对中国古代行政制度史基本规律的分析（定稿）_中国古代行政制度史

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中国古代行政制度的基本规律浅析

中国作为一个有五千年历史的多民族国家，政治制度发展历史之长久，体系之完备，经验之丰富，影响之深远，堪称地球奇葩。

君主专制是我国封建王朝的产物加强了古代帝王的个人权力，在某些程度上，巩固了我国的封建制度。君主专制政体又称君主专制或君主专政，是一种政治体制和政府形式，统治者君主拥有统治国家和公民的所有权力而没有法律或法定的程序告诉君主如何行使权力，君主制是一种专制政体。

1、皇帝制度的确立：基本特征是皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。改变了周朝分封制导致的诸侯有着较大的自主权，皇位继承是皇帝制度的一个核心问题，它关系到皇权的延续和王朝的稳定与兴衰。本质是君主专制，即皇帝是帝制国家政权的主宰和权力中心。皇帝控制和指挥着整个国家机器的运转。

2、中央官僚体制的形成：我国封建社会中央官僚体制萌芽于春秋时期．逐渐形成于战国之世，确立于秦统一之后，汉初丞相位高权重，汉武帝时削弱相权，频繁任免丞相，提拔地位士人参与中枢决策形成“中朝”、“外朝”；唐朝实行三省六部制；宋代设“参知政事”以分散相权；隋唐时期出现了大发展，到明清时期，又有重大变革，这一切无不与君主集权的加强密切相关，表现为解决君权与相权的矛盾，中央官僚体制的确立封建专制中央官僚体制的核心是君主专制，3、监察制度，秦在中央有御史大夫，郡有郡监；汉武帝时设十三刺史监察地方；汉以后监察制走向健全。选官制度同样围绕皇权的加强进行，经历了世官制—察举制—科举制的过程，科举制影响深远科举制度消灭了贵族阶级，使得贵族-封建体制被击溃，随着门阀被打破，政治不再为贵族所把持，政治逐渐向全民开放，但同时，随着贵族的没落，能制约君主的势力也随之消散，君主的力量开始膨胀，使得君主专制体制不断强化，最终演变成为了君主独裁体制。

4、礼乐制度：为维护皇帝的尊严，礼乐制度被进一步强化利用。刘邦令著名儒生叔孙通率其诸弟子共定朝仪，“采古礼与秦仪杂就之”。经过几个月的努力，在公元前200年，值长乐宫新建成，诸侯群臣朝贺之际，开始实行朝贺大礼。统治者大力加强礼的建设，使礼成为维持社会和政治秩序，巩固等级制度，调整人与人之间的各种社会关系及权利义务的规范和准则，以礼入政、入法，提倡“礼本刑辅”，并不断加以完善；同时，他们还推行儒家礼治的理论，宣扬“君为臣纲，父为子纲，夫为妻纲”的“三纲”和“仁义礼智信”的“五常”，确立皇帝至高无上的地位和尊卑上下等级关系，使之成为指导立法、司法、行政的基本原则 所有制度的不断改革和完善，加强了中央集权，巩固了封建统治，也有利于社会的稳定和经济的发展。

最终，所有这些制度完善了君主独裁体制，一方面使君主专制达到顶峰，看似统治十分稳固，一方面这套枷锁使人民身体思想被统治者牢牢控制，人民智慧才能创造力不能得到真正发挥，中国固步自封，逐渐被文艺复兴后获得突飞猛进发展的西欧文明超越，导致鸦片战争后被打得稀里哗啦，确是作茧自缚。