未按要求悬挂操作规程 图12无钢筋加工棚露天加工 4)剑南路道路改造工程铁路既有线下穿段，基坑开挖局部未按设计要求进行挂网喷锚支护，存在安全隐患（图
13、图14）
图13~14基坑开挖局部未按设计要求进行挂网喷锚支护 5)剑南路道路改造工程铁路既有线下穿段，基坑开挖施工通道不通畅、未设置限高架、及悬挂限高标识标牌。（图
15、图16）成都大西南监理公司 铁路营业线工程施工调研分析报告
图15 通道不通畅 图16 未设置限高架、悬挂限高标识标牌
6)剑南路道路改造工程铁路既有线下穿段，基坑开挖轨道底部未设置防坠落兜网或兜网设置不规范，未设置警示标牌。（图17）
图17 轨道底部未设置防坠落兜网或兜网设置不规范
7)施工单位方案内容有缺失现象，如：深基坑开挖专项方案里缺少质量保证体系、安全保证体系框图。（图18）成都大西南监理公司 铁路营业线工程施工调研分析报告
图18 2.存在问题的原因分析及整改建议
1）安全问题存在原因：施工单位安全生产责任制未能认真落实，各方不能对各自职责负责。同时又由于安全管理机制滞后，无法适应现场安全生产现状；由于现场安全管理人员未能有效执行相关安全管理制度，对安全问题没有认识到位，未能对施工人员进行层层安全技术交底，教育培训流于形式。导致施工人员安全意识淡薄。
整改建议：施工单位职能部应做好对现场技术管理人员及施作人员工作交底，明确铁路营业线施工各工点关键工序和薄弱环节控制要点；做好对《中华人民共和国特种设备安全法》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等法律法规及《成都铁路营业线施工安全管理实施细则（暂行）》（成地铁施工〔2014〕598号）文件学习，安全生产责任制要认真落实，各方必须做到各司其职。对进场施工人员认真进行安全教育培训和安全技术交底，不能流于形式。每天上岗前进行安全警示，安全岗位定岗到人，安全工作和个人绩效相挂钩。成都大西南监理公司 铁路营业线工程施工调研分析报告
2）质量问题存在原因分析：施工技术人员未认真熟悉图纸及相关操作规程，对施工人员未实行“三级”技术交底，现场技术及监理管理人员巡视不到位，施工单位未有效执行质量管理制度，未实行“三检制”；监理人员未严格履行报验制度；
整改建议：对已经施工的部位进行局部拆除，重新进行施作，保证工程质量，对该施工队伍进行重新技术交底，确保交底到位，严格按照图纸及规范要求施工。施工单位严格执行“三检制”；监理人员加强过程控制，发现问题及时予以制止督促整改。
3）其它问题存在原因分析：施工单位技术管理人员相关操作规程及图纸不熟悉，工作态度不认真，缺乏学习。
整改建议：施工单位技术管理人员应加强对图纸及相关操作规程学习，坚持方案内部层层审批制度，不要流于形式。对各自专业知识认真学习。认真端正工作态度，建立内页资料互相复核制度，完善自身内页资料管理制度。
㈡ 监理内部存在问题及分析
1.剑南路道路改造工程监理项目部，监理通工程师知单（编号：JL（通知）2017-007）要求施工单位对架设D型便梁荷载进行验算，回复附有施工单位自行验算书，不符合相关要求，不具备权威性，不能作为施工依据，应由具备相关资质的第三方进行验算。（图
19、图20）成都大西南监理公司 铁路营业线工程施工调研分析报告
图19要求对架设D型便梁荷载进行验算 图20施工单位自行验算
存在问题原因分析：个别专业监理工程师责任心不强，业务能力一般，监理组、监理部对监理工程师通知单的发出及回复资料的现场审核未进行系统交底。
改进意见：监理工程师应对监理工程师通知书及复查内容进行仔细复核，监理工程师通知书发出前、及回复内容需要经过至少2人相互复核，确保监理指令及回复的严谨性。
2.监理日记、监理工程师通知单中对重大风险源，如：基坑变形监测、特种设备安全使用状态等检查的内容较少。
存在问题原因分析：现场监理对铁路营业线施工风险源辨识及风险预控知识掌握不足，监理部安质部对现场监理人员的风险管理监理工作交底不到位，监理组对关键工序及重大风险源管理认识不足。
改进意见：⑴ 监理部职能部门应做好对现场监理人员工作交底，明确铁路营业线施工各工点关键工序和薄弱环节控制要点；⑵ 做好对《中 成都大西南监理公司 铁路营业线工程施工调研分析报告
华人民共和国特种设备安全法》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等法律法规及《成都铁路营业线施工安全管理实施细则（暂行）》（成地铁施工〔2014〕598号）、《成都大西南监理有限公司关于加强营业线施工安全管理办法的通知》西铁监理〔2017〕73号文件学习，现场监理人员参与危险性较大的分部分项工程专项方案的审查和专项监理实施细则的编制，在学习中强化安全防范意识，提高监理工作水平。
四、针对本工程监理工作建议
㈠ 项目部机构设置
本项目监理机构设置监理部（监理部设置质量安全部、试验、测量）、监理组、专业监理工程师三级管理机制从管理上是有利于现场管理的，为确保机构的健康运转，对监理部具体工作运行提出以下建议：
1.监理部总监理工程师、分管安全文明及质量副总监分工不分家，主要管理人员之间加强沟通，精诚协作，相互尊重，形成团结工作氛围。
2.监理项目部（组）副总监、监代要认真执行公司考核制度坚持每月对个组（个人）《监理日（志）记》、监理工程师通知单、旁站等记录认进行考核检查并签名不能流于形式，走过场。
3.监理项目部（组）副总监每个月应定期组织全体监理人员进行学习培训，要求各个专业监理工程师轮流进行对各自专业主持讲解，并进行考试，考试成绩纳入考核，做到人人为师、人人为生，努力提高各项专业能力提高个人综合素质。成都大西南监理公司 铁路营业线工程施工调研分析报告
㈡ 人员组织、工作安排
1.合理的人员分工，动态人员调整是做好监理工作的重要组成部分。2.监理部要对新调入人员工作履历进行研究，由总（副）监理工程师与新进场人员进行交流，了解其专业优势及特长，再结合各监理组人员需求做好工作安排，上岗前最好经过监理部综合培训，对从其他监理公司引进的监理人员还要对其进行大西南监理公司有关管理制度的学习，解答新进场员工的疑问，对监理队伍的稳定起着很重要的作用。
3.监理部主要人员、监理组长要做好监理人员心理情况调查，了解其家庭状况，解决其工作中的困难，多关心员工，以提高其工作积极性。
4.对业务不精，工作懒散的监理人员做好帮扶工作，尽力通过业务培训、工作座谈等形式，提高这些后进人员的业务水平和工作积极性，用其所长，建议不要轻言“辞退”，树立我公司爱才、稀才、培养人才的人才管理氛围。
㈢ 制度建设及执行
1.根据监理规划，将监理部各项管理制度细化后下发至全体监理人员，重点组织学习工程监理质量终身责任制度、监理日志管理制度、监理工作台帐管理制度、监理人员教育培训制度、监理部员工考勤制度、监理人员奖惩考核制度、技术方案审查制度、隐蔽工程验收制度、安全技术管理制度、从业人员资格审查制度等，各专业监理人员，针对各自的岗位及分工不同，严格执行监理部管理制度，规范各自监理工作行为。
2.按照公司《成都大西南监理有限公司关于下发的通知》（西铁监理监〔2015〕96号）精神，结合监理规划制定的管理制度、各岗位职责，严格落实各岗位人员考核，实现监理部全体监理人员工作标准化。成都大西南监理公司 铁路营业线工程施工调研分析报告
五、本次调研学习感悟
通过此次对成都市轨道交通1号线3期南段成华铁路线路加固工程、四川绵阳剑南路道路改造工程项目施工工作调研学习，对施工现场安全、质量文明施工现状进行检查，监理项目部专业监理人员进行交流学习，对铁路局及大西南监理公司铁路营业线施工管理办法相关文件学习。我认为铁路营业线施工应做好以下工作：
（一）施工准备阶段
1.督促施工单位完成方案编制，经相关设备管理单位会签后，上报路局主管业务处室，其中建设项目施工方案应先报项目管理机构预审，再报路局主管业务处室。提报的施工方案应包括：地点和时间、作业内容、天窗需求、影响范围（封锁、信联闭停用、接触网停电、限速范围等）、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工组织、施工安全风险点（危险源）排查、施工安全和质量的保障措施、施工防护办法、列车运行条件、验收安排、施工项目及负责人、配合单位等基本内容。重点内容编制要求如下：
1）影响路基稳定的开挖施工项目
（1）技术方案：开挖地段地形、地貌、地质结构；开挖方法、工序；路基、边坡及开挖处所支护方法；临时或永久性过渡设计方案，轨束梁、便梁的型号及安装、吊装连接方法。
（2）施工组织：涉及行车方式变化的慢行处所、长度、速度要求及阶梯提速、恢复常速的时间安排；施工工期、节点施工项目控制工期及各阶段天窗需求；施工各作业面安排，施工劳力、机具组织、指挥体系；施工机具、设备进场方式及施工材料供应方式；纳入施工安全监督计划的项 成都大西南监理公司 铁路营业线工程施工调研分析报告
目及作业方式；相关专业配合方式及设备迁改、临时过渡施工项目安排及天窗需求。
（3）安全措施及应急预案：作业现场采取的防护措施；开挖地段泄洪渡汛措施；相关行车设备防护及技术状态日常监测、检查、巡养制度；易燃易爆物品管理及现场消防安全措施；施工现场料具管理；非正常情况下应急机具、材料、照明用具及人员准备，应急响应及指挥体系。
2）上跨营业线施工项目
（1）技术方案：跨越处所地形、地貌；跨越架、铁塔、支墩、平台梁等永久或临时过渡项目的设计方案、施工方法、稳固措施及限界技术标准的符合性；结构物（线索）上跨方法及技术措施；起重（架桥设备）作业条件及场地要求。
（2）施工组织措施：施工劳力、机具组织；邻近营业线施工作业项目内容；施工工期、节点施工项目控制工期及各阶段天窗需求；相关专业配合方式及设备迁改、临时过渡施工项目安排及天窗需求；梁片等上跨结构物供应方式、拉运组织及架设工法。
（3）安全措施及应急预案：铁路两侧跨越架、铁塔、支墩、平台梁等永久或临时过渡项目日常监测、检查制度；相关行车设备防护及技术状态日常监测、检查制度；起重机（起重设备选型依据）、架桥设备安全性验证及其稳固措施；吊装索具安全检查措施（涉及起重设备的必须有起重设备摆放示意图并标示作业半径，起吊点计算）；防止上跨过程中高空坠物、触电措施；非正常情况下应急机具、材料、照明用具及人员准备，应急响应及指挥体系。
3）行车设备大修（集中修）施工项目
（1）施工组织：涉及行车方式变化的慢行处所、长度、速度要求及阶梯提速、恢复常速的时间安排；施工影响范围及相关专业配合要求；施 成都大西南监理公司 铁路营业线工程施工调研分析报告
工作业面安排，各施工点劳力及机具配置；施工工期推进安排、作业流程、各阶段天窗需求及日计划完成工作量；施工人员料具进场方式及施工材料供应安排；相关专业配合、迁改及临时过渡要求及安排；施工结束设备检测安排；废旧材料回收组织。
（2）安全措施及应急预案：施工现场防护措施；施工车辆、大型施工机具作业过程中安全防护措施；小型施工机具使用安全卡控措施；施工结束，现场料具清理及开通确认措施；施工驻地、宿营车、施工车消防安全措施；非正常情况下应急机具、材料、照明用具及人员准备，应急响应及指挥体系。
2.方案完成审批通过后，路局主管业务处室向施工单位（基建项目向指挥部）出具施工审查批复表或施工方案审查批复函件，督促施工单位与设备管理单位和行车组织单位按施工项目分别签订施工安全协议。施工安全协议书的基本内容应包括：
1）工程概况（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围）； 2）施工责任地段和期限；
3）双方所遵循的技术标准、规程和规范；
4）安全防护内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情况，由双方制定具体条款）；
5）双方安全责任、权利和义务（包括共同安全职责和双方各自安全职责）；
6）违约责任和经济赔偿办法（包括发生铁路交通责任事故时双方所承担的法律责任）；
7）安全监督检查和基建、更新改造项目配合费用； 8）法律法规规定的其他内容。
3.施工单位与相关配合单位安全协议签订后，督促施工单位向于每月 成都大西南监理公司 铁路营业线工程施工调研分析报告
10日前将经车务段（直属站）路局主管业务处室（建设项目施工计划申请应先报项目管理机构预审，再报主管业务处室）。各业务处对施工计划申请进行审查汇总，由主管领导批准后，于12日前向施工办提交。具体月度施工计划的数据上报及会签流程见《成都铁路局施工计划和综合维修天窗管理系统管理办法》施工办每月22日（遇特殊情况临时通知）组织相关业务处和主要施工单位召开施工方案及月度施工计划审查编制会，主要内容报主管运输副局长决定。月度施工计划经主管副局长批准后，并于每月25日前以铁路局文件下发各站段和有关施工单位。双线车站电务为主、工务、供电综合利用的每月每站2次、每次不少于30分钟的设备检修垂直天窗，分站别在月度施工计划中公布（或在运行图文件中公布）。
4.督促施工单位坚决执行铁路营业线施工“八不准”制度。
1）施工计划未经审批，不准施工；
2）未按规定签订施工安全协议书，不准施工；
3）没有合格的施工负责人不准施工；
4）没有经过培训并考试合格的人员不准施工；
5）没有召开施工协调会、没有准备好必需、充分的施工料具及其他准备工作的不准施工；
6）不登记要点不准施工；
7）配合单位人员不到位不准施工；
8）没有制订安全应急措施不准施工。
（二）施工阶段
1.施工组织管理实行“施工协调会、施工准备会、施工总结会”制度。
1）施工协调会由施工协调小组于施工前按施工项目组织召开。施工协调会应明确施工范围及设备影响范围、施工单位及配合单位的准备工作 成都大西南监理公司 铁路营业线工程施工调研分析报告
是否就绪、是否具备施工条件、结合部的相关工作、施工期间行车方式的变化及行车组织、安全风险源的卡控是否到位及应急预案是否落实到位。
2）施工准备会由车务段（直属站）的施工作业站组织参与行车组织工作的车务人员，施工单位组织参与施工的作业人员，于施工日计划下达后，施工请点登记前，分别以适当时机召开。车务施工准备会应周知监控人员、参与行车组织工作的所有车务人员施工范围及设备影响范围、施工期间行车方式的变化及行车组织、人员的定岗定位及落实安全风险源的卡控。施工单位施工准备会应周知监控人员、作业人员施工准备范围及施工范围、施工方式、人员的定岗定位及落实安全风险源的卡控。
3）施工总结会由施工协调小组组织召开，总结当日施工中的经验和问题，对施工中的不足制定整改措施，及时解决存在的问题，连续性的施工需布置次日施工的重点工作。
4）Ⅰ、Ⅱ级施工协调会、总结会记录。Ⅰ级由施工办负责整理发布；Ⅱ级由行车组织单位负责整理备查并抄送施工办、相关业务处；Ⅲ级施工协调会、施工总结会记录由施工协调小组组长单位整理备查。施工准备会记录由施工单位、施工配合单位分别整理。
2、施工负责人由施工单位按照施工等级安排相应人员担当。
1）建设项目Ⅰ级施工由标段项目负责人担当，Ⅱ级施工由标段副职担当，Ⅲ级施工由分项目负责人（副）担当。
2）技术改造、大中修项目Ⅰ级施工由施工单位负责人担当，Ⅱ级施工由施工单位分管副职担当，Ⅲ级施工由施工单位段领导或车间主任（副主任）担当。Ⅲ级施工及施工负责人按具体规定执行。
3.施工配合人员资格要求：
1）Ⅰ、Ⅱ级施工主体专业配合单位由分管副职及以上人员担当施工 成都大西南监理公司 铁路营业线工程施工调研分析报告
配合负责人，其他专业配合单位根据施工涉及本专业相关内容指定胜任人员担当施工配合负责人。
2）Ⅲ级施工各配合单位根据施工涉及本专业相关内容指定胜任人员担当施工配合负责人。
4.施工负责人的主要职责：
1）负责施工现场的组织指挥工作。检查施工和开通前的各项准备工作，指挥现场施工，安排施工防护，确认放行列车条件等。
2）负责协调解决施工中发生的问题，协调各单位施工作业，掌握施工进度，反馈现场信息，及时向施工协调小组汇报施工情况。
3）负责总结分析施工组织、进度和安全等情况，对施工现场的安全负责。
5.维修的组织领导工作由设备管理单位负责。Ⅰ级维修负责人由车间主任（副）担当（Ⅰ级维修较多时，车间主任可委托车间干部担当），Ⅱ级维修负责人由工（班）长担当。
6.施工现场为两个及以上施工单位综合利用天窗作业时，由运输部门负责综合施工（维修）计划，并指定主体单位，明确主体施工（维修）负责人。主体施工（维修）负责人负责协调各单位施工组织，各单位必须服从主体施工（维修）负责人指挥，按时完成施工和维修任务，确保达到规定的列车放行条件。
两个及以上单位作业车进入同一个区间移动作业时，由主体施工（维修）负责人统一划分各单位作业车作业范围及分界点，作业单位必须按规定分别进行防护。
7.设备管理单位要实时掌握施工和维修作业动态，段调度要对当天施工和维修作业计划、作业进度、安全防护措施、盯控干部到岗离岗情况实时掌握并记录。成都大西南监理公司 铁路营业线工程施工调研分析报告
8.工务、电务、供电、机务、车辆、动车（所）段所属段管线内有关行车设备的施工作业，在确保安全和不影响机车（动车组）出入、车辆取送的前提下，由工务、电务、供电、机务、车辆、动车（所）段根据机车（动车组）出入、车辆取送、检修的情况确定施工作业时间并组织实施。
9.施工过程按要求填写“三表”施工计划审批表、施工现场重点监控表、邻近营业线施工现场重点监控表。
10.现场进入点内容施作人员要求；
1）所有施工人员（包括职工民工）在上岗前都要进行培训，并考试合格。
2）与各个单位要签定施工配合安全协议，无施工配合安全协议不得开工。
3）施工负责人仔细核对当天的施工命令，按命令安排好现场防护和驻站防护，驻站防护员按命令在车站进行施工登记，防护未设好不准开工。
4）所有作业必须按规定设置好防护，驻站防护员登记要点必须规范，按照施工电报进行登记，登记后要与施工负责人反复核对线别及影响范围。
5）现场防护员按规定带齐防护备品，驻站联络员准确掌握每一趟列车运行情况，及时通知工地防护员，工地防护员按规定地点进行防护，与驻站联络员每隔3－5分钟联系一次，及时通报列车运行情况，及时向施工总指挥传递封锁及开通命令。
6）施工开始前施工负责人要落实两端及现场防护牌的位置是否正确。
7）点前准备中要加强安全控制，各种机具、材料不得侵限，更不允许扩大施工范围。成都大西南监理公司 铁路营业线工程施工调研分析报告
8）抬运钢轨、轨枕及施工机具等笨重物时要统一指挥，步调一致，前后照应，注意碰伤手脚。
9）严格执行下道规定，作业人员必须听从防护人员口令，及时下道到指定地点避车。任何人不得横穿股道。
10）加强线路检查整修，严格执行列车放行条件，开通前施工负责人及工务段配合人员要对所换设备全面检查一遍，并做好详细记录。各项几何尺寸符合放行列车后，由施工负责人下达命令通知驻站防护员消记，开通线路。驻站防护员要将开通命令号、开通时间及时向施工负责人汇报。
11）所有施工人员必须严格执行“八不准”规定及公司“红线”规定，上下班时禁止走道心、枕头，穿越线路时要“一站、二看、三通过”；不得钻车、扒车，不得在停靠的列车下坐卧。
12）所有作业人员必须按操作规程操作机具设备，各工种作业人员按规定穿戴劳保用品。
11.施工安全注意事项：
1）各工位操作人员应在上岗前接受培训考核，工作中严格按规程操作机械、使用机具。
2）所有作业人员进入施工现场时必须穿黄色反光防护服。3）人工进行拆除搬运钢轨、枕木等笨重材料时，应统一指挥，集中精力，听从口令，集中作业，且动作一致，避免人身伤害。
4）必须设置驻站联络员和现场联络员，且联络员工具畅通。驻站联络员和现场联络员联系时必须严格执行复诵制度并及时记录，严格执行预报、确报制度。
5）防护员必须按要求带齐防护设备和通信设备，按要求设置防护牌；及时与驻站联络员联系并及时将列车行车情况传达到施工人员。
6）驻站联络员在封锁前期与车站办理登记手续，在行调下达施工命 成都大西南监理公司 铁路营业线工程施工调研分析报告
令后立即通知施工现场并及时做好命令号、命令时间等记录；施工负责人在接到驻站联络员传达的车站下达的施工命令后方可正式开始施工。
7）邻线有列车行驶时，必须按规定设置安全防护隔离带，杆件须与接触网保持2m以上的距离。所有现场人员严禁随意翻越防护隔离带。
8）如在夜间施工，现场照明设施必须按标准化作业要求进行配置和设置。
9）在施工现场特别是邻近行车线施工地段，所有机械设备及材料均要摆放合理有序，严禁侵限。
（三）施工结束
1.施工点完成后，必须达到放行列车条件“工完料净”，并经设备管理单位，确认后方可申请开通线路。
2.封锁施工开通后，施工单位和设备管理单位要加强检查和整修，设备管理单位要严格把关，开通后列车运行速度，必须按速度阶梯逐步提高，线路慢行应逐步恢复正常速度，并按有关规定办理正常交接。
