山西中强福山煤业公司班组建设实施方案_区队班组建设实施方案
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关于山西中强福山煤业有限公司 加强班组建设工作的实施方案
班组是企业的基层组织,也是加强安全管理的基础和前沿阵地。企业的各项安全措施都要依靠班组具体实施。根据山西省煤炭工业局和山西省煤矿工会《关于印发加强煤矿班级建设工作实施方案》、省煤炭厅、省总工会、省煤矿安全监察局联合下发《关于学习推广“白国周班组管理法”加强煤矿班组建设的通知》和临汾市煤炭工业局、临汾市总工会联合下发《关于加强煤矿班组建设工作的实施方案》和浮山县煤炭工业局下发的《关于加强煤矿班组建设工作的实施方案》,为了进一步贯彻省总工会十二大精神,夯实筑牢我公司安全生产的第一道防线,强化现场管理,有效提高安全管理水平,结合我公司煤矿企业实际,制定本实施方案。
一、加强班组建设的指导原则和主要目标
(一)指导原则
牢固树立“安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把班组建设作为加强煤矿安全生产的基础和重要内容,倡导先进的班组安全文化,健全完善班组安全生产责任制,建立激励约束机制,加强班组安全教育和规范化管理,推进我公司煤矿安全质量标准化,加强现场安全管理和隐患排查治理,提高煤矿企业现场安全管理水平。
(二)主要目标
持续、有效地加强和改进班组建设,提高防范事故和保证安全的五种能力。即:(1)抓好班组长选拔任用,提高班组安全生产的组织、管理能力;(2)加强安全生产教育,提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力;(3)强化班组安全生产应知应会的技能培训,提高技术管理能力;(4)严格班组现场安全管理,提高隐患排查治理的能力;(5)搞好班组应急救援预案演练,提高防灾、避灾和自救等应急处置的能力。
二、加强班组建设的主要内容
(一)加强班组制度建设
要建立班组安全生产管理规章制度。主要包括:
1、班前会制度;
2、班组长随班工作制度;
3、安全质量标准化管理制度;
4、隐患排查治理制度;
5、班组各岗位安全评估制度;
6、事故报告和处理制度;
7、生产事故分析处理制度;
8、安全检查与奖惩制度;
9、班组学习培训制度;
10、岗位练兵,技能竞赛制度;
11、交接班制度;
12、现场安全文明生产制度;
13、安全隐患举报制度;
14、员工合法权益维护制度;
15、安全绩效考核制度。
(二)充分发挥班组长的职责
班组长的主要职责有:
1、负责本班组的安全生产管理工作,班组长是本班组安全生产工作的第一责任人。
2、组织贯彻执行煤矿“三大规程”等有关内容,掌握本班组生产工序和各工种安全生产的技术标准,科学合理地组织现场施工,并做到不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律。
3、不断完善本班组的安全生产管理制度,并严格组织落实。
4、遵守安全工作的要求,抓好班组职工的安全教育培训和考核;按规定程序开好班前会,规范职工作业行为,严格现场施工流程和工作标准,做到精细化管理。
5、认真听取班组职工的合理化意见和建议,注意掌握职工的思想动态,积极为职工解决实际问题,维护队伍稳定,促进安全生产。
6、坚持班务公开,做到公平、公开、透明。
7、按照自主管理要求,不断提高自身综合素质和组织领导能力,组织职工努力完成安全生产任务。
8、对班组存在的安全问题及发生的事故,要及时如实上报,绝不隐瞒。
9、组织排查和消除安全隐患。
(三)规范班组长管理
l、选好班组长。完善班组长任用机制,明确班组长任用的基本标准条件、产生办法、聘任方法,规范班组长选拔程序。班组长的条件一般应具有高中以上文化程度、3年以上现场工作经历。争取在3―5年内,使班组长达到专科或中专以上文化水平。要规范班组长管理方式。实行班组长聘用制度,制定聘用、解聘条件和程序。
2、建立班组长考核机制。将安全生产作为班组成员推优评先、效益工资分配的“―票否决”指标。公司对班组安全生产工作的考核结果实行各案管理，要把班组纳入公司管理人员一并考核,在推荐任用煤矿各层次管理人员时要优先考虑有过班组长工作经历的人员,推优评先活动要向班组长倾斜,并占有一定比例。(四)落实班组现场安全管理责任
l、落实班前会制度。班组长负责召开班前会,结合上一班作业现场存在的问题,针对每个环节每个岗位,布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。明确工作中注意的问题,识别不安全因素,落实相应的防范措施,做到安全注意事项不讲明不下井、责任不明确到人不下井。
2、落实执行交接班制度。特殊岗位严格执行相关规定,除带班人员、要害岗位人员必须在现场交接班以外,严禁其他人员现场交接班,要填写好交接班日志,必须把相关安全生产原始记录――交接清楚,防止问题不明、措施不当而危及安全生产。
3、落实企业三级群众安全监督的有关工作制度。坚持把查找隐患、制止三违作为群众安全监督工作的重中之重,加强现场监督检查,严格监督落实现场安全技术操作规程,严格监督按批准的技术措施进行施工或生产。
4、落实隐患排查治理制度。对隐患排查,实行班组隐患分级管理,落实治理责任。对生产作业场所、安全生产设各及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查,及时排查治理现场事故隐患,隐患没有排除,班组长不得组织生产,对限期治理的事故隐患,要严格落实现场防范措施,遇到重大险情要及时报告,并有序组织人员及时撤离现场。
5、落实班组安全生产权益制度,明确班组长现场指挥权。班组长对现场作业条件的变化情况有安全生产决策权和组织指挥权,有检查职工安全作业情况、抵制上级违章指挥权,有对作业现场工程质量岗位工作质量进行安全评估验收权,在安全隐患没有排除或不具各安全生产条件时,有拒绝开工或停止生产权。
(五)加强班组安全文化建设 加强安全文化建设的标准与日常安全管理工作目标是一致的。做为班组的安全文化建设必须坚持两手抓,两手都要硬。一手抓班组安全精神文化建没,加强宣传教育,班级职工要经常性的学习安全技术和安全规章制度和安全工作的方针政策,增强安全意识,规范操作行为,增强自我防护能力;一手抓班组安全物质文化建设,配齐劳动保护用品、安全生产设施和安全生产监测保护器具,改善作业环境。班组的安全精神文化和安全物质文化要同步进行,协调发展。
三、加强班组建设的组织领导
1、成立福山煤业公司班组建设领导组 组长：白年平 副组长：姚禄祥
成员：闫波 蒋建设 刘英涛 景光裕 王艮在 袁宗艾 王和平 王海全
领导组负责班组建设工作的组织协调、检查指导、总结交流和评比表彰等工作,并将每月召开一次班组建设工作例会,及时了解工作进展情况,加强指导和督促检查,对工作滞后的将给予通报,对工作成绩突出的优秀班级和企业负责人进行表彰。公司主要负责人是班组建设的第一责任人,要加强领导,及时召开会议研究部署工作,定期进行督促指导,对工作中存在的困难和问题,及时协调调解决。
2、认真学习文件,制定工作方案
首先要认真学习班组建设的有关文件和辅导材料,领会班组建设的内容和基本要求。重点学习省煤炭工业厅转发的《关于认真学习和贯彻落实张德汪副总理在全国煤矿班组安全建设推进会上重要讲话的通知》(晋煤劳发[⒛11彐169号),山西省总工会、山西省煤炭工业厅、山西煤矿安全监察局、山西省煤矿工会四部门联合下发的《关于开展创建星级井口群众安全工作站活动的通知》(晋工发[2011]13号),市政府办公厅《关于在全市煤矿建立三级群众安全监督网络的实施办法的通知》(临政办发[⒛⒆]88号)以及山西省煤炭工业厅、山西煤矿安全监察局、山西省总公会、中国共产主义青年团山西省委员会四部门联合下发的《关于学习推广“白国周班组管理法”加强煤矿班组建设的通知》(晋煤安发[⒛O9]330号)等文件。要组织企业职工、工会工作者和班组长等认真学习、领会精神实质。基层区队要拿出本部门、本单位的工作实施方案,明确主要目标和工作内容,落实工作责任,建立监督检查机制。
3、抓好三件大事,坚持三个结合今年要着力抓好班组建设、完善煤矿二级群监网络和创建井口群众安全工作站三件大事。
在实际工作中坚持三个结合。一是把“创三优”活动与开展劳动竞赛活动相结合。根据山西省煤炭工业厅、山西省总工会、山西煤矿安全监察局关于开展争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员活动的通知,深入开展“创三优”活动,同时开展以“比安全、比质量、比贡献”和“无三违、无轻伤、无事故”为主题的班组竞赛活动。大力推广“白国同班组管理法”和“杨晓敏班组六化工作法”,把企业安全生产管理措施落实到班组,进一步提升班组安全管理水平。二是把班组建设与建立完善三级群众安全监督网络相结合。按照市政府办公厅《转发市总工会市煤炭局关于在全市煤矿建立二级群众安全监督网络的实施办法的通知》(政办发[2009]88号)文件精神,全面落实三级群监网络各项措施。三是把班组建设与创建井口群众安全工作站相结合。按照山西省总工会、山西省煤炭工业厅、山西煤矿安全监察局、山西省煤矿工会四部门联合下发的《关于开展创建星级井口群众安全工作站活动的通知》(晋工发[⒛11]13号)文件要求,把工作场所、机构、制度、流程等工作措施落到实处。
4、发挥好工会组织的协调指导作用
我公司要加快各级工会组织机构的建立。充分发挥各级工会组织在班组安全建设中的重要作用。煤业公司要大力支持工会工作,为其提供必要的物资保障和工作条件,调动工会工作人员在安全管理中的积极性、主动性,重视职工在煤矿安全生产中的主人翁地位,全力推进煤矿企业安全健康可持续发展。
5、加强对班组建设工作考核指导
今年要将班组建设列入公司全年工作目标的一项重要考核内容,我公司必须完成班组建设工作任务,迎接市、县煤炭局和工会对我公司班组建设工作开展情况进行的检查。每月召开一次例会,及时了解情况,推动工作。重点从领导重视、机构健全、完善制度、工作措施、效果明显等五个方面进行全面检查考核。生产、安全、人事劳资、培训等各方面要密切配合。此项工作要求六月十日前完成方案制定和工作部署,七月份迎接市、县对我公司班组建设的检查。要认真总结经验,树立典型,年底所有煤矿班组都要达到“白国周式班组”的要求。对工作后进的取消推先评优贺格。届时召开表彰大会,对在开展班组建设工作中涌现出来的优秀班组和先进个人给予表彰奖励。同时,有计划地组织班组长、优秀群众安全监督员、优秀工会工作者外出学习、培训、旅游和疗养。
山西中强福山煤业有限公司
二○――年六月五日 附件1
班 前 会 制 度
一、各班次必须提前四十分钟，在会议室由各区按时组织召开班前会。
二、班前会由主管区长或当班副区长主持，安检员、技术员以及本班次工人必须全部参加。
三、主持人在班前会上传达上级的指示，布置本区各采掘工作面的工作，对职工进行安全教育，强调各岗位、各工种的安全注意事项和安全措施。
四、安检员要从安全检查角度对工人进行安全教育，要求不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律。
五、技术员要从技术管理角度，安排布置本区采掘工作面的技术要求，强调技术安全措施。
六、对不参加班前会的人员，不准点名记工，不准入井工作。
七、主持人要认真准备班前会的会议内容，做好班前会记录。
附件2
安 全 举 报 制 度
一、根据国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，任何单位和个人发现煤矿有重大安全生产隐患和行为时，可以向县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构举报，结合实际，制定任家庄煤矿安全举报制度。存在以下问题时，职工有权向上级管理部门举报：
（一）超能力、超强度或者超定员组织生产的。
（二）瓦斯超限作业的。
（三）未建立监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的。
（四）通风系统不完善、不可靠的。
（五）超层越界开采的。
（六）自然发火严重，未采取有效措施的。
（七）使用明令禁止或者使用淘汰的设备、工艺的。
（八）无《规程》《措施》擅自开工作业的。
（九）作业范围内存在重大安全隐患还强制职工作业的。
（十）干部违章指挥的。
（十一）隐瞒事故的。
（十二）未遂事故发生后未及时汇报、追查和统计的；
（十三）不按照法律、法规和国家标准或者行业标准规定而违章生产的；
（十四）员工有“三违”行为的；
（十五）由于设备存在重大缺陷或工作场所存在重大安全隐患而未有效治理继续生产的；
（十六）未对员工进行安全生产教育和培训就安排上岗作业的；特种作业人员无《中华人民共和国特种作业人员操作证》而上岗作业的；
（十七）对举报人员打击报复的；（十八）其它需要举报的内容。
二、受理举报的部门或者机构对举报内容经调查属实的，给予举报人100-1000元的奖励，并为举报人保密。
三、任何单位和部门不得因为职工行使检举权而对职工进行打击报复，对存在打击报复单位和部门的领导经调查属实，将给予严肃的行政处分。
四、举报受理部门及举报电话
任家庄煤矿安全监察处
举报电话：0951-6976211 神华宁煤集团安监局宁东分局
举报电话：0951-6960074 神华宁煤集团安全监察局
举报电话：0951-6970285
0951-6970534 宁夏煤矿安全监察局银南分局
举报电话：0951-6961884
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