大西安全管理制度_国家安全管理制度
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安全生产规章制度目录
1．安全教育培训制度 2．安全技术交底制度 3．安全生产检查制度 4．机械设备使用安全管理制度 5．生产安全事故报告处理制度 6．生产安全事故应急救援制度 7．消防安全责任制度
8．安全防护设备及用品的验收、使用管理制度 9．现场文明施工管理制度
10.特种作业人员持证上岗制度 11.环境保护管理制度
12.施工现场临时用电管理制度 13．易燃、易爆、危险品管理制度 14．安全保卫管理制度
15.安全生产考核评比制
16、安全生产资金保障制度
17、意外伤害保险制度
18、施工安全旁站制度
19、劳务队伍安全管理办法 20、安全生产目标管理制度
21、安全生产请示、汇报、报告制度
22、卫生健康管理制度
23、劳动保护制度
24、安全效果评价制度
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25、交通安全行车制度
26、职业病防治制度
27、安全例会制度
28、安全奖惩制度
29、特种设备装拆及检测制度
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安全教育培训制度
为了提高整体安全生产管理水平，加强对所有参战职工的安全教育、培训工作，特制定本制度。
严格贯彻“先培训，后上岗”的原则，成立培训组织机构，制定培训计划，确定培训方式和培训内容，严格考核，注重实效，把培训工作落到实处。
一、对工人必须进行“三级安全教育”；对新上岗、待岗、转岗、换岗人员要进行安全教育，经安全知识考核合格后，方可安排工作。
二、对从事技术工作的作业人员，特殊工种的作业人员，必须培训合格后方可上岗。
三、营业线、跨既有线施工管理及作业人员，必须经过培训考核合格后持证上岗。
四、要组织全体人员每周进行2小时以上的集中安全学习，对新工艺、新方法要组织培训；工艺复杂、难度大的工程，要组织有关人员进行交底培训，明确程序、方法和安全要求。
五、每周一要进行安全大点名，简要总结上周的安全情况、布置下周的安全工作；班组要进行班前安全讲话，就本班的作业对象提针对性的安全要求，安全讲话要避免空洞、口号。
六、建立安全活动日和班前、班后会上检查安全生产情况的制度，认真填写各种安全管理台帐，对职工进行经常性的教育。结合职工文化生活，开展和进行安全生产宣传活动。
七、全体管理人员每年必须分阶段、分专业进行安全质量再培训，根据工程进度和技术特点进行安全培训。
八、所有教育和培训工作都必须有记录。并对其记录情况进行检查。
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安全技术交底制度
一、施工生产、技术部门在编制施工组织设计、施工方案及生产计划和组织施工时必须同时编制安全生产措施或安全技术措施。
1.安全技术措施和方案要及时编制。安全技术措施在施工前必须编制好，并且经过工程部审批后正式下达施工单位指导施工；在施工过程中，设计发生变更时，安全技术措施必须及时变更或做补充；施工条件发生变化时必须及时变更安全技术措施内容，并及时经原编制、审批人员办理变更手续，不得擅自变更。
2.安全技术措施和方案必须具有针对性。其编制要根据施工工程的结构特点，针对不同的施工方法和施工工艺制定相应的安全技术措施；针对使用的各种机械设备、用电设备可能给施工人员带来的危险因素，从安全保险装置等方面采取安全技术措施；针对施工中有毒、有害、易燃等作业可能给施工人员造成的危害，制定相应的防范措施；针对施工人员的素质，编制行之有效的安全技术措施来约束人的不安全行为；针对季节性施工的特点，制定相应的安全技术措施；针对材料、设备运输的困难和不安全因素，制定相应的安全技术措施。
3.安全措施编制必须具体。安全技术措施中必须要有设计、有详图、有文字要求、有计算检算资料、有施工总平面图；在图中必须对危险的油库、易燃材料库、变电设备以及材料、构件的堆放位置，井字架或龙门架、搅拌站的位置等按照施工需要和安全规程的要求明确定位，并提出具体要求；冬季、雨季工程、高空作业、地基与基础工程、既有线施工、吊装工程、大体积砼工程及脚手架工程、龙门架拆装等都必须编制单项工程的安全技术措施。
二、工程项目必须实行逐级安全技术交底制度。
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1.工程开工前，项目总工程师应将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向工地负责人、技术员进行详细交底，并向工程项目全体职工进行交底。
2.两个以上施工队或工种配合施工时，工程项目经理、技术负责人要按工程进度定期或不定期地向有关施工协作队和班组进行交叉作业的安全书面技术交底。
3.领工员安排班组长工作前，必须进行书面的安全技术交底。4.班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境等的书面安全交底（班前安全讲话）。
5.书面安全技术交底必须有交底时间、内容及交底人和接受交底人的签字。交底书要按单位工程归放在一起，以长期查验。
6.安全技术交底的内容应包括本工程项目施工作业中的危险点，针对危险点的具体防范措施、施工中应注意的安全事项、有关的安全操作规程和标准，一旦发生事故后应及时采取的避难和抢救措施。
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安全生产检查制度
为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在施工生产中，能及时发现安全隐患，制定和落实整改措施，以消除隐患，实现安全生产，达到防患于未然目的，不断提高安全管理水平，制定本检查制度。
一、定期安全检查
1．项目部实行月检。每月由分管安全生产的副经理带队，技术、安全、物资、机械等有关部门人员参加，对施工现场进行安全生产检查。检查出的安全隐患，必须定人、定时、定措施及时进行整改，项目部安全员对整改结果进行验证。
2．项目部对班组（协作队伍）实行日检：每天项目部安全员，对施工现场的作业环境、防护措施、班组使用的手持电动工具、安全带、安全帽等进行检查，发现问题，及时处理。必要时向项目负责人报告，确保作业安全。
二、专业性安全检查
根据安全生产中存在比较突出或带有普遍性的问题，由项目部安质部门组织有关专业人员就某项专业安全问题进行单项检查，对查出的问题，制订出专项措施，限期整改。同时，还要根据安全规程和安全标准的要求，给工人、技术人员和管理人员等上辅导课。
三、安全验收检查
1．施工机具、脚手架、模板支架的等安全防护设施，必须进行验收检查，安全设施安装、搭设完毕，安装班组、作业队验收合格后，报请项目部验收。由项目部安质部门牵头，工程部、物机部等人员参加，到施工现场与安装班长、现场负责人、安全员等共同进行验收检查。验收时按照标准要求逐项检查和试运行，达到合格标准，填表签字，方可挂牌使用。
2．以上各项设施检查验收合格后，在使用中还应进行定期检查、保养，中国路桥大西铁路客运专线指挥部一项目部
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查出的隐患应及时整改，做好检查记录。
四、季节性检查
1．冬季安全检查。由安质部长组织，工程部、物机部等部门参加，检查库房、宿舍、办公室等防冻、坠落、防火、防煤气中毒、防触电等各项措施和落实情况，并做好记录，发现问题，及时监督整改。
2．暑期安全检查。由安质部长组织，工程部、物机部、综合办等部门人员参加，检查施工现场或宿舍等通风条件，防暑降温措施是否落实、露天作业人员的作业时间、防暑降温饮料是否按标准供应或落实。
3．暴雨、大风雪后的安全检查。由安质部长带队，工程部专业技术人员、作业队有关人员参加，或者由作业队组织自查。检查风、雨、雪后各种安全设施，起重设备、垂直运输设备、脚手架有无倒塌的危险，发现问题，随时加固，确认无损坏，试运转正常才能复工。
五、经常性检查：
1．项目部管理人员在检查生产同时，同时检查生产安全； 2．专（兼）职安全人员和安全值班人员日常检查； 3．班组进行班前、班中、班后岗位安全检查。
六、检查中发现重大安全隐患，安全员等管理人员，有权下令停工，直到消除隐患，解除危险。
七、安全隐患整改通知书的管理
隐患消除后，安全隐患整改通知书应按时返回消案。项目部签发的隐患通知书，由负责整改的班组和人员，在整改完成自验合格后，在隐患通知书上认真填写整改情况，交给安全员，由安全员组织工长、班组长进行验收，合格后，填写复验意见予以消案；对上级部门或当地政府主管部门签发的隐患通知书，要在规定的时间内整改完毕，打印出整改报告，向签发部门返还隐患整改通知书，予以消案。项目部对于重大安全隐患，接到中国路桥大西铁路客运专线指挥部一项目部
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返还的隐患整改通知书后，要组织复查验证。
八、安全检查记录必须签字齐全，建立台帐，保存良好。
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机械设备使用安全管理制度
要切实加强机械设备的安全管理，建立健全各项安全管理制度，严格遵守安全技术操作规程，定期组织安全检查，将事故隐患消灭在萌芽状态。要把机械安全教育列为职工教育的重要内容，定期进行安全技术考核。严禁违章操作。最大限度地防止和减少甚至消除设备事故的发生，保障生命财产的安全。现将机械设备的安全管理要求如下：
一、机械设备使用安全的内容
从设备管理角度出发，使用安全的内容包括： l．设备本身遭到不正常破坏的单纯设备事故。
2．由于设备发生事故而引起的人身伤亡事故。这类事故在整个施工伤亡事故中所占的比重将随着施工机械化程度的提高而不断增大。
3．由于设备事故引起的其它性质的灾害，如火灾，停电、人身伤亡或职业病，以及对环境的污染等。
二、机械设备一般安全规定
在设备的使用和管理中，应该严格执行有关安全的各类各项规定。除此之外，还应根据本单位、本工程的具体情况，制定和采取必要的安全措施，以防事故的发生。
1．为防止非机械人员接近易发生危险的场所，如发、变电站，配电室，锅炉房，空压机站等，应在危险区域界限外，设置围栅警告标志。挖掘机、打桩机等施工场所，应设立警告标志并建立场所安全制度。
2．油库等易发生火灾的场所，应设立防火标志，采取严格有效的防火措施，严禁吸烟。
3．暴露于机体外部的运动机构、部件或高温、高压带电等有可能伤人的部分，应装设防护罩等安全设施。
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4．所有电器设备都应该按《电力设备接地设计技术规程》的规定，接地或接零。
5．有安全保护装置(如安全阀、力矩限制器、限位器、警报器等)和安全指示装置(如锅炉水位表、压力表、电流表、水温表、油温表等)的设备，必须定期按有关规定检查、调整。如发现有不准等异常情况时，应立即停止使用，进行修理。
6．在高温及有害气体的场所，应按规定装设通风降温等设备。7．精密设备必须装有防尘、防潮、防震、保温等防护设施。8．在设备集中停放的场所，要有专人看守，应备有灭火设施，如灭火器等消防工具，并采取防盗措施。
9．应注意和做好设备防寒、防冻工作，严格执行换季保养制度，进入寒冬季节前应配好防冻、防滑设施。设备采取防冻措施后，要悬挂标志，如无水牌等。
10．注意做好设备的防雨、防风工作。要采取措施防止机电设备及电线路因风灾及石方爆破造成损坏。
11．停机棚或停机保管点要指定专人看守。
三、机械设备安装及运输中的安全规定
l．设备应安装在安全地点，不得在危岩、坍方、边坡或可能受洪水、飞石等侵袭的场所安装。
2．机房布置要参照设备说明书或按实际需要进行。机房要保证设备的防风、防雨、防冻要求。面积要适当，便于操作维修，并应有足够的照明、通风条件。临时使用的设备，应有必要的停机防护设施。
3．设备应按说明书及有关规定进行安装。安装完毕后，应进行安全检查及性能试验，并经试运转合格后，方可投入使用。
4．设备运输时，要保证捆绑牢固，不超限，不超重，重心稳妥，制动中国路桥大西铁路客运专线指挥部一项目部
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可靠。
5．设备卸车时，要稳妥轻放，禁止从车上往下丢甩。使用倾卸车装运设备时，不准用倾卸的方法卸车。设备运送时，要妥善遮盖、包装、捆绑或派专人护送。
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生产安全事故报告处理制度
为认真贯彻实施《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及国家有关安全生产的法律法规，根据国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，为及时报告、统计、调查、处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止类似事故重复发生，特制定本制度。
一、伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即报告给项目部经理，项目部经理立即组织安排人员进行事故抢救，同时上报上级部门或领导。
二、施工中发生重伤、死亡事故，项目部经理或现场负责人应立即安排人员当保护事故现场，迅速采取必要措施，抢救人员和财产，防止事故扩大。项目部经理接到重伤、死亡、重大伤亡事故报告后应立即赶到事故地点亲自指挥事故抢救、调查、处理等工作。
三、事故发生后在1小时内向公司及其他上级单位上报。
四、根据事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，进行具体实施。防止类似事故的重复发生。
五、项目部要组织全员进行安全教育，分析事故原因，吸取教训，总结经验，提高防范意识和技能，确保施工安全。
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生产安全事故应急救援制度
根据《安全生产法》和国家有关安全生产法律法规的规定，为了迅速、有效地组织伤亡事故的抢险工作，防止事故进一步扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本制度。
一、成立事故应急救援领导小组 1．事故应急救援领导小组： 组 长：冯海鹏
副组长：魏刚 李路生 杨凯 胡武庆
组 员：孙亮 倪松 谢月 张泾生 李百锁 杨华红 2．事故应急救援电话： 急救中心电话：120 3．事故救援工作职责
在安全生产事故发生后，安全生产事故救援领导小组组长要派一名现场总指挥（如需要，也可委派副手），负责生产事故应急救援指挥工作。另外，还应委派一名现场事故管理人员，以便及时采取控制措施、处理事故。
二、制定事故应急救援预案
1．将施工现场的重大危险源进行登记建档，进行定期检测和重点监控，并制定应急预案，有效避免事故的发生或降低事故的损失。
2．根据建设工程特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案；成立事故应急救援领导组织，明确其职责；配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织检查和演练。事故应急救援领导小组的联系电话应在施工现场醒目位置公布。
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3．对可能发生的事故制定相应的应急救援预案，准备应急救援的物资，并在事故发生时组织实施，防止事故扩大，以减少与之有关的伤害和不利环境影响。
4．当制定的应急救援预案工作不能满足事故现场的救援工作时，应及时向当地救援机构求救，以减少事故损失。
5．事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或逐级用电话报告项目部负责人，并立即启用应急救援预案，组织抢救人员和财产，防止事故扩大。
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消防安全责任制度
为认真贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防方针，进一步明确消防安全责任,加强消防安全管理，杜绝火灾事故的发生，制定本制度。
一、制定出用火、用电、氧气、乙炔、火工品等易燃易爆物品的使用和储存管理制度，编制消防安全措施和应急救援预案，购置能满足需要的消防器材，并合理配置。
二、加强易燃、易爆物品管理，严格验收、入库、发放手续。易燃、易爆物品严格按有关规定存放在安全区域或专用库内，分类存放，并挂牌标识。存放和使用场所应悬挂明显的防火安全标志牌，配备足够的消防器材，设置专用灭火器。
三、仓库、职工宿舍等临时设施搭建必须符合消防安全规定，留有平整、通畅的消防通道、消防水源，并配备一定数量的消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。
四、施工中产生的各类可燃杂物必须及时清理，定点堆放。
五、乙炔、氧气瓶与施工焊接（切割）距离（包括明火）不得小于要求距离。气瓶应分类存放整齐，不得露天暴晒。
六、加强电器火灾事故的预防，施工现场临时用电线路架设和电器安装应符合用电规范要求，宿舍内不得用大灯泡，不得私自烧电炉。
七、消防器材及工具不准挪作他用，并设专人管理，定期检测、更换。
八、加强对从业人员的法制教育、规章制度教育、消防知识教育。
九、发现火情立即组织扑救，并拨打“119”火警电话报警。
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安全防护设施及用品的验收、使用管理制度
认真贯彻执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，保障施工人员在施工中的人身安全与健康，强化安全防护用品、设施的管理，为施工人员提供有效的劳动保护。特制定本管理制度。
一、协作队伍应制订安全技术措施要求，并提出配置安全防护用品和设施计划，经项目部经理批准后，由物资部门编制采购计划，审批后实施采购或租赁。
二、采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、应当具有生产（制造）许可证、产品合格证、并在进入施工现场前进行查验。
三、安全防护设施及用品进场，物资、技术、安全、机械等部门人员要共同进行检查验收，必要时取样检测。验收合格，由物资部门进行登记建帐、入库。
四、物资主管部门根据施工实际需要发放，并建立清单、管理台帐。
五、做好安全防护用品设施的保管，符合保管和储存条件。
六、脚手架、施工用电、施工机械等安装完毕，必须按照有关规定，由班组、项目部、局指挥部三级验收合格后，才允许使用，在使用过程中，要做好定期检查保养，并做好各种检查、验收、保养记录，建全管理台帐。
七、要教育职工爱护和正确使用安全防护用品和设施。
八、因施工需要，必须拆除部分安全防护设施时，必须办理有关审批手续。施工完毕，在批准的时间内及时将安全设施恢复。未经批准，施工人员不得擅自拆除安全防护设施。
九、安全防护用品和设施，必须具有国家有关主管部门颁发的推荐（准用证）。要有产品合格证、产品质量检验报告书等质量保证的证明材料。
十、安全防护用品要按国家有关规定，定期检测。
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现场文明施工管理制度
为了创建安全文明标准工地，形成良好的安全生产氛围，加强安全生产管理工作，将现场的施工安全生产落到实处，特制定本制度。
一、施工现场应进行统一的规划，做到生产区和生活区分离。建筑垃圾和生活垃圾要集中存放，定期清理。
二、现场要有简介牌等宣传设施和安全宣传牌和警示牌。
三、现场要按照要求设置防护和围栏。
四、主要设备和设施要悬挂名称牌。
五、现场的材料要分类堆放，并做标识。
六、施工的模板、脚手架要随时进行涂油等处理。
七、现场要有足够的消防设施并对有关人员进行消防知识的培训。
八、所有施工人员都要正确着装，并正确配带劳动防护用品。
九、要定期对现场的文明施工情况进行检查。
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特种作业人员持证上岗制度
为了加强对特殊工种的培训和技能考核工作，做到特种作业人员持证上岗率达到100%，特制定本制度。
一、项目部必须根据施工的需要及时地申报特种作业培训申请，并积极地送培。
二、特种作业人员必须持证上岗，未经培训或培训不合格的人员不得从事特种作业。
三、特种作业人员应按照操作证注明的操作项目进行操作，不得从事与资质不符的工作。
四、特种作业人员的操作证复印件统一由安质部门登记、保管。
五、项目部应建立特种作业人员台帐，并及时对其有效性进行识别，以便及时换发新证。
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环境保护管理制度
为了加强施工现场环境保护和环境管理的力度，确保施工环境和周边不被污染和破坏，特制定本制度。
一、工程部负责对现场施工中环境污染和破坏的项目进行分类统计；安质部负责对施工现场环境污染和破坏的项目进行监督检查；各职能部门应积极配合、协助加强环保工作。
二、应根据废弃物的类别选择弃置场地和排放渠道，并经当地环保部门同意后按照有关规定进行处置。禁止私自将建筑垃圾、泥浆、污水等任意堆放或排放。
三、垃圾堆放场地应有明显的标识，必要时应加以覆盖和掩埋。
四、产生的各类污染物应按类别堆放指定场地，禁止乱堆和任意污染环境的行为出现。
五、施工中建筑垃圾、废弃物、泥浆沉淀物等应在工程回填中填埋或在当地行政主管部门的指导下进行排放、处置；处置应符合当地有关环保的法律法规的规定。
六、在施工过程中不得破坏周边环境的植被、地表。加强施工现场安全文明标准工地的创建工作。
七、在施工过程中，要积极的咨询地方相关部门，严禁出现各类管线、管道破坏，造成漏气、冒水；以及其他有毒有害气体遗漏现象。
八、在施工过程中要加强对文物保护工作，在开挖过程中发现有古遗迹、古文物等，应及时上报，同时做好现场保护工作，严禁哄抢。
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施工现场临时用电管理制度
一、根据《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）要求编制临时用电方案。项目部所有电工认真阅读，严格执行临电施工方案，用方案指导施工。工地值班电工必须熟悉工地临电供电系统情况，清楚临电设备、设施及线路控制等情况，做到心中有数。
二、工地实行三级配电（总配电箱－分配电箱－开关箱）两级漏电保护。要求：第一级靠近电源侧、漏电动作电流不大于100mA。漏电动作时间不大于0.2s，第二级靠近负荷侧，漏电动作电流小于30mA，漏电动作时间小于0.1s，漏电保护器的安装要合理、动作要灵敏可靠。
三、施工现场使用的各种导线必须按规定标准敷设。要有防压、扎、砸、碾等措施。埋地敷设时进出线口要有保护措施，严禁沿地面明敷设。
四、现场使用的配电箱及漏电保护器，必须符合要求，室外使用的配电箱必须有防砸，防雨棚，加设围拦，设置操作平台。配电箱四周不得有杂物，要按方案编号，内设系统图，箱内设备必须完好，带电体不得明露。箱内必须单独设立工作零线和保护零线端子板，箱体外壳接零保护必须牢固。箱内清洁，下线整齐。
五、凡进入现场的施工机具必须有合格证，使用前进行绝缘摇测（包括电缆、电线等）合格后作好记录。固定机具应有防护措施并做到一机、一闸、一漏、一箱。电锯、电刨，砂轮机严禁使用倒顺开关控制，要使用磁力启动器控制，保证失压后掉闸。使用的电焊机前后防护罩要齐全牢固，机体完好，下方用绝缘物垫好，必须加装电焊机漏电保护器。使用的移动电动工具、手持电动工具必须有良好的接零保护并必须由动作灵敏、可靠、有效的漏电保护器控制。
六、根据现场的实际情况可采用低压照明灯具照明。各种灯具必须按规中国路桥大西铁路客运专线指挥部一项目部
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定标准架设，通过高灵敏度漏电保护器控制。潮湿、窄小场所必须使用36V以下，低压照明。
七、现场变压器工作接地电阻不大于4Ω，高大脚手架防雷接地和各支路终端箱的重复接地电阻不大于10Ω。做完接地体后必须摇测合格并做好记录。如电阻值不合格要增设接地体待摇测合格后与设备做可靠的连接。各种电阻必须按季节进行检查摇测，合格后做好记录。
八、必须建立以下内业资料：安全用电管理制度、现场供用线路平面布置图、各种接地电阻摇测记录、各种漏电保护器定期试验记录、进场的电气材料设备合格证等。
九、项目部电工必须持有效证件上岗。在工作中要严格执行规程、规范和规定标准。在工作时必须由二人进行操作，不许带电进行维修，必须带电操作时，要有保护措施，设监护人并严格执行操作规程，现场有配电箱围栏处应悬挂电工负责标示牌。要加强对现场的巡视检查，严禁非电工拆装电气设备，严禁私拉乱接电源，确保工程安全用电。
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易燃、易爆、危险品管理制度
一、目的：
为了加强对易燃、油品及化学品的安全管理，保障人民生命、财产安全,保护环境，特制定本办法。
二、适用范围：
汽油 柴油 氧气 乙炔 油漆等
三、职责
工程部负责实施、检查；安质部负责监督检查；物资部负责具体实施工作。
四、管理要求： 4．1 人员管理：
通过全体人员的学习宣传教育工作，增强环境保护和安全意识；对具体的物品有一个明确的认识，防患于未然；落实安全管理责任制，不轻易放过一个不安全因素。
4．2 采购管理：
根据生产和生活所需的易燃油品及化学品，根据《物资采购计划管理》的要求编制采购计划，在实施采购时一定要遵守国家对易燃、油品及化学品的管理规定，选择有国家认可的，有生产经营资质的厂家和单位，尤其是要考虑到环境保护和安全卫生的要求，优选低含硫量、低污染、低毒性、低腐蚀性的产品。
4．3 搬运及储存管理：
库房管理：易燃、油品及化学品必须储存在专用库房、专用场地，并设专人管理。库房附近应当配备消防和灭火设施，严禁在仓库内吸烟和使用明火；专用库房不应与生活区及其它设施在一起，库房内应阴凉、干燥、中国路桥大西铁路客运专线指挥部一项目部
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通风，地面应是硬质地面并具防渗措施，库房员要经常检查化学危险品的包装情况，发现渗漏、破损等及时采取措施，库房内要有符合规定数量的灭火器材。
氧气、乙炔具体管理要求：验收中应查看钢瓶上合格标志，有无安全帽，气阀处不得沾染油脂和油污及有机粉末（高压氧遇油脂及有机物容易引起燃烧爆炸），不漏气，必要时用橡皮管插在气阀上，一端插入水盆，检查是否漏气。搬运时不得顺道滚动，拖拉。装车时应平放，瓶口向一方空隙处填紧密，以防滚动撞击发生危险，搬运人员不要戴油污手套操作。
保管应存放在阴凉干燥的专用库房（棚），远离热源火种防止日光曝晒，最好直立存放在木格或铁格架内，室温不宜超过38度。瓶口螺丝禁止上油，不能和油脂和可燃物接触。
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安全保卫管理制度
为了进一步加强安全工作，维护施工秩序，确保项目部各项工作正常进行，特制定本制度。
一、认真贯彻执行上级有关社会治安综合治理工作和安全保卫工作的规定。加强“四防”安全管理工作。
二、成立社会治安综合治理领导小组，设专职保卫干事，负责项目部综合治理和安全保卫工作。
三、坚持预防为主的方针，经常开展“四防”教育，认真落实有关制度和措施，经常进行治安、消防安全检查，及时发现和堵塞漏洞，消除隐患，维护良好的内部秩序。
四、定期不定期召开综合治理安全保卫工作会议，传达落实上级的工作部署。
五、加强与所在地的公安、消防等部门的联系，接受公安、消防等部门的检查指导和监督。
六、值班、值宿人员要按值班、值宿规定做好工作，不得失职，因失职造成后果，要追究当事人的责任。
七、要严格遵守“防火制度”。
八、财务部门对现金、票证、有价证券的保管，都必须按规定执行。
九、下班前要做到电器断电，闭灯、关窗、锁门、对精密仪器，贵重物品和信件、文件、资料等要指定专人妥善保管，明确责任以防被盗。发现不安全因素要及时进行整改，落实防范措施。
十、如发现可疑情况或被盗案件，值班、值宿人员要做好保护现场工作并及时向项目部领导和有关部门报告。
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安全生产考核评比制度
为保证安全生产，使各管理人员安全生产责任制得到落实，在各自岗位上起到促进保障安全生产的作用，督促提到其自我安全意识及素质，特制定以下考核评比制度。
一、项目部每季度对领导班子成员的责任制落实情况进行一次考核评比，考核的主要内容是施工现场的安全管理，安全防护设施的投入和文明卫生情况。
二、项目部领导班子每月对其他管理人员的责任制执行情况进行一次考核评比。
三、项目部施工员每十天对作业班组安全责任制执行情况、班组活动情况进行考核评比，发现不执行者进行处罚。
四、对不执行安全生产责任制的管理人员视情节轻重，予以罚款100-1000元。
五、考核内容：具体的目标措施实施情况及实际操作能力及时间完成能力；是否完成目标并在规范、规程允许范围内；遵章守纪情况。
六、考核办法：现场实测实量、进度完成计划及安全质量由小组组织人员考核测试。
七、奖罚办法：严格按规定对完成目标的奖励每人次200元，对未完成目标计划，每项扣罚50元。
八、年度考核总评价：对完成目标较好的班组及个人和奖金挂钩，奖罚分明，以保证目标的顺利完成。
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安全生产资金保障制度
一、安全生产资金为安全的专项经费，必须专款专用，主要用于职工的安全培训、安全宣传，购置安全防护设施和防护用品。
二、安全生产资金按照铁路建设工程要求根据不同专业提取，铁路土建按施工产值的1.5%提取。其费用列入工程成本。
三、安全生产资金在使用时必须经过安全主管部门的批准或同意，报销时必须由安全人员会签。
四、安全生产资金统一掌握、建帐。
五、项目安质部、财务部每季度对安全生产资金使用情况进行检查、落实。
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意外伤害保险制度
一、根据《建筑法》第四十八条规定，建筑职工意外伤害保险是法定的强制性保险，也是保护本工程从业人员的合法权益，转移企业事故风险，增强企业预防和控制事故的能力，促使企业安全生产的重要手段。
二、项目部应当为施工现场从事施工作业的管理人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤害事故提供保障，办理建筑意外伤害、支付保险金，范围应当覆盖工程项目。
三、项目部在签订劳务协议合同时要明确人身意外伤害保险责任条款。
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安全生产目标管理制度
为认真贯彻国家安全生产方针、政策、法规、标准和规定，全面落实项目部各部门安全生产责任制和各项安全管理制度，保证项目部安全生产目标的实现，特制定项目部安全生产目标管理制度：
一、根据施工生产必须坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，特制定安全生产管理目标，并在实际工作中予以贯彻、落实，确保安全管理目标实现。
二、根据公司年度安全工作要求，项目部制定年度安全生产管理目标和实施措施，并监督检查目标落实情况。
三、安全生产管理目标的主要内容包括：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系。杜绝因工死亡事故；年重伤率控制在0.6‰以下，年负伤率控制在5‰以下；消灭既有线行车一般C类及以上事故，减少一般A、B类事故；消灭责任等级火灾事故、爆炸事故、爆破物品丢失事故、重大塌方事故.四、项目部在工程开工前，根据公司年度安全生产管理目标要求，制定项目部安全生产目标，明确措施、步骤、时间，逐项落实。
五、加强对安全生产管理目标执行情况的考核。公司对项目部经理、分管安全生产副经理进行考核，安全质量部对项目部安全人员进行考核；项目部对其他安全管理人员、班组长进行考核。
六、安全生产目标考核的主要方面有：安全生产责任制、安全标准工地达标、伤亡事故控制、安全教育、持证上岗、安全技术交底、文明施工等。
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安全生产请示、汇报、报告制度
1.在日常工作或安全检查中发现事故隐患，如能够解决的，则自行解决；如不能解决，则向项目部经理进行请示或汇报，由安全生产领导小组进行协调解决，消除隐患。项目部上难以解决的要及时向上级部门和公司报告，以便及时消除安全隐患。
2.若发生安全事故，负伤者或者事故现场有关人员须立即报告工地负责人。工地负责人接到轻伤报告应在40小时内、接到一般及以上事故报告应立即报项目部调度,由调度报告项目部负责人和安质部，同时项目部负责人接到报告后，应当于1小时内向公司领导、安质部及事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
3.在定期召开的安全生产例会上，项目部负责人及技术、安全负责人汇报安全生产情况，对存在的问题共同讨论解决办法，定人、定时、定措施整改，并于下次例会上汇报整改完成情况。
4.汇报、报告要及时、如实，延期或虚假上报的将根据造成后果追究当事人的责任。
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劳动保护制度
1.从业人员年龄必须满十八周岁，严禁使用未成年工和童工。2.禁止安排女工从事国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。
3.生产中必不可少的安全帽、安全带、绝缘护品、防尘口罩等个人特殊劳动防护用品，用人单位必须根据特定工种的要求配备齐全，并保证质量。
4.从业人员进入施工现场，必须按规定正确穿戴劳动防护用品；不许穿戴(或使用)不合格的劳动防护用品，不许滥用劳动防护用品。
5.禁止将劳动防护用品折合现金发给个人，发放的防护用品不准转卖。
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卫生健康管理制度
一、食堂卫生
1、食堂四周场地平整、清洁、无污水。
2、食堂应设置通风、排气和污水排放设施。
3、食堂外墙面应抹面刷白，内墙面应贴白色釉面砖，抹水泥地面，安装纱门和纱窗。
4、生、熟食品分开，有防蝇设施，室内不得有蚊蝇。
5、食堂炊事餐具放置有序，并及时消毒。
二、宿舍卫生
1、宿舍建设牢固，要设纱门纱窗，夏季防蚊蝇。
2、严禁在施工的建筑内安排人员住宿。
3、保持宿舍卫生整洁、通风，日常生活用品要放置整齐有序。
4、宿舍区要设冲凉房。
三、厕所卫生
1、应建立水冲式厕所，厕所墙面应抹灰贴面砖。
2、厕所卫生应专人负责，定期进行冲刷清理、消费，防止蚊蝇孳生。
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安全效果评价制度
安全效果根据以下几点进行评价： 1.是否有员工因工死亡事故。2.是否发生重伤事故。
3.是否发生汽车行车主要责任重大及以上事故。
4.是否发生特种设备严重及以上事故。5.是否发生火灾等级事故、爆炸事故的。
每季度项目部根据公司“安全效果”中的评分标准进行打分，对各部门安全管理效果进行评价，以便及时改进当前管理的不足，更好的做好今后的安全管理工作。对优秀的部门和员工进行表扬和奖励，对未达到标准的进行批评和处罚。安全效果评价优秀的项目要继续保持，不能麻痹大意。未达到标准的项目要找出事故发生的原因，制定防范措施，防止类似事故的再次发生。
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交通行车安全制度
一、严格遵守交通法规，汽车行车必须证件齐全，不准超员驾驶与证件不符的车辆，严禁违章驾驶。
二、严格制止司机“三超”、“两无”行驶（超疲劳、超载、超速和无证、无令），严禁酒后开车、带病开车、开带病车，酒后开车。
三、各种车辆，在通过公路交叉路口时，必须做到一看、二慢、三通过。
四、强化安全管理，必须做到马达一响，驾驶员集中思想。
五、在行驶途中，要认真观察来往车辆、行人、自行车等动态，在山区行驶，更要注意精力，严禁抢道行驶，上坡车应让下坡车先行。
六、在冰雪路上行驶，应安装防滑链条，下坡时不准空档滑行，并用低速档控制速度，禁止急刹车。
七、车辆在城市行驶，严禁抢信号，闯红灯，抢禁线等违章现象。
八、要特别注意路口、转弯或学校附近的行驶安全
九、严格控制派车制度，无行车命令单严禁出车，对违者要严肃处理。建立健全各项行车安全管理规章制度。
十、在道路急转弯、村庄、学校附近设交通标志牌。
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职业病防治制度
为了保障职工的身体健康，做好施工现场的职业病防治工作，特制定本制度。
一、贯彻落实国家环境保护、职业健康安全法律法规和管理方针、目标与指标，结合实际制定工业卫生与环保管理制度，并监督检查。
二、加强环境监测管理、职业健康安全管理工作，做好工作场所、生活区生活环境的卫生防疫工作。
三、推进劳动卫生和职业病防治及环境保护的宣传教育，对员工进行现场工伤事故抢救、应急处置知识的教育培训。
四、检查现场劳动卫生、环境保护情况，监测施工现场粉尘、有毒有害物质浓度、噪音声级、固体废弃物管理等职业危害；加强卫生、防疫系统有毒物品的使用和管理，检查督促有关单位对存在的问题及时采取改进措施。
五、对组织施工现场环境、职业健康安全绩效进行监测，监督检查职业健康安全隐患的治理，对危险、有毒有害作业相应的防护用品提出配备建议和要求。
六、应对接触有毒有害物、粉尘的工种人员定期进行健康检查；发现职业禁忌、不宜从事原岗位的人员，应及时提出调换工作的建议，并及时安排职业病患者的治疗。
七、检查、监督宿舍、工棚、浴室、食堂的卫生和预防食物中毒，做好煤气中毒预防工作。
八、加强对员工职业健康的检查，建立员工健康与职业病防治档案。
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安全例会制度
1、为了加强工程安全管理，加快工程建设进度，危险降到最低，提高效益特制定本办法。
2、项目部决定每月七日组织召开项目安全例会。除定期的工程例会外，安全例会可根据实际情况采用定期或不定期的例会形式，安质部还可以根据工程需要召开专题会，解决工程中存在的安全隐患问题。
3、严格会议制度，相关人员不得无故缺席会议，参加人员必须准时到会，并做好必要准备。
4、参加对象
1）工程例会由项目经理主持；
2）项目经理部：项目经理、常务副经理、项目副经理、项目总工程师、各部门负责人及相关专业技术人员；
3）各工区：工区负责人、技术负责人、安全、安全负责人及相关人员。
5、例会内容 ㈠各工区汇报内容：
1）总结前阶段各工区安全整改情况，安全控制情况、安全及文明施工情况。
2）汇报下一阶段工程计划中安全预防情况及措施。3）需要项目经理部协调解决的问题。㈡项目经理部：
1）通报前一阶段各个施工工区（各个施工专业）存在的安全隐患。2）总结各工区前一阶段工程的安全控制情况、安全及文明施工情况。3）对各工区（各个施工专业）前一阶段的安全和安全文明施工方面作出考核结论。
4）对工程的下一步安全计划情况进行分析。
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6、例会每个单位提出的安全隐患，在会议上必须经过讨论作出明确解决结论。
7、项目部安质部每周一组织召开项目部技术员、专业工长、各施工班组长参加的周安全例会。
8、周安全例会时各专业工长应汇报各专业上周施工过程中未处理的安全问题，并将自检结果上报安全工程师负责人。
9、安全例会按期召开，如因故推迟，推后不得超过每月5日，周安全例会不得迟于周二召开。月安全例会必须由项目经理负责组织召开，周安全例会可邀请项目常务副经理、工区长、各部门负责人及相关领导参加。
10、月安全例会由项目经理部办公室组织、主持，做好会议记录及参加人员签字。应注明与会人员并如实记录会议内容。
12、每次例会后，办公室负责将会议纪要向各部门、架子队等相关单位及个人下发会议纪要。
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奖 惩 制 度
（一）、奖 励
1．安全生产包保责任状达标奖：每年初，梁场场部与各架子队主管领导签定安全生产包保责任状，翌年初，对安全生产达标者按责任状签订奖励数额发给奖金。
2．在梁场经理部季度组织的安全生产大检查中，评分达到90以上的架子队给予奖励3000元。
3、安全文明标准工地奖：制梁场在安全文明标准工地创建活动中，安全生产和文明施工双达标，报经项目经理部和集团公司验收符合标准，被评为集团公司和总公司安全质量标准工地的工程项目，分别给予通报表彰并颁发奖牌。
三、惩 罚
1、安全包保责任状未达标应进行经济处罚。梁场主管领导凡未实现安全包保责任状目标的，年终将按照责任状签定罚款数额实行经济处罚，由财务部门从个人工资中扣除上缴。
2、对发生员工伤亡事故的单位，除项目经理部给予经济处罚外，制梁场场部将按照下列规定给予处罚。
①．发生一次负伤5人以上事故的，每负伤1人处以罚款5000元。②．发生一次重伤3人以上事故的，每重伤一人处以罚款1万元。③．发生一次事故死亡1至2人的，每死亡1人处以罚款2万元。④．发生一次死亡3人至10人重大死亡事故的，每亡一人处以罚款3万元。
⑤.发生一次事故死亡10人以上的，每死亡一人处以罚款5万元。
3、发生行车险性以上事故的经济处罚。发生险性事故的，一次处以中国路桥大西铁路客运专线指挥部一项目部
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罚款2万元，发生行车大事故的，一次处以罚款4万元，发生行车重大事故的一次处以罚款6万元。
4、隐瞒职工伤亡事故的，除按上述处罚外，每件事故加倍处罚；已获得奖励和奖金的，追回奖励和奖金。
5、在场部每季度组织的安全生产大检查中，评分低于70以下的架子队给予罚款10000元。
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特种设备装拆及检测制度
1、工程涉及到的大型特种设备主要是起重机械即：制、提梁设备。
2、施工起重机械设备安装、拆卸单位的资质控制有明确规定，制梁场要根据本梁场的特点和建设行政主管部门的要求，加强对大型机械设备装拆方案、安拆单位及从业人员资质的严格审查，确认无误方可进行。严禁由不具备相应资质的单位及其相应资格的人员，从事施工起重机械设备的安装、拆卸工作。不得将施工起重机械的拆装过程分解给两个以上的企业进行安装。大型设备装拆方案必须经上级技术（或设备）部门审批。
3、施工起重机械设备安装、拆卸专项施工方案的确认控制（1）、编制安拆方案的内容一般包括： ①、安拆的作业环境。②、安装条件、安装前的检查。③、安装工艺流程及安装要点。④、升降及锚固作业工艺。⑤、安装后的检验内容和试验方法。⑥、拆卸工艺流程及拆卸要点、工序。⑦、安拆过程的监控及指挥。（2）、安拆方案的审批手续记录。
（3）、安装完毕，经专门的检测机构验收合格记录。
4、施工起重机械设备安装、拆卸的控制
设备安装单位在安装完毕后，应当进行自检，出具自检合格证明，并向使用单位进行安全使用说明。梁场经理部参与对施工起重机械设备安装或拆卸过程的监控和管理。监控管理的主要内容应包括：
⑴、专项施工方案及安全技术措施审批手续是否完整。
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⑵、施工起重机械设备安装拆卸的施工企业资质是否相符。⑶、施工起重机械设备安装或拆卸的从业人员资格是否具备。⑷、施工起重机械设备基础的隐蔽工程是否验收。
⑸、施工起重机械设备安装或拆卸的程序和过程控制是否按照方案进行，安全技术交底是否执行。
⑹、施工起重机械设备安装或拆卸的专业施工企业监控人员是否到位。⑺、施工起重机械设备安装完毕后检查验收工作是否进行，监控内容必须要有书面记录。
5、施工起重机械设备安装后检测、检验的控制
起重机械设备安装后除了安装单位的自查、自检以外，还应当按照各级建设行政主管部门的要求，委托相应的检测机构对已安装的起重机械设备实施检测，经检测合格，取得合格证书后方可使用。日后每年进行一次年检。
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