南昌县城乡低保各项制度_城乡低保制度执行

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南昌县城乡低保各项制度

『发布时间:2007-8-9 0:00:00』

集 体 评 议 制 度

集体评议是指申请人提出享受祖救济申请，经调查之后，由集体研究一级为：

1、居（村）委会集体评议。就是由评议小组对申请人情况评议，评议对象评议小组成员外，还可吸收部外居民代表参加。

2、乡镇集体评议。就是由评议委员会对居（村）上报的材料及评议情况，进行综合复评，对有予议的情况要组织重新评定。

3、县民政局评议。就是由县评议委员公，对乡镇上报的材料及评议情况，进行集体评议并作出评审结论。

“三 级”调 查工 作 制 度

1、居（村）委会调查。在收到书面申请后，居（村）委会要在5个工作日内进行调查，并调查人填写有关表格写出书面材料。

2、乡镇调查。接到的（村）委会上级的材料之后，乡镇要在5个工作日内进行核实，并由调查人在表格相关栏内签注意见，经集体研究后上报县民政局。

3、县民政局调查。县民政局接到乡镇申报材料后，在7个工作日内完成对申报材料的审核和重点调查工作，并内调查人在表格的相关栏内签注意见，报评审委员会审议。

义 务 监 督员 制 度

为使社会救助工作真正做到公正、公平、公开、建立健全监督体制，完善社会救助工作管理机制，切实让最需要帮助的人得到救助，使有限资金发挥最大的社会效益作用，特制定义务监督员制度：

一、义务监督员主要由热心公益事业的人大代表、政协委员、老党员老干部担任。

二、积极参加社区居委会召开的评议小组会议，深入到居民中，广泛听取居民的意见与建议，对反映强烈的问题要及时向社区和乡（镇）反映。

三、认真检查公开公示制度的执行情况。

四、协助社区居委会做好社会救助政策的宣传与解释工作，接受群众的咨询，正确解答群众提出的问题。

五、参与走访调查工作，对发现的问题有提出批评和建议权。

六、参与和检查享受户家庭收入核查工作，社区居委会要将核查结果向义务监督员进行通报，接受义务监督员的监督。

七、义务监督有对新增、增加、减少、停发保障金、救济金优亲厚友、虚报冒领现象实施监督管理由各乡（镇）负责。

八、义务监督员的监督管理由各乡（镇）负责。

九、被评为义务监督员的，由乡镇发给省民政厅统一制发的《监督员证》。

社会救助工作明查暗访制度

一、社区（村）委会负责本辖区低保对象档案，城镇低保常补对象和非常补对象进行分类管理，并进行定期的暗访，对常补对象每季度暗访一次，对非常补对象每半年上户查一次。对农村低保要进行明查暗访，应结合开展业务工作和下乡调查，检查的机会，进行明查暗访并作好记录。

二、对申请享受救济户除认真审查材料外，要采取明查暗访的方法进行调查，核实家庭收入和吃、穿、住、用等实际生活情况，并向邻居及其工作单位了解情况，做好记录，写出详细的调查材料。

三、对申请救济户的家庭收入情况有疑问的，可采取电话询问、信函调查、上户核实等方法进行家庭收入情况的核实，同时，也可向有关机关单位和部门查询并取得证明。

四、对新增低保户的基本情况，神医居（村）会要进行三榜公布，接受社会和群众的监督，乡（镇）民政所对社区居委会三榜公榜的情况进行不定期的抽查。

五、乡镇要对社区居委会明查暗访的情况进行检查、监督；每季度向县民政局汇报一次明查暗访的情况，并上报材料。居委会每月向乡镇汇报一次，每季度向乡镇书面汇报一次。

来 信 来 访 核 查 制 度

1、认真做好来信来访接待工作，做到件件有登记，事事有记载。

2、认真处理信访，对所反映的情况、意见、建议，按政策规定做好宣传解释工作，使其高兴而来，满意而去。

3、做到热情接待，细心解释，耐心做好说服、教育工作。

4、对反映情况，认真开展调查核实，并及时反馈给反映人。

5、做到来信来访的及时处理，重大问题及时向领导汇报，并及时提出处理意见。

“三 榜” 公 布 制度

1、居（村）委会张榜公布。自收到申请人书面申请书及有关证明材料，应及时将调查情况及评议意见向群众公布，公布的内容主要包括申请人姓名、家庭人口、家庭月收入、拟补助低保、医疗费金额等。公示时间不等于5天，经公示群众无意见的，在10日内办结。

2、乡镇接到居（村）委会上报材料后，应将复评结果通知居（村）委会，由居（村）委会再次张榜公布，公示时间一般不少于5天经公示群众无意见的，在10日内办结。

3、乡镇张榜公布。乡镇接到县民政部门申报的材料后，就及时进行集体评议，如无异议，要将结果通知乡镇，由乡镇向社会公布，公示时间不等于5天，接受群众监督。

动 态 管 理 制 度

1、根据享受户的家庭收入和实际生活水平的状况，及时做到调整。

2、做到享受对象解进解出，救助金额解升解降。

3、加大政策宣传力度，让广大群众真正了解和熟悉救助政策。

4、要深入实际，广泛进行调查研究，充分利用审批权，严把质量关。

5、坚持一年两次审核、审查。对享受城市低保待迁的“常补对象”家庭人口和收入状况坚持每年审核一次，对“常补对象”家庭人口和收入状况每半年审核一次