公司制氢站安全生产百日大会战实施方案_百日安全生产实施方案
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山西华光发电有限责任公司
关于开展制氢站安全生产百日大会战专项行动
实施方案
各部门、制氢站:
为深刻汲取近期全市范围内发生的几起事故教训,确保“两节”、“两会”期间制氢站安全生产形势稳定,根据12月13日全市安全稳定紧急会议和12月14日全县安全维稳百日大会战动员大会及中共柳林县委、柳林县人民政府办公室《关于开展非煤矿山等行业领域安全生产百日大会战专项整治行动的实施方案》(柳办发[2011]82号)精神,决定开展制氢站安全生产开展百日大会战专项整治行动。特制定本方案。
一、指导思想及工作目标
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真贯彻落实国家、省、市政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署。通过开展安全生产百日大会战专项行动,促进制氢站生产经营单位落实各项安全措施和隐患排查治理责任制,及时排查治理安全隐患,提升各生产经营单位本质安全度,确保百日大会战期间不发生任何不安全事件。
二、组织领导
为确保制氢站安全生产百日大会战专项行动工作扎实、有效地开展,加强组织领导,公司成立制氢站生产经营单位开展安全生产百日大会战专项行动领导组如下。
组长:高卫明
副组长:王建柱
成员:安全监察部、发电运行部、设备管理部全体人员
领导组下设办公室,办公室设在安监部,办公室主任由王建柱担任。电话:0358—4082870。
三、重点整治内容
1、安全生产责任制落实情况。企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产机构、规章制度建立和落实情况。配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况及消防设施配备和火灾隐患处理情况。
3、贯彻落实安全生产法律法规、“23号文件”、“186号文件”和标准情况。
4、安全生产费用提取和使用、为从业人员缴纳保险费情况。
5、对生产经营单位周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
6、企业建立健全安全培训教育制度、经费保障情况;企业全员培训教育及考核情况;企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
7、安全标准化工作落实情况;企业创建安全标准化工作方案、任务落实、组织机构情况。
8、企业内压力容器、压力管道等特种设备安全管理情况。
9、制氢站设备管理和自动化控制及安全连锁完善情况。
10、生产企业实行安全生产挂牌责任制的落实情况。
11、动火、进入受限空间等八大危险作业安全规程落实情况。检(维)修、停开机等操作规程执行情况。
12、建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议,应急救援物资、设备配备及维护,应急救援预案制定及演练情况。
13、事故处理和责任追究情况,事故报告制度建立情况;对发生的是故按照”四不放过”的原则,认真汲取教训,对有关责任人的责任追究和防范措施落实情况。
14、专家解剖会诊提出问题的整改情况。
四、时间安排及实施步骤
(一)时间:从2011年12月15日开始至2012年3月25日结束,历时100天。
(二)实施步骤:此次安全生产百日大会战要突出“五查五看”,共分为五个阶段。
1、自查阶段(2011年12月15日—2011年12月25日)
公司成立由主要负责人、安全管理人员、专业技术人员组成的检查组开展自查,每一项检查都要做好记录,并由主要负责人签字确认。重点查各环节、各岗位安全管理状况,对安全生产责任制为落实的进行整改;查作业现场安全情况,对隐患排查等制度未落实到位的进行整改;查安全隐患排查治理,对重大隐患停产进行整治治理。对检查
中发现的事故隐患,能立即整改的必须立即整改,不能立即整改的必须做到整改措施、责任、资金、时限、预案、“五落实”。对存在影响安全危险因素的,必须停产停业,撤出作业场所人员。
2、专项检查、专家会诊检查阶段(2011年12月26日—2012年1月15日)
公司组织专家、技术人员对生产经营单位进行检查和“解剖会诊”。会诊以大会战明确的重点检查内容和行业规范标准为依据,突出“五查五看”的基础上,查安全生产责任制度建立和主要负责人、分管负责人、具体负责人安全生产责任落实情况;查依法设臵安全生产管理机构、配备安全生产管理人员情况;查建立各项规章制度、操作规程情况;查隐患排查治理情况;查安全投入和隐患治理资金落实情况。通过互查和会诊形成会诊存在问题整改意见表,由生产经营单位进行整改,真正达到互帮互教、取长补短、共同提高的效果。
3、整改落实阶段(2012年1月16日—2012年1月31日)各生产经营单位对照整改意见表逐条进行整改。
4、专项检查、会诊复查阶段(2012年2月1日—2012年2月29日)
专项检查、会诊组对照专项检查、会诊存在问题整改意见表进行复查,主要看生产经营单位对自查、专项检查和专家会诊检查出的隐患是否整改到位,会诊提出问题未解决的,必须加重处罚。对第一次复查不达要求的,一律按规定上限处罚,并重新明确整改期限;第二次复查仍不达要求,责令停产整顿,百日会战期间不得复产。
5、巩固提高阶段(2012年3月1日—2012年3月25日)在此阶段,总结大会战的经验和好的做法,查找工作中的不足和漏洞,完善各项安全管理制度,形成安全生产管理的长效机制。
五、工作要求
(一)高度重视,严密组织。各部门、制氢站务必高度重视此次百日专项行动,扎实开展大会战工作,对各生产区域、重点环节、关键部位严密组织自查,认真整改,成立专项行动领导组,制定本单位安全生产百日大会战专项行动实施方案,务于2011年12月21日前实施方案报县局危化股。
(二)明确责任,狠抓落实。要认真落实隐患大排查大整治责任,主要负责人,要亲自安排部署,分管副职具体抓,要将责任落实到车间、班组、每个岗位、每个环节、每个人头上。要建立横向到边、纵向到底的安全生产责任体系,推动大会战工作深入、细致、扎实开展。对无主要负责人和领导班子成员带班监护生产经营的,一律停产停业整顿。
(三)认真总结,及时上报。公司在每个阶段结束后5日内向县安监局危化股报送各阶段总结,制氢站每日上午12点前要将隐患排查报表报安监部,安监部每日下午4点前要将报表报柳林县安监局危化股(可用传真,传真号:4027927)。
附件:互查、会诊存在问题及整改意见表
二0一一年十二月二十日
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