南充公司HSE标准化建设实施方案_公司标准化建设方案
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中国石油四川南充销售分公司 库站HSE标准化建设实施方案
为进一步深入实施安全环保基础性工程，深化HSE管理体系建设，切实将HSE管理的先进理念和制度要求融入业务流程，解决基层HSE工作与日常生产作业活动相脱节的现象，根治现场“低老坏”和习惯性违章，按照省公司要求，公司全面开展基层站队HSE标准化建设工作。特制定HSE标准化建设实施方案。
一、指导思想
立足基层，深化以风险管理为核心，以落实风险控制为重点，以标准规范为依据，以考核达标为手段，开展基层站队（指油库、加油站，以下同）HSE标准化建设达标，建立以标准化现场、标准化操作和标准化管理为主的基层单位HSE体系运行管理，推进基层单位安全环保工作持续改进。
二、建设目标
2016年，燕儿窝油库、加油站100%启动HSE标准化建设工作，燕儿窝油库和不少于30%的加油站实现HSE标准化建设达标；
2017年，60%以上的加油站实现HSE标准化建设达标； 2018年，80%以上的加油站实现HSE标准化建设达标； 2020年，100%的加油站实现HSE标准化建设达标。
三、组织机构与职责
（一）公司成立基层站队HSE标准化建设领导小组组
长：刘小龙
副组长：粟小平、邓怀春、杜小江、刘建忠
成员：张
可、林
敏、杜寒春、郑 勇、梅青松、李 涛、罗军伟、罗 红、袁银生、蹇永明、宋 凯、邹 勇。
（二）主要职责：
1.负责审核公司和油库、片区基层站队HSE标准化建设推进方案，协调解决创建过程中出现的问题，审核库站达标考评表等。
2.负责对基层站队HSE标准化建设的实施情况进行监督、指导、审核、考核，推动油库、加油站HSE标准化建设工作的开展和持续改进。
3.负责组织召开基层库站HSE标准化实施工作会议，审议建设中的重大事项。
领导小组办公室设在安全环保仓储科，具体负责基层站队HSE标准化建设工作的组织与实施。
为确保HSE标准化创建工作效果，顺利完成工作目标，由领导小组办公室（HSE体系推进办公室）具体负责基层站队HSE标准化建设日常牵头工作。公司油库、加油站2个HSE分委会，分别负责各专业领域基层站队HSE标准化建设监督、指导工作，对基层站队HSE标准化建设实施过程进行直线管理。各油库、片区各指定一名主要负责人负责本单位基层站队HSE标准化建设工作的组织与实施；油库分管安全副主任、片区安全管理员为本单位联络员，负责本单位创建工作的指导、自查、审核等工作。
四、遵循原则
（一）继承融合，优化提升。HSE标准化建设是对现有HSE工作的再总结、再完善、再提升，与“五型班组”建设、国家安全生产标准化专业达标等工作相融合，避免工作重复、内容矛盾。
（二）突出重点，简便易行。立足基层现场，紧密围绕生产作业活动风险识别、管控和应急处置工作主线，确定重点内容，突出专业要求，明确建设标准，严格达标考核，做到标准简洁明了，操作简便易行。
（三）激励引导，持续改进。强化正向激励和示范引领，加大资源投入，加强工作指导，营造浓厚氛围，鼓励员工积极参与，推动基层对标建设，持续改进提升。
五、达标实施
（一）制定达标建设方案
10月底前，仓安科制定、下发《HSE标准化建设实施方案》，下发HSE标准化建设达标标准，并组织学习、解读，规范、统一库站达标建设实施证据。11月10日前仓安科完成达标标准培训工作、（二）推动创建工作
11月10前，各油库、片区根据公司方案，制定本单位基层站队HSE标准化建设推进方案，明确目标措施和责任分工，有计划、有重点、分步骤推进工作，使基层库站HSE标准化建设工作实现常态化、持续化，并将方案上报公司 3 HSE标准化建设领导小组办公室和油库、加油站HSE分委会，全面启动油库、加油站基层站队HSE标准化建设工作。
各单位按照推进方案，对照油库和加油站《HSE标准化建设评价标准》，规范、统一库站达标建设实施证据，指导库站开展达标工作，在达标过程中要与国家安全生产标准化达标和生产经营管理等工作相融合，避免工作重复、内容矛盾。
（三）开展达标创建
11月15日前，各油库、片区要做好基层库站HSE标准化建设宣贯工作，使基层管理人员理解库站建设方案和《HSE标准化建设评价标准》（附件1），在公司和片区、油库的指导下，结合库站实际情况，开展创建工作。各片区要根据实际情况，指定一座以上加油站为HSE标准化建设重点示范站，引领片区所属加油站做好达标创建工作。
11月18日前，各油库、片区和加油站首先对照《HSE标准化建设评价标准》，进行自查，完善基础资料，发现设施设备隐患或问题，要立即进行整改，确保设施设备的完整性。11月28日前，向公司HSE标准化建设领导小组办公室和油库、加油站HSE分委会报送油库、加油站自查《HSE标准化建设达标考评表》和库站自查得分情况统计表。
11月30日前，各油库、片区和加油站根据《基层站队标准化达标基本条件》（附件2）和《HSE标准化建设评价标准》，进行自评、打分，向公司HSE标准化建设领导小组办公室和油库、加油站HSE分委会报送油库、加油站自 4 评《HSE标准化建设达标考评表》和库站自评得分情况统计表；自我评价得分率达到90%以上的，向公司提交《HSE标准化库站验收申请表》（附件3）。
12月10日前，公司由仓安科牵头，零售、投资等部门人员参与，成立基层站队HSE标准化达标验收小组，采取量化打分方式，通过查现场和审核资料，对提出申报的基层库站HSE标准化建设情况进行考核评审，根据考评结果确定是否达标。
公司在12月底前填写《HSE标准化库站验收申请表》，将库站达标情况报省公司质量安全环保处。省公司将组织验收小组对上报的达标库站进行全覆盖验收。通过验收的库站，由省公司统一下发正式文件进行公布，确认获得基层站队标准化达标站队称号。
（四）考评标准
分为否决项和评分说明两部分。
——否决项：如果库站某项重点HSE工作未落实，则对应要素不得分，甚至不得通过HSE标准化达标考评。
——评分说明：针对每个要素、细目给出的评分说明，基本给出了打分原则。
1.是否型评分：即做了或有，得满分；不做或没有，不得分；
2.百分比型评分：视抽样的符合比例得分；
3.频度型评分：根据开展工作频率的高低得分，频率高的得分高；4.程度型得分：根据工作质量和效果，由考评员视情况判断得分。
库站评定达标基准分值为75分，得分率在75分以上的库站评定为达标。在实际考评过程中，当库站不涉及某项考评内容时，该项内容不得分，计算综合得分时，该项考评内容所对应的分值也应在总分里减去，然后计算库站最终综合得分。
即：综合得分=实际考评表得分/（总分-未涉及的考评项分值）×100。
（五）达标管理
1.对取得达标称号的基层站队，每三年考评确认一次，对于特别优秀的，公司将向省公司提出考评申请。
2.凡事故或事件超过管理指标的基层站队，取消HSE标准化建设达标站队称号。
3.获得“基层站队HSE标准化达标”称号的单位要采取文字、图片、多媒体、视频等多种方式，总结提炼形成成果，形成具有推广价值的HSE标准化库站管理模式。
（六）考核机制
省公司将基层库站HSE标准化建设达标纳入安全环保质量计量管理指标中进行考核，2016年底前未按规定比例完成基层库站标准化达标建设的二级分公司，按《安全环保质量计量责任书》进行考核，对于取得HSE标准化建设达标库站称号的加油站、油库，有评选年度先进安全生产加油站、油库的资格。公司也将库站HSE标准化建设达标纳入安全环保质量计量管理指标中进行考核，2016年底前未按规定比例完成站队标准化达标建设的油库、片区，按《安全环保质量计量责任书》进行考核。
六、荣誉保持
获得“基层站队HSE标准化达标”称号的油库、加油站在巩固成绩的基础上，不能满足现状，要向团队管理目标迈进，省公司每三年将对取得基层站队标准化达标称号的库站进行评审，对得分达不到达标标准的，撤消“基层站队HSE标准化达标”称号。
附件：1.HSE标准化建设评价标准
2.HSE标准化建设评价标准
3.HSE标准化库站验收申请表
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