违法公司规章制度总结_公司规章制度建设总结

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违法公司规章制度总结

违法公司规章制度总结应该如何写呢？下面随小编一起看看违法公司规章制度总结范文，欢迎阅读~

违法公司规章制度总结【1】

企业制度建设的意义和重要性 俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行业的规则、条文，规矩 也就是游戏规则：比如下象棋和下围棋。没有游戏规则就没 办下。

规矩在人们的生活中占有十分重要的地位。古往今 来，古今中外，概莫能外！项羽力能扛鼎，勇冠三军，却因为过分自大、刚愎自用，最终落得个自刎乌江的下场，而越国大夫范蠡深知自我约束 的重要性，在灭吴之后，并不邀功请赏，反而急流勇退，告 老还乡，经商贩马，以享余年。由此可见：人们在张扬个性 的同时还要学会自我约束或接受来自外界的约束，才能实现 双赢。不仅赢得个性的发展，更有智慧上的收获。

国不可一日无法，党不可一日无纪，家不可一日无规，企业不可一日无制度。企业规章制度是企业制定的组织劳动 过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动 规则，是企业内部的“法律”。

邓小平同志在深刻总结我们党的建设历史经验和教训 的基础上，对党的制度建设的重要性进行了多次论述。他指

出：“制度问题，关系到党和国家是否改颜色，必须引起全 党的高度重视。”“我们过去发生的各种错误，固然与某些 领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的 问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做事,甚至会走向反面。” 邓 小平同志的讲话，充分说明了制度建设在党的建设中的重要地位。对我们企业来说，也是同样如此。好的制度能够使员 工积极工作，促进企业快速发展,不好的制度能够使人们的 工作积极性降低，阻碍企业的发展。所以，企业的发展需要 建立和不断修改、完善企业的规章制度,形成适应员工、适 应企业、适应社会的制度体系。

建立健全规章制度，有助于企业实现科学管理，提高劳 动生产率和经济效益，确保企业生产经营活动的顺利进行，是加强企业管理，推动企业发展的可靠保证。

规章制度在我们的工作当中应该无处不有。小到个人职 责，大到公司规章，应该随处可见。特别是我们在工作中如 若没有一个规范和标准的话,你的责、权、就没有办法量化，就没有你价值的体现，同样一件事，若有不同的人去做，所 做的过程及结果肯定是不一样。所以说任何事都必须有一个 标准，让所有的人围绕着一个标准去做，所做的过程及结果 都是一样，这才是真正的管理。

为什么要讲规章制度呢?因为企业大了机会也多了，同

时，问题也多了，“人”的因素也会越来越多。用规章制度 实现非人化管理，就会产生三方面的好处。首先，把智慧凝 结下来。其次，解放了经营者。最后，实现规范化运作，抑 制了人为因素。

从狭窄思维出发，可以认为规章制度是管职工的，但从 更长远的眼光看，缺乏必要的、合理的规章制度的管理，企 业是不能生存发展的。因此，规章制度既保障企业的利益，也保障职工的利益。如果从后一个观点来看问题，我们就可 以支持并严格遵守规章制度了。

有一个故事，说七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥。

可是，粥每天都是不够的。一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是每周下来，他们只有一天是饱的，就是自 己分粥的那一天。后来他们开始推选出一个道德高尚的人出 来分粥。强权就会产生腐败，大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，搞得整个小团体乌烟瘴气。然后大家开始组成三人 的分粥委员会及四人的评选委员会，互相攻击扯皮下来，粥 吃到嘴里全是凉的。最后想出来一个方法：轮流分粥，但分 粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让自 己吃到最少的，每人都尽量分得平均，就算不平，也只能认 了。大家快快乐乐，和和气气，日子越过越好。实际上，轮 流分粥就是七个人总结经验教训后订出的一项制度。

通过此故事得出一个结论：同样是七个人，不同的分配 制度，就会有不同的风气。所以说不同的制度会导致不同的 后果。可见一个好的规章制度不但能化解集团内部矛盾，更 重要的是把集体智慧凝结下来，达到提高效益和公平、公正 之目的。

企业的规章制度和国家的立法是同样的道理，国家制定 的法律再健全，如果人人都有法不依，违法不究，必然会造 成国家的混乱，社会的动荡。企业制定的规章制度再好、再 规范，如果内部成员都不遵守，相当于没有规章制度。或者 说企业的管理层对其内部成员的违章违规行为不照章处罚等于包庇纵容违章者。最终会造成企业内部管理的混乱，降 低效能，甚至危及企业的生存与发展，进而演变成违法的问 题。因此，每一个企业都要形成良好的规章制度文化，在内 部控制中做到有章可循、违章必究。

企业内部规章制度作为用人单位加强劳动管理，保障职 工依法享有劳动权利和履行劳动义务的行为准则，是企业组 织劳动所必须的一项制度，它对于提高企业劳动生产效率，保护职工和企业双方的合法权益，促进企业和谐稳定的劳动 关系具有重要的意义

l、企业内部规章制度是法律、法规的延伸和具体化。

企业内部规章制度的制定权是法律赋予企业的用人权 的重要组成部分。《宪法》规定，遵守劳动纪律是公民的一

项义务。《劳动法》规定，用人单位应当依法建立和完善规 章制度，劳动者应当遵守劳动纪律。制定和实施内部劳动规 章制度，是企业在其自主权限内用规范化、制度化的方法对 劳动过程进行组织和管理的行为，是企业行使用工自主权的 重要方式之一。因此，规章制度也称为“企业内部法”，是 相关法律、法规在企业管理过程中的延伸。对违反规章制度 的企业应当追究法律责任。职工与企业因执行规章制度发生 争议，应当依法定的劳动争议处理程序处理。

2、企业内部规章制度有利于保证生产和经营的安全有 效。

企业制定规章制度主要是规范内部的生产经营和劳动 管理，使企业的生产经营和各项活动规范化，提高生产效率，促进生产经营的发展，增强企业在市场上的竞争力。因此，为了保证企业生产或经营的正常秩序，企业有权对违反规章 制度的职工采取某些处理措施，从而有利于保证企业有序生 产或经营。

3、企业内部规章制度有利于保护职工的合法权益。

企业依法制定的内部规章制度有很多内容都涉及到对 职工合法权益的保护，如有关劳动过程中安全生产、技术规 程的要求，解除劳动合同的经济补偿，社会保险待遇，员工 福利，休息日，年休假，女工产假等内容。因此，企业内部 规章制度有利于保护职工的合法权益。

4、企业内部规章制度有利于避免用人单位的任意行事。

企业制定的各项规章制度，使职工在劳动过程中有了共 同的行为规范，对于职工的劳动有了统一的衡量标准，如工 资与劳动报酬的确定，工作时间，劳动安全卫生条件和保障 措施，员工培训，劳动纪律，岗位职责、职工上岗标准，职 工奖惩规定等，有利于避免用人单位对职工的不公平对待。

综上所述，企业规章制度在一个企业中所起到的作用

一是依法制定的规章制度可以保障企业的运作有序化、规范 化，将纠纷降低到最低限度，降低企业的经营运作成本，增 强企业的竞争实力；二是规章制度可以防止管理的任意性，保护职工的合法权益，我认为对职工来讲服从规章制度，比 服从领导任意性的指挥更容易于接受，制定和实施合理的规 章制度能满足职工公平感需要；三是规章制度能使员工行为 规矩，不偏离企业的发展方向。通过合理的设臵权利、义务和责任，使职工能预测到自己的行为和努力的后果，激励员 工为企业的目标和使命努力奋斗。

因此，建立和完善企业规章制度是一个企业发展、强大 的重要保证。规章制度的建立和完善，不仅对一些具体的和 工作中的薄弱环节起到了制度化形式管理和推动，同时进一 步挖掘了员工的潜能，调动了员工工作的主动性。

公司要建立一套健全的规章制度，正如一个人要有健全 的四肢及协调性，各司其职，按章办事。一个企业更是如此，管理制度是否健全这尤为重要，制度是企业发展之根本，一 个企业如果没有健全的制度其发展空间是非常狭隘的，因 此，建立一套健全并行之有效的企业管理制度是企业发展的 法宝。制度建设过程中存在的问题 现在许多企业已经意识到企业制度化建设的重要性, 正所谓是没有规矩不成方圆，但是许多企业还处于有制度却 形同虚设的阶段,那么影响企业制度化建设的因素是什么 呢？ 制度本身可操作性不强。制度的产生源于企业管理的需 要，然而企业管理层在出台制度前，往往没有经过深入基层 调研，只是凭借主观需要进行编写。这样出台的制度只是表 面上满足了管理者的需要，根本无法有效推行。久而久之，还会导致由于管理层与基层制度执行不畅通而产生矛盾，重则影响企业健康、有序的发展。

没有统一的制度管理部门。企业内部的各种管理制度往 往是由各职能部门起草，这样起草出台的制度会有较强的针 对性和操作性，当然也不可避免得具有相对独立性，从而间 接影响企业协调发展。

企业培训、导向力度不够。制度是企业管理的基石，是 员工的行动指南。企业如果只组织管理人员对新制度进行学 习、培训，那么导向面就会比较狭窄，不利于制度的深入贯 彻和执行。

因此，为切实规范员工工作行为、量化员工工作业绩，企业必须强化制度建设过程，把握好以下几点

一、制度编写人在编写制度前，一定要深入基层调研。

本着尊重员工、理解员工、相信员工的原则制定制度，从而 增强制度的可操作性，促使制度运行上下畅通。

二、建立统一的制度管理部门。由统一的制度管理部门 牵头，协调部门间的管理制度，对其进行统一汇编和梳理，提高管理制度的协调性和指导性。

三、企业领导人要高度重视制度化建设工作，经常组 织召开管理工作总结和提升研讨会，及时对管理制度进行修 订，使其为企业发展更好的保驾护航。

四、加大宣传和导向力度。在条件许可得情况下，组织 全员学习，加强企业宣传报道工作，营造良好的宣传氛围。制度建设流程 首先明确在制度建设过程中要注意以下几个问题。

1、制度建设必须注意系统性、完整性和可操作性。

制度是指导职工行为的标准性文件，它的建设要有一个 完整的体系，每项制度又包含具体完整的内容，各制度在制 定过程中，要根据企业管理需要和轻重缓急突出各阶段的建 设重点及制度本身的重点，注意制度与制度之间的系统性、关联性。同时，制定的制度需要通过推行来规范管理，如果 制度本身不具有可操作性，那么制度就仅仅成为摆设和累 赘。

2、要注重制度的推行、检查、评估。制度的制定过程 本身是对管理过程的规范，由于一项制度从报批到批准有一 个过程，在制度报批后，对新制度与原有制度或做法没有原 则性冲突的，可按新报批的制度执行起来。待制度正式批准 后进行重点的落实、推进，并且不定期地对执行情况进行检 查、纠正，逐步使员工对一项制度的遵守变成其自觉行为。

3、制度制定要符合人本化需要。作为制度规定的执行 者，职工是真正制约制度作用的关键因素，是制度作用发挥 的核心。因此，制度化管理还须和人本化管理结合起来才能 发挥其真正的作用，在制度建设中考虑人性管理的因素，在 拟定制度的时候综合考虑职工的人性需求，平衡职工个体需 要和企业目标要求，协调激励与约束机制，畅通沟通和信息交流渠道，将职工需要与企业目的有机结合，从制度上体现 一定的措施约定来调动职工的情绪，就能够真正调动职工工 作的主动性和能动性，增强职工自觉管理工作的行为动力，制度就有可能得到广泛的尊重与遵守。

4、要注意核心制度的相对稳定性。制度体系在建设初 期应集思广益，反复讨论确定制度建设思路和框架，这一阶 段的重要因素是领导能否深入其中发挥好带头做作用。制度 建设中要体现企业基本管理思想和流程，对这些管理流程要 纵向横向充分论证，确保流程在各部门间有效执行，这一阶 段的重要因素是管理人员能否深入细则的对业务流程进行

分析讨论。制度有了，就需要大力宣贯，明晰考核，以确保 制度有效执行。

特别要注意的是，企业基本制度应保持一定的稳定性，不能频繁更换。企业不能今天上一套制度，过几天又换一套 制度，应按照企业发展的需要有针对性的去补充完善，而不 能动不动就推倒从来，制度没有延续性会不利于基层管理有 效推进。制度建设流程图部门名称 层 单位 节点 1开始企划部 1流程名称 概 要 总裁 B 运营总监 C公司制度建设流程 公司制度的制定与执行 企划部 D制度编写标 准和要求次 董事会 A各职能部门和下属 单位 E2各项制度汇 总本部门管理 职能、职责3制度草案 预审、沟通企业一级 制度草案资料的补充 和完善4审批审定审核一级管理 制度汇编5正式颁布执行下达编写二 级制度任务编写二级职 能管理制度6审批审核汇总审查 补充完善7正式颁 布执行8指导健全执 行层制度依据部门特点 编写三级制度9跟踪监督制 度执行情况依据部门特点 编写三级制度10审批审核各项制度的 补充、完善提出修 订建议11下年度制度 管理规划12结束制度如何执行到位 联想集团总裁柳传志说

“好的企业就像一个军队，令 旗所到之处三军人人争先，个个奋勇，退却时阵脚不乱。好 比一个斯巴达克方阵。

”当前，执行力问题已经成为现代企 业普遍关注的焦点，再好的制度，再好的决策，再好的思路，再好的创想，如果离开了执行力，一切都没有意义。可见，执行力决定着企业的兴衰成败。要想形成斯巴达克方阵，就 要有一套行之有效的制度执行体系。

提升执行力，我们要重点做好以下几方面的工作

1、不断提高制度的针对性、有效性和可操作性。吉利 集团董事长李书福说过

“企业不能没有制度，也不能有太 多的制度；不能没有程序，也不能有太多的程序；不能没有 规矩，也不能有太多的规矩。关键是就事论事地寻找最简单 的方法，用最快捷的速度，最有效地解决问题。一个电话能 够解决的问题，不要集中开会； 一个工作餐能够沟通的话题，不要集中开会；开小会能够解决的问题，不要开大会；口头 能够解决的事情，不要书面；今天能够解决的问题，不要拖 到明天；一分钟能完成的工作，不要用二分钟去完成。

”大 道至简就是这个道理。

2、加大宣传教育力度，提高干部职工遵章守纪的意识。

职工素质良莠不齐，要职工马上改变以往的不良工作习惯，这是不切实际的。因此，只有不断地对职工进行制度宣传、沟通、教育，了解职工的心态，帮助职工积极转变态度，使 职工了解制度建设的目的、内容，从潜意识里形成对制度的 遵守，矫正不良行为，才更有利于制度的执行和

落实。我们 当务之急必须充分利用各种宣传平台，大力宣传公司的 规章制度，同时要将制度印制成册，广泛组织职工学习。制 度、遵守制度、执行制度，使依法办企、按章办事理念深入 人心，更加有利于制度的执行和落实。

3、完善监督考核机制，强化制度执行情况的监督检查。

制度建立后，落实过程应当成为一种有效的动态过程，这种 过程仅靠自觉遵守是不够的，必须有一套完整的监督检查和 考核体系。

4、加强奖惩和责任兑现。奖罚不明，就会降低制度的 权威性，使执行制度的单位和人员“吃亏”，不利于制度的 落实。因此，制度应该在“违反了怎么办”方面下功夫，坚 决克服制度落实无人管、无人问津和执行好坏一个样的现 象。奖罚分明，才能令行禁止。社会学家郑也夫认为，严查 不如严惩，其逻辑支点在于，查是查不过来的，不如以严惩 治之。

对于日益发展壮大的公司，这无疑是一种有效地方法，并且利用内部宣传体系来放大惩罚的力度，变相拓宽严查的 广度更切实际。

总之，制度建设是企业规范化、科学化运作的基础，是企业有效管理的基础。制度好可以增强凝聚力、竞争力，制度不好可能使军心涣散、人浮于事。在今后的工作中，我 们

必须把制度建设作为一项重要工作来抓，完善制度体系建 设，强化监督检查，提高制度执行力，健全信息跟踪反馈机 制，对制度进行适时调整与修订，努力建立行之有效、规范 有序的制度体系，推动公司各项事业再上新台阶。

违法公司规章制度总结【2】

《劳动法》第4条规定：“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。”XX年最高人民法院《关于审理劳动争议案件若干问题的司法解释》第19条规定：“用人单位根据《劳动法》第4条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据”。之后《劳动合同法》第4条将此条规定具体化并上升到法律渊源层面：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。”

《劳动合同法》颁布后，并不意味着劳动法的失效，而

是劳动合同条款的具体化和延伸，与《劳动法》及司法解释相比，更强调企业制定和修改规章制度的民主程序，明确了规章制度的内涵和外延。

形式民主

现代企业是以民主管理为基础，充分调动职工的积极性，从而提高管理水平，增强经营决策的透明化。根据《公司法》第18条：“公司依照宪法和有关法律的规定，通过职工代表大会或者其他形式，实行民主管理。公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。”此条规定了“听取意见”。XX年最高人民法院的司法解释并没有对民主程序的流程和形式做出具体规定。《劳动合同法》加大了工会、职工代表大会以及员工在企业规章制度制定过程中的权利，强化了企业规章制度制定的民主程序。规章制度应当经职工代表大会或者全体职工的讨论，并充分考虑提出的意见和建议。有工会的，与工会进行平等协商确定；没有工会的，企业应当民主选举出职工代表，与职工代表平等协商确定。企业在采取上述方式制订规章制度的过程中，应注意保留职工大会、工会或者员工参与的证据。

企业规章制度的制定和修改必须要经过民主程序，否则是无效的。企业应明确制定和修改规章制度的民主程序和具

体流程，使企业规章制度在制定程序上合法化、规范化。

内容合法

企业规章制度的内容不得违反国家法律、法规及相关禁止性和限制性规定，否则须承担相应的法律责任。第38条：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的。” 第46条：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的。” 《劳动合同法》第80条：“用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。” 规章制度只有在内容合法的前提下，才具有约束力。如果规章制度内容违法，侵犯了劳动者合法权益，那么依据上述法条，造成的后果是：劳动者不仅可以不遵守，而且有权随时解除劳动合同，并要求企业支付经济补偿金和损害赔偿金。

许多企业无视现行的法律法规导致制定的规章制度违法，若企业据此管理员工而发生争议，企业的行为将得不到法律支持。因此，规章制度必须内容合法。

履行公示或告知程序

企业规章制度适用于本企业的全体劳动者，它生效的要件还包括为企业的全体劳动者所知悉。通常可以采取在企业

公告栏或内部办公系统发布、将规章制度作为劳动合同的附件、在对新员工培训时将规章制度作为培训内容的形式进行公示，但要注意一点，劳动争议案件实行举证责任倒置，由企业对劳动者是否已知悉承担举证责任，为避免发生劳资纠纷时的举证困难，要注意保留已公示的证据，如在员工阅读规章制度后，可以要求其签字确认“已经阅读”并且承诺“遵守”、以会议告知的方式应保存好会议签到表、以员工手册方式告知的要保留签收表等。

制定合理、合法、专业、有效的规章制度可以有效降低企业管理成本，避免劳动争议，构建和谐的劳动关系。依法及时梳理、更新、完善现有规章制度，提升管理水平，是企业在新的法律环境下运营的必然选择。

更新现行规章制度，增强合法合规性

面对《劳动合同法》的新规定，企业应对现行规章制度进行合法性、规范性、系统性的修订和更新，改变现行规章制度，符合法律法规的要求，是企业合法规范用工、避免因规章制度违法而引来劳动纠纷、构建和谐企业的突出任务。例如，之前在《劳动法》中没有针对违约金的使用做出规定，《劳动合同法》中第22、23、25对违约金的使用进行了限制，除了违反培训服务期和竞业限制外，不得约定违约金事项。

实行了20多年的《企业职工奖惩条例》在XX年1月15

日被依法废止，该条例的废止，使得对员工的开除、除名、辞退、罚款的规定失去了法律依据，企业对员工最大的处罚权就是解除劳动合同，无权再对员工进行行政上的处罚。企业在管理理念与方式上应作相应调整。若规章制度中还有上述规定，则属于规章制度违法。根据《劳动合同法》规定，规章制度违法的，员工可以随时辞职，并要求公司支付经济补偿金和损害赔偿金。

许多企业的规章制度规定可以扣押员工证件、要求提供担保、员工辞职可以扣押其档案，根据《劳动合同法》第9条、50条、84条的规定，这些规定都是不合法的，违法的规章制度规定不仅不能约束员工行为，恶化劳资关系，而且一旦发生争议必然要承担相应的法律责任。因此，企业应及时对规章制度进行合法性审查，对违反法律规定的条款进行相应修订和删除。

完善企业规章制度，增强科学性、可操作性

目前，很多企业在制定规章制度中，只是照搬法律的规定，而没有联系企业的具体实际，导致规章制度难以切实执行，还可能导致违法行为的发生。例如，《劳动合同法》第39条：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：在试用期间被证明不符合录用条件的；严重违反用人单位的规章制度的。”许多企业在规章制度中直接抄法条原文，因试用期间不符合录用条件而解除劳动合同，却不能说明“录用条件”的标准是什么，不符合什么样的录用条件，因员工严重违反企业规章制度而解除劳动合同，却不能提供出什么样的行为才算是严重违反的制度依据，严重的标准又如何？企业据此与员工解除劳动合同时，常因证据不足而导致承担赔偿责任，根据《劳动合同法》第87条：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”因此，为解决此类问题，企业一定在规章制度中明确录用条件、岗位职责、绩效考核标准等，并做出清晰规定，明确什么样的违反规章制度的行为才算是严重，如可以规定工作不负责任、擅离职守，造成公司经济损失5000元以上；连续旷工三日或年累积十日等企业可以解除劳动合同。再者，企业的规章制度中规定的单方解除劳动合同的程序也须合法，《劳动合同法》第43条：“用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。”据此，企业单方解除劳动合同，必须通知工会，而且主体是工会，也不是工会主席或是职工代表。否则也须依照《劳动合同法》第87条承担赔偿责任。

因此，要联系企业实际依法完善企业规章制度，而不是简单的照抄法条，将法条具体化、细化，使其具有可操作性。

用语规范、实事求是、提升规章制度的执行力

企业制定的规章制度对企业管理能否起到有效作用关键在于执行，因此要求制度语言具有规范性，用语应当前后具有一致性，避免使用生辟词，反对使用歧义词。如规章制度规定有“品行不端、行为不检、屡诫不改”，“无端造谣生事，破坏正常的工作与生产秩序，公司可以解除劳动合同”，什么样的行为该定义为“品行不端”？而实践当中，用人单位也难以证实劳动者的行为构成“破坏正常的工作与生产秩序”。据此企业是无法与劳动者解除的劳动合同的，若违法解除，须承担相应的法律责任。建章立制的目的是为了适用，制度的内容必须具有可执行性，作为劳动管理的行为准则，一经制定、生效，对用人单位全体成员都具有约束力，一定要实事求是、与企业实际情况相符合。

合法有效的规章制度的构建对企业健康稳定发展具有十分重要的意义。依据企业规章制度合法有效要件，遵循合法性、合理性原则，建立完善企业规章制度，才能保障员工依法享有的劳动权利和履行的劳动义务，避免劳动纠纷的发生，有利于加强企业管理，提高企业运营水平。