市烟草专卖局(公司)纪检监察工作总结_市烟草专卖局工作总结
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市烟草专卖局(公司)纪检监察工作总结
今年,在省局党组和
市委、市纪委、市局党组的正确领导下,全市行业纪检监察工作全面落实科学发展观,深入学习贯彻中纪委和省局纪检监察工作会议以及省、市纪委会议精神,紧紧围绕“卷烟上水平”目标任务,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点,进一步落实党风廉政建设责任制,扎实推进反腐倡廉工作,加强领导干部作风建设,加强监督检查,护航烟草企业发展大局,促进全市行业各项工作全面、协调、健康发展。
(一)加强制度建设,为建立健全惩治和预防体系提供有力支撑。
今年,按照
市局(公司)《关于贯彻落实的实施方案》的要求,结合省局推进规制管理各项要求,以及本单位实际,绥化市局在惩治和预防体系制度建设上做了卓有成效的具体工作。
一是建立并推行明示与承诺制度。在市局领导班子与省局党组签订明示承诺书后,进一步明确全市行业涉及卷烟经营、专卖管理、财务管理和综合管理的四个方面,二十二小项的具体明示承诺内容,市局(公司)主要领导、班子成员分别与所分管战线中层干部签订了明示承诺书,经市局(公司)法人代表授权,班子成员分别与分管战线每名职工签订明示承诺书,层层进行明示承诺,增强了广大干部职工的法制观念和自律意识,规范了各岗位员工的从业行为。
二是建立健全办事公开民主管理制度机制。今年
市局
被省局确定为办事公开民主管理试点单位,依据《
省烟草专卖局关于推进烟草企业办事公开民主管理的意见》,制定了工作方案,明确本单位民主管理的渠道和方式,办事公开的形式和内容,并制定完善公开事项目录,进一步细化民主公开管理内容,明确责任主体、公开时限、公开形式和监督部门,切实解决“公开什么、何时公开、怎么公开”的问题,以内网、职代会、公示栏等形式,向行业内部和社会公开卷烟经营、依法行政,企业管理等重大事项,提出了 “打造 一项工程,建立健全 六种机制”的 烟草办事公开和民主管理工作目标,为这项工作的进一步深入开展奠定了坚实基础。“一项工程,六种机制”就是要构建以打造阳光工程为核心,健全完善以该公开内容必须公开的透明机制,该什么时间公开必须及时公开的常态机制,以全员参与协调推进为主要措施的责任机制,以制度执行程序控制为形式的监督约束机制,以职责明确领导有力为抓手的运作机制和以较真求实有效有为为标准的落实机制。
三是落实干部“问责制”。严格执行省局《
省烟草行业关于实行干部问责的暂行规定》,从责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等方面对全市行业领导干部进行问责约束,同时,全市行业各级领导干部分别同党组主要领导签订廉洁廉政避险承诺书,保证遵守《廉政准则》及各项廉洁自律规定,做到从政行为规范。
(二)加强源头治理,认真落实党风廉政建设责任制。今年,全市行业各级纪检监察机构,切实履行纪检监察的监督职责,在做好普遍监督的前提下,从源头上做好防腐败工作,从实际出发,突出重点,实行有效监督。
一是认真执行领导干部报告个人有关事项制度,市县两级党员干部按市委、市纪委通知要求,都能够严格遵守相关规定,尤其在子女升学、婚嫁等方面执行报告制度,提交个人保证书,从而杜绝违规行为的发生。
二是严格执行干部选拔任用规定程序,纪检组监察室对拟提拔干部把好廉政关,按照规定程序进行公示,严格执行工作程序和监督的规定。
三是加强对重大工程维修建设项目和大宗物资采购的监督工作,充分发挥预算、投资等委员会的职能作用。今年纪检组监察室会同财务、审计等部门对市局(公司)以及全市行业部分基层营销部的办公楼维修工程、车库、院内设施等维修工程项目,以及拟新建的卷烟物流配送中心设计招投标等工作,按照监督程序,在事前、事中、事后予以全程监督。尤其对全市行业20台专卖业务用车的购置,复印机、速印机、电脑等大宗物资采购活动进行全程参与,实时监督,充分体现了办事公开民主管理透明运行,阳光实施。
四是深入开展廉政宣传教育活动。按照省局、市委、市纪委加强反腐倡廉宣教活动的具体要求,今年6月至8月,市局集中组织全市行业副科级以上党员干部观看了52集《廉政准则》系列情景短剧,并撰写了观后感,以剧为鉴,严格约束自身行为,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线,增强了党员领导干部廉洁从政的自觉性。各县(市)局也通过开展形式多样的廉政教育活动,使廉政文化日益深入人心,广大党员干部的自律意识进一步得到了提高。
(三)加强监督检查,为卷烟经营、专卖管理等各项工作稳步开展提供纪律保证。
今年年初以来,市局各级纪检监察机构紧紧围绕党组中心工作,充分发挥职能作用,在抓好党风廉政责任制监督检查的同时,加大监督检查力度,通过积极参与卷烟经营、专卖管理、企业管理各项工作的督促检查,对年度各项工作目标任务的圆满完成起到了纪律保证作用。
一是做好卷烟营销经营纪律执行情况的监督监察工作。市局党组纪检组在年初的卷烟营销工作中,带领全市行业各级纪检监察机构工作人员与法规部门工作人员一道,深入基层,走进卷烟零售户,向广大业户发送《致全省广大卷烟零售商户的公开信》,提醒卷烟零售户根据市场销售和经营情况,把好卷烟进货关口,规范经营,守法经营,及时向烟草专卖局举报违规违纪行为,广泛征询社会意见,了解专卖执法人员的依法办案、依法执纪、文明执法情况,及业务战线人员服务情况,加强对卷烟营销纪律的监督检查,并及时受理咨询和举报电话,妥善解决省局转办的问题,有效促进了市局首月首季开门红各项措施的落实。
二是加强对烟叶收购工作的监督检查。按照省局部署,认真督促检查烟叶收购期间烟叶收购纪律的落实情况,以及烟叶专卖管理的各项措施到位情况,严肃烟叶收购纪律,维护烟叶经营秩序。
三是加强对专卖执法及专卖罚没款项及罚没物资的监督检查。尤其是专卖部门罚没的违法卷烟、假烟、烟叶、烟丝,在上交省局或依法销毁时,纪检监察部门全程参与监督。
四是实施纪检监察信息化监督工作,按照市纪委要求,按时将全市行业领导干部“廉洁指数”评价结果录入《廉洁指数评价体系掌控系统》,确保市纪委对党员领导干部廉洁情
况的全面掌握和监督。
(四)加强队伍建设,为提高反腐倡廉工作水平提供人才保证。
今年,全市行业各级纪检监察部门及工作人员,在市局党组的正确领导下,更加注重自身的政治思想建设、业务水平和综合能力的提高,不断适应烟草行业改革发展新形势的需要,全市行业按照省局要求,配齐配强纪检专、兼职干部,按要求参加省局组织的纪检监察干部业务培训班,通过以会代训方式对全市纪检监察工作人员进行了业务知识培训,提高了纪检监察队伍素质和业务水平。
回顾一年来的纪检监察工作,虽然取得了一些成效,无一起违法违纪、贪污腐败案件发生,无一起举报上访案件,但仍存在一些需要进一步改进的方面,主要表现在反腐倡廉教育需要进一步加强,规制管理各项规定需要进一步落实,办事公开民主管理等各项工作需进一步深入推进,这些不足需要我们在今后的工作中不断加以解决。
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