工程公司打创方案_打传创无工作方案

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工程公司

关于集中开展“六打六治”打非治违

专项行动的实施方案

公司所属各单位：

为深化“打非治违”专项行动，有效防范和坚决遏制各类事故，贯彻上级系列文件(安委〔2014〕6 号、鲁安明电〔2014〕9 号、鲁煤监安监〔2014〕118 号、鲁煤发明电 〔2014〕40 号)精神，认真落实《**集团有限公司关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的实施意见》（集团安发〔2014〕400号）的部署要求，公司决定自即日起至 12 月底，在全公司范围内集中开展“六打六治”打非治违专项行动。

一、工作目标

认真贯彻落实上级一系列关于“六打六治”打非治违专项行动的部署要求，坚持“全覆盖、零容忍、严检查、重实效”，持续深化“三查三反”活动和“五个严查”专项行动，加大安全监督检查和追究问责力度，严肃查处检维修、保运、承运及建设施工作业过程各类违法、违规、违章行为，进一步规范安全生产秩序，全面强化安全生产基础管理，不断提升安全风险预控水平，严密防范各类事故，确保公司安全生产稳定有序开展。

二、时间步骤 专项行动自即日起至12 月底结束。分三个阶段进行：

(一)动员部署和自查自纠阶段(即日起——9 月3 日)1.公司各单位根据上级专项行动和本方案要求，成立活动小组，再结合各自实际制定活动方案，广泛宣传，层层落实。各单位按照活动要求逐一开展此次专项行动。

2.公司各级认真组织自查自纠，严格对照法律法规、行业标准规范和专项行动方案，对作业过程中各类违规违章行为进行全面自查自纠，对存在的问题立即整改，建立专项行动自查自纠记录台账备查。

(二)集中打击整治阶段(9 月初-11 月底)公司按照专项行动方案，采取“四不两直”方式（即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）开展突击检查、随机抽查、暗查暗访、回头复查，对各项目部施工作业现场进行重点督查，对存在六类非法违法行为且未整改的，一律按规定从严从重从快追究责任。各单位认真扎实深入开展专项行动，做好迎接上级部门督查的各项准备工作。

(三)巩固深化阶段(12 月)

公司对专项行动开展情况进行综合检查，并对专项行动开展情况进行全面总结，各项目部每月25日前上报当月专项行动阶段性总结，12月3日前报送专项行动总结。

三、组织领导和职责分工

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，加强各级党政主要负责人对“打非治违”工作的组织领导，将专项行动开展情况纳入各单位安全考核，加强过程监督，推动责任落实。公司成立专项行动领导小组，领导小组由公司总经理任组长，党委副书记、副总经理等有关领导班子成员任副组长。领导小组办公室设在安技部，由安技部负责人兼任办公室主任，负责专项行动的具体组织、协调、调度、督查、宣传、落实等工作。各项目部要成立活动领导小组，扎实推进专项行动的有序开展。公司每月组织开展不少于 2 次专项督查，项目部每周至少开展一次自查自纠活动，并将自查整改表随同周报一同上报公司安技部。

四、专项行动重点内容

（一）危险化学品生产场所的检维修、保运、承运 1.技术管理不规范、安全保障不到位，作业无计划、施工无措施、过程无监管；

2.不按规定进行安全培训或无证上岗的，特种作业人员无证或证件到期的；

3.重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的； 4.动火、进入受限空间、破土、临时用电、高处、吊装、抽堵盲板、设备检修等危险作业执行安全规范不严格，作业安全管理制度的制定、作业前的风险分析、作业许可管理、作业过程监督等不到位的； 5.安全技术和监控、应急等措施落实不到位的； 6.保运、承运及设备管理不到位，应急救援设施配备不足的；

7.施工作业、设备、仪表、电气、各项安全措施不落实的；

8.化工装置试生产、开(停)车期间，落实各项安全条件和措施要求及人员不到位的；

9.施工作业过程中安全警示标志设置不齐全，现场安全监护不到位，特殊作业等安全施工方案和措施不完善，事故应急管理缺失的；

10.外来施工队伍安全管理制度不健全，施工单位的资质审核不严格，外来施工人员的安全培训不到位，施工过程安全监督不到位，外来施工队伍未纳入本单位安全管理体系，统一标准、要求、管理的。

（二）建设施工过程

1.不办理施工许可、无安全生产许可证或不具备安全生产条件擅自进行施工活动的；

2.瞒报安全事故的，以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定限期整改的；

3.施工项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员未经培训、无证上岗的；

4.将工程项目发包给不具备相应资质单位的，或肢解发包、违法分包和转包工程的；

5.不及时支付或扣减安全生产管理费用，干涉正常建设管理活动的；

6.危险性较大的分部分项工程不按规定编制专项施工方案、不按要求组织专家论证，建筑起重机械不按规定进行备案的；

7.施工现场组织管理混乱，违反安全生产规程，违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的，以及施工工艺、技术装备、防护设施、作业环境等不符合规定要求的；

8.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

9.对行业监管部门和监理单位、建设单位下达的隐患整改通知，不履行相关职责、不认真进行整改的，以及责令停工整改项目未经复查验收擅自复工的。

（三）其他

1.没有为职工提供合格个体防护用品、没有按规定组织职工进行职业健康检查等违法违规行为；

2.强化各作业现场清洁文明生产的管理，对作业现场环境混乱无序、物品乱堆乱放、垃圾满地的现象，立即停工整改。

3.集中整治消防设施维护保养不力，消防相关人员未持证上岗、业务不熟练、脱岗漏岗等问题。4.使用不合格气瓶、移动式压力容器的；

5.特种设备安装无资质施工的，层层转包、非法分包的。

五、重点工作措施

(一)积极开展“六打六治”打非治违专题宣传活动，充分利用各种宣传方式，广泛发动学习 “六打六治”专项行动的必要性、工作目标、重点要求。增强干部职工开展专项行动的自觉性、主动性。

(二)专项行动期间，对上级查出的各类违法违规行为，严格安全追究问责，公司专项行动领导小组将对被上级有关部门及公司查出问题的单位，进行备案，建档，并跟踪督办形成闭环。

（三）对存在违章违规行为且不整改或整改不到位不能保证安全生产顺利进行的，以及因违章行为导致事故的单位，公司将全面进行通报，与工资奖金挂钩，并在各类考核中实行安全生产“一票否决”。

(四)开展典型案例公开剖析和约谈警示，对存在严重非法违法行为或因非法违法行为造成事故等典型案例，一律公开分析、从严处理；对专项行动组织开展不力或行动期间发生事故的，逐级开展约谈警示。

(五)加大安全检查力度跟范围，全面排查物和人的不安全因素，对作业场所、设备、人员情况重点排查，对不符合安全生产要求的，立即全面治理，对查出的安全不放心人员，坚决不准上岗作业。

(六)强化检维修作业安全管理，落实检维修项目施工负责人、安全负责人、跟班负责人“三位一体”安全责任，严肃作业票证管理，严格执行“无检维修计划、无施工措施、无安全负责人不准施工”的“三无一不准”制度。针对临时工程、零星作业等薄弱环节，要明确施工负责人和安全负责人，落实好安全技术措施，切实做到有问题不开工、不达标不生产、不安全不作业。