公司管理提升活动实施方案（精选7篇）_公司管理提升实施方案

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第1篇：公司管理提升活动实施方案

佛山广明高速公路有限公司

“管理提升”活动实施方案

根据《中交投资有限公司“管理提升”活动实施方案》的要求，为确保公司“管理提升”活动顺利进行并取得实效，实现公司健康、和谐、有序发展，特制定本实施方案。

一、指导思想及活动主题

（一）指导思想

管理提升活动的开展，要紧紧围绕公司的中心工作，以“创先争优”活动为契机，积极落实董事会及中交投资有限公司、中交四航局的各项决策，以经营目标为中心，以提升营运管理品牌为主线，以解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，持续加强企业管理，积极推进管理创新，实现公司健康、和谐、有序发展。

（二）活动主题

本次管理提升活动的主题：夯实管理基础、提高服务质量、强化成本控制、提升经营效益、打造营运品牌、科学健康发展。

二、工作思路及内容

（一）建立组织机构

为确保管理提升活动有序、顺利开展，公司成立管理提升活动领导小组和工作小组，成员如下：

1.管理提升活动领导小组

组长：张尊宣

副组长：宁佐聪、王皓

成员：易承鹏、文锋、张伟雄、范嗣辉、李灿辉、陈涛、王红奎

2.管理提升活动工作小组

组长：易承鹏

副组长：文锋

成员：王红奎、李灿辉、黄宽欣、卢庆丰、陈涛、葛华

3.管理提升活动办公室

领导小组和工作小组下设管理提升活动办公室，设在公司办公室，负责管理提升活动的日常工作。

（二）宣传动员

1.公司召开管理提升活动动员大会，对管理提升活动进行全面部署，明确分工及安排。动员大会要求公司主管级以上人员参加。

2.各部门组织本部门员工认真学习中国交建、中交投资公司、中交四航局领导关于管理提升活动的讲话及相关文件，结合本部门的管理提升重点领域开展有针对性的管理提升活动。

3.在管理提升活动开展过程中，公司将对各部门管理提升工作的进展情况进行报道，做好典型推荐，总结活动经验，宣扬好的做法；利用公司网站、会议、报刊等形式做好宣传工作，加强对企业管理提升好经验、好做法的宣传报道。通过宣传促进交流，相互借鉴，营造良好的活动开展氛围。

（三）确定公司管理提升的重点领域及责任划分

1.管理提升重点领域

结合公司实际情况，确定本次管理提升活动的重点领域为：收费

窗口规范化管理、道路养护管理、路政执法管理、全面预算管理、合同管理、采购招标管理、信息化管理、人力资源及绩效考核管理、党风廉政建设。

2.管理提升活动责任划分

公司本次管理提升活动采取以责任部门牵头、相关部门协助的工作模式，公司领导根据职责分工，分管专项领域的提升工作。各部门确定一名联系人，对管理提升活动中遇到的问题及时反馈和沟通协商。具体责任划分见下表：

三、时间安排按照中交投资有限公司“管理提升”活动阶段划分，结合公司实际情况，将我公司管理提升活动分为四个阶段：

（一）总体策划与动员部署阶段（2012年6月至2012年7月）

本阶段的主要任务是:

1.学习中国交建及投资公司、四航局领导关于开展管理提升活动的讲话及实施方案，提高对管理提升工作重要性的认识，营造人人讲管理、处处抓提升的氛围。

2.成立组织机构及下发实施方案。公司成立管理提升活动领导小组及工作小组，并根据公司实际情况，制定实施方案，确定公司管理提升重点领域并进行责任划分。

（二）全面诊断与专项提升计划制订阶段（2012年8月—9月）

1.对公司管理问题进行全面诊断分析。结合公司的对标、贯标工作，对照制定的管理提升的重点领域，对公司管理中存在的不足及短板问题进行全面的诊断，分析问题存在的深层次原因，确定管理提升的目标。

2.制定管理提升重点领域专项提升计划

各责任部门根据本部门负责的重点领域制定详细的提升计划，细化每个领域的重点事项及达到的目标，明确提升的方法及措施，制定阶段性任务及目标的时间计划表，落实到具体责任人。

各责任部门应认真填写《专项提升对标分析表》，并于2012年9月1日前报管理提升活动办公室。

（三）专项管理实施提升阶段（2012年10月—2013年10月）本阶段主要任务是各项专项提升计划的实施，促使公司管理水平的全面提升。要求各部门严格执行专项提升计划，针对重点领域进行提升活动，同时将提升活动情况以总结的形式上报公司管理提升活动

办公室。管理提升活动办公室将各部门的活动总结整理后推荐给公司网站或《广明》报刊，同时上报投资公司。

（四）持续改进及总结评价阶段（2013年11月—2014年2月）本阶段的主要任务是总结此次管理提升活动的经验，持续改进，巩固已取得的成果。各部门需将重点领域的提升情况进行自查并将自查情况上报公司管理提升活动办公室。

四、活动目标及预期成果

通过此次管理提升活动，达到以下四个目标：收费服务质量提升，道路管养水平提升，路政执法水平提升，基础管理水平提升。

本次管理提升活动的预期成果：

1.公司办公信息化系统的建成2.形成收费窗口服务规范化体系

3.完善道路管养制度

4.提升路政执法规范化水平

5.完善采购招标及合同管理机制

6.人力资源管理及绩效考核管理更加完善

7.建立公司党风廉政风险管控体系

8.形成全面预算管理内控体系

五、考核评价与表彰

公司领导小组和工作小组将对各部门所负责的管理提升重点领域工作情况进行检查、考核、评比。检查的内容包括：专项提升计划的执行情况、效果、是否达到预期目标等。检查将结合重点领域的关

键事项完成情况进行考核评价，对发现的问题及时提出意见。

活动结束后，公司将对此次管理提升活动中表现突出的部门、班组、个人进行表彰，以推动管理提升活动持续开展。

附件：《专项提升活动对标分析表》

第2篇：公司开展管理提升活动实施方案

附件：

***公司开展管理提升活动实施方案

根据中能建发〔2012〕9号“转发《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》的通知”和中能建发〔2012〕18号“关于印发《中国能源建设集团有限公司开展管理提升活动方案》的通知”要求，经研究决定全面深入开展管理提升活动（以下简称管理提升活动）。为确保公司管理提升活动扎实有效开展，制定如下实施方案。一、指导思想紧紧围绕国务院国资委“十二五”改革发展“一五三”总体思路,瞄准中国能建“进入世界500强”和“整体上市”的奋斗目标，以实现公司复兴为目的，以科学发展为主题，以提升运营水平为主线，以管理体系建设为载体，以解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，通过自主优化，引进吸收，创新发展，持续加强企业管理，积极推进管理创新，努力抓好体制变革、市场开发、经营管控、项目履约、科技与人才、基础管理、建章立制和维护企业稳定等重点工作，实现公司持续稳定健康发展。二、活动主题按照中国能建确定的主题，公司开展管理提升活动的主题为:强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展。强基固本、控制风险。主要是建立适应公司管控模式的规章制度、管理体系，基础管理完善，增强管控能力，有效防控各类风险。转型升级、保值增值。主要是调整公司业务发展重点和管理变革，实现技术创新、提高履约能力，提升运营水平，实现国有资产保值增值。做强做优、科学发展。主要是增强公司核心竞争力和综合实力，实现发展方式、盈利模式、运营机制的转变，实现公司全面协调可持续发展。三、基本原则一是立足自我与学习借鉴相结合。既要立足自我，发挥自身优势，又要积极与先进企业对标，广泛学习同行一切有利于自身发展的先进经验，形成适合企业自身特点的管理提升方法，逐步建立具有行业特色和自身特点的管理模式。二是重点突破与全面提升相结合。在以解决突出问题和薄弱环节为重点，扎实开展短板消缺和瓶颈突破的基础上，总结方法，形成机制，以点带面，逐层推进，将活动覆盖到公司管理的各个领域，带动管理水平的全面提升。三是从严治企与管理创新相结合。严格执行现有的规章制度，同时要适应外部环境变化和企业发展需要，积极开展管理创新，不断扩大管理提升活动的实效。四是加强管理与深化改革相结合。通过深化改革，创新机制，为进一步加强和改进管理提供动力保障和制度基础，促进企业持续改进管理方式。四、组织机构（一）管理提升活动领导小组构成及职责组 长：副组长：成 员：领导小组在中国能建开展管理提升活动领导小组领导下开展工作。主要职责为：负责领导公司开展管理提升活动；研究决定公司管理提升活动的重大事项，向中国能建管理提升活动领导小组请示汇报工作，就公司和所属各单位管理提升活动重要问题提出意见和建议；组建和派出指导检查组，指导检查所属各单位、总部各部门管理提升活动开展情况及其效果；调查研究，解决问题，总结经验，提出改进意见；对管理提升活动进行全面总结，并向中国能建管理提升活动领导小组报送总结报告；承办中国能建管理提升活动领导小组交办的其他事项。（二）管理提升活动领导小组办公室、各专项工作组构成及职责1、领导小组办公室构成及职责为贯彻落实公司管理提升活动领导小组关于管理提升活动的决定和决议，具体组织、协调所属各单位、总部各部门开展管理提升活动，成立管理提升活动领导小组办公室（以下简称办公室）。办公室主任由 同志兼任，副主任由 同志兼任。办公室成员： 办公室职责为：在领导小组领导下开展工作，负责与中国能建管理提升活动领导小组办公室联系；掌握所属各单位开展管理提升活动的进展情况，总结推广经验，指导督促各项工作的落实；做好与指导检查组的联系、协调和服务等工作；对存在问题进行研究，为领导小组决策提出建议；筹备领导小组会议和有关工作会议，起草有关文件；负责管理提升活动宣传报道的组织协调工作；负责建立健全评价制度和责任追究制度，对所属各单位管理提升工作情况进行评价；为领导同志开展调研活动做好服务工作；承办领导小组交办的其他事项。为做好管理提升活动日常工作，办公室下设三个工作事务组，具体人员构成及主要工作任务如下：（1）综合组：由总经理办公室牵头负责，各部门参与。具体职责为：负责建立健全各项工作制度，做好办公室、各工作组以及与活动相关调研的联系协调工作；负责办公室文书、印章管理，来信、来电、来访登记等日常事务工作；负责公司管理提升活动有关会议筹备工作；完成领导交办的其他事项。（2）秘书组：由总经理办公室负责，各部门参与。具体职责为：负责起草领导讲话；负责起草办公室向领导小组、中国能建管理提升活动领导小组等上级单位的汇报材料；负责管理提升活动大事记的编撰和整理；负责起草阶段性及整个管理提升活动的总结报告；完成领导交办的其他事项。（3）宣传组：由党建工作部牵头负责，各部门参与。具体职责为：负责与活动相关的新闻宣传报道工作；负责活动宣传资料的编写工作；负责与活动相关的宣传资料订购、分发工作；完成领导交办的其他事项。（三）专项管理提升活动组构成及职责根据工作需要，由相关业务部门牵头负责成立18个专项管理提升活动组（见附件1专项管理提升活动组一览表）。各专项管理提升活动组的人员组成由牵头部门负责提出报领导小组审批。各专项管理提升活动组在公司管理提升活动领导小组领导下开展工作。具体职责为：按照中国能建和公司管理提升活动领导小组的部署，拟定本专项管理提升活动方案；按照领导小组要求，组织开展专项管理提升活动，对专项管理提升活动开展情况进行评价，总结推广经验，指导督促各项工作的落实；组织对活动开展过程中发现的问题进行研究，提出相关解决意见，为领导小组决策提出建议；筹备本专项管理组有关会议，负责起草专项管理提升活动阶段性总结及活动总结报告；承办领导小组交办的其他事项。五、主要目标1、体系健全全面建立公司目标体系、授权体系、责任体系、考核体系、标准体系、风险防控体系以及质量、安全、环境、技术、经营、物资、等各专业体系。覆盖公司所有生产经营过程，实现全要素、全过程的体系化管理。在解决制约公司发展的突出问题和薄弱环节上取得突破。2、制度完善完成制度建设，建立公司制度体系，规范制度管控对象与管控程度，防范法律风险，经营风险，使制度规范化水平明显提升，做到有章可循、有章必循、有章严循。3、执行有力建立健全考核监督机制，管理体系进一步系统高效，先进管理理念、技术和方法得到有效应用，形成纪律严明、政令畅通、管理有序、协调高效的运转机制。4、绩效显著公司改革完成，基础管理完善，创新体制健全，履约能力增强，公司信誉恢复，成本费用、管理漏洞、重大风险等得到有效控制，基本实现功能化组织、一体化经营、集约化效益，步入良性发展轨道。六、重点任务1、找准管理短板和瓶颈，实现重点突破一是按照工作目标的要求，结合自身实际，广泛发动，全员参与，在公司各管理领域内全面开展自查自纠和管理诊断工作，找出当前存在的突出问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈；二是在深入调查、充分论证的基础上，优选提升措施，重点从执行层面实现突破；三是梳理查找的问题与短板，制定重点整改工作方案，狠抓落实，确保短板消缺和瓶颈突破。2、强化向管理要效益理念，切实加强基础管理一是牢固树立“基础不牢，地动山摇”观念，培养“严谨求实”的工作作风。二是在全面自查和诊断的基础上，进一步加强基层建设、基础工作和基本功训练，梳理流程，完成体系文件升级、制度建设；建立目标体系、授权体系、责任体系、考核体系、标准体系、风险防控体系以及质量、安全、环境、技术、经营、物资等各专业体系。三是加强监督环节，形成以系统检查、过程审计和体系内审为手段的监督体系，控制过程，发现系统层面问题，监督整改，实现持续改进。四是加强考核环节，构建以战略目标为引领的目标管理体系，以KPI考核和经济责任考核以及岗位考核为保证，层层落实管理责任。总之，要有效运用精细化管理方法，形成系统、科学、实用的标准和制度体系，严格执行，夯实管理基础。3.统筹推进专项提升，全面落实整改措施一是公司总部各部门、所属各单位要根据公司改革、降本增效、风险控制的需要，以制度管理、社会责任管理、战略管理、人力资源管理、全面预算与成本管理、产权管理、市场开发组织与管理、国际业务管理、采购管理、安全生产管理、科技创新管理、管理信息化、投资决策管理、全面风险管理、法律管理、党建管理、反腐倡廉管理、民主管理等十八个方面，以及本单位认为需要加强和改进的其他管理工作为重点，查找不足。二是通过广泛开展与国内先进企业、先进指标比对，明确差距和提升方向，细化专项提升措施。三是认真整改，以点带面，推动本系统管理提升活动深入开展。十八个专项工作具体提升方向如下：制度管理：依据中国能建要求，全面开展制度体系建设，覆盖公司经营管理活动，合法合规，管控到位。社会责任管理：构建社会责任体系，履行国企的社会责任；建立危机公关管理，化解风险矛盾，提升企业形象。战略管理：构建战略选择、评价、控制、调整的动态管理体系。制定公司发展规划，引领公司发展。运用战略地图、平衡记分卡、单项战略行动计划表等工具，分解目标，监督检查，确保目标实现。人力资源管理：建立规划、打造领导、管理、作业三支队伍；进行三项制度改革，凝聚力量；建立有效组织机制，培养员工成长，满足战略发展需要。全面预算与成本管理：健全经营管理体系，资金集中管控，实现全面预算与成本管理的精细化，以收定支，经营活动可控在控，提升盈利能力。产权管理：理顺产权关系，化解历史矛盾，管理合法合规，增加合理收益。市场开发组织与管理：健全体系，提升开发能力；加强公关，改善客户关系；传统市场与重点市场相结合，实现战略突破。国际业务管理：构建业务平台，跟踪市场动向，实现国际市场的突破。采购管理：健全物资采购和工程采购体系，培育战略伙伴，实现分级采购，保证履约，降低成本。安全生产管理：构建安全体系，确保安全文明；构建质量体系，确保质量精良；构建计划体系，确保进度正点；构建资源保障体系，确保资源支撑；坚强项目履约，重塑品牌信誉。科技创新管理：完善技术标准，融入创新因素，方案措施优化，节约生产成本，有效控制技术风险。管理信息化：新系统上线完成，提高管理管控的信息化程度，辅助分析决策，提高效率，降低成本。投资决策管理：完善投资决策流程，降低决策风险，稳健实现投资效益。全面风险管理：构建风险管理体系，加强风险辨识、风险评估、风险预警、风险控制与风险降低管理，使公司内部风险在管控范围内，外部风险能够及时预测。法律管理：进行法律法规识别与管理，对公司经营管理各环节提供法律支撑。党建管理：构建大政工体系，突出思政的“灵魂作用”，建立“党政一体，一岗双责”的机制，发挥宣传的“导向作用”，确保公司发展的稳定环境。反腐倡廉管理：从制度上规范，在过程中监督，从源头杜绝，用业绩衡量，抵歪风，树正气，建立廉洁的领导和管理团队。民主管理：完善民主管理程序，保障员工的参与权、知情权，维护员工民主权利。4、总结固化成果，构建长效机制一是构建管理创新与提高的长效机制，形成制度化，编制《创新管理办法》，二是从流程上突出成果固化管理，及时评价，纳入相应标准。三是从执行上突出成果的推广应用，由点及面，及时创造价值。四是形成常态长效机制，将管理创新工作作为公司日常管理的一部分。五是坚持持续改进，根据条件的变化和发展的需要，不断引发、促成新的管理提升。七、总体安排公司开展管理提升活动的时间为从2012年7月开始启动，到2014年2月底总结上报，活动基本结束。根据中国能建的要求，管理提升活动分为全面启动、自我诊断，专项提升、协同推进，持续改进、总结评价三个阶段，每个阶段包括两个环节，共有6个环节（见附件2：公司开展管理提升活动安排表）。第一阶段为全面启动、自我诊断阶段，时间从2012年7月至2012年8月。本阶段分为两个环节，即动员启动、学习提高环节和自我诊断、找准问题环节（具体安排见附件3： 公司管理提升活动第一阶段和第二阶段第一环节工作安排）。1、动员启动、学习提高环节（2012年7月1日—7月10日）公司召开动员会，深入学习国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》和《中国能源建设有限公司开展管理提升活动方案》，对开展管理提升活动进行部署。所属各单位要根据公司管理提升活动实施方案迅速做好思想准备、组织准备和工作准备。一是成立活动领导机构和工作机构；二是筹备召开动员会，进行动员部署。2、自我诊断、找准问题环节（2012年7月10日－8月30日）一是结合自身实际，立足当前，着眼长远，通过各部门、各单位自查，全面系统地开展自我诊断，对公司和所属单位两个层面的管理现状进行全面分析，重点查找分析“制度执行、经营管控、物资管理、安全质量、工程技术、财务资金、目标管理、责任落实、考核评价、激励约束、风险防控”等方面情况。二是总部各部门对问题进行分析归类。三是针对问题短板制定改进措施。四是按局部执行类和系统类执行类开展整改。五是同时开展体系内审、制度建设与文件升级。第二阶段为专项提升、协同推进阶段，时间从2012年9月至2013年8月。本阶段分为两个环节，即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。1.制订方案、细化措施环节。（2012年9月－12月）一是根据第一阶段查找的问题，针对系统管控类问题，18个专项工作组按照方向要求，确定专项提升项目，报领导小组审批。二是根据审批项目，编制专项提升整改方案，活动办公室整理汇总编制公司专项提升整改活动方案，并报领导小组审批。三是协调资源，开展专项改进提升活动。四是于11月和12月中旬进行提升整改阶段反馈与抽查，活动办公室进行总体协调。五是继续进行第一阶段未完的整改工作，并进行监督检查。六是完成第二阶段第一环节的总结工作，报领导小组批准后报中国能建，召开总结会议，并对下一阶段工作进行布置。同时配合整改与提升活动，开展制度建设与文件升级工作，年底完成，全部发布执行。2、专项提升、全面整改环节。（2013年1月－8月）围绕贯彻落实中国能建和公司管理提升活动的总体目标要求，认真整改存在的问题，从本单位、本部门实际出发，细化管理提升方案，明确管理提升目标，量化管理提升内容，制定具体实施措施。根据各单位的不同特点和根据工作方案，开展到先进单位调研、对管理干部进行培训、请专家指导等方式，确定实施细则，加以推广落实，实现管理项目的专项提升。在开展专项提升的同时，延续第一阶段的整改与检查，巩固成果。第三阶段为持续改进、总结评价阶段，时间从2013年9月至2014年2月。本阶段分为2个环节，即检查评价、持续改进环节和总结经验、表彰先进环节。1.检查评价、持续改进环节。（2013年9月－12月）公司管理提升活动领导小组办公室组织对各部门、各单位进行管理提升活动的检查评价，提出持续改进意见。针对检查反馈的问题，总部各部门、各单位要对规章制度进一步梳理，完善管理体系和工作流程，并建立企业管理适应变化、持续优化的长效机制。2.总结经验、表彰先进环节。（2014年1月－2月）全面总结管理提升活动，形成活动总结报告，对工作中的亮点进行宣传报道；召开公司开展管理提升活动总结表彰会议，对先进单位和个人进行表彰，对有价值的改进或创新成果进行推广，并对未来持续提升管理工作进行部署，建立管理提升的长效机制。八、工作要求总部各部门、所属单位要高度重视管理提升活动，充分调动广大员工积极参与，精心组织，狠抓落实，务求实效。（1）加强组织领导，确保活动开展积极推进要进一步增强对开展管理提升活动重要意义的认识，要充分认识到管理提升工作是公司复兴大业的组成部分，要将活动纳入年度工作重点。所属单位主要负责人要亲自抓，成立领导小组，领导班子要发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头分析检查，带头整改落实。（二）执行公司整体部署，确保活动开展有序推进总部各部门、所属各单位要将管理提升工作作为今明两年的日常管理工作，严格执行公司管理提升方案的要求，落实各个环节的工作，不走过场，确保公司整体工作的有序推进。（3）明确职责，加强过程监督，确保将活动取得实效根据整体方案，各部门、各单位分级负责。公司管理提升活动办公室要制定监督检查计划，及时协调；各单位管理提升活动办公室也要组织专人进行专项检查，及时发现改进或推进中的问题，对活动中的亮点及时宣传报道，并加以总结推广。九、保障措施公司成立开展管理提升活动领导小组，负责公司开展管理提升活动的组织领导。领导小组下设办公室，总经理办公室和发展策划部共同承担办公室日常工作。公司将主要通过以下重点措施，为所属单位开展管理提升活动提供支持、保障和服务。（1）宣传动员公司将召开全面深入开展管理提升活动动员大会，进行全面部署。在活动过程中，利用各种新闻媒体，加强对本次活动、企业管理提升好经验、好做法的宣传报道，努力营造活动开展的良好氛围。（2）工作指导公司将在中国能建下发管理提升系列辅导材料的基础上，收集单位相关管理创新成果和优秀实践案例，指导各单位开展好各阶段管理提升工作；建立报告制度，做好跟踪分析，及时了解各单位开展管理提升活动的工作进展情况，并在公司年度、半年工作会议上通报情况；总部各部门将根据职责，加强对各单位开展管理提升工作的分类指导。（3）协调服务公司将及时研究解决总部各部门、所属单位开展活动中遇到的主要困难和突出问题，围绕活动重点领域，组织专题经验交流会，进行系统内推广；组织相关讲座，学习现代管理知识；对跨系统问题组织专项研讨；组织专家对各单位的管理难题进行会商，寻求最合适的解决办法。（4）过程监督为落实整改提升工作按计划进行和保证效果，活动办公室按计划进行监督检查，梳理问题与效果，对发现问题及时协调解决，对方案策划问题，及时调整并报请领导小组批准，对亮点及时报道、宣传、推广。（5）评价表彰 活动期间，公司将对所属单位管理提升工作情况进行评价，并纳入所属单位领导班子综合考核评价工作；活动结束时，召开总结表彰大会，认真总结所属单位开展管理提升活动的成效，表彰先进企业和先进个人，交流本次活动的典型经验，推动所属单位持续开展管理提升工作。

附件：1、专项管理提升活动组一览表2、公司开展管理提升活动总体安排表3、公司管理提升活动第一阶段和第二阶段第一环节工作安排表

第3篇：公司管理提升实施方案

****公司

企业管理提升工作实施方案

根据***局《关于推进企业管理提升工作的意见》文件精神，公司决定以开展管理活动为契机，从夯实各项基础管理工作入手，全面推进公司管理提升工作。为确保公司管理提升工作扎实有效开展，按照**局统一部署，结合公司实际情况，制定如下实施方案。

一、展开宣传，营造氛围。

管理是企业生存之魂，也是企业发展之基。近年来，公司在管理方面出台了一系列举措，取得了一定的成效，但仍存在许多不足之处，尤其是管理基础薄弱，管理水平不高，管理方面长期存在的一些突出问题得不到有效解决，已经成为严重制约企业做强做大、健康发展的瓶颈。

开展管理提升活动，全面提高管理水平，是企业更好履行其职责，更好应对内外部复杂环境的变化，保增长，保稳定，提升市场竞争力和抗风险能力的重要抓手。为此，公司召开了中层以上干部专题会议，会上传达**局关于推进企业管理提升工作的意见、关于成立工作领导小组以及开展合理化建议活动的文件精神。同时在公司办公楼橱窗办专刊一期，主题为《推进企业管理提升，夯实各项管理工作》专刊，将国资发改革[2012]23号原文进行张贴，大力展开宣传工作，营造良好氛围，统一员工思想，提高认识。

二、思路清晰，原则明确。

开展管理提升活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展为主题，以解决当前企业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，通过自主优化，引进吸收，创新发展，实现从传统管理向现代化管理转变，强化各项基础管理，全面提升企业现代化管理提升。

企业开展管理提升活动，应遵循以下原则：

1、立足自我与学习借鉴相结合的原则。

2、重点突破与全面提升相结合的原则。

3、从严治企与管理创新相结合的原则。

4、加强管理与深化改革相结合的原则。

三、主要目标及重点任务。

力争用2~3年时间，通过持续不断开展管理提升工作，加快推进企业管理方式由粗放型向集约化、精细化转变，全面提升企业管理水平，从而实现管理制度不断健全，基础管理明显加强，管理创新机制明显改善，综合绩效明显提升。

为实现以上目标，要重点做好以下两点：

1、找准管理体制短板和瓶颈问题，实现重点突破。广泛发动，领导参与，在本企业管理领域内开展自查自纠和管理诊断工作，找出当前存在的突出问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈问题，在深入调查充分论证的基础上，优选提升措施，制定整改方案，狠抓落实，确保突破。

2、强化向管理要效益理念，切实加强基础管理。牢固树立“基础不牢，地动山摇”观念，培养“严谨求实”的工作作风，在全面自查和诊断的基础上，进一步加强基础建设，全面疏理优化工作流程，有效运用精细化管理方

法，建立系统、科学、实用的标准和制度体系，严格执行，夯实管理基础。

四、工作措施。

1、成立企业管理提升工作领导小组。公司成立由企业负责人、班子成员、各部门负责人及办公室成员组成的领导小组和办事机构，明确职责分工，加强组织领导，健全工作机制，确保管理提升工作的常态化和有序推进。

2、对公司现有的各项规章制度进行清理、分类和汇总，并装订成册，同时补充完善其电子版本。

3、对公司各岗位操作规程和操作流程进行完善，根据公司业务特点，重点针对货物的入库、仓储、出库管理，完善手续，明确责任，控制经营风险，确保货物和人身安全。

4、定期开展学习。组织职工对各自岗位及操作规程进行学习，向**局及兄弟公司学习其先进的管理经验，同时积极参加**局组织的相关学习和培训。通过学习，引进优秀的管理理念、方法和手段，积极探索符合本公司实际的新方法，提高企业管理水平。

5、工作小组定期对公司管理提升工作实施情况进行核查和督导，对修改完善的制度和方案的执行结果进行审定，发现问题及时整改。

第4篇：管理提升活动实施方案

管理提升活动实施方案

为认真学习贯彻集团公司管理提升活动电视电话会议精神，按照分公司《关于认真落实管理提升活动第一阶段工作安排的通知》的要求，筹备处领导高度重视，并结合筹备处的实际情况，特制定本实施方案。

一、总体思路。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”为主题，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，提高以增强履职尽责意识、提高履职尽责能力为前提，以提升管理为目标，推进管理提升活动的深入开展，促进筹备处工作任务的全面完成。

二、目标任务。

按照集团管理提升活动的总体部署，围绕分公司中心任务，紧密结合筹备处实际情况，积极开展管理提升活动。深入开展活动宣传工作，激发员工的内在动力。以自查、普查方式，查找自身存在问题，加强对政策法规、业务知识、岗位技能培训力度，不断提高业务能力和综合素质，培养造就一支政治坚定、业务过硬、作风优良的队伍。通过深入开展管理提升活动，解决筹备处自身存在的问题，促进科学发展，为筹备处日后的管理打下坚实的基础。

三、工作要求。

根据集团公司的实施步骤，管理提升活动分全面启动和自我诊断阶段（2012年3月至2012年5月），专项提升和协同推进阶段（2012年6月至2013年8月），持续改进和总结评价阶段（2013年9月至2014年2月）三个阶段进行。提出要提高认识、科学安排部署、精心组织实施、注重条块结合的工作要求。

（一）加强组织领导。

本单位管理提升活动领导小组对本次活动负领导责任。落实工作人员，细化工作措施，引导全体员工积极参与到管理提升活动中。

（二）宣传引导。

充分利用宣传栏、工作简报、标语条幅等平台，大力宣传活动的具体要求、经验做法，努力营造浓厚的活动氛围。

(三）切实解决问题。

解决各部门中影响工作的突出问题，让筹备处的工作更加有序，让项目始终朝着更加健康和谐的方向发展。

第5篇：某某公司开展管理提升活动实施方案

附件：

***公司

开展管理提升活动实施方案

根据中能建发„2012‟9号“转发《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》的通知”和中能建发„2012‟18号“关于印发《中国能源建设集团有限公司开展管理提升活动方案》的通知”要求，经研究决定全面深入开展管理提升活动（以下简称管理提升活动）。为确保公司管理提升活动扎实有效开展，制定如下实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕国务院国资委“十二五”改革发展“一五三”总体思路,瞄准中国能建“进入世界500强”和“整体上市”的奋斗目标，以实现公司复兴为目的，以科学发展为主题，以提升运营水平为主线，以管理体系建设为载体，以解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，通过自主优化，引进吸收，创新发展，持续加强企业管理，积极推进管理创新，努力抓好体制变革、市场开发、经营管控、项目履约、科技与人才、基础管理、建章立制和维护企业稳定等重点工作，实现公司持续稳定健康发展。

二、活动主题

按照中国能建确定的主题，公司开展管理提升活动的主题为:强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展。

强基固本、控制风险。主要是建立适应公司管控模式的规章制度、管理体系，基础管理完善，增强管控能力，有效防控各类风险。

转型升级、保值增值。主要是调整公司业务发展重点和管理变革，实现技术创新、提高履约能力，提升运营水平，实现国有资产保值增值。

做强做优、科学发展。主要是增强公司核心竞争力和综合实力，实现发展方式、盈利模式、运营机制的转变，实现公司全面协调可持续发展。

三、基本原则

一是立足自我与学习借鉴相结合。既要立足自我，发挥自身优势，又要积极与先进企业对标，广泛学习同行一切有利于自身发展的先进经验，形成适合企业自身特点的管理提升方法，逐步建立具有行业特色和自身特点的管理模式。

二是重点突破与全面提升相结合。在以解决突出问题和薄弱环节为重点，扎实开展短板消缺和瓶颈突破的基础上，总结方法，形成机制，以点带面，逐层推进，将活动覆盖到公司管理的各个领域，带动管理水平的全面提升。

三是从严治企与管理创新相结合。严格执行现有的规章制度，同时要适应外部环境变化和企业发展需要，积极开展管理创新，不断扩大管理提升活动的实效。

四是加强管理与深化改革相结合。通过深化改革，创新机制，为进一步加强和改进管理提供动力保障和制度基础，促进企业持续改进管理方式。

四、组织机构

（一）管理提升活动领导小组构成及职责 组 长： 副组长： 成 员：

领导小组在中国能建开展管理提升活动领导小组领导下开展工作。主要职责为：负责领导公司开展管理提升活动；研究决定公司管理提升活动的重大事项，向中国能建管理提升活动领导小组请示汇报工作，就公司和所属各单位管理提升活动重要问题提出意见和建议；组建和派出指导检查组，指导检查所属各单位、总部各部门管理提升活动开展情况及其效果；调查研究，解决问题，总结经验，提出改进意见；对管理提升活动进行全面总结，并向中国能建管理提升活动领导小组报送总结报告；承办中国能建管理提升活动领导小组交办的其他事项。

（二）管理提升活动领导小组办公室、各专项工作组构成及职责

1、领导小组办公室构成及职责

为贯彻落实公司管理提升活动领导小组关于管理提升活动的决定和决议，具体组织、协调所属各单位、总部各部门开展管理提升活动，成立管理提升活动领导小组办公室（以下简称办公室）。办公室主任由 同志兼任，副主任由 同志兼任。

办公室成员：

办公室职责为：在领导小组领导下开展工作，负责与中国能建管理提升活动领导小组办公室联系；掌握所属各单位开展管理提升活动的进展情况，总结推广经验，指导督促各项工作的落实；做好与指导检查组的联系、协调和服务等工作；对存在问题进行研究，为领导小组决策提出建议；筹备领导小组会议和有关工作会议，起草有关文件；负责管理提升活动宣传报道的组织协调工作；负责建立健全评价制度和责任追究制度，对所属各单位管理提升工作情况进行评价；为领导同志开展调研活动做好服务工作；承办领导小组交办的其他事项。

为做好管理提升活动日常工作，办公室下设三个工作事务组，具体人员构成及主要工作任务如下：

（1）综合组：由总经理办公室牵头负责，各部门参与。

具体职责为：负责建立健全各项工作制度，做好办公室、各工作组以及与活动相关调研的联系协调工作；负责办公室文书、印章管理，来信、来电、来访登记等日常事务工作；负责公司管理提升活动有关会议筹备工作；完成领导交办的其他事项。

（2）秘书组：由总经理办公室负责，各部门参与。

具体职责为：负责起草领导讲话；负责起草办公室向领导小组、中国能建管理提升活动领导小组等上级单位的汇报材料；负责管理提升活动大事记的编撰和整理；负责起草阶段性及整个管理提升活动的总结报告；完成领导交办的其他事项。

（3）宣传组：由党建工作部牵头负责，各部门参与。

具体职责为：负责与活动相关的新闻宣传报道工作；负责活动宣传资料的编写工作；负责与活动相关的宣传资料订购、分发工作；完成领导交办的其他事项。

（三）专项管理提升活动组构成及职责

根据工作需要，由相关业务部门牵头负责成立18个专项管理提升活动组（见附件1专项管理提升活动组一览表）。各专项管理提升活动组的人员组成由牵头部门负责提出报领导小组审批。

各专项管理提升活动组在公司管理提升活动领导小组领导下开展工作。具体职责为：按照中国能建和公司管理提升活动领导小组的部署，拟定本专项管理提升活动方案；按照领导小组要求，组织开展专项管理提升活动，对专项管理提升活动开展情况进行评价，总结推广经验，指导督促各项工作的落实；组织对活动开展过程中发现的问题进行研究，提出相关解决意见，为领导小组决策提出建议；筹备本专项管理组有关会议，负责起草专项管理提升活动阶段性总结及活动总结报告；承办领导小组交办的其他事项。

五、主要目标

1、体系健全

全面建立公司目标体系、授权体系、责任体系、考核体系、标准体系、风险防控体系以及质量、安全、环境、技术、经营、物资、等各专业体系。覆盖公司所有生产经营过程，实现全要素、全过程的体系化管理。在解决制约公司发展的突出问题和薄弱环节上取得突破。

2、制度完善

完成制度建设，建立公司制度体系，规范制度管控对象与管控程度，防范法律风险，经营风险，使制度规范化水平明显提升，做到有章可循、有章必循、有章严循。

3、执行有力

建立健全考核监督机制，管理体系进一步系统高效，先进管理理念、技术和方法得到有效应用，形成纪律严明、政令畅通、管理有序、协调高效的运转机制。

4、绩效显著

公司改革完成，基础管理完善，创新体制健全，履约能力增强，公司信誉恢复，成本费用、管理漏洞、重大风险等得到有效控制，基本实现功能化组织、一体化经营、集约化效益，步入良性发展轨道。

六、重点任务

1、找准管理短板和瓶颈，实现重点突破

一是按照工作目标的要求，结合自身实际，广泛发动，全员参与，在公司各管理领域内全面开展自查自纠和管理诊断工作，找出当前存在的突出问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈；二是在深入调查、充分论证的基础上，优选提升措施，重点从执行层面实现突破；三是梳理查找的问题与短板，制定重点整改工作方案，狠抓落实，确保短板消缺和瓶颈突破。

2、强化向管理要效益理念，切实加强基础管理

一是牢固树立“基础不牢，地动山摇”观念，培养“严谨求实”的工作作风。二是在全面自查和诊断的基础上，进一步加强基层建设、基础工作和基本功训练，梳理流程，完成体系文件升级、制度建设；建立目标体系、授权体系、责任体系、考核体系、标准体系、风险防控体系以及质量、安全、环境、技术、经营、物资等各专业体系。三是加强监督环节，形成以系统检查、过程审计和体系内审为手段的监督体系，控制过程，发现系统层面问题，监督整改，实现持续改进。四是加强考核环节，构建以战略目标为引领的目标管理体系，以KPI考核和经济责任考核以及岗位考核为保证，层层落实管理责任。总之，要有效运用精细化管理方法，形成系统、科学、实用的标准和制度体系，严格执行，夯实管理基础。

3.统筹推进专项提升，全面落实整改措施

一是公司总部各部门、所属各单位要根据公司改革、降本增效、风险控制的需要，以制度管理、社会责任管理、战略管理、人力资源管理、全面预算与成本管理、产权管理、市场开发组织与管理、国际业务管理、采购管理、安全生产管理、科技创新管理、管理信息化、投资决策管理、全面风险管理、法律管理、党建管理、反腐倡廉管理、民主管理等十八个方面，以及本单位认为需要加强和改进的其他管理工作为重点，查找不足。二是通过广泛开展与国内先进企业、先进指标比对，明确差距和提升方向，细化专项提升措施。三是认真整改，以点带面，推动本系统管理提升活动深入开展。十八个专项工作具体提升方向如下：

制度管理：依据中国能建要求，全面开展制度体系建设，覆盖公司经营管理活动，合法合规，管控到位。

社会责任管理：构建社会责任体系，履行国企的社会责任；建立危机公关管理，化解风险矛盾，提升企业形象。

战略管理：构建战略选择、评价、控制、调整的动态管理体系。制定公司发展规划，引领公司发展。运用战略地图、平衡记分卡、单项战略行动计划表等工具，分解目标，监督检查，确保目标实现。

人力资源管理：建立规划、打造领导、管理、作业三支队伍；进行三项制度改革，凝聚力量；建立有效组织机制，培养员工成长，满足战略发展需要。全面预算与成本管理：健全经营管理体系，资金集中管控，实现全面预算与成本管理的精细化，以收定支，经营活动可控在控，提升盈利能力。

产权管理：理顺产权关系，化解历史矛盾，管理合法合规，增加合理收益。

市场开发组织与管理：健全体系，提升开发能力；加强公关，改善客户关系；传统市场与重点市场相结合，实现战略突破。

国际业务管理：构建业务平台，跟踪市场动向，实现国际市场的突破。

采购管理：健全物资采购和工程采购体系，培育战略伙伴，实现分级采购，保证履约，降低成本。

安全生产管理：构建安全体系，确保安全文明；构建质量体系，确保质量精良；构建计划体系，确保进度正点；构建资源保障体系，确保资源支撑；坚强项目履约，重塑品牌信誉。

科技创新管理：完善技术标准，融入创新因素，方案措施优化，节约生产成本，有效控制技术风险。

管理信息化：新系统上线完成，提高管理管控的信息化程度，辅助分析决策，提高效率，降低成本。投资决策管理：完善投资决策流程，降低决策风险，稳健实现投资效益。

全面风险管理：构建风险管理体系，加强风险辨识、风险评估、风险预警、风险控制与风险降低管理，使公司内部风险在管控范围内，外部风险能够及时预测。

法律管理：进行法律法规识别与管理，对公司经营管理各环节提供法律支撑。

党建管理：构建大政工体系，突出思政的“灵魂作用”，建立“党政一体，一岗双责”的机制，发挥宣传的“导向作用”，确保公司发展的稳定环境。

反腐倡廉管理：从制度上规范，在过程中监督，从源头杜绝，用业绩衡量，抵歪风，树正气，建立廉洁的领导和管理团队。

民主管理：完善民主管理程序，保障员工的参与权、知情权，维护员工民主权利。

4、总结固化成果，构建长效机制

一是构建管理创新与提高的长效机制，形成制度化，编制《创新管理办法》，二是从流程上突出成果固化管理，及时评价，纳入相应标准。三是从执行上突出成果的推广应用，由点及面，及时创造价值。四是形成常态长效机制，将管理创新工作作为公司日常管理的一部分。五是坚持持续改进，根据条件的变化和发展的需要，不断引发、促成新的管理提升。

七、总体安排

公司开展管理提升活动的时间为从2012年7月开始启动，到2014年2月底总结上报，活动基本结束。

根据中国能建的要求，管理提升活动分为全面启动、自我诊断，专项提升、协同推进，持续改进、总结评价三个阶段，每个阶段包括两个环节，共有6个环节（见附件2：公司开展管理提升活动安排表）。

第一阶段为全面启动、自我诊断阶段，时间从2012年7月至2012年8月。本阶段分为两个环节，即动员启动、学习提高环节和自我诊断、找准问题环节（具体安排见附件3： 公司管理提升活动第一阶段和第二阶段第一环节工作安排）。

1、动员启动、学习提高环节（2012年7月1日—7月10日）

公司召开动员会，深入学习国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》和《中国能源建设有限公司开展管理提升活动方案》，对开展管理提升活动进行部署。所属各单位要根据公司管理提升活动实施方案迅速做好思想准备、组织准备和工作准备。一是成立活动领导机构和工作机构；二是筹备召开动员会，进行动员部署。

2、自我诊断、找准问题环节（2012年7月10日－8月30日）

一是结合自身实际，立足当前，着眼长远，通过各部门、各单位自查，全面系统地开展自我诊断，对公司和所属单位两个层面的管理现状进行全面分析，重点查找分析“制度执行、经营管控、物资管理、安全质量、工程技术、财务资金、目标管理、责任落实、考核评价、激励约束、风险防控”等方面情况。二是总部各部门对问题进行分析归类。三是针对问题短板制定改进措施。四是按局部执行类和系统类执行类开展整改。五是同时开展体系内审、制度建设与文件升级。

第二阶段为专项提升、协同推进阶段，时间从2012年9月至2013年8月。本阶段分为两个环节，即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。

1.制订方案、细化措施环节。（2012年9月－12月）

一是根据第一阶段查找的问题，针对系统管控类问题，18个专项工作组按照方向要求，确定专项提升项目，报领导小组审批。二是根据审批项目，编制专项提升整改方案，活动办公室整理汇总编制公司专项提升整改活动方案，并报领导小组审批。三是协调资源，开展专项改进提升活动。四是于11月和12月中旬进行提升整改阶段反馈与抽查，活动办公室进行总体协调。五是继续进行第一阶段未完的整改工作，并进行监督检查。六是完成第二阶段第一环节的总结工作，报领导小组批准后报中国能建，召开总结会议，并对下一阶段工作进行布置。同时配合整改与提升活动，开展制度建设与文件升级工作，年底完成，全部发布执行。

2、专项提升、全面整改环节。（2013年1月－8月）

围绕贯彻落实中国能建和公司管理提升活动的总体目标要求，认真整改存在的问题，从本单位、本部门实际出发，细化管理提升方案，明确管理提升目标，量化管理提升内容，制定具体实施措施。根据各单位的不同特点和根据工作方案，开展到先进单位调研、对管理干部进行培训、请专家指导等方式，确定实施细则，加以推广落实，实现管理项目的专项提升。

在开展专项提升的同时，延续第一阶段的整改与检查，巩固成果。

第三阶段为持续改进、总结评价阶段，时间从2013年9月至2014年2月。本阶段分为2个环节，即检查评价、持续改进环节和总结经验、表彰先进环节。

1.检查评价、持续改进环节。（2013年9月－12月）

公司管理提升活动领导小组办公室组织对各部门、各单位进行管理提升活动的检查评价，提出持续改进意见。针对检查反馈的问题，总部各部门、各单位要对规章制度进一步梳理，完善管理体系和工作流程，并建立企业管理适应变化、持续优化的长效机制。2.总结经验、表彰先进环节。（2014年1月－2月）

全面总结管理提升活动，形成活动总结报告，对工作中的亮点进行宣传报道；召开公司开展管理提升活动总结表彰会议，对先进单位和个人进行表彰，对有价值的改进或创新成果进行推广，并对未来持续提升管理工作进行部署，建立管理提升的长效机制。

八、工作要求

总部各部门、所属单位要高度重视管理提升活动，充分调动广大员工积极参与，精心组织，狠抓落实，务求实效。

（一）加强组织领导，确保活动开展积极推进

要进一步增强对开展管理提升活动重要意义的认识，要充分认识到管理提升工作是公司复兴大业的组成部分，要将活动纳入年度工作重点。所属单位主要负责人要亲自抓，成立领导小组，领导班子要发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头分析检查，带头整改落实。

（二）执行公司整体部署，确保活动开展有序推进

总部各部门、所属各单位要将管理提升工作作为今明两年的日常管理工作，严格执行公司管理提升方案的要求，落实各个环节的工作，不走过场，确保公司整体工作的有序推进。

（三）明确职责，加强过程监督，确保将活动取得实效

根据整体方案，各部门、各单位分级负责。公司管理提升活动办公室要制定监督检查计划，及时协调；各单位管理提升活动办公室也要组织专人进行专项检查，及时发现改进或推进中的问题，对活动中的亮点及时宣传报道，并加以总结推广。

九、保障措施

公司成立开展管理提升活动领导小组，负责公司开展管理提升活动的组织领导。领导小组下设办公室，总经理办公室和发展策划部共同承担办公室日常工作。公司将主要通过以下重点措施，为所属单位开展管理提升活动提供支持、保障和服务。

（一）宣传动员

公司将召开全面深入开展管理提升活动动员大会，进行全面部署。在活动过程中，利用各种新闻媒体，加强对本次活动、企业管理提升好经验、好做法的宣传报道，努力营造活动开展的良好氛围。

（二）工作指导

公司将在中国能建下发管理提升系列辅导材料的基础上，收集单位相关管理创新成果和优秀实践案例，指导各单位开展好各阶段管理提升工作；建立报告制度，做好跟踪分析，及时了解各单位开展管理提升活动的工作进展情况，并在公司年度、半年工作会议上通报情况；总部各部门将根据职责，加强对各单位开展管理提升工作的分类指导。

（三）协调服务

公司将及时研究解决总部各部门、所属单位开展活动中遇到的主要困难和突出问题，围绕活动重点领域，组织专题经验交流会，进行系统内推广；组织相关讲座，学习现代管理知识；对跨系统问题组织专项研讨；组织专家对各单位的管理难题进行会商，寻求最合适的解决办法。

（四）过程监督

为落实整改提升工作按计划进行和保证效果，活动办公室按计

划进行监督检查，梳理问题与效果，对发现问题及时协调解决，对方案策划问题，及时调整并报请领导小组批准，对亮点及时报道、宣传、推广。

（五）评价表彰

活动期间，公司将对所属单位管理提升工作情况进行评价，并纳入所属单位领导班子综合考核评价工作；活动结束时，召开总结表彰大会，认真总结所属单位开展管理提升活动的成效，表彰先进企业和先进个人，交流本次活动的典型经验，推动所属单位持续开展管理提升工作。

附件：

1、专项管理提升活动组一览表

2、公司开展管理提升活动总体安排表

3、公司管理提升活动第一阶段和第二阶段第一环节工作安排表

第6篇：公司管理提升整改实施方案

公司管理提升整改方案

———— 作者： ———— 日期：

公司管理提升整改方案

按照国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》和集团公司的统一安排部署，公司积极组织各专业系统主管部门及各相关单位，结合生产经营实际，有序推进了管理提升活动各阶段工作。为切实落实各项改进措施，实现管理提升目标，根据前期制定的管理提升工作方案，结合诊断出的重点问题，制定了公司管理提升整改方案。

一、管理诊断情况概述

公司以各专业系统为单元，对人力资源管理优化、节能减排管理、设备管理、生产组织管理、工艺管理、现场管理等重点领域管理现状进行了全面分析和诊断，制定了公司管理提升第二阶段工作方案，明确了各专业系统管理中存在的管理短板和瓶颈、突出问题、提升目标、关键绩效指标及目标值、责任部门。以“对标挖潜，降本增效”活动为载体，各专业系统、相关单位积极与西宁特钢、抚顺新钢铁、抚顺特钢、宝钢特钢等外部标杆企业开展外部对标交流活动，从盈利能力、营运能力、偿债能力、技术指标、质量指标、设备指标、节能减排等方面确定了公司能力提升指标，建立了公司能力提升指标体系。

针对各系统诊断出的重点问题和管理瓶颈，组织各专业系统和相关基层单位对口人员，深入开展自查自纠和管理诊

断工作，深入分析原因，做出诊断结论，形成了公司管理提升分析诊断报告。在深入调查、充分论证的基础上，各专业系统针对诊断出的各项问题，优选提升措施，分别制定了重点问题整改工作方案，明确了整改措施、整改工作目标、整改工作计划及整改措施落实部门及责任。

二、整改方案

公司主要以各专业管理系统为单元，分别制定、实施整改方案，实现专项管理提升。

（一）生产组织管理方面

重点问题：生产流程时间长，合同兑现率较低。主要原因：公司每月自产钢成材在14000吨以上，且大部分为Cr不锈钢、工模具、特种不锈钢及高温合金等。一炼钢车间连铸主要是供连轧厂使用，且分布在从月初到月末的每个规格，当月生产的钢和当月末生产的材在次月才能入库。二炼钢冶炼的钢少部分为初轧直接成材，之后缓冷、退火、矫直、扒皮、表面检查、判定、包装入库；大部分为给下工序开坯，坯料也需要缓冷、退火、扒皮、表面检查之后再轧制成品，成品再经过上述工序入库；而军工品种工艺路线比大生产品种还要多一个电渣冶炼的工序，加上军工产品的检验项目多且时间长，因此军工产品的生活流程时间更长。

诊断结论：主要产品生产工序多，是导致生产流程时间

长，合同兑现率不高的主要原因。

提升目标：缩短生产流程时间，提高合同兑现率。整改措施：

1、扩大钢锭红送规模：进一步打通汽车、火车红送方式，实现远距离红送生产；根据钢种特性，进一步扩大红送的品种；在目前已实现0.8t～38t锭红送生产的基础上，进一步扩大红送钢锭锭型范围。

2、进一步优化老产线红送工艺：努力实现对老生产线红送工艺突破，特别是在不锈钢、模具钢等钢种从动模起运、进坑温度、加热及加工时间等工艺方面的重大突破。

3、加大对旧产线工艺攻关及整合力度：扩大连铸品种，如H13、TP347H、1Cr17Ni2、汽阀钢以及高温合金等品种钢实现连铸生产；实现高温、耐蚀合金及以叶片钢为代表的特种不锈钢等在大电炉的产线转移；实现以轧代锻、缓冷代退火、堆冷代缓冷”的工艺突破；对锻造、轧制工艺进行深入研究，提高高难度合同生产的成功率。

4、建立钢钒坯合理库存，建立与钢钒调坯的联动机制。时间节点：以上各项措施在2013年底前取得实质性成效。

（二）设备管理方面

重点问题：设备维修成本偏高，保产费用占总维修费用比例高达36%。

主要原因：旧线设备严重老化、设备检修时间难以保证；在线监测设备不足，对部分主机设备故障没有定量监测，无法准确判断；内部检修单位技术装备和技术有时不能满足现场检修需要；设备点检监测手段不完善；现场操作工对设备精细化操作水平有待进一步提高；新线备件国产化程度还不高；新上生产线操作、维护技术培训还有待加强。

诊断结论：应主要通过学习借鉴标杆企业的先进管理经验，改进设备检修模式，规范设备维修管理水平，提高设备维修装备和技术水平，降低设备维修成本。

提升目标：设备重、特大事故为0；主要生产设备可开动率≥97%；主要生产设备完好率≥98%；设备修理费用≤8000万元/年；设备备件储备资金占用≤5000万元。

整改措施：

1、进一步建立健全全员参与设备点检体系，完善设备点检作业标准和精密点检机制，及时发现设备隐患并制定整改措施。

2、加大员工业务技术培训，保证检修质量和缩短检修工期。

3、加快进口备件国产化实施进程，提高进口备件国产化规模。

4、切实抓好设备的保产维护工作，降低和减少计划外检修。

65、进一步完善设备检修备件和材料消耗定额，有效压缩备品备件库存，减少资金占用。

6、合理安排内部检修力量，将设备检修自修率提高到85%以上，有效控制设备修理费用。

7、学习借鉴西宁特钢的先进管理经验，通过改进传统的设备检修模式、指标设定方式、管理考核方法、作业标准等，持续提升设备管理水平。

8、大力推动信息化技术在设备管理中的应用，实现工程项目计划、费用、统计计算机辅助管理。

时间节点：以上各项配套措施在管理提升整改阶段逐项落实。

（三）人力资源管理优化方面

重点问题：劳动生产率低、人工成本占比较高、劳务费用较高。

主要原因：由于近年来产出规模不高，人均产出较低，虽然公司人均工资已处于集团内最低水平，且经过多年大规模压缩人员，公司在岗人员已从29000余人减至9500余人，但人工成本占比依然较高；虽然公司劳务用工总量、费用总额及费用标准在集团内部已属于较低水平，但土地工、集体工人工工资、社会保险费等刚性支出呈逐年上涨趋势。

诊断结论：进一步优化人力资源配置，压缩在岗员工和劳务工总量。

提升目标：力争至2015年末将公司钢铁主业直接用工人数控制在7500人以内。人均销售收入达到100万元/人.年、人工成本构成率降至5.25%。

配套措施：

1、重新定编定员，按实际需求，从紧核定各单位（部门）定员。公司钢铁主业总体人员按不超过7500人核定定员。

2、加强外部分流渠道建设，多渠道分流人员：（1）加强外借、外派人员输出工作。开辟人员输出渠道，积极争取对外人员输出项目，增加就业岗位。

（2）严格劳纪管理，定期清理在册不在岗人员，及时解除符合解除劳动合同条件的违纪人员的劳动合同。

（3）对劳动合同期满，不能胜任岗位工作的员工，直接终止劳动合同，不再续签劳动合同。

（4）继续执行国家提前退休相关政策，组织长期病休职工参加丧失劳动能力鉴定办理病退。

（5）为集团公司新建项目或产业输送人员。根据集团公司新建项目岗位需求，鼓励公司内部符合条件职工积极参加应聘。

（6）做好社会职能移交收尾工作。清理现有仍未移交的社会职能，做好与地方相关部门的移交磋商工作。

3、拓宽内部分流渠道，分流钢铁主业富余人员。

（1）对各单位富余人员，按员工个人自愿原则，按公司政策实行短期息工；因合同不足或生产设备等原因，导致短期停产时，由组织安排，也可实行短期息工。

（2）实行整体业务承包。对与钢铁主业板块关联不密切的单位，或核心工序外的辅助及后部工序，根据各单位情况，采用业务及人员整体外包或内部承包，减少直接用工。

（3）替换临时劳务用工岗位。对现有劳务岗位进行公示，通过职工自愿选择，组织推荐和安排相结合等多种形式，替换公司内部临时劳务用工岗位。

（5）实行转岗培训。将富余人员转入公司培训中心，根据公司急需和缺员岗位，有针对性地进行技能培训，培训合格后给予转岗。

4、大力发展非钢产业

（1）对非钢产业单位不设定员，大力发展房地产、物业管理、生活服务、园林绿化、机电设备制造等非钢产业，增加岗位需求，吸收容纳主业富余人员。

（2）对部分非主业单位，寻求引入战略投资者，实行改革改制、合作、联营、参股、租赁（资产、场所）、承包、委托管理、划转等多种方式，扩大外部市场，吸纳公司富余人员。

（3）对具有对外创收职能的钢铁主业辅助单位，设立对外创收项目部，在确保公司主体生产需要的同时，公司给

予相应激励政策，大力支持开拓外部市场。

5、严格控制入口关。严格控制新进人员，除生产和技术急需的主体专业学生外，原则上不新增人员。如今后逼近人员极限，确需新增加用工时，原则上采用劳务派遣模式。

6、对各单位实施一系列人力资源优化激励政策。时间节点：从2013年起至2015底，分别按3:3:4的减员比例制定各基层单位年度单位管理提升和人力资源优化的推进计划。

四、节能减排方面

重点问题：总量减排指标达不到国家要求、吨钢综合能耗较高。

主要原因：

1、能源计量基础薄弱。主机设备及工序能源计量配置不全，已配置的计量器具误差较大，给能源管理特别是工序、主机的能源管理及能源分析带来较大的困难，导致工艺流程分析改进和能源管控不能持续深入。

2、节能体系建设还较薄弱。节能工作涵盖了生产组织、设备管理、工艺改进、技改规划，以及新工艺、新技术的应用等各个方面，现有的能源管理对上述各方面的统筹性还不强。

3、节能改造项目推进缓慢。公司作为老三线企业，长期以来由于效益差，基本无节能资金投入，节能改造项目实

施较少，老区炉窑状况较差、能效低，部分机电设备已经是国家明令禁止的机电设备，循环水等环保设施配套不足，新水消耗较高，余热余压等节能技术和节能设施应用较少。

诊断结论：装备基础薄弱是主要原因，能源管理也有待进一步精细化。

提升目标：总量减排指标达到国家要求、吨钢综合能耗指标持续优化。

配套措施：

1、强化能源管理对标、建立能源精细化管控体系

（1）加强节能技术交流和能管人员培训工作。采取多种形式开展节能技术交流活动，将节能人员的培训纳入职工培训计划中，通过定期组织内外集中培训、考察交流，不断提高各级能管人员的业务素质。计划在2季度举办一期能管员培训班，年内组织先进行业的节能考察活动。

（2）完善节能计量设施，根据各用能单位的需求，协调落实重点耗能设备的能源表具完善工作，做到重点工序、重点耗能机组的主要能源介质计量表具的完善及有效管理，为节能提供准确、及时、有效的信息。计划在年内完成第一阶段厂际间能源结算点的计量改造完善工作。

（3）完善专业厂—作业区（车间）—工段（主机）能源管控体系。建立能源日报制度，将工序、主机能源消耗的管控分析作为强化管控的主要工作。建立能源平衡报表制

度，全方位分析在各个工序、机组的能源消耗及构成情况，查找薄弱环节。计划在上半年实施各二级单位能源日报表和能源平衡表制度。

（4）把节能降耗作为公司战略地图的关键成功要素之一，将能源管控体系的建立，节能技术改造工作的推进以及能耗指标完成情况纳入战略绩效工作中，通过战略绩效管理工作的推进，促进节能能降耗工作的开展。计划在二季度建设完成并运行考核。

2、强化生产工艺改进与流程优化，加大节能改造项目实施力度，努力提升技术和装备水平。

（1）、加大整合现有生产线实现结构节能的工作力度，关停并转高能耗生产线。重点做好特种加工厂轧钢作业区产能向连轧二作业区转移（连轧二作业区生产线能耗低10%）；整合原锻钢二车间和锻钢一车间及新锻造的产能，通过关停并转，技术设备升级降低能耗。

（2）针对长期制约公司能源指标优化的短板，加快推进效益明显的年度节能改造项目的实施进程，重点推进合同能源管理项目的实施。计划在年内推进实施二炼钢厂、初轧厂技术改造并配套循环水和余热利用项目，实现能效提升和资源综合利用。计划在年内推进实施AOD蒸汽余热利用项目，并实施余热蒸汽溴化锂合同能源管理项目。

五、现场管理方面

重点问题：现场管理各项要素、对象的可视化实施水平较低，现场管理的异常情况纠偏机制不完善。

主要原因：各单位6S管理水平参差不齐，部分单位存在物品摆放不科学，现场物品标识不齐全，现场仪表的可视化率不高；在现场出现异常情况时的信息传递、决策及时性、执行力等方面还有待增强，异常情况的纠偏机制尚有待完善。

诊断结论：现场管理水平尚有较大提升空间。提升目标：现场物品摆放整齐、规范，100%做到可视化；现场异常情况纠偏不超过2小时，异常情况得到100%处理。

配套措施：现场物品按定点、定量、定额“三定”原则摆放；现场物品全部得到合理标识；现场所有仪表实现可视化；建立高效的信息传递渠道；形成现场异常情况处理的快速决策机制；学习借鉴外部标杆企业的先进经验，持续深化6S管理工作，加大检查、监督、考核力度，持续提升现场管理水平。

时间节点：各项措施在2013年底以前落实，并取得实质性成效。

六、技术工艺管理方面

重点问题：工艺管理制度不完善，工艺管理水平有待加强。

主要原因：

1、尽管公司工艺管理制度体系较健全，但管理内容上与集团公司要求仍有差距，主要是缺工艺评估与维护、工艺平台建设与维护方面的管理规定，规程仍是三规合一。二级单位（专业厂）在管理制度承接上存在漏项。

2、工艺技术管理机构虽然健全，但是人员配置与实际需求有差距，工艺技术人员特别是从事工艺技术管理和工艺技术应用研究的人员严重缺乏，技术力量与创新要求不匹配，技术人才队伍建设压力大。

3、专业技术人员继续培训和再培养力度不够，难以满足公司战略定位对技术人员技能素质的要求。

4、工艺制订、工艺评审严谨性有待加强。工艺制订过程中，部分参数应明确，编号应规范，如专业厂工艺规程有相应内容，应参照其工艺规程执行。工艺评审要充分考虑专业厂各工序实际能力，避免因修磨或探伤等造成废品无法正常交货的情况。

诊断结论：应通过健全工艺管理制度，强化工艺监督检查，提高工艺管理水平和效果。

配套措施：

1、全面清理相关工艺管理制度，及时修订与管理现状不相适应的管理制度，同时组织专业厂建立健全工艺管理制度体系。

142、改变工艺检查方式：将“每日车间抽查，技术创新部汇总”的抽查方式更改为“每日车间抽查，每月专业厂组织质计等部门开展工艺抽查，每季度技术部组织专业部门抽查”，对发现的问题，严格按规定实施奖罚。

3、扎实开展工艺维护，及时组织工艺评估。在工装条件、用户需求发生变化、产品质量出现趋势性问题、局部工艺进行重大调整等情况下，及时进行工艺适应性评估。

4、大力优化生产工艺。降低加热温度，减少加热时间，控制炉内气氛，减少烧损；减少加工废品的产生；优化锯切长度，实行齐尺锯切方案，减少切头尾损失。

5、持续优化工艺流程。进一步完善Cr不锈连铸坯扩大规格、4Cr10Si2Mo连铸代模铸、Cr8系列模具钢一火轧制、Cr12轧制开坯代锻造开坯、自产锭扩大轧制开坯组距等系列工艺试验，通过工艺优化，提高各规格品种成材率。

6、大力推动技改和新建项目的达产达效。重点推动锻造分公司精锻机达产达效，取代落后生产线，提高锻件产品综合成材率。

时间节点：以上各项措施在2013年底以前逐项推进。三、整改方案跟踪回访计划

1、建立按月总结上报制度。各相关二级单位按月向各专业系统主管部门总结上报各项整改措施落实情况；各专业系统主管部门根据整改方案，按月总结上报进展情况。

152、建立跟踪检查回访制度。由各专业系统主管部门负责跟踪回访各相关单位整改措施落实情况，对存在的问题和建议适时给予改进。

第7篇：公司本部管理提升实施方案

XXX电力投资有限公司 本部管理提升实施方案

为进一步强化公司本部效能建设，转变工作作风，提高管理服务水平，按照《XXX电力投资有限公司深化改革实施方案》要求，制订本实施方案。

一、提升决策执行效率

工作目标：党组织参与企业生产经营重大事项决策的要求得到全面落实，党委会、总经理办公会管理界面清晰，企业“三重一大”管理规范有序，决策、执行效率显著提升。

工作措施：

1.制定公司党委会和总经理办公会议事规则，进一步厘清党委和经理层的权责边界，规范党委、经理层议事规则，完善党委、经理层参与“三重一大”决策的事项、内容和程序，明确党委会研究讨论是经理层决策的前置程序。

责任部门：办公室

进度要求：XXX年5月完成制度起草印发并按制度要求组织实施会议。

2.提高党委会、总经理办公会决策效率，对工作复杂、难度

本部管理人员在公司系统范围内择优统筹调配工作机制。加强本部员工日常管理，完善考核机制，探索建立本部人员正常退出机制。

责任部门：人资部

进度要求：XXX年内提出新的机构岗位设置方案，XXX年上半年完成优化配置。

三、提高员工知情权和认可度

工作目标：本部员工了解上级重要会议、文件精神，掌握公司发展战略、奋斗目标及重点工作安排，大家的思想认识和工作更加切合实际，对公司各项工作的认同理解度高。

工作措施：各部门及机关各党支部每月坚持组织一次集体学习，学习内容以党和国家重要会议、文件，集团公司重要会议、文件、制度，公司重要会议、文件、制度及形势任务宣讲、部门专业知识的讲解学习等为主，让党员群众及时了解和把握党和国家路线方针政策及公司有关政策措施，保障大家知情权，提高工作透明度。

责任部门：党群部（牵头）、本部各部门

进度要求：持续工作，党群部定期抽查各支部学习记录，并与党员群众个别谈话了解情况。

四、促进本部机关作风建设

待和公务用车管理，细化管理要求，加强对所属单位的监督检查，确保公司系统不发生违反八项规定精神的问题。

责任部门：办公室、纪检监察部、本部各部门 进度要求：持续工作。

五、提升本部专业管控水平

主要目标：按照二级单位利润中心定位，突出本部能力建设，职能部门管控、协调、服务基层能力有效提升，本部把方向、定大局、严管控职能作用充分发挥。

工作措施：

1.强化项目前期工作。明确前期工作要件的责任主体和工作主体，完善项目前期各专题报告审查管理流程与奖惩措施，提升项目前期工作论证深度。加强投资过程管理、监控，建立健全投资报表报送制度，强化投资分析，建立健全激励约束机制，切实提高项目前期及投资管控能力。

责任部门：计划部 进度要求：持续工作。

2.强化财务管控体系建设。根据各单位财务管控现实工作需要，财务产权部设立专职财务监督岗位，定期到三级单位开展监督检查。深化与审计内控部等本部职能部门间的工作联动及资源共享，及时发现并解决问题。建立全公司财务人员轮训机制，安

5.提升境外公共安全管控及外事管理水平。完善与中缅有关方面的沟通机制，加强信息收集研判，畅通与境外机构的通讯联络，落实现场安保防范措施，强化监督检查考核，确保不发生公司负主要责任的境外项目重大人员治安事件。狠抓证件出入境闭环管理及现场检查考核，不发生公司负主要责任的重大非法出入境事件。

责任部门：外事部 进度要求：持续工作。

6.提升在建项目管控水平。修订完善公司质量管理办法，明确有关工作标准及奖惩要求并严格执行。组织好“质量月”活动，认真开展质量宣传、教育与培训，提高工程建设管理及作业人员质量意识。强化在建项目质量管控，定期、不定期开展质量巡检，发现问题及时通报处理并监督整改。规范在建项目变更管理，跟踪掌控三级单位变更要求执行情况，确保严格按规定程序操作，控制工程造价。

责任部门：工程部

进度要求：6月制订发布公司质量管理办法，9月组织做好“质量月”有关活动，此后持续做好工程管理有关工作。

7.提高存量资产运营管理水平。建立公司对标体系和配套管理制度，坚持对标过程与结果并重，体现各单位工作执行力和努

日常运行管理，按季度组织监控风险预警指标的状态。制订公司《内部控制评价管理办法》的基础上，逐步制订出台物资采购、招投标管理、合同管理、资金管理等领域内部控制评价的模板，摒弃内控评价工作的随意性，规范工作行为。

责任部门：审计内控部

进度要求：年内完成有关内控评价模板的编制印发工作。持续做好风险防控工作。

10.提升安全环保工作管控水平。制订并严格实施《安全生产隐患举报奖励制度》，对违章行为“零容忍”，对管理不作为的领导干部和管理人员“零容忍”，一旦发生事故，严格按“四不放过”原则实施问责，以更严更高标准抓好安全生产，以良好稳定的安全生产局面保障公司生产经营目标的实现。

责任部门：安全质量环保部

进度要求：4月发布《安全生产隐患举报奖励制度》。持续抓好安全环保管理工作。

六、提升行政中枢运转效率

工作目标：发挥办公室行政中枢作用，提升责任意识、效能意识，简化公文、新闻等流转程序，提高运转效能，工作质量、工作效率显著提升。

工作措施：

写作等知识培训。

3.调整优化公司内、外网页面。围绕公司内、外网功能定位，梳理提出内、外网优化调整方案，简化栏目设置，突出内网的辅助办公功能和外网的宣传功能，及时更新有关栏目内容，确保内、外网美观、实用。

责任部门：办公室

进度要求：5月完成内外网优化调整，并持续做好日常维护管理工作。

七、提升本部优质服务水平

工作目标：公司办公园区安全、整洁、舒适、优雅，后勤服务周到、细致，员工满意度高。信息化办公系统满足公司管理需要，系统运行安全稳定，员工满意度高。

工作措施：

1.创新提升行政后勤服务水平。围绕改善员工体验，提升员工满意度，展现公司管理，创新开展行政后勤各项工作，规范行政后勤各项工作管理，形成标准化工作手册，强化执行力建设。借鉴电厂班组管理成熟经验，加强对物业各班组、车队班组的管理，扎实开展物业各班组技能和业务培训，提升员工素质能力和服务水平。固化物业设施定期巡检机制，加强物业设施维护消缺，确保完好。