ppp政策解析及制度建设95分试卷_ppp政策解读及试题
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一、单选题 【本题型共15道题】
1.PPP项目财政承受能力论证，从项目评价的角度属于财务可负担性分析（affordabilityanalysis），属于项目（）分析的范畴。
A．财务风险
B．财务可持续性
C．财务盈利性
D．可融资性 用户答案：[B]
得分：2.00
2.PPP项目咨询收费应根据项目规模、复杂程度、项目期限、前期工作等内容，由项目发起方和（）具体商定。
A．政府部门
B．社会资本方
C．咨询机构
D．金融机构 用户答案：[C]
得分：2.00
3.PPP项目（）主要明确项目资产权属.社会资本承担的公共责任.政府支付方式和风险分配结果等。
A．权利义务边界
B．交易条件边界
C．履约保障边界
D．调整衔接边界 用户答案：[A]
得分：2.00
4.对于PPP合同约定期满移交的项目，有关单位应在PPP合作期结束前一段时间（过渡期）共同组织成立（），启动移交准备工作。
A．移交工作组
B．监督工作组
C．谈判工作组
D．测试工作组 用户答案：[A]
得分：2.00
5.针对PPP项目融资难问题，可通过市场化的办法，建立PPP项目保险机制，以增进PPP项目的（）能力。
A．信用融资
B．资产抵押
C．公司融资
D．政府融资 用户答案：[A]
得分：2.00
6.我国PPP（）市场目前存在能力不足.标准缺失.竞争不充分等问题，对PPP模式的健康发展未能起到应有的支撑作用。
A．工程建设
B．招投标
C．咨询服务
D．工程设计 用户答案：[C]
得分：2.00
7.政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为PPP项目的（），负责项目准备.采购.监管和移交等工作。
A．投资主体
B．出资人代表
C．项目公司
D．实施机构 用户答案：[D]
得分：2.00
8.《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号文）明确提出要剥离（）政府融资职能。
A．SPV公司
B．特许经营公司
C．融资平台公司
D．PPP产业基金 用户答案：[C]
得分：2.00
9.经国务院批准，地方政府性基金预算为有一定收益的公益性事业发展可举借专项债务，地方政府专项债务规模纳入（）。
A．中长期规划
B．年度投资计划
C．限额管理 D．预算管理 用户答案：[C]
得分：2.00
10.在PPP模式中，（）是当地公众利益的代言人，维护公众利益是其不可推卸的责任。
A．社会资本方
B．地方政府
C．咨询机构
D．PPP项目公司 用户答案：[B]
得分：2.00
11.PPP模式强调通过引进社会资本尤其是（）参与基础设施和社会事业项目投资建设，推动相关领域投融资体制改革创新。
A．民营资本
B．国有资本
C．股权投资
D．债权投资 用户答案：[A]
得分：2.00
12.PPP项目的资产移交，社会资本或项目公司应将满足（）要求的项目资产.知识产权和技术法律文件，连同资产清单移交项目实施机构或政府指定的其他机构，办妥法律过户和管理权移交手续。
A．政府付费
B．使用者付费
C．可行性补贴
D．性能测试 用户答案：[D]
得分：2.00
13.财政部门要求PPP项目物有所值定量评价应主要通过对政府和社会资本合作项目全生命周期内政府支出成本现值与（）进行比较。
A．社会资本支出现值
B．项目社会净支出成本
C．公共部门比较值
D．私人部门比较值 用户答案：[C]
得分：2.00
14.财政部物有所值评价指引，提出物有所值评价包括定性分析和定量分析，并要求（）由各地根据实际情况开展。
A．定性分析
B．定量分析
C．主观分析
D．客观分析 用户答案：[B]
得分：2.00
15.《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》（国办发〔2015〕42号）要求应依据公共服务（）结果向社会资本支付相应对价，保证社会资本获得合理收益。
A．支付意愿
B．财务收支平衡
C．绩效评价
D．合规性评价 用户答案：[C]
得分：2.00
二、多选题 【本题型共15道题】
1.PPP融资强调的是（）项目融资。
A．完全追索权
B．无追索权
C．有限追索权
D．套期保值
E．股权回购 用户答案：[BC]
得分：2.00
2.PPP项目融资应由社会资本或项目公司负责。社会资本或项目公司应及时开展（）等工作。
A．融资方案设计
B．机构接洽
C．合同签订
D．融资交割
E．股权转让 用户答案：[ABCD]
得分：2.00
3.地方政府债务分为（），分类纳入预算管理。
A．特殊债务
B．一般债务
C．普通债务
D．专项债务
E．主权债务 用户答案：[BD]
得分：2.00
4.对于（）的基础设施及公共服务项目，适宜采用政府和社会资本合作模式。
A．投资规模较大
B．运作条件复杂
C．需求长期稳定
D．价格调整机制灵活
E．市场化程度较高 用户答案：[ACDE]
得分：2.00
5.《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资[2014]2724号）规定，PPP模式可通过特许经营、购买服务、股权合作等方式予以实施。
A．委托运营
B．特许经营：
C．购买服务
D．投资补助
E．股权合作 用户答案：[BCE]
得分：2.00
6.PPP项目风险分担应遵循（）等基本原则。
A．由对风险最有控制力的一方承担相应风险
B．承担的风险程度与所得的回报相匹配
C．社会资本承担的风险应有上限
D．尽可能通过保险来转移风险
E．政府应尽可能将风险转移给社会资本方 用户答案：[ABC]
得分：2.00
7.传统基础设施领域PPP模式的推广应用，要重视发挥国民经济和社会发展（）及相关政策的统一引领及协调作用。
A．循环经济 B．综合平衡
C．总体规划
D．区域规划
E．专项规划 用户答案：[BCDE]
得分：2.00
8.PPP模式要求政府部门由传统的公共服务提供模式中的直接“经营者”，转变为（）。
A．执行者
B．合作者
C．投资者
D．监管者
E．领导者 用户答案：[BD]
得分：2.00
9.BOT项目在实际操作层面，存在（）等具体衍生演变形式，应根据项目交易结构特点选择灵活的具体实现方式。
A．BOOT
B．ROT
C．BOO
D．BLOT
E．M&O 用户答案：[ABCD]
得分：2.00
10.财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）认为，在PPP合作关系中，社会资本应承担（）基础设施的大部分工作。
A．设计
B．建设
C．运营
D．监管
E．维护 用户答案：[ABCE]
得分：2.00
11.按照国务院确定的部门职责分工要求，发展改革部门牵头负责（）、环境环保、农业、林业以及重大市政工程等传统基础设施领域采用PPP模式的项目。
A．能源
B．交通运输 C．水利
D．医院养老
E．体育设施 用户答案：[ABC]
得分：2.00
12.国家发展改革委与联合国欧经会签署战略合作备忘录，强调在（）等领域加强合作。
A．联合举办青岛PPP国际论坛
B．共同推动重大项目融资
C．组建联合国欧经会PPP中国中心
D．开展PPP国际培训
E．制定联合国PPP国际标准 用户答案：[ACDE]
得分：2.00
13.推广应用PPP模式有利于（），提高公共服务的质量和效率。
A．发挥各自优势
B．合理分担项目风险
C．完善公共治理体系
D．节省社会投资
E．扩大公共需求 用户答案：[ABC]
得分：2.00
14.PPP项目实施机构.社会资本或项目公司未履行项目合同约定义务的，应承担相应违约责任，包括（）以及解除项目合同等。
A．停业整顿
B．停止侵害
C．消除影响
D．支付违约金
E．赔偿损失 用户答案：[BCDE]
得分：2.00
15.PPP模式强调（）等重要理念。
A．地位平等
B．政府退出
C．长期合作
D．法治观念
E．公众参与 用户答案：[ACD]
得分：2.00
三、判断题 【本题型共8道题】
1.财政部规定要严格按照《政府采购法》要求，采取竞争性招标方式，引入信誉好.有实力的运营商参与示范项目建设和运营。
Y．对
N．错 用户答案：[Y]
得分：0.00
2.财政部《政府和社会资本合作模式操作指南》（财金〔2014〕113号）规定本级政府所属融资平台公司能够以社会资本的身份参与当地PPP项目。
Y．对
N．错 用户答案：[N]
得分：5.00
3.国家发展改革委《政府和社会资本合作项目通用合同指南》（2014年版），由国家发改委委托中国国际工程咨询公司负责编写。
Y．对
N．错 用户答案：[Y]
得分：5.00
4.PPP项目社会资本或项目公司违反项目合同约定，威胁公共产品和服务持续稳定安全供给，政府有权临时接管项目，直至启动项目提前终止程序。
Y．对
N．错 用户答案：[Y]
得分：5.00
5.公开招标主要适用于核心边界条件和技术经济参数难以界定，符合国家法律法规和政府采购政策，且采购中不作更改的项目。
Y．对
N．错 用户答案：[N]
得分：5.00
6.《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发改委2015年第25号令）仅适用于授予境内法人特许经营权的情形。
Y．对
N．错 用户答案：[N]
得分：5.00
7.PPP模式使得提供公共服务的责任主体从地方政府转移到民营企业或社会资本。
Y．对
N．错 用户答案：[N]
得分：5.00
8.财政部《政府和社会资本合作模式操作指南》提出要积极发挥第三方专业机构作用，全面统筹政府和社会资本合作管理工作。
Y．对
N．错 用户答案：[Y]
得分：5.00
