宣传处制度原稿_宣传部规章制度1

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四、宣传处工作制度 网络舆情管理制度

为切实加强舆情管理，增强舆情应对能力和舆情应对水平，着力创造有利于我院发展的良好舆论环境和社会环境。进一步提升医护队伍的良好形象，医院秉着“实事求是、快速反应、公开透明、妥善处置”的原则，特制订以下实施方案。

一、加强组织领导，成立舆情应对领导小组

为有效预防和及时处置舆情危机，医院决定成立舆情应对工作领导小组。由党政主要负责人任组长，各副院长为副组长，宣传处、医务处、护理部、投诉中心、纪委负责人为成员，并组建了网络评论员队伍。

领导小组的职责为：指导全院开展涉及我院的网络舆情引导工作，对重大网络舆情做好跟踪、督查和协调，深入探索网络舆情变化规律，研究有效引导控制网络舆情的长效机制，不断提高全院网络舆情引导工作的预见性、针对性、主动性、有效性。

网络评论员的职责为：

1、要利用百度等搜索引擎，通过关键词全网搜索国内各个知名的门户网站有关对芜湖市中医医院报道和论坛中出现的一些敏感的话题并进行收集。发现情况及时向领导小组成员汇报

2、负责收集涉诉舆情动态信息，掌握媒体舆论关注的问题和环节，认真贯彻落实舆情领导小组制定的对策，迅速处置舆情，及时消除影响，维护我院良好现象。

二、完善预警机制，建立舆情分析报告制度

建立了舆情分析和事前预警制度。按照部门管理、责任到人的原则，要求网络评论员每天至少浏览一次各门户网站和本地互联网，尤其是贴吧、BBS以及博客，负责收集和掌握新闻媒体及网民对我院医疗、护理、院内公共秩序、环境管理、行政管理等的报道和言论，并做好监测记录。对可能出现的涉及医院各项工作负面、片面、恶意报道和言论进行认真地排查，及时获取预警性信息，掌握工作主动权。做到情况明确、底子清楚、应对适度，把隐患消除于萌芽状态。同时，建立信息通报和研判机制。各网络评论员要将有关新闻媒体对医院工作的宣传报道情况进行甄别、收集、整理、归纳、分类确保做到舆情信息早发现、早控制、早消除。一旦发生重大敏感事件，立即启动舆情引导应急预案，迅速查明事件真相，呈报领导小组领导进行研究和决策，并督促各职能科室及时处理，统一对外口径，借助主流媒体，在第一时间发布相关信息，公开说明事件真相，提高网友辨别是非能力，严防人为恶意炒作。此外，组织专门力量加强对互联网的社会舆情正面引导，开展舆情处置工作，牢牢把握舆论工作的主动权，维护我院整体形象。

三、配合媒体加强舆论宣传，打好舆情主动仗。

“ 流言止于公开透明赢得人心”。要紧紧围绕“以正确的舆论引导人、以公开的事实信服人”的工作方针。本着“实事求是、快速反应、公开透明、妥善处置”的工作要求，配合新闻媒体开展新闻宣传报道工作。牢牢把握新闻媒体这一重要的舆论宣传阵地，把正确导向放在宣传工作的首位。

一是主动邀请新闻记者来院参观医护人员正常工作，让新闻记者亲身感受医护、理解医护、尊重医护，推动更好的宣传医护。二是加大医院开展“三好一满意”等主题实践活动中所涌现出的典型和先进经验方面的宣传报道力度，通过宣传报道，让群众更好的感知医护、支持医院工作。三是加强同媒体合作，组织拍摄医护宣传报道片。通过报道片，以图、文、声三者结合的形式普及医疗知识，宣传人民医院为人民的感恩事迹。

四、加强网评员培训，提高舆情引导水平

各部门要高度重视舆情引导和新闻宣传工作，积极组织网评人员专门和系统培训，提高网评人员的政治觉悟和政治敏感性，不断增强网评人员的舆情应对能力。此外，应加强向上级部门的信息汇报，通过上级部门的个案指导，不断提高网络评论员的舆情应对技巧。

五、负面舆论的应对方法和步骤按照“谁主管、谁负责”的原则将监测到的舆情信息进行分转交办

按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对网络舆情进行分析、判断、评估，准确查找舆情信息产生的原因,认真核实舆情反映的问题,对舆情走向作出正确的判断,对舆情可能产生的影响进行客观、全面评估，及时准备好跟、回帖材料。

1、迅速反应、严控事态影响。一旦发现针对我院的负面舆论，立即向舆情领导小组组长、副组长汇报，并由领导小组召集成员研究应对措施，立即用网民的方式靠上去做工作，努力化解矛盾使其不再蔓延。被网络媒体报道转载的重大事件或问题的网上投诉举报，虚假信息和不良信息引发的错误舆论导向、有关负面报道、跟帖必须在发现该报道或帖子后立即向主管领导汇报，力争在1个工作日内作出初步处置并进行回应。

2、真诚沟通，提高公信度。在处置网络舆情事件时,一定要端正工作态度，多渠道、多方法全面了解事件真相，不推卸责任，勇于承担应负的责任。在回应时不要只站在如何消除对医院形象的影响上，而要站在当事人或受害者的立场上表示同情和安慰，第一时间告知社会公众或受害者事情真相，真诚、公开、及时地沟通，不使矛盾进一步激化，赢得公众的理解和信任。

3、借助媒体，增大应对空间。根据某一重大舆情事件的发展态势和走向，最大程度地争取媒体的支持，利用报纸、电视台、电台等媒体的公信力和权威性，适时转移目标发布最及时权威的信息，左右网络舆情的走向，把噪音杂音压下来使该网络舆情信息关注度逐渐转冷。

4加强宣传，依托信息调研的力量,提升医院的良好形象。宣传处有目的、有计划、分阶段确定网络宣传主题，采写新闻稿件，在网络上大力宣传我院医疗、护理、科研新成果，用正面的声音唱响网上主旋律。让更多的网民了解医院、客观看待并正面评价医院工作的成效。

六、建立沟通协调机制

加强与宣传、通信、公安等部门的联系协调，拓宽与网络媒体的沟通渠道，建立良好的合作关系，特别要加强与各大网站论坛的沟通争取其理解、支持和配合医院工作。

新闻发布管理制度

为进一步规范医院宣传工作，内聚人心，外朔形象，为医院发展营造一个良好的舆论氛围。同时，为了充分调动全院职工宣传工作的积极性，提高医院新闻宣传的质量和时效性，强化科室自我宣传意识，使宣传工作更好地为医院学科发展和文化建设服务。现结合医院实际，制定本制度。

一、新闻宣传工作的指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的群众路线教育实践活动，和党的十八届三中、四中全会精神，围绕中心，服务大局，引导舆论，凝聚人心，唱响主旋律，自觉服从和服务于医院中心工作和重点工作，广泛宣传报道医院在各项工作中的动态和取得的成绩，宣传报道医院的先进人物、事迹、新项目、新技术、科研、重点专科、中医特色、中医药文化建设等。

二、新闻宣传主要范围

1、国家、省、市等各级领导同志参加医院有关会议和重要活动，视察、检查、调研医院工作，以及有关重要批示的新闻报道；

2、医院学习、贯彻、落实党和国家的路线、方针、政策情况的新闻报道；

3、医院出台的重要政策、规章、重大措施和医院工作运行中的重要信息的对外发布；

4、院领导开展调研、指导工作或出席重要活动、会议的报道；

5、医院重要会议、重大活动及重要观点、文章的新闻报道；

6、医院各项工作中取得的重要成就、涌现的先进事迹和典型经验的新闻报道、新闻调查；

7、各部门贯彻医院重要会议、精神的工作部署、活动安排的宣传报道；

8、各部门在临床一线、教学、科研、党建、管理工作、思想政治工作、精神文明建设等各方面工作中的重要活动以及具有推广价值的典型经验的新闻报道。

三、新闻稿件的采写

1、采写主体 全院全局性重要活动、重要会议以及推出的改革、发展、稳定重要举措，由宣传处负责采写新闻信息。非全院全局性的各类活动、会议，原则上按“谁主办、谁负责”进行宣传报道工作（含摄影）。如需宣传处安排采写新闻的（包括摄影），须经宣传处负责人同意。

2、采写要求

（1）新闻采写要把握真实性、典型性、及时性原则，避免把一般常规性工作作为新闻采写，采写时应避免过于强烈的主观色彩。

（2）稿件要求注重质量，“文章标题”应精炼概括，原则上不得超过20字，稿件字数一般不少于500字。

（3）院内新闻中涉及部门领导讲话的，一般应避免使用“重要讲话”、“指示”等字眼。

（4）涉及全院性重要工作和活动的新闻，出现人物姓名一般应到院级领导为止，院领导和部门负责人职务称呼及排序以院党委意见为准。专项工作新闻可酌情出现相关部门负责人或相关重要人物姓名，特殊情况除外。

（5）新闻中涉及院外人物姓名、职务等背景资料，一般应由相关单位提供，并参考相关部门意见处理。

（6）新闻中涉及院内两个以上部门或院内人员排序时，一般参照医院机构设置和调整的有关文件处理。

（7）院内新闻编辑发布时，应尽量淡化职务称谓；需提及职务的一般应在文稿前面提一次，其后再出现时直称姓名；一般应采取“职务称谓+姓名”的方式，尽量避免“姓名+职务称谓”和“姓+职务称谓”的方式；特定事件需涉及某人两个职务称谓时，一般使用“主职务称谓+兼职称谓+姓名”的方式；社会知名人士、医卫、文教界人士等，在文稿中出现时可适当在姓名后加“先生”、“院士”、“主任（教授）”等；新闻稿中一般不在姓名后加“同志”称呼。多个领导参与的活动，可采用“院领导某某某、某某某等”的简略形式。

（8）各部门宣传通讯员负责本部门的新闻宣传报道工作。宣传通讯员由部门指定（至少一名），报送宣传处备案。（9）全院通讯员承担本处室新闻宣传报道工作。

3、新闻上传

（1）新闻稿件要求上传及时，一般应于活动当日或次日投稿，超过活动当日2天以上的稿件原则上不予采用。

（2）稿件末尾署上撰稿人真实姓名和联系电话，如特殊需要，可以用部门名称。同时注明审稿人姓名。重大新闻可配图，一般不超过五幅。一般新闻因特殊情况需要配图，则不超过两幅。图片要反映新闻内容。

（3）电子稿件需为三号宋体、WORD文档格式，图片需为Jpg格式，成像清晰。

四、新闻稿件的审核与发布

1、在宣传报道工作中，严格执行“新闻信息来源所在部门负责制”的规定，坚持“谁主管、谁负责”的原则，严格审核把关本部门宣传报道的内容，确保信息的准确性、导向性和可靠性。新闻报道如出现报道失实、导向错误等问题，一律由新闻信息来源所在部门承担责任。

2、党群、行政、后勤服务部门的新闻稿件由部门主要负责人审核。各临床科室新闻稿件涉及临床、教学、科研等业务内容的，由业务主管负责人审核；涉及党建和思想政治工作的，由组织人事处负责人审核。

3、宣传处负责医院网站、院报媒体宣传信息稿件的审核与发布，特别重要稿件由医院分管领导、党委书记、院长审核。

五、新闻宣传工作的评选、表彰

1、每年度宣传处组织评选医院十大新闻，集中展示医院一年的重大活动与成就。

2、医院组织开展新闻宣传先进集体、先进个人和优秀新闻作品评选，调动各部门以及通讯员工作积极性。