关于在公司推行服务承诺制首问责任制限时办结制行政问责制等四项制度的通知_xx公司首问责任制
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关于在公司推行
服务承诺制首问责任制限时办结制行政问责
制等四项制度的通知
根据《XX市人民政府办公室关于在承担公共服务、涉及公共利益、群众切身利益的企业全面推行服务承诺制首问责任制限时办结制行政问责制等四项制度的通知》（个政办发〔2011〕126号）要求，为进一步拓展服务承诺等四项制度的实施范围，提升我局承担公共服务、涉及公共利益、群众切身利益的企业单位的公共服务水平，按照省、市政府的部署，现将推行四项制度的有关要求通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以人为本的服务理念，通过实施服务承诺等四项制度，进一步促进我局承担公共服务、涉及公共利益、群众切身利益的XX公司转变工作作风，改善服务质量，规范服务行为，提升公共服务水平，改进内部管理，增强为民服务的能力和水平，提升人民群众的满意度，塑造公共服务单位的良好形象。
二、工作目标
通过实施服务承诺等四项制度，应达到如下预期目标：
— 1 — 一是公司职工的作风和形象有明显好转；二是为人民群众服务的质量和效率有明显增强；三是单位内部管理的制度明显加强；四是公共服务的能力有明显突破；五是人民群众的满意度有明显提高。
三、主要任务
公司实施服务承诺等四项制度的主要任务是：
（一）建立和完善公共服务管理体系。主要包括岗位责任制、服务承诺制、业务公开和问责制度等。
（二）建立职能部门督查、单位自查、媒体监督的监督保障体系。
（三）进一步完善服务措施，优化服务流程，提升公司在承担公共服务、涉及公共利益、群众切身利益的公共服务能力和水平。
四、实施服务承诺等四项制度的主要内容
土地开发咨询服务公司实施服务承诺等四项制度的主要内容包括：
（一）建立服务承诺制。按照《XX市XX局关于贯彻落实行政问责办法等四项制度的实施意见》、《XX市XX局关于推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施细则》要求，本着方便群众、接受监督、谁承诺、谁负责的原则，对涉及本部门的服务事项，能设置服务标准、时限的尽量设置，— 2 — 并向社会公众公开承诺服务的具体事项。
（二）建立责任制度。从建立一岗双责（即工作人员岗位职责和廉政建设责任制）入手，规范每个部门的岗位职责。
（三）建立司务公开制度。按照“应公开尽公开”的要求，将人民群众关注的、涉及本部门承担的履行公共服务的具体事项、服务标准、收费标准、相关依据向社会全面公开。
（四）建立首问责任和限时办结制度。结合本系统、本单位工作特点，推行首问责任制和限时办结制，以方便服务对象。
（五）建立责任追究制度。根据《XX市XX局问责办法》要求，结合公司实际制定符合管理的问责办法，通过严肃问责，规范工作人员的服务行为。
五、组织领导
在公司实施服务承诺等四项制度工作由局推行四项制度工作领导小组统一领导。
六、实施步骤
公司在实施服务承诺等四项制度，分四个阶段推进： 第一阶段：研究确定XX市XX公司为推进单位，研究制定相应工作方案和实施细则（6月1日—6月30日）。
第二阶段：组织实施（7月1日—8月31日）。在梳理现有的职能、岗位职责和规章制度的基础上，研究建立与公司
— 3 — 改革相适应的岗位责任制和各项规章制度，组织实施司务公开。在对职责和服务范围的工作业务进行梳理明晰的基础上，向社会公众和服务对象公开具体服务承诺，并保证承诺的有效落实。
第三阶段：自检自查（9月1日—11月30日）。公司按照有关制度自行检查实施工作情况，查缺补漏，对存在的问题要认真研究，提出整改措施，认真进行整改。同时要完善监督措施，规范实施工作。
第四阶段：检查总结（12月15日前）。公司认真总结实施工作的情况，形成年度实施工作情况报告，并报局推行四项制度工作领导小组
七、工作要求
（一）加强领导，落实责任。公司主要领导是实施服务承诺等四项制度工作的第一责任人，对实施工作负总责，要确定具体工作人员做到工作有人抓。要把实施服务承诺等四项制度工作列入重要工作日程，明确责任，细化目标，分工到人，具体抓落实。加强督促检查，促进工作落实。要加强宣传，通过发动群众参与监督，组织开展与服务对象之间沟通、交流、互动等活动，推动实施工作健康有序地进行。
（二）积极稳妥，注重实效。公司要根据实际，针对公司内部不同的部门和人员提出实施服务承诺等四项制度的标
— 4 — 准和要求。通过实施服务承诺等四项制度，探索和建立用制度保障提升公共服务水平的长效机制。
二〇一一年六月十五日
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