甘肃省电力公司文化塑造工程实施方案_文化惠民工程实施方案

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甘肃省电力公司文化塑造工程实施方案

（2007年－2009年）

为了全面贯彻落实省公司四届二次职代会暨2007年工作会议精神，围绕提升公司整体“效率效益形象”，积极推进文化塑造工程，明确目标任务，细化落实措施，通过2－3年的持续爬坡，力争实现“公司核心能力更强、盈利水平更高、资产质量更优、品牌形象更好、发展速度更快”的既定目标，特制定公司文化塑造工程实施方案。

一、实施文化塑造工程的重要意义

企业文化是企业的灵魂，是在企业发展进程中形成的、具有鲜明企业特色、对企业的未来具有决定性影响的文化，是企业管理思想、经营理念、价值观念、内在精神和外部形象的综合体现。全面加强公司的企业文化建设，是实现“一强三优”发展战略目标和创建和谐企业的现实要求；是进一步提高公司员工、干部队伍综合素质，提升企业管理水平的客观需要；是不断提升企业的社会美誉度和公信力，塑造良好企业形象，为加快公司发展营造宽松环境的必然选择；是全面完成公司年度业绩考核指标，推动公司更好更快发展的重要保证。

当前，公司面临难得的发展机遇。“十一五”公司实现良好开局，各项工作取得了显著成效，多项指标创历史新高。安全生产跃上新台阶，运营水平创造新纪录，电网建设实现新跨越，队伍建设步入新阶段，管理机制迈出新步伐，科技进步和信息化建设取得新突破，“国家电网”品牌形象得到新提升，党建和精神文明建设获得新成果，为推进公司企业文化建设上水平创造了良好的条件和难得的机遇。

但是必须看到，与转变公司发展方式要求相比，部分员工在思想观念和工作作风上还存在一定的差距，公司企业文化建设尚处于规范和提高阶段，体系尚未完全建立，作用尚未充分展现，需要进一步以先进文化凝聚力量，为公司发展提供精神动力和文化支撑。

实施文化塑造工程，是公司党组高瞻远瞩、审时度势，在深入开展“新思路、新举措、新发展”主题活动，深刻分析当前公司发展面临的机遇和挑战的基础上，坚持科学发展观，围绕提升公司“效率效益形象”，提出的一项重要战略举措。对于进一步加强公司企业文化建设和内质外形建设，塑造“国家电网”统一品牌和甘肃电力良好形象，努力建设符合公司发展战略、反映公司特色和地域人文特点的企业文化体系，形成甘肃电力的核心价值观，增强企业竞争力，推动“两个转变”，实现“一强三优”现代公司战略目标具有重要意义。

二、指导思想、基本原则和目标

（一）指导思想坚持以科学发展观为指导，着眼于公司和电网又好又快地发展，着眼于新型员工队伍建设，着眼于塑造公司良好形象，以“四个服务”为宗旨，以学习创新为动力，以人本管理为核心，以和谐企业建设为突破口，以“八荣八辱”为基本价值取向，认真落实国家电网公司《关于加强内质外形建设的指导意见》，努力建设具有鲜明时代特征、丰富管理内涵和甘肃电力特色的企业文化体系，为实现“一强三优”现代公司战略目标、服务和谐社会作出新的贡献。

（二）基本原则

――坚持服务公司发展战略的原则。――坚持以人为本的原则。

――坚持继承与创新相结合的原则。

――坚持整体推进与重点突破相结合的原则。――坚持领导率先垂范与全员广泛参与相结合的原则。――坚持共性与个性相结合的原则。

（三）总体目标

力争用三年左右的时间，基本建立起适应建设“一强三优”现代公司的发展战略，遵循文化发展规律，符合公司发展目标，反映甘肃特色和地域、人文特点的企业文化体系。公司基本价值观深入人心，内质外形建设取得明显进展，“国家电网”品牌和形象得到明显提升，员工队伍综合素质进一步提高，公司和员工发展的环境与氛围进一步优化，力争实现企业文化在甘肃领先、西北先进、国家电网公司系统有较高知名度的目标，为建设“一强三优 ”现代公司营造良好的文化氛围，提供强劲的精神动力。

（四）具体目标

――企业文化体系基本建立。基本建立起与国家电网公司一体化的企业文化体系，形成全体员工共同的认知认同，表现为甘肃电力的一种文化氛围、管理风格和队伍风气，丰富企业文化内涵，完善公司行为规范，树立“国家电网”统一品牌形象，使“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业理念内化为广大员工的价值追求与自觉行动。

――员工队伍素质明显提高。按照建设“一强三优”现代公司和创建和谐企业的实际需要，切实加强员工思想道德素质、科学文化素质和健康文明素质建设，努力建成“文明诚信、爱岗敬业、技能过硬、甘于奉献”的员工队伍。

――干部队伍领导能力显著增强。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，全面落实科学发展观，努力创建和谐企业，服务和谐社会建设；加强干部培训力度，形成大培训格局；各级领导班子“政治素质好，经营业绩好，团结协作好，作风形象好”，整体功能得到充分发挥。领导干部政治坚定、业务精通、作风优良、勇于开拓，统揽全局的能力和履行职责的能力显著增强。

――精神文明建设迈上新台阶。精神文明创建活动继续深化，不断改进创新，不断扩大成果。积极开展省公司新一轮文明单位创建活动，更加注重内涵和质量，突出行业要求和行业特点，坚持行业和地方并举，坚持“硬件”和“软件”并重，坚持文明行业和文明单位系列创建活动继续走在全省前列。

――企业形象得到全面提升。公司内质外形建设成效显著，树立起认真负责的国企形象、真诚规范的服务形象、严格高效的管理形象、公平诚信的市场形象、团结进取的团队形象，提升“国家电网”品牌价值。

三、主要任务

（一）落实公司企业文化发展纲要，加快建立企业文化体系

1．塑造安全文化

――全面树立和落实科学的电网安全观。坚持“安全第一、预防为主”方针，以“四个三”贯彻 “三个百分之百”，突出安全稳定，确保电网和人身安全，确保实现安全目标。

――加强安全管理制度和长效机制建设。修订完善安全生产管理制度,推行和加强安全生产绩效考核。强化“五级防控”，完善安全生产管理体系和手段，全面落实安全生产责任制，推行安全性评价动态管理，构建完善、科学、规范的长效机制。――健全风险管理和应急管理体系。深入推进安全生产风险评估研究及试点工作，制定《甘肃省电力公司应急管理工作规定》，建立内外协调、上下联动的快速反应机制，提高应对重大事故、突发事件的处置能力。建立电力设施保护工作常态机制，严厉打击盗窃破坏电力设施的行为。

2．塑造营销文化

――树立“售电量就是市场，就是效益”的观念。大力开拓省内外市场和开发潜在市场，积极研究新的市场，不断寻求和创造新的效益和利润增长点，坚决破除依靠售电量自然增长创造效益的意识，大力改变售电量指标偏松现象，推动营销方式由“坐商”向“行商”转变。

――健全营销管理体系。依靠科技进步和高素质营销队伍，加强节能、环保、经济调度，用优质、快捷、超值的服务提高电网的市场功能，基本形成管理先进、业绩优秀、服务优质的营销管理体系，巩固和发展营业区。

――探索建立市场运作机制。采取有效措施，巩固现有市场，发展潜在市场，占领新增市场，规范销售市场，积极推动精细化营销管理。抓好通道利用、电量组织等环节，跟踪省内外市场信息，坚持长期合同与临时交易相结合，力争售电量有新的突破。

3．塑造服务文化

――培育“真诚服务、共谋发展”的服务理念。按照“四个服务”的要求，以弘扬米祥仁“奉献爱心、以电传情”的“电黄牛”精神，推广米祥仁“对企业忠心、对工作精心、对员工关心、对客户爱心、对社会热心”的“五心”工作模式为抓手，培育服务理念，完善服务制度，落实服务规范，建设真诚、规范、品牌、一流的服务文化体系，展示企业的崭新风貌。

――不断提升员工道德和职业素养。深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，切实加强员工社会公德、职业道德、家庭美德建设。继续深入贯彻落实《国家电网公司员工道德规范》，广泛开展道德实践活动，强化社会责任意识，培育爱岗敬业精神，增强勤业敬业意识。深入开展职业理想、职业责任、职业技能和职业纪律教育，－－健全优质服务常态机制。全面推进首问责任制、客户代表制，健全监督考核机制，建立供电服务品质评价指标体系，开展供电服务品质评价活动。针对性地开展行风建设自查自纠，努力实现供电服务“零投诉”，以良好服务推动行风建设上水平，树立 “开放、进取、诚信、负责”的新形象。

4．塑造廉洁文化

――培育“干事、干净”的廉洁从业理念。以公司全体员工为主体，以源头预防腐败为目的，通过廉洁文化的感化、引导和规范，培育员工廉洁从业的道德操守和行为实践，促使职工心理需求与企业理念相统一，实现人际关系和谐、员工心灵和谐，保障企业稳定、员工平安、家庭幸福，促进和谐企业、和谐社会建设。

――建立完善廉洁从业工作机制。全面落实公司党组《关于加强廉洁文化建设的指导意见》，构建全方位、多层面的网络化宣教平台，推动廉洁文化“进机关、进基层、进岗位、进家庭”。把廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制考核体系，完善干部职工廉洁制度措施和行为规范，健全权力运行监督机制。

――开展廉洁文化主题活动。认真落实中央对各级领导干部作风建设的八项要求，尤其是要抓好对生活作风的监督检查。各单位开展主题鲜明、生动形象、丰富多彩、职工群众喜闻乐见的宣传活动，组织廉洁文艺演出，编发廉洁文化书刊，举办廉洁文化成果展，开辟网络廉洁文化专栏，征集廉洁警句格言，设立廉洁文化宣传景观等。

5．塑造团队文化

――培育企业和员工共同成长的理念。正确处理员工价值与团队价值的关系，大力弘扬团队成员间相互依存、同舟共济、互敬互重、礼貌谦逊、彼此宽容、尊重个性、待人真诚、遵守承诺、相互帮助、互相关怀、共同提高、成就共享、责任共担等良好的合作品质。

――打造学习型团队。在公司上下深入开展创建学习型组织活动，提高全员的核心能力、创新能力、团队合作的能力，提升企业核心竞争能力。树立团队学习的理念，强调组织成员的合作学习和群体智力的开发，强调以共同愿景为基础，资源共享、沟通、反思，取得更高层次的共识，达到互动学习。

――提升团队的凝聚力。提倡人性化管理，关怀、善用、信任和尊重员工，以精神和物质方面的有效激励激发员工，培育大局意识、合作精神和服务精神，发挥团结协作、优势互补的协同效应，不断提高执行力，带来“1＋1＞2”的绩效。

6．塑造和谐文化

――培育和谐发展理念。围绕“营造和谐、共促发展”主题，以和谐凝聚力量，以和谐促进发展，以和谐确保稳定，以和谐争取支持，加快推进“两个转变”，努力实现公司“十一五”发展目标，夯实创建和谐企业的物质基础，增强公司对构建和谐社会的影响力和带动力。

――构筑创建和谐企业的思想道德基础。增强和谐意识，营造和谐氛围，以文化孕育和谐，以发展促进和谐，形成公司奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。认真开展社会主义核心价值体系教育，自觉遵守《国家电网公司员工守则》，广泛开展主题创建活动，形成人人促和谐的良好局面。――着力解决影响企业和谐的突出问题。企业要关爱员工，员工要忠诚企业，努力营造人企和谐共赢的内部环境。高度重视公共关系工作，与社会各界形成良性互动，增进社会公众对企业的了解和认同，营造和谐发展的外部环境。

（二）举办企业文化系列活动，形成上下联动的工作格局

1．开展企业精神宣讲活动

对企业文化建设成果和公司发展战略进行梳理，编印下发《企业文化宣传提纲》，供基层组织学习，提高员工对企业文化的认知和参与建设的积极性。组建企业文化宣讲团和先进事迹报告团，宣讲《国家电网公司员工守则》，宣讲《国家电网公司企业文化手册》，宣讲十大安全生产标兵、十大营销工作标兵的先进事迹，弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，在公司系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

2．举办企业文化知识竞赛活动

在《甘肃电力报》开辟企业文化宣传专栏，加强企业文化知识宣传普及工作。宣传公司“一强三优”战略目标、“四个服务”的宗旨、“三抓一创”的工作思路和“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的核心理念，在报纸和网站开展企业文化知识竞赛活动，举办企业文化基本知识演讲大赛活动。

3．汇总编辑企业文化宣传作品根据近年公司各单位企业文化建设成果，参照《国家电网公司企业文化手册》，编写《省公司企业文化手册》，编辑《企业形象宣传片》和《先进模范人物事迹汇编》。加强企业文化理论研究，开展文化塑造工程优秀论文征集评选活动，出版《企业文化优秀论文集》，提炼和丰富企业文化内涵，推动企业文化深入人心。

4．加快推广应用标识系统

加强企业内质外形建设，加大国家电网视觉识别系统推广应用力度，按进度要求、规范标准完成推广任务，塑造“国家电网”统一品牌，提升国家电网品牌价值，塑造开放、进取、诚信、负责的企业新形象，进一步增强员工的凝聚力和归属感。

5．加强企业文化知识培训

省公司每年举办两期企业文化培训班，组织外出学习培训活动，对基层单位主管企业文化的负责同志、中层和骨干进行轮训，选购一批企业文化培训教材，公司管理岗位培训要设置企业文化课程，定期举办企业文化知识讲座，评选企业文化建设研究和创新成果，开展企业文化建设交流活动，促进成果转化的推广和应用。

四、保证措施

1．加强对文化塑造工程的领导

把企业文化建设纳入公司发展战略，进行整体规划。坚持党委统一领导、党政工团齐抓共管、政工部门组织协调、各部门分工负责、全体员工积极参与的企业文化管理体制。省公司成立文化塑造工程领导小组，组成人员如下：

组 长：张建伟 副总经理、党组成员

副组长：史秦毅 纪检组长、监察专员、党组成员

任大康 工会主席、党组成员

成 员：公司本部各部门负责人。

领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在思想政治工作部。

各基层单位也要成立相应机构，由党委主要负责同志担任组长，明确企业文化建设的责任部门，配备专兼职企业文化工作人员，负责企业文化建设的策划、协调和实施工作。

2．健全企业文化建设的长效机制

积极探索并建立与“一强三优”现代公司相适应的企业文化建设工作、考评、奖惩机制，实现企业文化建设的科学化、制度化、规范化管理。按照创建和谐企业的目标和任务要求，按照定性和定量相结合的要求，量化企业文化建设的各项指标，完善企业文化建设评价体系，开展企业文化建设绩效评估活动，对作出突出贡献的单位、集体和个人及时予以表彰奖励。

3．提供必要的人才支撑和物质保障

加强公司系统企业文化人才队伍建设。积极探索新形势下企业文化建设人才的成长规律和培养途径，努力造就一支政治坚定、知识结构合理、有开拓创新精神的企业文化人才队伍。强化责任意识，切实加强学习力、创新力、执行力建设，全面提高自身素质，适应新形势下企业文化建设的需要。同时，要加大对企业文化建设的资金投入，确保企业文化建设所需经费到位。切实加强企业文化阵地载体建设，不断增加企业文化建设的科技含量，运用现代化手段提高企业文化建设的效率和水平。

公司将分别制定六个子文化塑造的实施细则。各单位要根据本方案和实施细则的要求，制定本单位实施意见，确保文化塑造工程取得实效。